HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH VI VN SN LUậT TụC NGƯờI THáI Và Sự VậN DụNG TRONG QUảN Lý NHà NƯớC ĐốI VớI CộNG ĐồNG NGƯờI THáI CáC TỉNH BắC TRUNG Bộ VIệT NAM Chuyờn ngnh : Lý lun lch s Nh nc v Phỏp lut Mó s : 62 38 01 01 LUN N TIN S LUT Ngi hng dn khoa hc: PGS TS QUCH S HNG TS Lấ VN TRUNG H NI - 2015 L I CAM OAN Tụi xin cam ủoan, ủõy l cụng trỡnh nghiờn cu ủc lp ca mỡnh Cỏc s liu nờu lun ỏn l trung thc v cú ngun gc rừ rng TC GI LUN N Vi Vn Sn M CL C Trang M U Chng 1: TNG QUAN TèNH HèNH NGHIấN CU 1.1 Tỡnh hỡnh nghiờn cu ca tỏc gi nc ngoi 1.2 Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu ca tỏc gi nc 1.3 ỏnh giỏ khỏi quỏt kt qu cỏc cụng trỡnh nghiờn cu cú liờn quan ủn ủ ti 1.4 Nhng ủ cn trung nghiờn cu, lun gii sõu hn 8 11 20 24 Chng 2: LUT TC NGI THI V NHNG VN Lí LUN V VN DNG LUT TC NGI THI TRONG QUN Lí NH NC I VI CNG NG NGI THI VIT NAM 2.1 Ngi Thỏi v lut tc ngi Thỏi Vit Nam 2.2 Nhng ủ lý lun v dng lut tc ngi Thỏi qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi Vit Nam 2.3 Kinh nghim dng lut tc, quỏn qun lý nh nc trờn th gii v Vit Nam 27 27 49 66 Chng 3: GI TR X HI CA LUT TC NGI THI HIN NAY V THC TRNG VN DNG TRONG QUN Lí NH NC I VI CNG NG NGI THI CC TNH BC TRUNG B VIT NAM 3.1 Giỏ tr xó hi v mt s hn ch ca lut tc ngi Thỏi hin 3.2 Thc trng dng lut tc ngi Thỏi qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi cỏc tnh Bc Trung B Vit Nam 78 78 110 Chng 4: QUAN IM V GII PHP M BO VIC VN DNG LUT TC NGI THI TRONG QUN Lí NH NC I VI CNG NG NGI THI CC TNH BC TRUNG B VIT NAM 4.1 Quan ủim ủm bo vic dng lut tc ngi Thỏi qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi cỏc tnh Bc Trung B Vit Nam 4.2 Gii phỏp ủm bo vic dng lut tc Thỏi qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi cỏc tnh Bc Trung B Vit Nam T LUN DANH MC CễNG TRèNH HOA HC TC GI CễNG B O DANH MC TI LIU THAM PH LC 133 133 139 163 166 167 177 DANH MC T VIT TT TRONG LUN N CNH : Cụng nghip húa CNXH : Ch ngha xó hi CS : ng cng sn HH : Hin ủi húa HND : Hi ủng nhõn dõn HIV/AIDS : Vit t ting Anh: Human Immuno deficiency virus infection/Acquired Immunodeficiency (Hi chng suy gim dch mc phi) HTX : Hp tỏc xó MTTQ : Mt trn t quc Nxb : Nh xut bn TW : Trung ng UBND : y ban nhõn dõn XHCN : Xó hi ch ngha DANH MC CC BNG TRONG LUN N Trang B ng 3.1: Tỡnh hỡnh ủi tng kho sỏt 115 Bng 3.2: Tỡnh hỡnh chung ca cỏc xó ủc kho sỏt 121 M U Tớnh cp thit ca ủ ti iu 2, Hip phỏp nm 2013 ủó xỏc ủnh Nh nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam l nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha ca Nhõn dõn, Nhõn dõn, vỡ Nhõn dõn [82] Do ủú, t chc v hot ủng ca b mỏy nh nc cn xõy dng c ch hnh bo ủm nguyờn tc tt c quyn lc thuc v nhn dõn iu 8, Hin phỏp 2013 ch rừ Nh nc ủc t chc v hot ủng theo Hin phỏp phỏp lut, qun lý xó hi bng Hin phỏp phỏp lut, thc hin nguyờn tc trung dõn ch [82] qun lý xó hi bng phỏp lut, Nh nc cn hon thin phỏp lut, tng tớnh c th, kh thi ca cỏc qui ủnh h thng bn qui phm phỏp lut, ủng thi hon thin nhng phng thc, bin phỏp qun lý, ủm bo hiu lc, hiu qu v tng cng kh nng ủiu chnh bng phỏp lut trờn mi lnh vc ca ủi sng xó hi Vn ủ xõy dng v hon thin phỏp lut l mt chc nng c bn ca Nh nc, va l nhim v cú tớnh chin lc lõu di va l nhim v trc mt Trong Ngh quyt s 48-NQ/TW, ngy 24/5/2005 v Chin lc xõy dng v hon thin h thng phỏp lut Vit Nam ủn nm 2010, ủnh hng ủn nm 2020, ủ cp ủn cỏc gii phỏp xõy dng phỏp lut cú nờu: cn nghiờn cu kh nng khai thỏc, s dng ỏn l, quỏn (k c quỏn, thụng l quc t) v qui tc ca cỏc hip hi ngh nghip, gúp phn b sung v hon thin phỏp lut [12] Xõy dng mt h thng phỏp lut ủng b, ton din, phự hp vi ủiu kin kinh t, chớnh tr, xó hi ca ủt nc, ngoi vic dng cỏc thnh tu khoa hc k thut hin ủi, k thut phỏp lý tiờn tin, cn k tha, phỏt huy yu t tớch cc ca quỏn dng vo cụng tỏc lp phỏp, cụng tỏc qun lý xó hi Trờn khớa cnh húa, vic phỏt huy cỏc giỏ tr húa ca dõn tc ủc ng ta ht sc quan tõm Theo ủú, ngh quyt i hi ng qua cỏc thi k ủó th hin tớnh nht quỏn v s lónh ủo ca ng ủi vi ni dung ny Vn kin i hi XI tip tc lm rừ hn yờu cu phỏt huy cỏc giỏ tr húa, ủú Cng lnh 1991, Cng lnh b sung, phỏt trin nm 2011 ch rừ: K tha v phỏt huy nhng truyn thng húa tt ủp ca cng ủng cỏc dõn tc Vit Nam, tip thu nhng tinh hoa hoỏ nhõn loi, xõy dng mt xó hi dõn ch, cụng bng, minh, vỡ li ớch chõn chớnh v phm giỏ ngi [17] T vic tng kt rỳt kinh nghim mi nm thc hin Ngh quyt TW5 (khúa VIII), Ngh quyt TW9 (khúa XI) tip tc khng ủnh lm sõu sc thờm quan ủim xõy dng v phỏt trin húa: Xõy dng nn húa Vit Nam tiờn tin, ủm ủ bn sc dõn tc, thng nht dng ca cng ủng cỏc dõn tc Vit Nam, vi cỏc ủc trng dõn tc, nhõn vn, dõn ch v khoa hc, v núi v nhim v, ngh quyt nờu rừ Gi gỡn v phỏt huy di sn húa ca cỏc dõn tc thiu s, nht l ting núi, ch vit, trang phc, l hi truyn thng; cỏc giỏ tr tớch cc tụn giỏo, tớn ngng [3] Nh vy, vic khai thỏc cỏc giỏ tr húa núi chung v nghiờn cu quỏn, lut tc núi riờng ủ xỏc ủnh giỏ tr ca nú nhm dng qun lý xó hi l ch trng cú tớnh h thng ca ng, Nh nc, l yờu cu ủũi hi t thc tin khỏch quan Trong cng ủng cỏc dõn tc Vit Nam, dõn tc Thỏi cú quỏ trỡnh lch s phỏt trin lõu ủi, vi nn húa phong phỳ, ủc ủỏo; ngi Thỏi cú ting núi v ch vit riờng Ngoi ra, cng ủng dõn tc Thỏi cú mt v trớ, vai trũ ht sc quan trng xõy dng v bo v T quc Vựng c trỳ ca ngi Thỏi l nhng bn trng yu v quc phũng, an ninh, l vựng dng v ti nguyờn thiờn nhiờn, ủó v ủang gúp phn vo phỏt trin kinh t xó hi ca ủt nc Lut tc ngi Thỏi l mt yu t cu thnh húa Thỏi Vi nhng ủc ủim riờng, lut tc ngi Thỏi cú mi quan h cht ch vi phỏp lut H thng lut tc gi vai trũ vụ cựng quan trng vic gn kt cng ủng, t qun cng ủng dõn c, ủiu hũa xó hi, vic gi gỡn v phỏt huy bn sc dõn tc ca ngi Thỏi Tuy cú v trớ, vai trũ ht sc quan trng, song h thng lut tc ngi Thỏi cho ti cha ủc nghiờn cu mt cỏch ủy ủ, nht l nghiờn cu nhng giỏ tr xó hi ca lut tc ngi Thỏi dng qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi cỏc tnh Bc Trung b Vit Nam Xut phỏt t nhng lý nờu trờn, nghiờn cu sinh ủó chn ủ ti: Lut tc ngi Thỏi v s dng qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi cỏc tnh Bc Trung B Vit Nam M c ủớch v nhi m v nghiờn cu c ủớch nghiờn cu Lun ỏn tỡm hiu lut tc ngi Thỏi, trung phõn tớch, ủỏnh giỏ nhng giỏ tr xó hi ca lut tc ngi Thỏi, nhm tỡm nhng kh nng cú th dng qun lý nh nc c s ủi vi cng ủng ngi Thỏi Trờn c s ủú ủ xut nhng quan ủim v gii phỏp dng lut tc ngi Thỏi qun lý nh nc c s ủi vi cng ủng ngi Thỏi Bc Trung B Vit Nam, gúp phn bo tn, phỏt huy nhng giỏ tr, bn sc húa, lut tc ngi Thỏi ủiu kin hin Nhim v nghiờn cu M t l, tỡm hiu tỡnh hỡnh nghiờn cu liờn quan ủn ủ ti ca cỏc tỏc gi v ngoi nc, t ủú ủỏnh giỏ kt qu nghiờn cu, ủng thi rỳt nhng ủ cn tip tc nghiờn cu cú chiu sõu hn ủi vi ủ ti Hai l, phõn tớch c s lý lun v lut tc, lut tc ngi Thỏi v s dng qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi Vit Nam C th: Khỏi quỏt ngun gc, lch s, húa, ủc trng ca ngi Thỏi, v trớ ca cng ủng ngi Thỏi cng ủng cỏc dõn tc Vit Nam; lm rừ khỏi nim lut tc, lut tc ngi Thỏi; tỡm hiu ủc ủim; phõn tớch mi quan h gia lut tc ngi Thỏi vi phỏp lut v vai trũ ca lut tc ngi Thỏi lch s cng ủng ngi Thỏi; lun gii khỏi nim dng, phng thc dng lut tc ngi Thỏi qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi; tỡm hiu khỏi nim, ủc ủim qun lý nh nc; khỏi nim, nguyờn tc qun lý hnh chớnh nh nc; phõn tớch cỏc ủiu kin ủm bo dng lut tc ngi Thỏi qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi; tỡm hiu kinh nghim dng quỏn, lut tc ca mt s quc gia trờn th gii v Vit Nam, rỳt bi hc tham kho thi gian ti; lun gii mt s ủ ủt v dng lut tc núi chung v lut tc ngi Thỏi qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi dõn tc thiu s v cng ủng ngi Thỏi hin Ba l, phõn tớch nhng giỏ tr xó hi ca lut tc ngi Thỏi Vit Nam hin nay; tin hnh kho sỏt thc t, ủỏnh giỏ khỏch quan thc trng dng lut tc ngi Thỏi qun lý nh nc c s ủi vi cng ủng ngi Thỏi cỏc tnh Bc Trung B Vit Nam B n l, xỏc ủnh rừ quan ủim dng lut tc v ủ xut, lun chng cỏc gii phỏp dng lut tc ngi Thỏi qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi Bc Trung b Vit Nam i tng v phm vi nghiờn cu i tng nghiờn cu i tng nghiờn cu ca lun ỏn l lut tc ngi Thỏi Vit Nam v s dng qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi Bc Trung B Vit Nam; cỏc ủ liờn quan nh: c s lý lun v c s thc tin ca vic dng lut tc ngi Thỏi qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi; cỏc yu t chớnh tr, kinh t, húa, xó hi, phỏp lut cú nh hng ủn qu trỡnh dng lut tc ngi Thỏi qun lý nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi Vit Nam núi chung, ngi Thỏi Bc Trung B Vit Nam núi riờng Phm vi nghiờn cu Phm vi nghiờn cu lut tc tip cn di gúc ủ khỏi nim, ủc ủim lut tc ngi Thỏi v mi tng quan ca lut tc ngi Thỏi vi phỏp lut; ủỏnh giỏ vai trũ ca lut tc ngi Thỏi lch s ủi sng cng ủng ngi Thỏi; tỡm hiu kinh nghim dng lut tc trờn th gii v Vit Nam T nhng lut tc ủó ủc bn húa v kt qu su tm nhõn dõn, tỏc gi ủó chn la, phõn loi, phõn tớch nhng giỏ tr xó hi ca lut tc ngi Thỏi tng tỏc vi mt s ni dung qun lý nh nc hin hnh, nht l qun lý hnh chớnh nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi Phm vi nghiờn cu dng lut tc Phm vi nghiờn cu dng lut tc ngi Thỏi qun lý nh nc ủi sõu ủi vi cng ủng ngi Thỏi cỏc tnh Bc Trung b Vit Nam c bit trung kho sỏt, ủỏnh giỏ thc trng kinh t, xó hi, quc phũng, an ninh v xõy dng h thng chớnh tr; kho sỏt nhn thc v lut tc ca cỏn b, cụng chc, viờn chc cp xó; kho sỏt, ủỏnh giỏ kt qu dng lut tc ca mt s xó cú ngi Thỏi c trỳ trung hai tnh Thanh Húa, Ngh An T ủú ủ xut quan ủim, gii phỏp dng lut tc ngi Thỏi qun lý nh nc, ch yu l qun lý hnh chớnh nh nc c s ủi vi cng ủng ngi Thỏi C s lý lun v phng phỏp nghiờn cu C s lý lun: Lun ỏn nghiờn cu trờn c s lý lun v phng phỏp lun ca trit hc vt bin chng v vt lch s Mỏc-Lờnin, t tng H Chớ Minh, cỏc quan ủim ca ng Cng sn Vit Nam v nh nc v phỏp lut, xõy dng nh nc phỏp quyn, xõy dng v cng c chớnh quyn c s, cng ủng lng xó Vit Nam hin c bit l cỏc quan ủim v dõn tc, ủon kt dõn tc, qun lý nh nc v t qun cng ủng, v thc hin dõn ch c s, quan h gia phỏp lut, lut tc, phong tc quỏn Phng phỏp nghiờn cu: Lun ỏn s dng cỏc phng phỏp lch s, lụ gớch, phng phỏp ủiu tra xó hi hc, phng phỏp phõn tớch v tng hp, phng phỏp so sỏnh, phng phỏp thng kờ v.v C th chng 1, lun ỏn s dng phng phỏp thng kờ, phõn tớch v tng hp; chng 2, s dng phng phỏp vt bin chng v vt lch s ca ch ngha Mỏc Lờnin, kt hp vi phng phỏp phõn tớch, tng hp, lch s v so sỏnh; chng 3, s dng kt hp cỏc phng phỏp vt bin chng v vt lch s ca ch ngha Mỏc Lờnin, phng phỏp xó hi hc, ủin dó, phng phỏp thng kờ, phõn tớch, tng hp; chng 4, lun ỏn s dng phng phỏp vt bin chng v vt lch s ca ch ngha Mỏc Lờnin kt hp vi cỏc phng phỏp phõn tớch, tng hp, lch s v so sỏnh ủ gii quyt nhng ủ ủt Nhng ủúng gúp mi v khoa hc ca lun ỏn - Phõn tớch ủc ủim, s tng ủng v khỏc bit gia lut tc ngi Thỏi vi phỏp lut; lun gii ni dung ca lut tc ngi Thỏi mi tng quan vi phỏp lut v kt lun: Lut tc ngi Thỏi cú v trớ ủc lp tng ủi vi phỏp lut, ủú l Mt, ủiu kin nht ủnh, lut tc ngi Thỏi cú kh nng thay th phỏp lut; Hai, lut tc ngi Thỏi cú kh nng b 186 2- Thu nhp bỡnh quõn ủu ngi (triu ủng) 3- T l h nghốo (%) 4- S tiờu ủó ủt 19 tiờu xõy dng nụng thụn mi theo tng nm 5- Kt qu huy ủng ủng ni lc xõy dng nụng thụn mi - Giỏ tr bng tin (triu ủng) - Bng ngy cụng (s ngy cụng) VII- Giỏo d c o t o 1- T l trng ủt chun quc gia (%) 2- Ph cp giỏo dc ủo to: - T l ph cp mm non cho tr tui - T l ph cp tiu hc - T l ph cp THCS 3- T l hc sinh thi ủu vo cỏc trng cao ủng, ủi hc: - S hc sinh thi ủu vo ủi hc - S hc sinh thi ủu vo cao ủng 4- Tng s hc sinh c tuyn: - Cao ủng - i hc Ng i kh o sỏt T Ch t ch Vi V n S n UBND xó 187 Mu kh o sỏt s PHI U KH O ST X H I HC Dựng cho cỏ nhõn, ch h gia ủỡnh nụng dõn ngi Thỏi) Ngi Kho sỏt: Vi Vn Sn - Nghiờn cu sinh khúa 28, chuyờn ngnh Lý lun v lch s nh nc v phỏp lut - Hc vin chớnh tr quc gia H Chớ Minh Ni kho sỏt: Ngy kho sỏt: thc hin ủ ti nghiờn cu sinh v: Lut tc ngi Thỏi v s dng qun lý Nh nc ủi vi cng ủng ngi Thỏi cỏc tnh Bc Trung B Vit Nam, xin ụng, b hóy ghi tr li nhng cõu hi ) thớch hp di ủõy bng vic ủin du (x) vo ụ vuụng ( Xin trõn trng cm n s giỳp ủ ca quớ ụng, b I- Xin ụng b cho bit thụng tin v mỡnh: 1- ễng (b) bao nhiờu tui: 2- Dõn tc: 3- Trỡnh ủ ; Cp ; Cp ca ụng (b): Cp 4- Ngh nghip ca ụng (b): II- Xin ụng (b) cho bit mt s thụng tin sau: 5- ễng, b cú hiu bit phong tc, quỏn ca ngi Thỏi: Bit rừ ; Khụng bit ; Bit ớt 6- ễng (b) cú mong mun ủc gi gỡn, phỏt huy phong tc, quỏn ca ngi Thỏi khụng: ; Cú ; Khụng Bỡnh thng 7- ễng (b) cú s dng phong tc, quỏn ủ giỏo dc chỏu gia ủỡnh, h hng, lng xúm ca mỡnh khụng? ; t Cú ; Khụng s dng 8- ễng (b) thy tỏc dng ca vic giỏo dc chỏu thụng qua phong tc, quỏn nh th ; khụng ; Bỡnh thng no? Kt qu tt 9- ễng, b cho bit lnh vc no ca phong tc, quỏn ca ngi Thỏi cho ủn ủc trỡ cng ủng ngi Thỏi: Ngi kho sỏt Vi Vn Sn 188 Ph l c B NG T NG H P K t qu kh o sỏt i v i cỏn b c p xó cú ng i Thỏi c trỳ trung Theo mu kho sỏt s S th t Ni dung kho sỏt Kinh I-Tỡnh hỡnh v ủi tng kho sỏt S lng, t l 22 Cỏn b xó Thnh phn dõn tc Thỏi DT khỏc 10 189 89 Tng S 212 10 100 Gii tớnh: - Nam: 128 60 138 65 - N: 13 61 29 74 35 Tụn giỏo 0 tui: - Di 30 67 32 76 36 -T 30 ủn 40 72 34 79 37 -Trờn 40 tui 50 24 57 27 L ủng viờn 16 150 71 167 79 Trỡnh ủ húa: -Cp -Cp 19 19 -Cp 22 10 170 80 193 91 Trỡnh ủ chuyờn mụn: -S cp 14 14 -Trung cp 103 49 110 52 -i hc 12 57 27 70 33 -Sau H 0 0 0 0 Trỡnh ủ lý lun chớnh tr: -S cp 76 36 82 39 -Trung cp 72 34 80 38 -Cao cp 0 0 0 0 -C nhõn 0 0 0 0 II-ễng, b cho bit thc trang dng lut tc ngi Thỏi hot ủng qun lý nh nc c s vựng dõn tc Thỏi sinh sng ễng b cú hiu bit v lut tc Thỏi khụng? -Bit rt rừ 35 17 37 17 -Bit 93 44 102 48 -Bit ớt 59 28 69 33 -Khụng bit 2 10 Lut tc Thỏi cú ủiu chnh cỏc quan h ủi sng cng ủng ca bn sinh sng na khụng, cú thỡ mc ủ no? -iu chnh thng xuyờn -iu chnh bỡnh thng -Khụng ủiu chnh 12 36 129 24 17 61 11 41 142 29 19 67 14 189 11 12 Lut tc Thỏi ủiu chnh nhng lnh vc no? -Bo v ti nguyờn, mụi trng -Xõy dng ủi ủon kt cng 12 ủng -Hụn nhõn gia ủỡnh 12 -Sinh hot tớn ngng -Trt t an ton xó hi -Giỏo dc, rn dy lao ủng sn xut -Giỏo dc, rn dy hc ễng, b cú bit ch Thỏi khụng 93 140 44 66 4 123 76 82 86 58 36 39 41 85 40 1 1 0 101 153 48 72 136 86 91 94 64 41 43 44 91 43 -Cú 59 28 66 31 -Khụng 10 122 58 133 63 13 ễng, b cú nhu cu hc ch Thỏi khụng -Cú 10 159 75 170 80 -Khụng 23 11 29 14 III-ễng, b cho bi t th c trang dng lut tc ngi Thỏi hot ủng qun lý nh nc ca chớnh quyn c s vựng dõn tc Thỏi sinh sng 14 Theo ụng, b cú cn thit phi dng lut tc Thỏi qun lý cng ủng ngi Thỏi ca chớnh quyn c s hay khụng? 15 16 -Cú 15 163 77 179 -Khụng 20 22 Nu l cn thit, theo ụng, b ch nờn dng lut tc Thỏi qun lý cng ủng ngi Thỏi lnh vc no? -Bo v ti nguyờn, mụi trng 99 47 107 -Xõy dng ủi ủon kt cng 15 181 85 197 ủng -Hụn nhõn gia ủỡnh 11 150 71 162 -Sinh hot tớn ngng 73 34 79 -Trt t an ton xó hi 118 56 127 -Giỏo dc, rn dy lao ủng sn 84 40 88 xut -Giỏo dc, rn dy hc 94 44 98 Theo ụng, b, dng lut tc dõn tc Thỏi qun lý cng ủng ngi Thỏi ca chớnh quyn c s vựng dõn tc Thỏi sinh sng, nhm: 84 10 -Gúp phn nõng cao hiu lc, hiu qu qun lý Nh nc ca chớnh quyn phng -Bo tn, phỏt huy cỏc giỏ tr húa ca dõn tc Thỏi -Khc phc nhng tn ti, lc hu ca lut tc dõn tc Thỏi -Gi gỡn trt t an ton xó hi 14 120 57 135 64 20 167 79 188 89 18 125 59 144 68 13 118 56 132 62 -Giỏo dc lao ủng sn xut, chng t tng trụng ch, li 14 115 54 130 61 50 93 76 37 60 42 46 190 17 18 19 20 -Gúp phn xõy dng nụng thụn mi 13 129 61 143 -Gúp phn thc hin dõn ch c s 12 131 62 144 Theo ụng, b, ủ dng lut tc Thỏi qun lý cng ủng ngi Thỏi, cỏn b chớnh quyn c s cú cn thit phi bit lut tc dõn tc Thỏi khụng? 67 68 Phi bit rừ -Cú bit -Hiu bit khụng nhiu 49 33 11 23 24 92 63 22 43 30 10 1 0 103 71 24 -Vn dng nhiu 77 36 84 -Vn dng mt phn 10 103 49 113 -Khụng dng -Khụng bit phng ụng, b ủó dng lut tc Thỏi qun lý cng ủng ngi Thỏi bng nhng hỡnh thc no? 40 53 -Tuyờn truyn, thuyt phc 16 114 54 130 61 -Hp dõn 10 118 56 128 60 -Cũn lỳng tỳng hỡnh thc 22 10 24 11 dng Theo ụng, b, nhng hỡnh thc dng lut tc dõn tc Thỏi qun lý cng ủng ngi Thỏi ủó mang li hiu qu nh th no? 51 24 57 27 -t hiu qu 10 100 47 111 52 -t hiu qu thp 28 13 33 16 -Khụng ủt hiu qu 1 Chớnh quyn c s ni ụng, b sinh sng ủó dng lut tc dõn tc Thỏi qun lý cng ủng ngi Thỏi bng nhng bin phỏp no? -Phỏt huy uy tớn ca cỏc ụng mo, b mt sinh hot tớn ngng -Gn vi cụng tỏc chuyờn mụn - Thụng qua cỏc phng tin thụng tin 22 -Khụng ễng, b ủó dng s hiu bit lut tc Thỏi vo hot ủng qun lý qun lý cng ủng ngi Thỏi ca mỡnh nh th no? -t hiu qu cao 21 10 43 20 48 23 16 18 8 89 89 42 42 105 107 50 50 -Gn vi thc hin dõn ch c s 16 112 53 129 61 -Gn vi vic thc hin hng c 18 142 67 161 76 thụn, bn Theo ụng, b cỏn b chớnh quyn phng ni cú s ủng bo Thỏi sinh sng cú cn bit ting dõn tc Thỏi hay khụng? -Cú 20 185 87 206 -Khụng ễng, b cú cm thy khú khn cụng tỏc ti vựng cú s dõn tc Thỏi khụng? -Cú 12 73 34 85 -Khụng 79 37 87 Nu cú khú khn, nguyờn nhõn ca nhng khú khn ủú l: 97 40 41 191 25 26 27 -Do bt ủng ngụn ng 12 49 23 61 -Do cha cha hiu bit lut tc dõn 43 20 50 tc Thỏi -Do kh nng, trỡnh ủ 49 23 51 -Do nguyờn nhõn khỏc 27 13 27 Theo ụng, b, cú ủc ủim gỡ khỏc hot ủng qun lý cng ủng ngi Thỏi ca chớnh quyn c s vựng dõn tc Thỏi sinh sng? 29 24 -Nhn thc v phỏp lut ca ngi dõn cũn hn ch -Cú s khỏc bit v phong tc, quỏn, ngụn ng -Cú lut tc ủiu chnh, gúp phn n ủnh trt t cng ủng 147 69 87 41 24 11 15 132 62 15 71 33 21 10 24 13 -Cú khú khn tuyờn truyn 10 61 29 71 33 ngi dõn thc hin phỏp lut Trong thi gian ti, theo ụng, b, nhng lnh vc no sau ủõy ca lut tc dõn tc Thỏi cn phi quan tõm dng qun lý cng ủng ngi Thỏi ca chớnh quyn c s? -Bo v ti nguyờn, mụi trng 18 105 50 -Xõy dng ủi ủon kt cng ủng -Hụn nhõn gia ủỡnh -Sinh hot tớn ngng -Trt t an ton xó hi -Giỏo dc, rn dy lao ủng sn xut -Giỏo dc, rn dy hc -Lnh vc khỏc 16 151 71 17 10 11 8 5 82 49 95 96 87 13 39 23 45 45 41 123 58 168 79 100 56 105 107 95 13 47 26 50 50 45 Theo ụng, b, thi gian ti, ủ dng lut tc dõn tc Thỏi qun lý cng ủng ngi Thỏi ủc tt hn cn phi quan tõm nhng ni dung no sau ủõy? -Nghiờn cu, tỡm hiu ủy ủ lut tc dõn tc Thỏi -Tng cng ủng, tuyờn truyn nhõn dõn thc hin phỏp lut 21 10 124 58 145 68 25 12 123 58 148 70 -Nghiờn cu, xõy dng c ch dng ủng b -Nõng cao trỡnh ủ ủi ng cỏn b -Chỳ trng cụng tỏc qui hoch cỏn b -u tiờn c cu hp lý cỏn b l ngi dõn tc Thỏi -Phỏt huy vai trũ ca ngi cú uy tớn cng ủng ngi Thỏi -Phỏt huy vai trũ ca Trng bn, Bớ th chi b -Phỏt huy vai trũ ca ụng mo, b mt -Phỏt huy vai trũ ca cỏc ủon th chớnh tr 14 85 40 100 47 14 16 13 131 98 136 62 46 64 145 114 149 68 54 70 15 133 63 149 70 13 129 61 143 67 15 44 129 21 61 50 145 24 68 192 28 29 -Nghiờn cu, b sung hng c, qui 13 109 51 123 58 c lng, bn Theo ụng, b, thi gian ti, cn s dng hỡnh thc no ủ dng lut tc dõn tc Thỏi qun lý cng ủng ngi Thỏi? -Tuyờn truyn, thuyt phc 13 133 63 146 69 -Hp dõn 12 119 56 131 62 Theo ụng, b, thi gian ti, cn s dng bin phỏp no ủ dng lut tc Thỏi qun lý cng ủng ngi Thỏi tt hn -Phỏt huy vai trũ ca ụng mo, b mt 34 16 39 18 -Gn vi cụng tỏc chuyờn mụn 10 78 37 88 42 -Thụng qua cỏc phng tiờn thụng tin 13 96 45 110 52 -Gn vi thc hin qui ch dõn ch c 15 109 51 125 59 s -Gn vi thc hin hng c thụn, 12 123 58 135 64 bn -Nõng cao nhn thc v dng lut tc 11 117 55 129 61 dõn tc Thỏi cho cỏn b, nhõn dõn vựng dõn tc Thỏi -Cũn lỳng tỳng bin phỏp 17 21 10 dng IV-Th c tr ng v nhu c u o t o, b i d ng cỏn b c p y ng, MTTQ v cỏc on th , chớnh quy n c s vựng dõn t c Thỏi sinh s ng th i gian t i 30 Thi gian ti, ụng, b cú nhu cu ủo to gỡ? -Ki n th c v qu n lý Nh n c +H ủi hc +H trung cp -Lý lun chớnh tr +H cao cp +H trung cp -Kin thc chung v nghip v chuyờn mụn + i hc +Trung cp 14 10 13 13 3 126 102 24 120 53 67 104 59 48 11 57 25 32 49 11 87 17 41 140 112 28 133 59 75 117 66 53 13 63 28 35 55 98 19 46 Trong thi gian ti, ụng, b cú nhu cu bi dng lnh vc gỡ? -Ting dõn tc Thỏi 70 33 79 37 -Lut tc, phong tc quỏn dõn tc 15 85 40 100 47 Thỏi -Kin thc v qun lý Nh nc 12 77 36 89 42 -Kin thc chung v chuyờn mụn 11 88 42 100 47 nghip v V-Cỏc nhúm kin ngh, ủ xut ca cỏ nhõn ủc kho sỏt (sp xp th t t cao xung thp da theo ý kin ca cỏc cỏ nhõn) 31 193 1-Mong mun cú nhiu chớnh sỏch ủ gi gỡn, phỏt huy cỏc giỏ tr truyn thng ca ủng bo Thỏi, nh: M cỏc lp dy ting Thỏi, ch Thỏi, tuyờn truyờn phỏt huy quỏn ca ngi Thỏi; thnh lp cỏc cõu lc b phỏt huy cỏc giỏ tr húa ủng bo Thỏi 2-Cú nhiu chớnh sỏch thit thc hn na ủ nõng cao ủi sng vt cht, tinh thn cho ủng bo: ủt sn xut, vn, nh cho h nghốo 3-Quan tõm hn na cỏc chớnh sỏch giỏo dc ủo to cho cng ủng cỏc dõn tc thiu s, ủú cú ngi Thỏi, phự hp vi ủc thự húa ca tng dõn tc 4-Tng cng ủu t kt cu h tng: giao thụng, thy li, trng hc 5-Quan tõm qui hoch cỏn b, cú chớnh sỏch ủo to, to ngun cỏn b l ngi dõn tc thiu s 6-Tng cng tuyờn truyn chớnh sỏch, phỏp lut ca ng, nh nc ủn tn ngi dõn 7-Cn cú chớnh sỏch lm gim khong cỏch giu nghốo gia cỏc vựng, min, gia cỏc h cng ủng dõn c Ph l c B NG T NG H P TH C TR NG K t qu dng lut tc Thỏi trờn mt s lnh vc ti 14 xó ủc chn kho sỏt cú ngi Thỏi c trỳ trung cỏc tnh Bc Trung B Vit Nam Trớch t mc IV, mu kho sỏt s - Thi ủim kho sỏt: Thỏng nm 2014 i tng kho sỏt: Cỏn b, cụng chc, viờn chc cp xó Tng hp kt qu kho sỏt nm, t nm 2009 ủn nm 2013 Tnh Ngh An Tnh Thanh Húa Ni dung kho sỏt 1-Bo v ti nguyờn mụi trng -T l che ph ca rng (%) 63 60,3 24 -S v vi phm v khai thỏc 37 khoỏng sn -S v chỏy rng -S v vi phm phỏt rng lm nng ry -S v vi phm v khai thỏc 12 lõm sn trỏi phộp -S v vi phm v qun lý, bo v ti nguyờn nc -S v vi php v qun lý, bo v ngun li thy sn 2-Xõy dng ủi ủon kt cng ủng 28 13 -Kt qu cuc V ng h Cng Huyn Huyn Huyn Huyn Huyn Huyn Huyn Huyn Huyn Quỡ Qu Thng Lang Quan Bỏ Quan Mng Quỡ Chõu Hp Phong Xuõn Chỏnh Sn Thc Húa Lỏt Xó Xó Xó Xó Xó Xó Xó Xó Xó Xó Xó Ngh Thanh Tng Trung Xuõn Tam Xuõn Tộn Quang Nam Chõu Chõu Chõu K Tõn An Húa cng Chinh Vn H Phỳ Tn Chiu Sn Tin Bỡnh Kim 10 11 12 13 14 15 16 17 18 61,46 83 97 72 85 80 82 87,76 64 79 72 50 Bq 74.53 87 Bq 73.53 21 Bq 74.03 108 13 10 0 17 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3 12 8 20 17 28 14 23 9 5 58 31 89 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 10 0 0 11 14 67 12 22 34 18,2 98 13 19.4 35.6 5.6 188 199.8 387.8 194 Huyn Huyn Con Tng Cuụng Dng Xó Xó Xó Bỡnh Tam Tam Chun ỡnh Thỏi +Hi ph n + Hi nụng dõn 56 65 75 17 21 23 12 17 81 43 18.5 15 7.4 269 184.9 453.9 46 0 100 90 87 0 100 0 89 13 13 30 58 33 0 30 0 33 44 24 42.8 100 0 100 14.6 0 30.3 93 103 485 72 103 350.7 157 136 835.7 229 239 5/5 nm xp loi khỏ 4/5 5/5 nm xs, nm 1/5 xs nm khỏ 5/5 nm xs 5/5 nm xs 5/5 nm khỏ 3/5 nm xs; 2/5 nm khỏ 3/5 5/5 nm nm sx; 2/5 xs nm khỏ 5/5 nm xs 3/5 nm xs; 2/5 nm khỏ 1/5 5/5 nm xs, nm 4/5 xs nm khỏ 1/5 5/5 nm nm xs; 4/5 xs nm khỏ 4/5 5/5 nm nm xs; xs 1/5 nm khỏ 1/5 nm khỏ; 4/5 nm TB 3/5 nm xs; 2/5 nm khỏ 4/5 4/5 nm nm xs; 1/5 xs; nm 1/5 khỏ nm khỏ 2/5 2/5 nm nm xs; 3/5 xs; nm 3/5 khỏ nm khỏ 4/5 nm khỏ; 1/5 nm TB 3/5 nm khỏ; 2/5 nm TB 5/5 nm khỏ 23/35 xs; 13/35 khỏ 5/5 5/5 nm xs nm xs 3/5 nm khỏ; 2/5 nm TB 2/5 nm khỏ; 3/5 nm TB 2/5 nm khỏ; 3/5 nm TB 4/5 5/5 nm nm xs; 1/5 khỏ nm khỏ 2/5 nm xs; 3/5 nm khỏ 3/5 nm xs; 2/3 khỏ 4/5 nm xs; 1/5 nm khỏ 5/5 nm xs 13/35 xs; 18/35 khỏ; 3/35 TB 30/35 15/35 xs; xs; 5/35 15/35 khỏ khỏ; 5/35 TB 24/35 7/35 xs; xs; 11/35 25/35 khỏ khỏ; 3/35 TB 36/70 xs; 31/70 khỏ; 3/70 TB 45/70 xs; 20/70 khỏ; 5/70 TB 31/70 xs; 36/70 khỏ; 3/35 TB 4/5 5/5 nm nm xs; 1/5 khỏ nm khỏ 3/5 5/5 nm nm sx; 2/5 khỏ nm khỏ 3/5 nm xs; 2/5 nm khỏ 195 qu ngy vỡ ngi nghốo (Tr.ủ) -Cỏc cuc ủng thiờn tai, l lt, ủn n ủỏp ngha (Tr.ủ) -T l lng húa (%) -S ủn th KNTC -S v tranh chp, mõu thun nd gii quyt t c s -Xp loi hng nm ca MTTQ v cỏc ủon th chớnh tr (theo mc yu, TB, khỏ, XS) +MTTQ 1/5 xs; 3/5 xl khỏ; 1/5 TB 4/5 5/5 nm xs, nm 1/5 xs nm khỏ 2/5 nm xs; 3/5 nm khỏ + on niờn 3/5 xs; 1/5 khỏ; 1/5 tb 3/5 5/5 nm xs, nm 2/5 khỏ nm khỏ 1/5 nm xs; 4/5 nm khỏ 2/5 5/5 nm nm xs; 3/5 xs nm khỏ 5/5 5/5 nm nm xs xs 1/5 nm 1/5 khỏ; 4/5 nm nm TB xs; 4/5 nm khỏ 4/5 5/5 nm nm xs; 1/5 khỏ nm khỏ 4/5 nm xs; 1/5 nm khỏ -S thụn, bn cú cõu lc b dõn ca Thỏi, CLB cng chiờng -S lp hc ting Thỏi, ch Thỏi ủó m trờn bn -S thụn bn cú hng c, qui c mi (%) 3-Hụn nhõn gia ủỡnh -Tng s cp kt hụn xó +Trong ủú, s cp cú ủng ký kt hụn +Trong ủú, s cp l ngi Thỏi kt hụn vi dõn tc khỏc -S cp kt hụn theo phong tc trm v ca ngi Thỏi -Tng s v xung ủt gia ủỡnh ngi Thỏi +Trong ủú, s v hũa gii thnh cụng thụng qua hot 0 0 0 8/8 7/7 293 4/5 nm khỏ; 1/5 nm TB ắ 4/5 nm xs; 1/5 nm khỏ 5/5 nm khỏ 4/5 nm khỏ; 1/5 nm TB 5/5 nm khỏ 5/5 nm khỏ 2/5 nm xs; 3/5 nm khỏ 1/5 nm xs; 4/5 nm khỏ 3/9 3/5 nm xs; 2/5 nm khỏ 6/17 0 8/8 6/6 9/9 17/17 162 281 78 307 293 162 211 78 24 0 56 35 23/35 xs; 11/35 khỏ; 1/35 TB 16/35 xs; 18/35 khỏ 1/35 TB 13/35 xs;16/ 35 khỏ; 6/35 TB 3/35 XS; 28/35 khỏ 4/35 TB 36/70 xs; 27/70 khỏ; 7/70 TB 19/70 xs; 46/70 khỏ; 5/35 TB 17 12 100 100 4/5 nm khỏ; 1/5 nm TB 5/7 3/5 nm khỏ; 2/5 nm TB 0 0 0 0 6/6 7/7 7/7 7/7 4/4 7/7 13/13 100 503 236 180 199 126 203 67 102 125 1.860 1.002 2.862 307 503 236 180 185 126 203 67 60 110 1.790 931 2721 12 26 70 27 29 38 17 30 19 162 139 301 0 0 0 0 0 0 4 18 97 23 15 23 34 19 24 17 18 15 41 256 134 390 65 17 15 17 24 12 11 12 14 35 173 91 264 196 +Hi cu chin binh ủng t qun c s +S v hũa gii thnh cụng thụng qua chớnh quyn c s +S v hũa gii thụng qua Tũa ỏn -Tng s v ly hụn 4-Sinh hot tớn ngng -S lng ngi theo ủo trờn bn +Thiờn chỳa 32 0 10 17 74 41 115 0 0 2 2 0 0 15 11 26 0 113 0 0 62 121 62 183 0 0 113; nguoi Thai: 0 0 0 116 121 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 62 0 0 62 0 62 0 0 0 0 0 0 12 0 0 10 0 0 02 0 0 0 0 34 0 31 65 148 16 29 110 104 60 47 37 24 14 13 467 142 609 47 13 12 44 59 15 46 23 24 12 190 121 311 18 130 0 13 6 0 25 19 29 13 17 14 32 14 19 17 0 1 0 12 0 92 13 186 84 36 176 14 222 21 18 10 0 1 46 17 63 197 +Pht giỏo +Tin lnh +o khỏc -S v vi phm phỏp lut v tụn giỏo +S v gii quyt c s +S v cp trờn gii quyt -Tng s ụng mo, b mt trờn bn 5-Trt t an ton xó hi -Tng s v vi phm trt t an ton xó hi -Trong ủú, tng s v gõy ri trt t cụng cng Nguyờn nhõn: +Do say ru +Do tranh chp kinh t +Do cỏc mõu thun khỏc Kt qu gii quyt: +S v cp trờn gii quyt 21 -S tiờu ủó ủt ủc 19 tiờu XD NT mi 127 11 57 49 12 40 20 263 80 343 0 0 25 10 0 13 28 29 57 34 17 31 45 14 0 130 21 151 29 1 17 0 10 23 0 12 0 0 0 80 19 99 0 21 22 0 0 0 44 46 0 0 0 13 0 0 13 16 0 47 0 50 0 48 0 0 43 0 17 13 22 0 0 0 0 0 0 18 0 26 13 227 59 15 286 38 15 0 0 0 13 0 20 0 0 0 0 0 10 50 34 15 65 35 17 10 0 10 10 0 0 0 47 55 39 19 0 10 0 0 71 10 81 10,7 11,8 17 10,2 8.2 8.5 12 10 5.5 6.1 13 14 10 10,2 16,1 6.6 5,6 7.5 8.5 5.6 13 7.8 7.2 Bq 8.6 Bq 9.05 Bq 7.8 Bq 8.9 51 36 22.42 35 53 51 21.89 58.44 48.8 40.08 37 16.7 25.6 25.4 11 11 9 15 Bq 9,5 Bq 10 Bq 38.61 Bq 8,1 Bq 36 Bq 37.3 Bq 6,7 Bq 7.4 198 +S v chớnh quyn c s gii quyt +S v thụn, bn t gii quyt -Tng s v trm cp Kt qu gii quyt: +S v cp trờn gii quyt +S v chớnh quyn c s gii quyt +S v thụn, bn t gii quyt -Tng s v vi phm v qun lý kinh t +S v x lý hỡnh s +S v x lý hnh chớnh -Tng s ủi tng nghiờn ma tỳy -S ủi tng nghi nghin -S ủó cai nghiờn nghin thnh cụng +Trong ủú, cai nghiờn ti gia +Cai nghin bt buc 6-Phỏt trin kinh t -Tc ủ tng trng kinh t(%) ủn nm 2013 -Thu nhp bỡnh quõn ủu ngi(Tr.ủ) ủn 2013 -T l h nghốo 20 33 100 70 100 100 100 100 100 94,6 100 100 100 84,3 76 100 33 50 0 66.6 63 0 Bq 39 Bq 18.5 Bq 29 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 98 100 100 100 95 100 100 100 100 100 99 99.2 99.1 100 97 98 100 87.1 99 100 100 98.3 100 93.6 97.7 95.6 27 30 36 300 26 19 22 23 22 12 431 140 571 2 22 20 42 100 12 199 7-Giỏo dc ủo to -T l trng ủt chun QG (%) -Ph cp GDDT, ủú: +T l ph cp mm non cho tr tui (%) +T l ph cp tiu hc ủn 2013 (%) +T l ph cp THCS ủn 2013 (%) -S hc sinh thi ủu vo cỏc trng cao ủng, ủi hc (5 nm) -Tng s hc sinh c tuyn 200 Ph l c T NG H P K T QU KH O ST CH H GIA èNH NễNG DN NG 1- V tỡnh hỡnh it I THI ng kh o sỏt Tng s: 100 ngi (ch h gia ủỡnh) Trong ủú, trỡnh ủ: Cp 1: = 7% Cp 2: 80 = 80% Cp 3: 13 = 13% 2- K t qu kh o sỏt v hi u bi t phong t c, quỏn ca ngi Thỏi - S ngi bit rừ: 87 = 87% - S ngi bit ớt: 13 = 13% 3- Kt qu kho sỏt v nhu cu gi gỡn, phỏt huy phong tc, quỏn ca ngi Thỏi - S ngi núi cú: 91 = 91% - S ngi núi bỡnh thng: = 9% - S ngi khụng cú nhu cu: khụng 4- Kt qu kho sỏt v s dng phong tc, quỏn ủ giỏo dc chỏu gia ủỡnh, h hng, lng xúm - S ngi núi cú: 93 = 93% - S tr li cú, nhng ớt khi: Khụng S tr li khụng: = 7% 5- Kt qu kho sỏt v tỏc dng ca vic giỏo dc chỏu thụng qua phong tc, quỏn - S tr li kt qu tt: 71 = 71% - S tr li bỡnh thng: 23 = 23% S tr li khụng: = 6% 6- Kt qu kho sỏt v lnh vc no ca phong tc, quỏn ca ngi Thỏi cho ủn ủc trỡ cng ủng ngi Thỏi - Hụn nhõn gia ủỡnh: 89 = 89% - Ma chay: 97 = 97% Cỳng vớa (tớn ngng): 98 = 98% Xõy dng tỡnh lng ngha xúm (ủon kt): 84 = 84% V mt s lnh vc khỏc, vi t l t trờn 20% ủn di 60% [...]... giữa luật tục người Thái với pháp luật; phân tích luận giải khái niệm 25 vận dụng, phương thức vận dụng luật tục người Thái trong quản lý nhà nước ñối với cộng ñồng người Thái; làm rõ những vấn ñề ñặt ra về vận dụng luật tục nói chung và vận dụng luật tục người Thái trong quản lý nhà nước ñối với người dân tộc thiểu số và cộng ñồng người Thái ở Việt Nam hiện nay; tìm hiểu kinh nghiêm vận dụng luật. .. Bắc Trung Bộ: Một, những giá trị của luật tục người Thái hiện nay ñứng trước nguy cơ bị mai một; hai, chính quyền cơ sở vùng dân tộc Thái chưa thực sự quan tâm vận dụng luật tục người Thái trong quản lý nhà nước; ba, chính quyền cơ sở và cộng ñồng người Thái Bắc Trung Bộ có nguyện vọng vận dụng luật tục người Thái trong quản lý nhà nước ñối với cộng ñồng người Thái - Một số nhóm giải pháp nhằm vận dụng. .. giá trị của luật tục người Thái trên nhiều lĩnh vực liên quan ñến quản lý xã hội, quản lý nhà nước, nhất là vận dụng luật tục người Thái trong quản lý nhà nước ñối với cộng ñồng người Thái Việt Nam nói chung, người Thái Bắc Trung Bộ nói riêng 1.4 NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN TẬP TRUNG NGHIÊN CỨU, LUẬN GIẢI SÂU HƠN 1.4.1 Về phương diện lý luận Luận án tập trung tìm hiểu ñặc ñiểm của luật tục người Thái và mối quan... và ở trong nước, ñồng thời rút ra một số bài học kinh nghiệm gợi mở cho Việt Nam 1.4.2 V phương diện thực tiễn Phân tích làm rõ những giá trị xã hội của luật tục người Thái ở Việt Nam hiện nay; tiến hành khảo sát thực tế, ñánh giá thực trạng vận dụng luật tục người Thái trong quản lý nhà nước ở cơ sở ñối với cộng ñồng người Thái; luận chứng các quan ñiểm, giải pháp ñảm bảo vận dụng luật tục người Thái. .. sâu giữa luật tục và các qui phạm pháp luật; chưa có sự phân tích mối tương quan của luật tục người Thái với pháp luật Đặc biệt, chưa có công trình nào nghiên cứu, ñánh giá công phu về những giá trị của luật tục người Thái trên nhiều lĩnh vực liên quan ñến quản lý xã hội, nhất là nghiên cứu vận dụng luật tục người Thái trong quản lý nhà nước ñối với cộng ñồng người Thái Bắc Trung Bộ Việt Nam thì chưa... của luật tục người Thái và sự vận dụng trong quản lý nhà nước ñối với cộng ñồng người Thái Bắc Trung Bộ thì chưa có công trình nào ñề cập tới - Nhóm tác giả Ngô Đức Thịnh và Cầm Trọng có cuốn Luật tục Thái ở Việt Nam [102] Công trình ñược trình bày bằng hai ngôn ngữ: chữ Thái và bản dịch tiếng Việt Nội dung chủ yếu của cuốn sách trình bày khái quát một số khái niệm về luật tục, luật tục người Thái; ... vai trò của luật tục của các dân tộc thiểu số và hương ước của người Việt, nhất là nghiên cứu ñề xuất những giá trị của luật tục ñể vận dụng vào quản lý nhà nước, quản lý xã hội thì còn hạn hữu Hoặc có chăng nữa chỉ mới tập trung ở một số cộng ñồng thiểu số ở Tây Nguyên (Việt Nam) , chưa thật sự quan tâm nghiên cứu luật tục người Thái trên thế giới nói chung và luật tục người Thái ở Việt Nam nói riêng... luật tục dân tộc Chăm trong quản lý cộng ñồng người Chăm của chính quyền cơ sở ở tỉnh Ninh Thuận” [48], tác giả ñã làm rõ cơ sở lý luận vận dụng luật tục Chăm, khảo sát thực tiễn thực trạng vận dụng và ñưa ra những giải pháp ñể chính quyền cơ sở vùng dân tộc Chăm Ninh Thuận tổ chức thực hiện Tác giả Lê Đình Hoan với ñề tài Luật tục Ê Đê và sự vận dụng trong quản lý nhà nước ở tỉnh Đắc Lắc”, là công... cho cộng ñồng các dân tộc Việt Nam Yêu cầu về hội nhập quốc tế ngày càng sâu, những nền văn minh trên thế giới ñã và ñang tiếp tục nghiên cứu, vận dụng tập quán tiến bộ của các cộng ñồng người phục vụ cho yêu cầu phát triển hài hòa của quốc gia mình, thì Việt Nam không thể ñứng ngoài cuộc 27 Chương 2 LUẬT TỤC NGƯỜI THÁI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VẬN DỤNG LUẬT TỤC NGƯỜI THÁI TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI... luật; Ba, luật tục người Thái có khả năng hỗ trợ cho pháp luật; B n, những giá trị tích cực của luật tục người Thái là tinh hoa văn hóa dân tộc Thái, có giá trị xây dựng, cố kết cộng ñồng lớn lao - Luận giải quan niệm về vận dụng luật tục người Thái trong quản lý Nhà nước ñối với cộng ñồng người Thái, ñó chính là ñưa tri thức ñịa phương, tri thức cộng ñồng của người Thái bổ sung, hỗ trợ cùng pháp luật