De tai NCKH ve cai cach thu tuc hanh chinh trong linh vuc thu, chi ngan sach

202 1.5K 0
De tai NCKH ve cai cach thu tuc hanh chinh trong linh vuc thu, chi ngan sach

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

KHO BẠC NHÀ NƯỚC KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐĂK NÔNG ĐỀ TÀI KHOA HỌC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG CÁC LĨNH VỰC THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐĂK NÔNG Đăk Nông - Năm 2016 KHO BẠC NHÀ NƯỚC KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐĂK NÔNG ĐỀ TÀI KHOA HỌC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG CÁC LĨNH VỰC THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐĂK NÔNG Chủ nhiệm: Th.S NGUYỄN BÁ TOÀN Hà Nội - Năm 2016 (I) PHẦN I MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết cấu đề tài PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG CÁC LĨNH VỰC THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC 1.1 Thủ tục hành 1.1.1 Khái niệm thủ tục hành nhà nước 1.1.2 Phân loại thủ tục hành 1.1.3 Nguyên tắc xây dựng thực thủ tục hành 1.1.4 Thành phần thủ tục hành .11 1.1.5 Kiểm tra thủ tục hành nhà nước 11 1.1.6 Nghĩa vụ quan nhà nước thực thủ tục hành nhà nước 12 1.1.7 Thủ tục hành hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước 13 1.2 Cải cách thủ tục hành 15 1.2.1 Khái niệm cải cách thủ tục hành 15 1.2.2 Mục tiêu cải cách thủ tục hành .15 1.2.3 Phương thức cải cách thủ tục hành 17 1.2.4 Nội dung cải cách thủ tục hành .19 1.2.5 Cải cách thủ tục hành hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước 20 1.2.6 Sự cần thiết cải cách thủ tục hành hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước 21 1.3 Cải cách thủ tục hành lĩnh vực thu, chi ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước 23 1.3.1 Cải cách thủ tục hành lĩnh vực chi ngân sách nhà nước 23 1.3.2 Cải cách thủ tục hành lĩnh vực thu ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước 24 1.4 Tiêu chí đánh giá công tác cải cách thủ tục hành 24 (II) 1.5 Những nhân tố ảnh hưởng 26 1.5.1 Nhân tố bên .26 1.5.2 Nhân tố bên 27 1.6 Kinh nghiệm cải cách hành quốc tế, học cho Việt Nam 28 1.6.1 Kinh nghiệm quốc tế 28 1.6.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Việt Nam .30 1.7 Kết cải cách hành số ngành, học cho hệ thống Kho bạc Nhà nước 31 1.7.1 Kết cải cách hành số ngành .31 1.7.2 Bài học cho hệ thống Kho bạc Nhà nước 32 KẾT LUẬN CHƯƠNG 33 CHƯƠNG 34 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG CÁC LĨNH VỰC THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐĂK NÔNG 34 2.1 Khái quát Kho bạc Nhà nước Đăk Nông 34 2.1.1 Cơ cấu tổ chức máy Kho bạc Nhà nước Đăk Nông .34 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Kho bạc Nhà nước Đăk Nông 34 2.1.2.1 Chức Kho bạc Nhà nước Đăk Nông 34 2.1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Kho bạc Nhà nước Đăk Nông .34 2.1.2.3 Kết hoạt động chủ yếu Kho bạc Nhà nước Đăk Nông thời gian qua .35 2.2 Thực trạng công tác cải cách thủ tục hành lĩnh vực thu, chi ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước Đăk Nông .35 2.2.1 Những vấn đề chung 35 2.2.1.1 Đối tượng khách hàng giao dịch 35 2.2.1.2 Phân cấp thực thủ tục hành 36 2.2.2 Thực trạng công tác cải cách thủ tục hành lĩnh vực chi ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước Đăk Nông 37 2.2.2.1 Cải cách thủ tục toán khoản chi ngân sách nhà nước có tính chất chi thường xuyên 37 2.2.2.2 Cải cách thủ tục toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư nước 44 2.2.2.3 Cải cách thủ tục toán vốn nước 52 2.2.2.4 Cải cách thủ tục toán vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phường, thị trấn 57 2.2.2.5 Cải cách thủ tục toán vốn chương trình mục tiêu quốc gia 60 2.2.2.6 Cải cách thủ tục toán vốn đầu tư dự án bảo vệ phát triển rừng .65 2.2.2.7 Cải cách thủ tục toán vốn trái phiếu Chính phủ cho dự án đầu tư 69 2.2.2.8 Cải cách thủ tục toán chi phí quản lý dự án 70 2.2.2.9 Cải cách thủ tục toán dự án quy hoạch 73 2.2.2.10 Cải cách thủ tục toán khoản chi từ tài khoản tiền gửi Kho bạc Nhà nước 75 (III) 2.2.2.11 Cải cách thủ tục kiểm soát cam kết chi .78 2.2.2.12 Cải cách thủ tục toán Quỹ bảo trì đường .84 2.2.3 Thực trạng công tác cải cách thủ tục hành lĩnh vực thu ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước Đăk Nông 86 2.2.3.1 Cải cách thủ tục thu nộp thuế, phí, lệ phí vào ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 86 2.2.3.2 Cải cách thủ tục thu nộp tiền phạt vi phạm hành qua Kho bạc Nhà nước .91 2.3 Đánh giá chung .93 2.3.1 Kết đạt .93 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 100 2.3.2.1 Hạn chế 100 2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế 103 KẾT LUẬN CHƯƠNG 106 CHƯƠNG 107 GIẢI PHÁP CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG CÁC LĨNH VỰC THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐĂK NÔNG 107 3.1 Định hướng, mục tiêu công tác cải cách thủ tục hành lĩnh vực thu, chi ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước Đăk Nông 107 3.1.1 Định hướng cải cách hành hệ thống Kho bạc Nhà nước 107 3.1.2 Định hướng hoàn thiện công tác cải cách thủ tục hành lĩnh vực thu, chi ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước Đăk Nông 109 3.2 Giải pháp cải cách thủ tục hành lĩnh vực thu, chi ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước Đăk Nông .110 3.2.1 Nhóm giải pháp chung 110 3.2.2 Nhóm giải pháp cụ thể thủ tục toán (chi): 114 3.2.3 Nhóm giải pháp cụ thể thủ tục thu ngân sách nhà nước, thu phí, lệ phí, thu phạt vi phạm hành 116 3.2.4 Nhóm giải pháp mô hình giao dịch cửa 117 3.3 Kiến nghị .117 3.3.1 Kiến nghị Bộ Tài 117 3.3.1.1 Một số kiến nghị chung .117 3.3.1.2 Một số kiến nghị cụ thể .122 3.3.2 Kiến nghị với bộ, ngành liên quan 125 3.3.3 Kiến nghị với Kho bạc Nhà nước 125 3.3.3.1 Một số kiến nghị chung .125 3.3.3.2 Một số kiến nghị cụ thể .128 3.3.4 Kiến nghị với quyền địa phương 131 3.3.5 Kiến nghị với chủ đầu tư, đơn vị sử dụng ngân sách khách hàng giao dịch 131 KẾT LUẬN CHƯƠNG 132 PHẦN III 133 KẾT LUẬN 133 (IV) PHỤ LỤC 01: MẪU CHỨNG TỪ HIỆN HÀNH ĐỀ NGHỊ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG 135 PHỤ LỤC 02: MẪU CHỨNG TỪ ĐỀ NGHỊ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG .174 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 184 (V) DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.1 Quy trình luân chuyển nội thủ tục toán khoản chi NSNN có tính chất chi thường xuyên 40 2.2 Quy trình luân chuyển nội thủ tục toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư nước 47 2.3 Quy trình luân chuyển nội thủ tục toán vốn nước 53 2.4 Quy trình tạo mới, điều chỉnh thông tin chung nhà cung cấp 81 2.5 Quy trình tạo mới, điều chỉnh thông tin chi tiết nhà cung cấp 81 2.6 Quy trình luân chuyển chứng từ nội thủ tục thu nộp thuế, phí, lệ phí vào ngân sách nhà nước qua KBNN 88 2.7 Quy trình luân chuyển chứng từ nội thủ tục thu nộp tiền phạt VPHC qua KBNN (trường hợp thu Biên lai in sẵn từ chương trình máy tính) 92 2.8 Kết giải thủ tục hành 94 2.9 Tổng hợp kết Phiếu lấy ý kiến khách hàng năm 2013 95 2.10 Tổng hợp kết Phiếu lấy ý kiến khách hàng năm 2015 96 2.11 Bảng điểm đánh giá cải cách hành năm 2014, 2015 97 (VI) DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục số Tiêu đề phụ lục Mẫu chứng từ hành đề nghị sửa đổi, bổ sung Mẫu chứng từ đề nghị sửa đổi, bổ sung Ghi Mẫu sau sửa đổi, bổ sung (VII) DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Ý nghĩa BKCTTT BKNT Bảng kê chứng từ toán Bảng kê nộp thuế Bảng xác định khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng đề nghị toán Bảng xác định khối lượng công việc phát sinh hợp đồng đề nghị toán Cải cách hành Cam kết chi Chương trình mục tiêu quốc gia Chương trình đầu tư Kho bạc chạy mạng LAN Giấy đề nghị toán tạm ứng vốn đầu tư Giấy đề nghị toán tạm ứng/ứng trước Giấy đề nghị toán vốn đầu tư Giấy rút dự toán Giấy rút vốn đầu tư Kế toán viên Kiểm soát chi Kho bạc Nhà nước Ngân sách nhà nước Quản lý dự án Tài khoản tiền gửi Thủ tục hành Treasury And Budget Management Information System (Hệ thống thông tin quản lý ngân sách kho bạc) Sử dụng ngân sách Xây dựng Vi phạm hành 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 BXĐKLHT BXĐKLPS CCHC CKC CTMTQG ĐTKB-LAN GTTTƯVĐT GTTTƯ GĐNTTVĐT GRDT GRVĐT KTV KSC KBNN NSNN QLDA TKTG TTHC TABMIS 22 23 24 SDNS XDCB VPHC PHẦN I MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong môi trường hội nhập, toàn cầu hóa cải cách hành nhà nước trở thành xu hướng tất yếu Quốc gia, nhằm xây dựng hành Nhà nước đại, động, hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội Quốc gia Việt Nam quốc gia phát triển hội nhập sâu rộng với kinh tế giới, môi trường cạnh tranh ngày khốc liệt hơn, nên đòi hỏi công tác cải cách hành nhà nước phải tiến hành thường xuyên, liệt để góp phần phát triển kinh tế - xã hội, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, “Nhà nước dân, dân, dân”, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công văn minh” Với kết đạt chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001 – 2010 theo Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17/09/2001 Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ tiếp tục ban hành chương trình cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 theo Nghị 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 với mục tiêu lĩnh vực cải cách (cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức máy hành nhà nước; xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài công đại hóa hành chính) Trên sở chương trình cải cách hành nhà nước Chính phủ, chương trình cải cách hành Bộ Tài hệ thống KBNN, KBNN Đăk Nông triển khai đạt kết định công tác cải cách hành góp phần hệ thống KBNN hoàn thành tốt nhiệm vụ, phục vụ tốt phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên quy trình, thủ tục kiểm soát chi chưa đồng bộ, chồng chéo, thời gian giải ngân có trường hợp kéo dài, quy trình, thủ tục liên quan đến thu ngân sách vướng mắc phát sinh, kết đánh giá công tác cải cách hành đạt kết khiêm tốn, hài lòng khách hàng chưa cao,… Mặt khác theo định hướng phát hệ thống KBNN đến năm 2020 hình thành Kho bạc điện tử, cần tiếp tục nghiên cứu, có giải pháp, lộ trình để 179 Phụ lục số 2.4 BẢNG KÊ XÁC NHẬN GIÁ TRỊ KHỐI LƯỢNG CÔNG VIỆC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ ĐÃ THỰC HIỆN Đơn vị: đồng STT Nội dung I QĐ phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Số, ngày, tháng, năm Số tiền Số tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư chi trả cho đơn vị thụ hưởng theo phương án duyệt Ngày, tháng, năm chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư Thanh toán cho quan, tổ chức: 1…….… 2……… II Thanh toán trực tiếp cho hộ dân: 1…….… 2……… Ngày tháng năm Ngày tháng năm CHỦ ĐẦU TƯ TỔ CHỨC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ (Ký, ghi rõ họ tên chức vụ đóng dấu) (Ký, ghi rõ họ tên chức vụ đóng dấu) 180 Phụ lục số 2.5 Chủ dự án:…… Số:……… CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc GIẤY ĐỀ NGHỊ XÁC NHẬN TẠM ỨNG/THANH TOÁN VỐN NGOÀI NƯỚC (Chi hành nghiệp) Kính gửi: Kho bạc Nhà nước……… - Tên dự án:………………………………………………………………… - Căn Hiệp định………………….số…………….Nhà tài trợ…………… - Đề nghị KBNN xác nhận đề nghị tạm ứng/giá trị khối lượng công việc đủ điều kiện toán vốn nước vốn đối ứng theo nội dung: Đơn vị: Đồng Nội dung Hợp đồng số , ngày tháng năm Giá trị dự toán duyệt giá trị hợp đồng Luỹ kế vốn toán từ khởi công đến cuối kỳ trước (gồm tạm ứng) Vốn TN Vốn NN Đề nghị tạm ứng/ toán kỳ (gồm thu hồi tạm ứng) Giá trị đề nghị toán tạm ứng Giá trị đề nghị chuyển trả đơn vị thụ hưởng Vốn TN Vốn TN Vốn TN Vốn NN Vốn NN Tên đơn vị thụ hưởng Vốn NN Tổng cộng (Ghi chú: Đồng tiền đề nghị xác nhận theo quy định hợp đồng,…) Tổng số tiền đề nghị xác nhận tạm ứng/thanh toán chữ:……………… Kế toán trưởng ……, ngày….tháng…năm … Chủ dự án (Ký, ghi rõ họ tên) (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Tài khoản TK mở 181 PHẦN GHI CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC Ngày nhận hồ sơ, chứng từ: …………………………………………………… Tổng số chấp nhận tạm ứng/ toán:…………………………………… Bằng chữ:…………………………………………………………………… Trong đó: - Thanh toán tạm ứng: - Thanh toán trả đơn vị thụ hưởng: - Tạm ứng trả đơn vị thụ hưởng: - Từ chối tạm ứng, toán nội dung , với số tiền - Từ chối tạm ứng, toán nội dung , với số tiền - Từ chối tạm ứng, toán nội dung , với số tiền Lý từ chối Cán toán (Ký, ghi rõ họ tên) Phụ trách (Ký, ghi rõ họ tên) … , ngày….tháng…năm… Giám đốc KBNN (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) 182 Phụ lục số 2.6 Không ghi vào khu vực này GIẤY ĐỀ NGHỊ THANH TOÁN TẠM ỨNG, ỨNG TRƯỚC Tạm ứng sang thực chi  Ứng trước chưa đủ ĐKTT sang ứng trước đủ ĐKTT  Đơn vị: ……………………………………………………………………Mã ĐVQHNS……………………………… Tài khoản: Tại KBNN:……………………………… Mã cấp NS: .Tên CTMT, DA: Mã CTMT, DA: Năm NS: Căn số dư Tạm ứng  /Ứng trước  đến ngày / /…… Đề nghị Kho bạc Nhà nước Thanh toán số tiền Tạm ứng / Ứng trước chưa đủ ĐKTT  thành Thực chi / Ứng trước đủ ĐKTT  theo chi tiết sau: Nội dung Mã chương Mã ngành KT Mã NDKT Mã nguồn NSNN Số dư tạm ứng/ ứng trước Số đề nghị toán Số KBNN duyệt toán Trong số KBNN chấp nhận toán tạm ứng Tổng cộng Tổng số đề nghị toán ghi chữ: …………………………………………………………… Kế toán trưởng Ngày tháng năm Thủ trưởng đơn vị Nợ TK Phần Kho bạc Nhà nước ghi Tổng số tiền đồng ý toán tạm ứng ghi chữ: Có TK Mã ĐBHC: Bộ phận kiểm soát Kho bạc Ngày tháng .năm Kiểm soát Phụ trách Giám đốc Kế toán Ngày tháng .năm Kế toán trưởng Giám đốc KBNN 183 Phụ lục số 2.7 Không ghi vào khu vực GIẤY ĐIỀU CHỈNH SỐ LIỆU CAM KẾT CHI VNĐ □ Ngoại tệ □ KPTX □ KPĐT □ PHẦN KBNN GHI Đơn vị đề nghị điều chỉnh cam kết chi NSNN: NợTK: Tên dự án đầu tư: Có TK: Mã ĐVQHNS/Mã dự án đầu tư: Mở tài khoản KBNN: NợTK: Tên nhà cung cấp: …………………………………………………………… Có TK: TK nhà cung cấp: .Tại Ngân hàng: Số CKC, HĐK: Hợp đồng khung, số CKC: .Hợp đồng thực hiện, số CKC: Số CKC, HĐTH: Theo hợp đồng giấy số: .Ngày ký hợp đồng (hoặc ngày hợp đồng có hiệu lực) Mã số nhà cung cấp: Căn hợp đồng cam kết chi KBNN, đề nghị KBNN điều chỉnh số thông tin liên quan đến cam kết chi sau: Mã ĐBHC: I Điều chỉnh thông tin chung hợp đồng cam kết chi Thông tin đề nghị Nội dung Thông tin đề nghị Điều chỉnh thành Bổ sung Tài khoản nhà cung cấp Tên ngân hàng nhà cung cấp Giá trị hợp đồng II Điều chỉnh thông tin chi tiết, số tiền cam kết chi ST T Mã NDKT Mã cấp NS Mã chương Mã ngành KT Mã CTMT, DA Mã nguồn NSNN Ký hiệu ngoại tệ Số tiền cam kết chi Nguyên tệ VND Số tiền CKC sau điều chỉnh Số tiền CKC đề nghị điều chỉnh Tăng Nguyên tệ Giảm VND Nguyên tệ VND Nguyên tệ Tổng cộng: Số tiền chữ: ……………………………………………………………………………………………… ĐƠN VỊ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH Ngày tháng năm……… Kế toán trưởng Thủ trưởng đơn vị KHO BẠC NHÀ NƯỚC Ngày tháng năm……… Kế toán/ Kiểm soát Kế toán trưởng/ Phụ trách Giám đốc VND 184 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] PGS.TS Phạm Ngọc Dũng - TS Hoàng Thị Thúy Nguyệt (2008), Quản lý ngân sách nhà nước theo kết đầu tư khả ứng dụng Việt Nam, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội [2] ThS Phương Thị Hồng Hà (2006), Giáo trình quản lý ngân sách nhà nước, Nhà xuất Hà Nội, Hà Nội [3] ThS Nguyễn Công Điều (2015), “Hoàn thiện chế độ kế toán áp dụng cho Tabmis: Nhiệm vụ đặt giai đoạn nay”, Tạp chí Quản lý ngân quỹ quốc gia, số 7, tr.37-39 [4] Lê Văn Giang (2015), “Mở rộng phối hợp thu, ủy nhiệm thu ngân sách: Những vấn đề cần tiếp tục quan tâm thực hiện”, Tạp chí Quản lý ngân quỹ quốc gia, số 12, tr.30-33 [5] Vũ Đức Hiệp (2016), “Cải cách thủ tục hành chính, đại hóa hướng tới kiểm soát chi điện tử”, Tạp chí Quản lý ngân quỹ quốc gia, số 1, tr.25-27 [6] Lưu Hoàng (2016), “Một số nhiệm vụ hệ thống Kho bạc Nhà nước giai đoạn 2016-2020”, Tạp chí Quản lý ngân quỹ quốc gia, số 1, tr.22-24 [7] Đức Minh (2014), “Cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020: Đơn giản hóa sách, thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người nộp thuế”, Tạp chí Quản lý ngân quỹ quốc gia, số 11, tr.53-54 [8] ThS Nguyễn Thị Kiều Oanh (2015), “Triển khai chế cửa, chế cửa liên thông hệ thống Kho bạc Nhà nước”, Tạp chí Quản lý ngân quỹ quốc gia, số 12, tr.27-28 [9] TS Nguyễn Văn Quang (2015), “Kết triển khai chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020 giải pháp thực hiện”, Tạp chí Quản lý ngân quỹ quốc gia, số 1-2, tr.22-27 [10] Thành Thái (2015), “Tổng cục Hải quan: Triển khai hiệu công tác cải cách, đại hóa”, Tạp chí Quản lý ngân quỹ quốc gia, số 12, tr.53-55 [11] ThS Phạm Thị Tường Vân – ThS Lê Minh Hương (2015), “Cải cách thủ tục hành lĩnh vực Thuế Hải quan: Hỗ trợ nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp”, Tạp chí Quản lý ngân quỹ quốc gia, số 4-5, tr.58-62 [12] Chinhphu.vn (2013), ‘Cải cách hành chính: Kinh nghiệm từ quốc tế’, Cổng thông tin điện tử tỉnh Bắc Giang, truy cập ngày 19 tháng 04 năm 2016, [13] Luật số 49/2014/QH13 đầu tư công, Quốc hội ban hành ngày 18 tháng năm 2014 [14] Luật số 50/2014/QH13 xây dựng, Quốc hội ban hành ngày 18 tháng năm 2014 [15] Luật số 43/2013/QH13 đấu thầu, Quốc hội ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2013 [16] Luật số 83/2015/QH13 ngân sách Nhà nước, Quốc hội ban hành ngày 25 tháng 06 năm 2015 [17] Luật số 01/2002/QH11 ngân sách Nhà nước, Quốc hội ban hành ngày 16 tháng 12 năm 2002 [18] Luật số 30/2009/QH12 quy hoạch đô thị, Quốc hội ban hành ngày 17 tháng 185 năm 2009 [19] Luật số 97/2015/QH13 phí, lệ phí, Quốc hội ban hành ngày 25 tháng 11 năm 2015 [20] Luật số 15/2012/QH13 xử lý vi phạm hành chính, Quốc hội ban hành ngày 20 tháng năm 2012 [21] Pháp lệnh số 38/2001/PL-UBTVQH10 phí lệ phí, Ủy ban thường vụ Quốc Hội ban hành ngày 28 tháng 08 năm 2011 [22] Nghị định số 43/2011/NĐ-CP quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước, Chính phủ ban hành ngày 13 tháng 06 năm 2011 [23] Nghị số 30c/NQ-CP ban hành chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020, Chính phủ ban hành ngày 08 tháng 11 năm 2011 [24] Nghị số 76/NQ-CP sửa đổi, bổ sung số điều nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ ban hành chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020, Chính phủ ban hành ngày 13 tháng 06 năm 2013 [25] Nghị định số 77/2015/NĐ-CP kế hoạch đầu tư công trung hạn năm, Chính phủ ban hành ngày 10 tháng 09 năm 2015 [26] Nghị định số 32/2015/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Chính phủ ban hành ngày 25 tháng năm 2015 [27] Nghị định số 37/2015/NĐ-CP quy định chi tiết hợp đồng xây dựng, Chính phủ ban hành ngày 22 tháng 04 năm 2015 [28] Nghị định số 46/2015/NĐ-CP quản lý chất lượng bảo trì công trình xây dựng, Chính phủ ban hành ngày 12 tháng 05 năm 2015 [29] Nghị định số 59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng, Chính phủ ban hành ngày 18 tháng 06 năm 2015 [30] Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số Điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu, Chính phủ ban hành ngày 26 tháng năm 2014 [31] Nghị định số 60/2003/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước, Chính phủ ban hành ngày 06 tháng năm 2003 [32] Nghị định số 38/2013/NĐ-CP quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn vốn vay ưu đãi nhà tài trợ, Chính phủ ban hành ngày 23 tháng năm 2013 [33] Nghị định số 16/2016/NĐ-CP quản lý sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước ngoài, Chính phủ ban hành ngày 16 tháng 03 năm 2016 [34] Nghị định số 93/2009/NĐ-CP ban hành Quy chế quản lý sử dụng viện trợ phi phủ nước ngoài, Chính phủ ban hành ngày 22 tháng 10 năm 2009 [53] Nghị định số 37/2010/NĐ-CP lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị, Chính phủ ban hành ngày 18 tháng 06 năm 2015 [36] Nghị định số 44/2015/NĐ-CP quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng, Chính phủ ban hành ngày 06 tháng 05 năm 2015 186 [37] Nghị định số 92/2006/NĐ-CP lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ ban hành ngày 07 tháng năm 2006 [38] Nghị định số 04/2008/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ ban hành ngày 11 tháng 01 năm 2008 [39] Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai, Chính phủ ban hành ngày 15 tháng năm 2014 [40] Nghị định số 18/2012/NĐ-CP Quỹ bảo trì đường bộ, Chính phủ ban hành ngày 13 tháng năm 2012 [41] Nghị định số 81/2013/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính, Chính phủ ban hành ngày 19 tháng năm 2013 [42] Quyết định số 09/QĐ-TTg ban hành quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước địa phương, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 25 tháng 03 năm 2015 [43] Quyết định số 800/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 04 tháng năm 2010 [44] Quyết định số 695/QĐ-TTg sửa đổi nguyên tắc chế hỗ trợ vốn thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 08 tháng năm 2012 [45] Quyết định số 498/QĐ-TTg bổ sung chế đầu tư Chương trình MTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 21 tháng năm 2013 [46] Quyết định số 1489/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012 – 2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 08 tháng 10 năm 2012 [47] Quyết định số 826/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 2406/QĐ-TTg ngày 18 tháng 12 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2012 - 2015 Quyết định ban hành Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2012 – 2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 29 tháng năm 2013 [48] Quyết định số 57/2012/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011-2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 09 tháng 01 năm 2012 [49] Quyết định số 73/2010/QĐ-TTg ban hành Quy chế quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình lâm sinh, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 16 tháng 11 năm 2010 [50] Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg sách phát triển rừng đặc dụng giai đoạn 2011 – 2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 01 tháng năm [51] Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg số sách phát triển rừng sản xuất giai đoạn 2007 – 2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 10 tháng năm 2007 187 [52] Quyết định số 66/2011/QĐ-TTg việc sửa đổi số điều Quyết định 147/2007/QĐ-TTg ngày 10/9/2007, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 09 tháng 12 năm 2011 [53] Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg việc ban hành số sách tăng cường công tác bảo vệ rừng, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 08 tháng 02 năm 2012 [54] Quyết định số 1790/QĐ-TTg toán vốn trái phiếu phủ giai đoạn 2012 – 2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2012 [55] Thông tư số 58/2016/TT-BTC quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Bộ Tài ban hành ngày 29 tháng 03 năm 2016 [56] Thông tư số 161/2012/TT-BTC quy định chế độ kiểm soát, toán khoản chi ngân sách nhà nước qua KBNN, Bộ Tài ban hành ngày 02 tháng 10 năm 2012 [57] Thông tư số 39/2016/TT-BTC sửa đổi, bổ sung số Điều Thông tư số 161/2012/TT-BTC, Bộ Tài ban hành ngày 01 tháng 03 năm 2016 [58] Thông tư số 18/2006/TT-BTC hướng dẫn chế độ kiểm soát chi quan nhà nước thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành chính, Bộ Tài ban hành ngày 13 tháng 03 năm 2006 [59] Thông tư số 81/2006/TT-BTC hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đơn vị nghiệp công lập thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài chính, Bộ Tài ban hành ngày 06 tháng 09 năm 2006 [60] Thông tư số 172/2009/TT-BTC sửa đổi số điểm Thông tư số 81/2006/TT-BTC, Bộ Tài ban hành ngày 26 tháng 08 năm 2009 [61] Thông tư số 08/2013/TT-BTC hướng dẫn thực kế toán Nhà nước áp dụng cho Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách nghiệp vụ Kho bạc (TABMIS), Bộ Tài ban hành ngày 01 tháng 01năm 2013 [62] Thông tư số 86/2011/TT-BTC hướng dẫn quản lý, toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước, Bộ Tài banh hành ngày 17 tháng 06 năm 2011 [63] Thông tư số 08/2016/TT-BTC quy định quản lý, toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, Bộ Tài ban hành ngày 18 tháng 01 năm 2016 [64] Thông tư số 218/2013/TT-BTC quy định quản lý tài chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vay ưu đãi nước nhà tài trợ, Bộ Tài ban hành ngày 31 tháng 12 năm 2013 [65] Thông tư số 225/2010/TT-BTC quy định chế độ quản lý tài nhà nước viện trợ không hoàn lại nước thuộc nguồn thu ngân sách 188 nhà nước, Bộ Tài ban hành ngày 31 tháng 12 năm 2010 [66] Thông tư số 219/2009/TT-BTC quy định số định mức chi tiêu áp dụng cho dự án, chương trình sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức, Bộ Tài ban hành ngày 19 tháng 11 năm 2009 [67] Thông tư số 192/2011/TT-BTC sửa đổi, bổ sung số Điều Thông tư số 219/2009/TT-BTC, Bộ Tài ban hành 26 tháng 12 năm 2011 [68] Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC hướng dẫn số nội dung thực định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010 thủ tướng phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài ban hành ngày 13 tháng 04 năm 2011 [69] Thông tư liên tịch số 51/2013/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC sửa đổi, bổ sung số Điều Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNTBKHĐT-BTC, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài ban hành ngày 02 tháng 12 năm 2013 [70] Thông tư số 72/2010/TT-BTC hướng dẫn chế đặc thù quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án đầu tư 11 xã thực Đề án “Chương trình xây dựng thí điểm mô hình nông thôn thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, Bộ Tài ban hành ngày 11 tháng năm 2010 [71] Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMT quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành ngày 28 tháng 10 năm 2011 [72] Thông tư liên tịch số 02/2014/TTLT-BKHĐT-BTC việc hướng dẫn lồng ghép nguồn vốn thực Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững địa bàn huyện nghèo, Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Tài ban hành ngày 12 tháng 02 năm 2014 [73] Thông tư số 199/2009/TT-BTC quy định chế tài thực chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững huyện nghèo, Bộ Tài ban hành ngày 13 tháng 10 năm 2009 [74] Thông tư Liên tịch số 05/2013/TTLT-UBDT-NNPTNT- KHĐT-TC-XD hướng dẫn thực Chương trình 135 hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới xã an toàn khu, thôn, đặc biệt khó khăn, Ủy ban Dân tộc - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bộ Tài - Bộ Xây dựng ban hành ngày 18 tháng 11 năm 2013 [75] Thông tư số 22/2015/TT-BTC quy định quản lý, toán, toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư địa bàn huyện nghèo huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao, Bộ Tài ban hành ngày 12 tháng 02 năm 2015 [76] Thông tư Liên tịch số 68/2013/TTLT-BTC-BLĐTBXH quy định quản lý sử dụng kinh phí thực Dự án Dự án Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012-2015, Bộ Tài - Bộ Lao 189 động- Thương binh Xã hội ban hành ngày 21 tháng 05 năm 2013 [77] Thông tư số 51/2012/TT-BNNPTNT hướng dẫn thực nhiệm vụ bảo vệ phát triển rừng quy định định số 57/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 thủ tướng phủ, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành ngày 19 tháng 10 năm 2012 [78] Thông tư liên tịch số 10/2013/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT hướng dẫn quản lý, sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước thực kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020 theo Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Kế hoạch - Đầu tư ban hành ngày 01 tháng 12 năm 2013 [79] Thông tư số 69/2011/TT-BNNPTNT hướng dẫn thực số nội dung quy chế quản lý đầu tư xây dựng công trình lâm sinh ban hành kèm theo định số 73/2010/QĐ-TTg ngày 16/11/2010 Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành ngày 21 tháng 10 năm 2011 [80] Thông tư liên tịch số 100/2013/TTLT-BTC-BNNPTNT ban hành hướng dẫn thực số Điều Quyết định số 24/2012/QĐ-TTg ngày 01/6/2012 Thủ tướng Chính phủ sách đầu tư phát triển rừng đặc dụng giai đoạn 2011 – 2020, Bộ Tài Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn ban hành ngày 26 tháng 07 năm 2013 [81] Thông tư liên tịch số 03/2012/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC hướng dẫn thực Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg Quyết định 66/2011/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Tài ban hành ngày 05 tháng 06 năm 2012 [82] Thông tư liên tịch số 04/2013/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC sửa đổi, bổ sung số quy định Thông tư liên tịch số 03/2012/TTLT-BKHĐTBNNPTNT, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Tài ban hành ngày 01 tháng 12 năm 2013 [83] Thông tư số 85/2014/TT-BTC hướng dẫn quản lý, toán, toán vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước thực Kế hoạch bảo vệ phát triển rừng, Bộ Tài ban hành ngày 30 tháng 06 năm 2014 [84] Thông tư số 231/2012/TT-BTC quy định quản lý, toán, toán vốn đầu tư dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn trái phiếu phủ giai đoạn 2012-2015, Bộ Tài ban hành ngày 28 tháng 12 năm 2012 [85] Thông tư số 05/2014/TT-BTC quy định quản lý, sử dụng khoản thu từ hoạt động quản lý dự án chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước vốn trái phiếu Chính phủ, Bộ Tài ban hành ngày 06 tháng 01 năm 2014 [86] Thông tư số 01/2013/TT-BXD hướng dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng quy hoạch đô thị, Bộ Xây dựng ban hành ngày 08/02/2013 [87] Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD- BNNPTNT-BTN&MT quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành ngày 28 tháng 10 năm 2011 190 [88] Thông tư số 05/2013/TT-BKHĐT hướng dẫn tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch ngành, lĩnh vực sản phẩm chủ yếu, Bộ Kế hoạch - Đầu tư ban hành ngày 31 tháng 10 năm 2013 [89] Thông tư số 01/2012/TT-BKHĐT hướng dẫn xác định mức chi phí cho lập, thẩm định công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực sản phẩm chủ yếu, Bộ Kế hoạch - Đầu tư ban hành ngày 09 tháng 02 năm 2012 [90] Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành ngày 02 tháng năm 2014 [91] Thông tư số 09/2015/TT-BTNMT quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành ngày 23 tháng 03 năm 2015 [92] Thông tư số 24/2008/TT-BTC hướng dẫn quản lý, sử dụng toán kinh phí nghiệp kinh tế thực nhiệm vụ, dự án quy hoạch, Bộ Tài ban hành ngày 14 tháng năm 2008 [93] Thông tư số 63/2002/TT-BTC hướng dẫn thực quy định pháp luật phí lệ phí, Bộ Tài ban hành ngày 24 tháng năm 2002 [94] Thông tư số 45/2006/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2002/TTBTC, Bộ Tài ban hành ngày 25 tháng năm 2006 [95] Thông tư liên tịch số 23/2004/TTLT-BTC-BQP hướng dẫn lập, chấp hành, toán ngân sách nhà nước quản lý tài sản nhà nước số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, Bộ Tài Bộ Quốc phòng ngày 26 tháng năm 2004 [96] Thông tư liên tịch số 54/2004/TTLT-BTC-BCA hướng dẫn lập, chấp hành, toán ngân sách Nhà nước quản lý tài sản nhà nước số hoạt động thuộc lĩnh vực an ninh, Bộ Tài Bộ Công an ban hành ngày 10 tháng năm 2004 [97] Thông tư liên tịch số 216/2004/TTLT-BTCQT-BTC hướng dẫn thực chế quản lý tài đảng, Bộ Tài – Ban Tài Quản trị Trung ương ban hành ngày 29 tháng 03 năm 2004 [98] Thông tư số 113/2008/TT-BTC hướng dẫn quản lý kiểm soát cam kết chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước, Bộ Tài ban hành ngày 27 tháng 11 năm 2008 [99] Thông tư số 40/2016/TT-BTC sửa đổi, bổ sung số Điều Thông tư số 113/2008/TT-BTC, Bộ Tài ban hành ngày 01 tháng 03 năm 2016 [100] Thông tư liên tịch số 230/2012/TTLT-BTC-BGTVT hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng, toán, toán quỹ bảo trì đường bộ, Bộ Tài Bộ Giao thông vận tải ban hành ngày 27 tháng 12 năm 2012 [101] Thông tư 128/2008/TT-BTC hướng dẫn thu quản lý khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước, Bộ Tài ban hành ngày 24 tháng 12 năm 2008 [102] Thông tư số 85/2011/TT-BTC hướng dẫn quy trình tổ chức phối hợp thu ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước - Tổng cục Thuế - Tổng cục Hải 191 quan ngân hàng thương mại, Bộ Tài ban hành ngày 17 tháng năm 2011 [103] Thông tư số 32/2014/TT-BTC sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 85/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 Bộ Tài chính, Bộ Tài ban hành ngày 11 tháng năm 2014 [104] Thông tư số 119/2014/TT-BTC sửa đổi, bổ sung số Thông tư có liên quan để cải cách, đơn giản thủ tục hành thuế, Bộ Tài ban hành ngày 25 tháng năm 2014 [105] Thông tư số 184/2015/TT-BTC quy định thủ tục kê khai, bảo lãnh tiền thuế, thu nộp tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt, tiền phí, lệ phí, khoản thu khác, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh, Bộ Tài ban hành ngày 17 tháng 11 năm 2015 [106] Thông tư số 08/2013/TT-BTC hướng dẫn thực kế toán nhà nước áp dụng cho Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách Kho bạc (TABMIS), Bộ Tài ban hành ngày 10 tháng 01 năm 2013 [107] Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC-BTNM hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài chính, Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành ngày 18 tháng 04 năm 2005 [108] Thông tư số 153/2013/TT-BTC quy định thủ tục thu, nộp tiền phạt, biên lai thu tiền phạt kinh phí từ ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động lực lượng xử phạt vi phạm hành chính, Bộ Tài ban hành ngày 31 tháng 10 năm 2013 [109] Thông tư số 105/2014/TT-BTC sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 153/2013/TT-BTC, Bộ Tài ban hành ngày 07 tháng 08 năm 2014 [110] Quyết định số 900/QĐ-BNV ban hành tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên, Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành ngày 06 tháng 08 năm 2013 [111] Quyết định số 759/QĐ-BTC việc đính Thông tư số 08/2013/TTBTC ngày 10/01/2013 Bộ Tài hướng dẫn thực kế toán nhà nước áp dụng cho Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách Kho bạc (TABMIS), Bộ trưởng Bộ Tài ngày 16 tháng 04 năm 2013 [112] Công văn số 16169/BTC–ĐT việc hướng dẫn toán vốn chương trình mục tiêu quốc gia, Bộ Tài ban hành ngày 21 tháng 11 năm 2013 [113] Công văn số 4571/BTC–ĐT việc hướng dẫn quản lý, toán, toán vốn TPCP thực chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, Bộ Tài ban hành ngày 10 tháng 04 năm 2014 [114] Công văn số 17574/BTC-ĐT việc hướng dẫn toán vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015, Bộ Tài ban hành ngày 19 tháng 12 năm 2012 [115] Quyết định số 1027/QĐ-BTC việc ban hành quy trình quản lý thu ngân sách nhà nước theo dự án đại hóa thu, nộp ngân sách nhà nước, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành ngày 19 tháng năm 2009 [116] Quyết định số 654/QĐ-BTC việc bổ sung quy trình quản lý thu ngân sách nhà nước thuộc dự án đại hóa thu, nộp ngân sách nhà nước ban hành kèm theo định số 1027/QĐ-BTC ngày 19/5/2009 Bộ trưởng 192 Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành ngày 02 tháng 04 năm 2013 [117] Công văn số 16339/BTC-TCT việc hướng dẫn thu nộp NSNN theo Thông tư số 119/2014/TT-BTC Thông tư sổ 126/2014/TT-BTC, Bộ Tài ban hành ngày 10 tháng 11 năm 2014 [118] Quyết định số 1903/QĐ-BTC việc công bố thủ tục hành thuộc lĩnh vực KBNN, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành ngày 10 tháng năm 2009 [119] Quyết định số 26/QĐ-BTC công bố thủ tục hành Tài ngân sách lĩnh vực Kho bạc Nhà nước thuộc chức quản lý nhà nước Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành ngày 03 tháng 01 năm 2014 [120] Quyết định số 1531/QĐ-BTC việc công bố thủ tục hành ban hành/thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay thế/thủ tục hành bị hủy bỏ bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành ngày 03 tháng 07 năm 2014 [121] Quyết định số 3105/QĐ-BTC việc công bố thủ tục hành ban hành/thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay thuộc thẩm quyền giải Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành ngày 01 tháng 12 năm 2014 [122] Quyết định số 465/QĐ-BTC việc công bố thủ tục hành ban hành thuộc thẩm quyền giải Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành ngày 12 tháng 03 năm 2015 [123] Quyết định số 99/QĐ-BTC công bố thủ tục hành lĩnh vực quản lư công sản thuộc phạm vi chức quản lư nhà nước Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành ngày 12 tháng 01 năm 2016 [124] Quyết định số 1292/QĐ-BTC việc công bố thủ tục hành ban hành/thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay thế/thủ tục hành bị hủy bỏ bãi bỏ lĩnh vực KBNN thuộc thẩm quyền giải Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành ngày 08 tháng năm 2016 [125] Quyết định số 1116/QĐ-KBNN việc ban hành Quy chế thực cửa kiểm soát chi NSNN qua KBNN, KBNN ban hành ngày 24 tháng 08 năm 2007 [126] Quyết định số 1116/QĐ-KBNN việc ban hành quy trình giao dịch cửa kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN, KBNN ban hành ngày 24 tháng 11 năm 2009 [127] Công văn số 388/KBNN-KTNN việc hướng dẫn thực KTNN áp dụng cho Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách Kho bạc (TABMIS), KBNN ban hành ngày 01 tháng 03 năm 2013 [128] Công văn số 3555/KBNN-KSC việc hướng dẫn kiểm soát chi theo Thông tư số 161/2012/TT-BTC, KBNN ban hành ngày 19 tháng 12 năm 2012 [129] Quyết định số 282/QĐ-KBNN việc ban hành Quy trình kiểm soát toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư nước qua hệ thống Kho bạc Nhà nước, Tổng Giám đốc KBNN ban hành ngày 20 tháng 193 năm 2012 [130] Quyết định số 25/QĐ-KBNN kiểm soát toán vốn đầu tư nước qua hệ thống KBNN, Tổng Giám đốc KBNN ban hành ngày 14 tháng 01 năm 2008 [131] Công văn số 1550/KBNN-KSC việc hướng dẫn kiểm soát toán vốn Chương trình 135, Kho bạc Nhà nước ban hành ngày 27 tháng 06 năm 2014 [132] Công văn số 360/KBNN-KSC việc kiểm soát toán hoạt động quản lý dự án, Kho bạc Nhà nước ban hành ngày 13 tháng 02 năm 2015 [133] Công văn số 2244/KBNN-KSC việc triển khai Công văn số 10254/BTCĐT ngày 27/07/2015 Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước ban hành ngày 10 tháng 09 năm 2015 [134] Công văn số 1290/KBNN-TTVĐT việc kiểm soát toán dự án quy hoạch, KBNN ban hành ngày 27 tháng 06 năm 2008 [135] Quyết định số 161/QĐ-KBNN việc ban hành số quy trình nghiệp vụ kế toán nhà nước điều kiện áp dụng Tabmis, Tổng Giám đốc KBNN ban hành ngày 19 tháng 02 năm 2013 [136] Công văn số 507/KBNN-THPC việc hướng dẫn thực Thông tư số 113/2008/TT-BTC quản lý, kiểm soát cam kết chi NSNN qua KBNN, KBNN ban hành ngày 22 tháng 03 năm 2013 [137] Công văn số 1532/KBNN-CNTT việc điều chỉnh Mẫu số 01 Công văn số 507/KBNN-THPC, KBNN ban hành ngày 31 tháng 07 năm 2013 [138] Công văn số 1005/KBNN-KSC việc hướng dẫn kiểm soát chi hạch toán kế toán quỹ bảo trì đường bộ, Kho bạc Nhà nước ban hành ngày 29 tháng 05 năm 2013 [139] Công văn số 807/KBNN-THPC việc hướng dẫn số điểm Thông tư số 85/2011/TT-BTC, KBNN ban hành ngày 19 tháng 03 năm 2012 [140] Công văn số 3200/KBNN-KTNN việc hướng dẫn giấy nộp tiền lệ phí trước bạ, KBNN ban hành ngày 10 tháng 12 năm 2015 [141] Công văn số 57/KBNN-THPC việc hướng dẫn thực Thông tư số 153/2013/TT-BTC, KBNN ban hành ngày 10 tháng 01 năm 2014

Ngày đăng: 31/10/2016, 21:55

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Mẫu số C2-03/NS

  • PHẦN I

  • MỞ ĐẦU

    • 1. Tính cấp thiết của đề tài

    • 2. Mục đích nghiên cứu

    • 3. Câu hỏi nghiên cứu

    • 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

    • 5. Phương pháp nghiên cứu

    • 6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

    • 7. Kết cấu của đề tài

    • PHẦN II

    • NỘI DUNG

    • Chương 1

    • CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG CÁC LĨNH VỰC THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC

      • 1.1. Thủ tục hành chính

        • 1.1.1. Khái niệm thủ tục hành chính nhà nước

        • 1.1.2. Phân loại thủ tục hành chính

        • 1.1.3. Nguyên tắc xây dựng và thực hiện thủ tục hành chính

        • 1.1.4. Thành phần của thủ tục hành chính

        • 1.1.5. Kiểm tra thủ tục hành chính nhà nước

        • 1.1.6. Nghĩa vụ của cơ quan nhà nước trong thực hiện thủ tục hành chính nhà nước

        • 1.1.7. Thủ tục hành chính trong hoạt động nghiệp vụ của Kho bạc Nhà nước

        • 1.2. Cải cách thủ tục hành chính

          • 1.2.1. Khái niệm cải cách thủ tục hành chính

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan