Đầu tư phát triển các khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm phía nam Thực trạng và giải pháp

17 299 0
Đầu tư phát triển các khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm phía nam Thực trạng và giải pháp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Tr ng i h c kinh t Qu c dân Tr n N o Hi n u t phát tri n khu công nghi p vùng kinh t tr ng m phía nam: Th c tr ng gi i pháp Tóm t t Lu n v n th c s kinh t Chuyên nghành : Kinh t Ng ih ut ng d n khoa h c : PGS.TS T Quang Ph Hà N i, 2008 ng Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents U S c n thi t c a tài: CNH, H H xu th t t y u c a n c ta c ang phát tri n, ó có th c hi n trình này, qu c gia ngu n l c Tuy nhiên, b i c nh n c r t h n ch ph i Vì v y, n vùng nh t c nh, t u th c hi n chi n l ót o ng m i c ang phát tri n ngu n i m t v i tình tr ng thi u v n cho ta ã l a ch n sách u ph i huy u t phát tri n c phát tri n có tr ng m ng l c phát tri n lan to cho vùng khác N u t phát tri n VKTT c phát tri n kinh t u t phát tri n KCN m t n i dung quan tr ng chi n l c ó, n hình nh t phát tri n KCN VKTT phía Nam Vì lý ó, tác gi l a ch n nghi p vùng kinh t tr ng tài m phía Nam: th c tr ng gi i pháp M c ích nghiên c u c a tài tài phân tích, ánh giá th c tr ng VKTT phía Nam, giai it t u t phát tri n KCN n t n m 1998-2007, phân tích nh ng k t qu c c ng nh nh ng h n ch t huy nh ng thành t u u t phát tri n khu công ó a nh ng gi i pháp ng ph m vi nghiên c u c a phía Nam, giai ti p t c phát c kh c ph c nh ng m t h n ch tài tài t p trung nghiên c u th c tr ng VKTT t n 1998-2007, u t phát tri n KCN u t phát tri n h t ng KCN, u phát tri n s n xu t kinh doanh KCN Trên c s nh ng lý lu n chung, th c tr ng cao hi u qu Ph Ph u t phát tri n tài c ng a m t s gi i pháp nâng u t phát tri n vào KCN VKTT phía Nam ng pháp nghiên c u ng pháp nghiên c u: t ng h p phân tích h th ng; mô t , so sánh nghiên c u, th ng kê x lý s li u Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents T ng quan tình hình nghiên c u liên quan KCN m t v n nh n khoa h c n c tài: c nhi u s quan tâm ã c nghiên c u góc i v i KCN, thu hút FDI vào KCN…tuy nhiên tri n KCN VKTT y n phía Nam ch a có c nhi u nhà nh Qu n lý Nhà iv i u t phát tài nghiên c u sâu K t c u c a lu n v n Ngoài ph n m u, k t lu n, ph l c, Lu n án g m ch ng: Ch ng 1: M t s v n lý lu n chung v C ng 2: Th c tr ng u t phát tri n khu công nghi p vùng kinh t tr ng Ch u t phát tri n khu công nghi p m phía Nam ng 3: Ph pháp t ng c phía Nam ng h ng ng u t phát tri n khu công nghi p m t s gi i u t phát tri n khu công nghi p vùng kinh t tr ng m Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Ch ng 1: M T S V N LÝ LU N CHUNG V UT PHÁT TRI N KHU CÔNG NGHI 1.1 T S V N V VÙNG KINH T TR NG M PHÍA NAM VÀ KHU CÔNG NGHI P 1.1.1 Vùng kinh t tr ng VKTT m phía Nam phía Nam bao g m, n m h th ng vùng kinh t l n vùng kinh t tr ng m, bao g m t nh, thành ph tr c thu c Trung Tp H Chí Minh, ng Nai, Bà R a – V ng Tàu, Bình D ng là: ng, Bình Ph c, Tây Ninh, Long An Ti n Giang 1.1.2 Khái ni m Khu công nghi p Theo Ngh nh 36/CP ngày 24 tháng n m 1997, KCN “khu t p trung doanh nghi p chuyên s n xu t hàng công nghi p th c hi n ch v cho s n xu t công nghi p, có ranh gi i sinh s ng, Chính ph ho c Th t a lý xác nh, dân ng ph quy t nh thành l p Trong KCN có th có doanh nghi p ch xu t” 1.1.3 Vài trò c a Khu công nghi p u t phát tri n KCN có vai trò to l n nh n c ti p nh n ut i v i nhà i v i c ch u t , u t c ng u t KCN giúp gi m chi phí s n xu t, t ng s c c nh tranh cho s n ph m th tr iv in hút c thành l p, u t phát tri n KCN m t công c h u hi u thu u t n c, kinh doanh KCN, t ng tr o vi c làm cho ng i lao c bi t thu hút FDI vào ho t ng kinh t ; m r ng ho t ng s n xu t ng ngo i th u t n c th nghi m sách m i; I DUNG 1.2.1 Khái ni m UT ng; ng; K th a khoa h c k thuât, công ngh tiên ti n, h c t p kinh nghi m qu n lý c a nhà 1.2 ng PHÁT TRI N KHU CÔNG NGHI P u t phát tri n Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents u t phát tri n ho t ng s d ng ngu n l c hi n t i nh m t o tài s n m i cho n n kinh t , làm t ng ti m l c s n xu t kinh doanh, ki n ch y u t o vi c làm, nâng cao i s ng ng i lao ng u ó vi c b ti n xây d ng, s a ch a nhà c a, k t c u h t ng, mua s m trang thi t b l p t chúng n n b b i d th c hi n chi phí th ti m l c c a c s 1.2.2 i dung m ng xuyên g n li n v i ho t u t phát tri n KCN u t phát tri n c s h t ng thu hút u t phát tri n s n xu t kinh u t c s h t ng n n t ng, m c tiêu gián u t s n xu t kinh doanh, i m c tiêu c a thu hút âu t c s h t ng g m KCN ng nh m trì ang t n t i t o ti m l c m i cho n n kinh t doanh KCN Trong ó ti p ng t o ngu n nhân l c, u t s n xu t kinh doanh u t phát tri n KCN u t c s h t ng hàng rào u t c s h t ng xã h i u t phát tri n s n xu t kinh doanh KCN vi c doanh nghi p n c n c thuê phát tri n h t ng, xây d ng nhà x t KCN c a doanh nghi p ng, l p t máy móc thi t b ti n hành n xu t kinh doanh s n ph m d ch v Trong ph m vi nghiên c u c a hàng rào KCN 1.3 TS tài ch nghiên c u u t c s h t ng u t phát tri n s n xu t kinh doanh KCN NHÂN T C B N NH H NG N UT TRI N KHU CÔNG NGHI P VÙNG KINH T TR NG 1.3.1 t s nhân t nh h ng n PHÁT M u t phát tri n c s h t ng khu công nghi p Bao g m nhân t : v trí thuê t, chi phí a lý, c s h t ng hàng rào giá n bù, gi i phóng m t b ng Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 1.3.2 Các nhân t nh h ng n u t phát tri n s n xu t kinh doanh khu công nghi p Bao g m nhân t : c s h t ng hàng rào KCN, giá thu t KCN môi tr 1.4 TS ng CH TIÊU u t KCN ÁNH GIÁ HI U QU HO T NG U PHÁT TRI N KHU CÔNG NGHI P 1.4.1 Ch tiêu thu hút v n ut • Ch tiêu v n ut • Ch tiêu v n u t th c hi n • T l v n ng ký u t th c hi n/v n 1.4.2 Nhóm ch tiêu hi u qu ho t ng ký ng c a doanh nghi p KCN m ch tiêu ph n ánh t ng giá tr xu t kh u, t ng giá tr nh p kh u, ng doanh thu, n p ngân sách nhà n c 1.4.3 Nhóm ch tiêu hi u qu s d ng m nhóm ch tiêu: T l l p n t y KCN, S lao ng/ha; Doanh thu/ha; u t /ha: phán ánh kh n ng t o vi c làm, doanh thu kh n ng thu hút v n m i t KCN cho thuê 1.5 KINH NGHI M tài nêu s l u ki n kinh t ban c UT u t phát tri n KCN c a hai n ut ng t nh n Qua ó rút m t s h c cho phân vùng PHÁT TRI N KCN M T S N C c khu v c có c ta Thái Lan Ma-lai-xi-a u t phát tri n KCN VKTT phía Nam là: phát tri n kinh t , bên c nh ó, n c ta c ng c n u t phát tri n c s h t ng k thu t c s h t ng xã h i nh m m c tiêu phát tri n lâu dài KCN; xây d ng KCN hút nh ng n i có v trí thu n l i u t , t o c ch sách thông thoáng u ãi cho nhà Bên c nh ó, phát tri n KCN c ng c n ý tr ng n v n d thu ut b o v môi Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Ch ng 2: TH C TR NG UT CÁC KHU CÔNG NGHI P PHÁT TRI N TRONG VÙNG KINH T TR NG M PHÍA NAM 2.1 KHÁI QUÁT V VÙNG KINH T TR NG VKTT phía Nam v i nh ng u ki n thu n l i v v trí ng b ng Sông C u Long, vùng có ngu n l nh t n M PHÍA NAM a lý nh k c n ng th c, th c ph m trù phú c, k c n vùng bi n, giàu tài nguyên th y s n, d u m , khí i nh t khai thác d u khí c a xây d ng h th ng c ng bi n n kinh t c a c n ng c ng n VKTT tn c hi n nay, có t u ki n thu n l i c sâu, có Tp H Chí Minh trung tâm c, có V ng Tàu Tp c ng v i nhi u thu n l i n xây c sâu phía Nam có tài nguyên thiên nhiên phong phú, c bi t tài nguyên d u khí, tài nguyên bi n Có c s h t ng thu n l i liên t c dào, ch t l ng t t, vùng có t c c n c 2.2 TH C TR NG U T VÙNG KINH T TR NG c nâng c p, có ngu n lao t ng tr ng d i ng kinh t liên t c cao nh t PHÁT TRI N KHU CÔNG NGHI P M PHÍA NAM 2.2.1 T ng quan chung v hình hình phát tri n khu công nghi p vùng kinh t tr ng Tính m phía Nam n h t n m 2007, VKTT phía Nam ã có t ng c ng 89 KCN v i ng di n tích thuê 7875 ha, t có th cho thuê 16.281 ha, ó di n tích t ã cho t 75,33% Các KCN phân b kh p t nh VKTT phía Nam ó t p trung ch y u Tp H Chí Minh, ng Nai, Bình D ng, Bà R a-V ng Tàu Binh Ph c, Tây Ninh, Long An, Tiên Giang m i ch lác ác vài KCN Tình tr ng phân b KCN nhìn chung phù h p v i ti m l c kinh t c ng Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents nh ti m l c thu hút u t c a t ng t nh Các KCN VKTT phía Nam c ng phân b ch y u d c theo qu c l nh qu c l 13, qu c l 1, qu c l 22 n hình nh t d c theo qu c l 51, nh ng v trí thu n l i cho vi c giao l u, v n chuy n hàng hoá c ng nh g n ngu n cung c p nguyên li u, nhân công 2.2.2 V n Tính t kh i l u t phát tri n KCN n h t n m 2007, KCN VKTT ng l n v n USD 33185 t 45329 t u t n ng v n phía Nam ã thu hút c n c c , g m: 759 tri u u t xây d ng c s h t ng (t ng) 25321 tri u USD 103957 t ng ng v n ng t ng u t s n xu t kinh doanh Xét v v n u t , v n u t c s h t ng m i ch chi m h n 8% t ng v n u t vào KCN, nh ng nh có s v n “m i” mà ã thu hút ng l n v n c kh i l n g n 92% t ng v n ut u t s n xu t kinh doanh KCN, chi m u c ng ch ng t c hi u qu c a vi c u t xây d ng c s h t ng KCN 2.2.3 u t phát tri n h t ng khu công nghi p i nh ng l i th v c s h t ng nh bay VKTT phía Nam ã thu hút u qua n m giai 2002 v n ng v n t ng KCN có c nhà u t c s h t ng t ng n t 1998-2007, ó giai n t sau n m u t n u t c s h t ng KCN Thu hút u t n c nhà ut n i tác m i ch có nhà ài Loan, Trung Qu c, Thái Lan, Nh t B n, Singapore c kinh doanh c s h t ng KCN Các nhà ut n n 759 tri u ut c s c ó c chi m t l ch y u (73%), nhà r t ít, m i 27% Xét theo Á nh ng v n u t c s h t ng KCN t ng lên m nh m Tính USD 33185 t n cl ng giao thông, c u c ng, sân ut n c u t Châu u t vào l nh c e ng i Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents u t vào l nh v c ph n u t kinh doanh c s h t ng KCN th thu h i v n ch m ph n n a nhà quy n s d ng chính, t ut n ng c không yên tâm v i c c p cho doanh nghi p n c th t c hành n bù, gi i phóng m t b ng g p nhi u r c r i Vì v y c n có sách phù h p h p d n nhà ut n c tham gia u t kinh doanh c s h t ng KCN 2.2.4 u t phát tri n s n xu t kinh doanh khu công nghi p vùng kinh t tr ng m phía Nam 2.2.4.1 T ng quan tình hình thu hút u t s n xu t kinh doanh vào khu công nghi p i nh ng thành t u VKTT t c c a phía Nam ã th c s thu hút u t c s h t ng, KCN c m t kh i l ng k v n s n xu t kinh doanh KCN Vào nh ng n m 1998, 1999 nh h a cu c kh ng ho ng tài ti n t thu hút v n phía Nam th p theo xu th chung c a c n c c i thi n c ch thu hút sau n m 2002 v n u t KCN VKTT c Tuy nhiên, Nhà n ã thu hút ut c t ng c ng 2.901 d án 2.2.4.2 Thu hút u t tr c ti p n u ng ký 21.967 tri u USD ng; v n th c hi n 10.618 tri u USD 72.609 t ut n c ta t ng u t , v i nh ng sách u ãi h p d n s n xu t kinh doanh v i t ng v n n ng u t thu hút KCN ã t ng lên k Tính n tháng 12 n m 2007, VKTT 103.957 t u ng c c chi m t tr ng ch y u (80%) t ng v n u s n xu t kinh doanh KCN VKTT phía Nam Xét theo l nh v c, d án FDI có h u nh ó ch t t c l nh v c, o ngành công nghi p n ng công nghi p nh Xét theo qu c gia u t , có n 54 qu c gia VKTT phía Nam, nhiên có s m t cân u t vào KCN i vi c thu hút v n ut Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents a qu c gia Các qu c gia Châu Á chi m n 70% t ng v n u t qu c gia có công ngh ngu n nh M , Châu Âu chi m m t t l không k Trong nhi u nh t a ph ng KCN t nh ng Nai n c thu hút ut ng Nai t p trung nhi u KCN v i c s h t ng t t 2.2.4.3 Thu hút u t n Bên c nh thu hút KCN VKTT dù v i kh i l ut n c c vào s n xu t kinh doanh KCN phía Nam c ng thu hút ng v n i V n n cc u t n c t p trung ch y u cm c t nh Bà a V ng Tàu nh ng l i th c a t nh v tài nguyên ch y u v n nhà c t p trung vào nh ng l nh v c khí n m v i kh i l ng v n cho m i án r t l n 2.3 UT ÁNH GIÁ K T QU ng 2.3.1.1 Hình thành i, hi n i t ng b Các VKTT KCN so v i c n u t phát tri n KCN VKTT phía Nam c h th ng KCN v i k t c u h t ng thu n c ng b phía Nam chi m n 47% v s KCN 55% v di n tích c Nhìn chung, KCN ã i vào ho t ng b hoàn thi n, m t s ng có k t c u h t tiêu chu n qu c t v bãi, nn hi n i hóa h th ng c s h t ng kinh t - xã h i, Minh, NG PHÁT TRI N KCN VKTT PHÍA NAM 2.3.1 K t qu ho t ng VÀ T N T I TRONG HO T ng sá, kho c, giao thông, thông tin liên l c c s d ch v góp ph n ng Nai, Bình D 2.3.1.2 Thu hút n hình Tp H Chí ng c l ng v n u t l n n ng hóa ngu n l c, ph c v cho s nghi p CNH, H H tn c, a c Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 10 i sách u ãi nh ng u ki n thu n l i v c s h t ng KCN VKTT phía Nam ã th c s h p d n nhà n ut c bi t u c n n m 2007 s d án v n 21.697 tri u USD T c 1998-2007 t t ng v n ng ký lên n 2.214 d án u t s d án bình quân t n m ng ng 18% 20,6% T l s d án c a KCN VKTT phía Nam so v i KCN c a c n n ut c v n c 47,7%, xét theo kh i lu ng v n u t n c s l n l u t 72.6% 54% 2.3.1.3 Góp ph n quan tr ng chuy n d ch c c u kinh t theo ng CNH-H H, a d ng hóa ngành ngh , nâng cao trình công ngh kh n ng c nh tranh m r ng quan h h p tác qu c t u ó th hi n qua s gia t ng t tr ng giá tr s n xu t công nghi p GDP vùng nói riêng c a c n doanh nghi p KCN t ng c nói chung, giá tr xu t kh u c a u qua n m, góp ph n ti p nh n công ngh m i, p trung nh ng ngành ngh m i, góp ph n chuy n d ch c c u kinh t theo ng CNH, H H Các nhà ut n c a vào Vi t Nam nh ng dây chuy n công ngh tiên ti n, ó có nh ng d án v i hàm l ngh cao c a Nh t B n, làm t ng hàm l c c nh tranh cho s n ph m S ng công ng công ngh s n ph m, t ng a d ng l nh v c ut ã góp ph n làm a d ng hóa c c u ngành ngh công nghi p 2.3.1.4 Nâng cao hi u qu s d ng c s h t ng l cho thuê t t ng lên t 52,3% vào n m 2003 m 2005, 2006, 2007, bình quân thu hút n c 2,04 tri u ô v n c, t ng t ut n n h n 76% vào t công nghi p n m 2007 ã v n hành c 8,5 t ng ng 150,5% 112% ng v n i v i n m 2003, ut t nông Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 11 nghi p ch s d ng kho ng 4-5 lao hút bình quân cho m i ng, ó s l t KCN vào kho ng 100 ng ng lao ng thu i 2.3.1.5 Góp ph n quan tr ng vi c gi i quy t vi c làm, nâng cao trình i ng lao Các KCN VKTT ng qu n lý phía Nam ã t o vi c làm cho 70 v n lao n h n 66% so v i KCN c n KCN môi tr ng ng ph n c Bên c nh ó, môi tr ng c nh tranh, nên ng u, nâng cao tay ngh i lao ng t t ng i lao d n d n có th thay th ng làm vi c ng ph i không áp ng yêu c u công vi c Các doanh nghi p KCN có mô hình t ch c qu n lý tiên ti n, hi n môi tr ng, chi m ng Vi t Nam có th c lao 2.3.1.6 Góp ph n b o v môi tr ng qu n lý n i, t trình qu c c t o, h c h i c ng sinh thái u t phát tri n KCN ã di d i c s s n xu t ô nhi m kh i thành ph , ó góp ph n gi i quy t ô nhi m ô th ; t p trung, x lý ch t th i, tránh tình tr ng khó ki m soát ho t ng c a doanh nghi p phân tán v a m s n xu t 2.3.1.7 Góp ph n y m nh quan h h p tác s n xu t m r ng m i liên k t liên ngành, liên vùng u t phát tri n KCN ã có nh ng tác VKTT phía Nam th i gian qua ng lan to tích c c m t s m t, c th nh : u t phát tri n KCN ã m r ng liên k t ngành liên k t vùng t p trung xung quanh KCN, tác u t phát tri n KCN t o nên nh ng vùng công nghi p t p trung, ng tích c c t i vi c phát tri n c s nguyên li u, Các KCN góp ph n m r ng th tr ng y u t u vào, u t i vùng lân c n 2.3.2 M t s h n ch ch y u 2.3.2.1 Ch t l ch a tri t ng quy ho ch th p, t ch c th c hi n quy ho ch Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 12 Quy ho ch phát tri n KCN nói chung VKTT ch y u c xem xét c s ngh c a phía Nam nói riêng a ph ng, ch a th c s g n i quy ho ch phát tri n KCN v i quy ho ch ngành, quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i c a a ph 2.3.2.2 Hi u qu s d ng ng c n c t t i m t s KCN ch a cao, công tác n bù, gi i phóng m t b ng g p nhi u khó kh n, ph c t p Tình hình tri n khai Nam ch m, thu hút u t phát tri n t vi c thu h i u t phát tri n KCN ch a , h t ng xã h i, nh h 2.3.2.3 V n lao - V ch t l KCN VKTT VKTT phía u t th p; T i Long An, Tây Ninh, xu t hi n nhi u tình tr ng u ki n, tranh ch p KCN; m t s KCN ng b v i t xây d ng u t phát tri n khu dân ng t i s b n v ng phát tri n ng KCN nhi u b t c p ng lao ng: trình trung bình c a lao phía Nam th p, ch 5% lao ng ng KCN i h c tr lên -V i s ng ng i lao ng: g p nhi u khó kh n, ch - V vi c th c hi n sách, ch ng, tr c p…ch a 2.3.2.4 c gi i quy t tho cho ng i lao r tt mb ng nh ti n u t phát tri n KCN gây ô nhi m môi tr ng KCN t p trung c s công nghi p thu c ngành ngh khác nên c ng n i th i lo i ch t th i công nghi p khác r n, l ng, khí ch t th i nguy h i khác CH NG 3: PH NG UT NG H NG VÀ M T S PHÁT TRI N KHU CÔNG NGHI P VÙNG KINH TR NG 3.1 PH NG H GI I PHÁP T NG NG VÀ QUAN M PHÍA NAM M CÔNG NGHI P VÙNG KINH T TR NG UT PHÁT TRI N KHU M PHÍA NAM Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 13 3.1.1 Ph ng h Th nh t, ng u t phát tri n khu công nghi p u t phát tri n KCN k t h p hài hoà v i phát tri n công nghi p v i phát tri n vùng, lãnh th Th hai, Thu hút Th ut l p y KCN ã thành l p ba, th c hi n t t công tác quy ho ch vùng, lãnh th , quy ho ch ngành, l nh v c quy ho ch phát tri n KCN Th t , hoàn thi n tri n khai t t h th ng v n b n quy ph m pháp lu t u ch nh ho t Th n m, ng u t s n xu t kinh doanh KCN y Tp H Chí Minh làm c c t ng tr ng phát tri n VKTT phía Nam Th sáu, phát tri n KCN ã thành l p theo chi u sâu 3.1.2 M t s quan m u t phát tri n khu công nghi p u t phát tri n KCN ph i , xã h i môi tr Th m b o s phát tri n b n v ng v : kinh ng; S d ng ti t ki m có hi u qu tài nguyên ng xuyên hoàn thi n c ch sách t ai; u t phát tri n KCN b máy ch c qu n lý KCN; Phân b KCN h p lý t o ng l c thúc y ti u vùng phát tri n t o h t nhân phát tri n ti u vùng 3.2 M T S GI I PHÁP T NG C NG U T KHU CÔNG NGHI P VÙNG KINH T TR NG 3.2.1 Gi i pháp t ng c ng 3.2.1.1 Nâng cao ch t l M PHÍA NAM u t phát tri n c s h t ng ng tri n khai th c hi n quy ho ch KCN, n vi c th c hi n quy ho ch v i nâng cao ch t l d ng PHÁT TRI N ng quy ho ch, k ho ch t KCN nguyên t c xây d ng quy ho ch KCN, ph i t gi a quy ho ch KCN v i quy ho ch ngành, VKTT ho ch t ng th mb o c m i liên phía Nam v i quy Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 14 ph ng pháp lu n xây d ng t s c n c nh : ánh giá xu h u ch nh quy ho ch, ph i d a ng thu hút u t th gi i, kh o sát th c t , ánh giá v trí, kh o sát th c t , ánh giá v trí, ng a ph u ki n thu n l i c a ng, 3.2.1.2 K t h p ng b hàng rào KCN; Nhà n u t phát tri n c s h t ng c óng vai trò ch hàng rào h tr doanh nghi p o u t c s h t ng u t h t ng KCN u t phát tri n h t ng k thu t n n t ng, c s cho tri n h t ng KCN, n t ng thu hút t ng xã h i nh m nl t u t phát tri n h t ng KCN l i c s , u t phát tri n s n xu t kinh doanh KCN C s m b o cu c s ng cho ng s h t ng hàng rào nh h i lao ng ng t i thu hút h t ng KCN, v y c n thi t ph i rào u t phát u t phát tri n c u t c s h t ng hàng ng b v i c s h t ng hàng rào 3.2.1.3 nh y nhanh công tác i s ng lâu dài cho ng n bù gi i phóng m t b ng, i dân có t b thu h i mb o n u t phát tri n KCN Trong th m án nh d án xây d ng KCN, c n th m n bù, gi i phóng m t b ng ngu n v n huy Xây d ng ch tài b t bu c i v i ch nh chi ti t ph ng ng u t ti n hành n bù gi i phóng m t b ng xây d ng c s h t ng Th c hi n t t công tác tuyên truy n quy ho ch u t phát tri n KCN, n có bi n pháp n t n bù, gi i phóng m t b ng nh cu c s ng lâu dài cho ng i dân b thu h i u t phát tri n KCN 3.2.2 Gi i pháp thu hút nghi p nh c a pháp lu t v quy u t s n xu t kinh doanh khu công Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 15 3.2.2.1 Hoàn thi n h th ng sách u ãi n - ng xúc ti n m b o môi tr c nhà khích ut pháp lu t quy - ng u t th ng nh t công b ng cho nhà c iv i u t phát tri n h t ng KCN Hoàn thi n v n b n nh v u t phát tri n KCN, ng, xúc ti n i m i n i dung, ph c bi t v thu u t phát tri n KCN c n: Gi i quy t, x lý, ng pháp, th ng nh t, ch u t Xây d ng Qu xúc ti n ng v n ng, xúc ti n u t c s ngân sách nhà n cc pk t m b o ngu n nhân l c nh ng v n c a ng - N m b t c c u ngành ngh t ch ng KCN ng óng góp c a t ch c, doanh nghi p 3.2.2.2 Gi i pháp v i lao u t u t vào KCN C n có sách khuy n tháo g nh ng khó kh n cho doanh nghi p ang ho t ng y m nh u t phát tri n vào KCN ut n Công tác v n p v i huy ut , ó d báo nhu c u lao ng có ng trình t o phù h p - u tiên t o vi c làm cho lao - Gi i quy t ch cho ng ng i lao a ph ng ng - Gi i quy t n tho tình tr ng ình công 3.2.2.3 Gi i pháp v qu n lý nhà n c: • Ti p t c c i cách hành theo c ch m t c a, t i ch : v th m nh, c p phép u t , v c ch qu n lý ho t ng c a doanh nghi p KCN • t ai: c i cách th t c hành vi c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng thuê, n bù t giao d ch liên quan t n chuy n nh ng, cho Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 16 T LU N i v i n u nh n c ang phát tri n, c ta CNH – H H xu th t t y u, ngu n l c t t y u ph i ch tr u t phát tri n ng phân vùng kinh t m, t c bi t xu t phát t n n nông nghi p l c u ki n nghèo nàn v nh ng khu v c nh t m t n i dung quan tr ng Nam u t phát tri n KCN u t phát tri n vùng Trong lu n án, c s nh ng lý lu n v u t phát tri n KCN VKTT KCN, thu hút c ta ã u t phát tri n, tr ng vùng kinh t tr ng ó lan to s phát tri n vùng khác.Trong ó, tích th c tr ng nh N u t phát tri n, tác gi phía Nam, ã phân u t c s h t ng u t phát tri n s n xu t kinh doanh KCN VKTT phía c ánh giá u t phát tri n KCN thành công nh t c n c h th ng KCN kh p VKTT ng b , thu hút cl ng l n v n c T o d ng phía Nam v i c s h t ng thu n l i, u t n c n c ngoài, góp ph n chuy n d ch c c u kinh t , nâng cao kh n ng c nh tranh c a doanh nghi p KCN, t o vi c làm Bên c nh ó nh ng v n ch a tri t u t phát tri n KCN VKTT h n ch nh ch t l , hi u qu s d ng ng quy ho ch KCN th p, t ch c th c hi n t t i m t s KCN ch a cao, công tác phóng m t b ng nhi u b t c p, v n nhi m môi tr nhà cho ng i lao n bù, gi i ng, v n ô ng Tác gi c ng t phía Nam c ng a m t s gi i pháp nh m ti p t c phát huy nh ng m t ã c kh c ph c nh ng m t h n ch Bao g m nh ng gi i pháp v công tác quy ho ch; v u t c s h t ng hàng rào KCN; hoàn thi n sách u ãi qu n lý nhà n ut ,v n ng xúc ti n c; v b o v môi tr ng… ut ; m b o ngu n nhân l c;

Ngày đăng: 03/11/2016, 22:14

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan