Đang tải... (xem toàn văn)
TRƯỜNG THTHCS TÂN BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do Hạnh phúc BÀI DỰ THI TÌM HIỂU CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ NĂM 2016 CÂU HỎI Câu 1: Anh, chị hãy nêu những nội dung cơ bản về công tác dân vận của hệ thống chính trị theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng,
TRƯỜNG TH&THCS TÂN BÌNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự - Hạnh phúc BÀI DỰ THI TÌM HIỂU CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ NĂM 2016 CÂU HỎI Câu 1: Anh, chị nêu nội dung công tác dân vận hệ thống trị theo Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 nghị quyết, thị, định sau: Nghị số 25-NQ/TW ngày 06/3/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới; Quyết định 290QĐ/TW ngày 25/02/2010 Bộ Chính trị Quyết định 1890-QĐ/TU ngày 01/9/2010 Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành quy chế công tác dân vận hệ thống trị; Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 Thủ tướng Chính phủ tăng cường đổi công tác dân vận quan hành nhà nước, quyền cấp tình hình Câu 2: Từ thực tiễn công tác mình, đồng chí đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác dân vận thực quy chế dân chủ sở tình hình nay? BÀI LÀM Câu 1: Theo Nghị Đại hội XII Đảng nhiệm vụ quan trọng xây dựng Đảng điều kiện “tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu công tác dân vận, tăng cường quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân” Theo đó, nghị đưa mục tiêu rõ công tác dân vận: “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình nhằm củng cố vững lòng tin nhân dân Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực tốt chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn nhân dân, tạo thành phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Để thực có hiệu mục tiêu công tác dân vận Đảng tình hình mới, Nghị Đại hội XII xác định giải pháp mà cấp ủy cấp cần tập trung thực tổ chức tốt việc học tập, quán triệt nội dung công tác dân vận Đảng Tổ chức học tập, quán triệt tốt nghị Đảng không góp phần nâng cao nhận thức, mà sở để xây dựng ban hành chương trình hành động thực có hiệu Nghị Đại hội XII Đảng công tác dân vận Nội dung cốt lõi Nghị Đại hội XII Đảng công tác dân vận quán triệt quan điểm “Dân gốc”, đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác dân vận, phát huy quyền làm chủ nhân dân, giải kịp thời, có hiệu xúc, kiến nghị đáng nhân dân, kịp thời thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng thành sách, pháp luật, tăng cường đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lãnh đạo công tác dân vận quan nhà nước, thực tốt quy chế dân vận hệ thống trị Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chuyên trách làm công tác dân vận Trên sở nội dung Nghị Đại hội XII Đảng tình hình thực tế đảng bộ, để cấp, ngành, đơn vị xây dựng chương trình hành động thực nghị cho địa phương, tổ chức cách phù hợp, hiệu Chương trình hành động phải xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp khả thi để tổ chức đưa nghị vào sống, quan tâm nguồn lực (bao gồm nhân lực, vật lực, tài lực) để có sở, điều kiện thực Cùng với đó, cấp ủy, tổ chức đảng phải thường xuyên đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác dân vận điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Theo đó, giải pháp đặc biệt quan trọng tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, trọng tâm kiên quyết, kiên trì thực Nghị Trung ương (khóa XI), thực mục tiêu: Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức Đội ngũ cán bộ, đảng viên phải thật tin dân, trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, dựa vào dân, có trách nhiệm với dân Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc tổ chức trịxã hội, tôn trọng nguyên tắc hiệp thương dân chủ tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Phát huy mạnh mẽ vai trò, hiệu lực nhà nước tổ chức trị-xã hội, xây dựng hệ thống trị hoạt động động, có hiệu lực hiệu Trên sở đó, củng cố lòng tin nhân dân Đảng, để đảng viên nêu gương cho quần chúng noi theo Cụ thể hóa phương thức lãnh đạo Đảng thông qua việc ban hành quy chế, quy định, quy trình phù hợp Quy định rõ Đảng phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân định Đổi phương pháp, phong cách, lề lối làm việc quan lãnh đạo từ Trung ương đến sở, xây dựng phong cách làm việc khoa học, tập thể, dân chủ, gần dân, trọng dân, dân, bám sát thực tiễn, nói đôi với làm Thực công tác dân vận theo tinh thần Nghị Đại hội XII Đảng tập trung lãnh đạo, đạo giải kịp thời, có hiệu xúc, kiến nghị đáng nhân dân khiếu nại, tố cáo công dân Theo đó, để nắm xúc, kiến nghị đáng nhân dân cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức trị-xã hội, đại biểu dân cử phải thường xuyên sâu sát sở, sâu sát nhân dân, lắng nghe ý kiến góp ý, phản ảnh tầng lớp nhân dân công nhân, nông dân, trí thức, doanh nhân, niên, sinh viên… Trên sở trực tiếp gặp nhân dân, qua tiếp xúc cử tri, buổi tiếp dân mà tập hợp xúc, kiến nghị đáng nhân dân để phản ảnh cho cấp ủy, quan chức nhà nước giải kịp thời Các cấp ủy đảng, quan quản lý nhà nước cần lập đường dây nóng, hộp thư điện tử để người dân phản ảnh, kiến nghị nhanh nhất, đồng thời, tạo điều kiện cho quan thông báo chí hoạt động thuận lợi phản ánh tâm tư, nguyện vọng cử tri, sở Cấp ủy, quyền phải tổ chức đối thoại trực tiếp với dân, nơi tồn vấn đề xúc trở thành “điểm nóng” Chỉ đạo tốt công tác tiếp nhận giải kịp thời, pháp luật đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân Tùy tình hình mức độ khác địa phương, vấn đề mà đông đảo nhân dân quan tâm, xúc lâu việc làm, đền bù, giải phóng mặt đất đai, tham nhũng, tai nạn giao thông, ô nhiễm môi trường, an toàn thực phẩm, ma túy… cần cấp ủy, quan nhà nước tập trung lãnh đạo, đạo giải có hiệu Lãnh đạo, đạo Nhà nước kịp thời thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng thành sách, pháp luật phù hợp với thực tiễn đáp ứng lợi ích, nguyện vọng đáng nhân dân Trước hết, tiếp tục thể chế hóa, cụ thể hóa mối quan hệ “Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” nội dung “nhân dân làm chủ” phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Thực tiễn chứng minh, nghị Đảng vào sống nhà nước thể chế hóa thành sách, pháp luật, thành kế hoạch, thành chương trình, đề án có nguồn lực cụ thể để tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp, tổ chức hệ thống trị thực Thời gian qua, Quốc hội, Chính phủ tích cực xây dựng, ban hành văn pháp luật, thực tiễn nhiều vấn đề cần tập trung giải Bởi vậy, để phát huy sức mạnh to lớn nhân dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, quan chức cần phải tiếp tục nghiên cứu, xây dựng sách, luật pháp bổ sung, sửa đổi vấn đề bất hợp lý văn pháp luật ban hành Tiếp tục lãnh đạo, tăng cường đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác dân vận quan nhà nước, thực tốt quy chế công tác dân vận hệ thống trị Đẩy mạnh thực chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước theo hướng xây dựng hành dân chủ, đại, chuyên nghiệp, động, phục vụ nhân dân, hoạt động có hiệu lực, hiệu Hoàn thiện thể chế hành dân chủ-pháp quyền, quy định rõ trách nhiệm chế giải trình quan nhà nước; giảm mạnh, bãi bỏ thủ tục hành gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp Đề cao đạo đức công vụ, trách nhiệm xã hội, siết chặt kỷ luật, kỷ cương đạo thực thi công vụ cán bộ, công chức, đẩy nhanh việc áp dụng Chính phủ điện tử Cùng với vấn đề nêu trên, thực Nghị Đại hội XII Đảng công tác dân vận cần quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chuyên trách làm công tác dân vận Nhận thức vị trí, vai trò đội ngũ cán làm công tác dân vận để có chế, sách thu hút người có lực, có uy tín, kinh nghiệm làm công tác dân vận; trọng luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán làm công tác dân vận; khắc phục tình trạng đưa cán phẩm chất, lực yếu uy tín làm công tác dân vận Thực hiệu chủ trương, giải pháp công tác dân vận theo Nghị Đại hội XII Đảng không góp phần quan trọng tạo đồng thuận xã hội, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực thắng lợi nghiệp đổi mới, mà giải pháp xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Nghị Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XVII nhiệm kỳ 2015 – 2020 nêu rõ công tác dân vận: Quan tâm lãnh đạo triển khai thực chủ trương, nghị công tác vận động quần chúng, đạo thực quy chế công tác dân vận; phong trào thi đua “Dân vận khéo”, gắn với phong trào thi đua “Chung sức xây dựng nông thôn mới”, xây dựng Thanh Hóa trở thành tỉnh tiên tiến xây dựng người cán bộ, công chức tận tụy, trung thực, xây dựng quan văn hóa Nghị số 25-NQ/TW ngày 06/3/2013 BCH Trung ương Đảng tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới: 1- Mục tiêu Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình nhằm củng cố vững lòng tin nhân dân Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực tốt chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn nhân dân, tạo phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thực thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 2- Quan điểm Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới, cần quán triệt quan điểm sau: - Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân; nhân dân chủ, nhân dân làm chủ - Động lực thúc đẩy phong trào nhân dân phát huy quyền làm chủ, đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân; kết hợp hài hòa lợi ích; quyền lợi phải đôi với nghĩa vụ công dân; trọng lợi ích trực tiếp người dân; huy động sức dân phải đôi với bồi dưỡng sức dân; có lợi cho dân làm, có hại cho dân tránh - Phương thức lãnh đạo công tác dân vận Đảng phải gắn liền với công tác xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh Mọi quan điểm, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước phải phù hợp với lợi ích nhân dân, nhân dân, nhân dân Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải gương mẫu để nhân dân tin tưởng, noi theo - Công tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Trong đó, Đảng lãnh đạo, quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận, đoàn thể làm tham mưu nòng cốt - Nhà nước tiếp tục thể chế hóa chế "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ" thành quy chế, quy định để tổ chức hệ thống trị; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang thực công tác dân vận; hình thức tập hợp nhân dân phải phong phú, đa dạng, khoa học, hiệu 3- NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP - Tăng cường xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức, cán bộ; tập trung giải kịp thời, có hiệu xúc đáng nhân dân; làm cho nhân dân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, tăng cường mối quan hệ máu thịt nhân dân với Đảng Nhà nước Kiên quyết, kiên trì thực tốt Nghị Trung ương khóa XI xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sạch, vững mạnh Thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng; ngăn chặn đẩy lùi tình trạng suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Sớm ban hành thực tốt quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội, quy định để Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh Không ngừng nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng, hiệu lực, hiệu máy nhà nước từ Trung ương đến sở Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải hiểu dân, gương mẫu, tận tụy với công việc, nói đôi với làm để nhân dân tin tưởng, noi theo Quan tâm quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu tình hình Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định Hiến pháp quyền người, quyền nghĩa vụ công dân sở tôn trọng quyền làm chủ nhân dân, tạo điều kiện để nhân dân phát huy đầy đủ quyền thực tốt nghĩa vụ Các cấp, ngành, địa phương, đơn vị tập trung giải xúc, nguyện vọng đáng nhân dân, vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống, việc làm, đền bù thu hồi đất đai, tai nạn giao thông, tệ nạn xã hội Trong xây dựng thể chế, sách, cần quán triệt thực nghiêm nguyên tắc: chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phải thuận với lòng dân, xuất phát từ lợi ích nguyện vọng đáng nhân dân Chú trọng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, điều kiện sống, lao động, học tập, sáng tạo, nghỉ ngơi, chăm sóc sức khỏe Quan tâm điều chỉnh hài hòa lợi ích giai tầng xã hội, vùng miền, lĩnh vực; gắn nghĩa vụ với quyền lợi, cống hiến với hưởng thụ, lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể cộng đồng, xã hội Xử lý nghiêm minh vụ việc tiêu cực, tham nhũng; giải dứt điểm vụ việc khiếu kiện đông người phức tạp, kéo dài 2- Nâng cao nhận thức đội ngũ cán Đảng, Nhà nước, Mặt trận, đoàn thể trị - xã hội tầng lớp nhân dân vai trò, vị trí công tác dân vận tình hình Đổi nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục, làm cho cán bộ, đảng viên nhân dân nắm vững, trí với mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ công tác dân vận; quán triệt sâu sắc tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh: "Lực lượng dân to Việc dân vận quan trọng Dân vận việc Dân vận khéo việc thành công" Công tác dân vận tình hình phải phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc lãnh đạo Đảng, củng cố mối quan hệ mật thiết Đảng, Nhà nước với nhân dân, tạo động lực để nhân dân đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội Làm tốt công tác dân tộc, tôn giáo, công tác người Việt Nam nước Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Không ngừng nâng cao vị thế, vai trò Việt Nam khu vực giới; góp phần thực thắng lợi mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh", vững bước lên chủ nghĩa xã hội Tăng cường lãnh đạo công tác thông tin, tuyên truyền, phát huy sức mạnh tổng hợp quan thông tin đại chúng; mở rộng kênh thông tin truyền thông, đối thoại trực tiếp với nhân dân, góp phần giải tỏa xúc, hoài nghi xã hội Chú trọng việc định hướng quản lý phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội; phát huy sức mạnh dư luận xã hội lành mạnh hỗ trợ cho biện pháp quản lý Nhà nước biện pháp tuyên truyền, giáo dục, vận động Mặt trận đoàn thể nhân dân Chủ động đấu tranh với luận điệu xuyên tạc, kích động lực thù địch chống phá khối đại đoàn kết dân tộc, chia rẽ Đảng, Nhà nước với nhân dân Đẩy mạnh tuyên truyền, cổ vũ nhân rộng nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt lĩnh vực; phát huy tinh thần yêu nước, thực hành dân chủ, tạo phong trào hành động cách mạng toàn dân thực thắng lợi công đổi phát triển đất nước Thường xuyên tổ chức học tập, quán triệt sâu sắc quan điểm, giải pháp công tác dân vận Đảng để cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức cán dân vận Đảng Phát hiện, bồi dưỡng kỹ vận động nhân dân cho người có uy tín cộng đồng dân cư, tạo điều kiện để họ tham gia tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tạo lan tỏa, sức sống công tác dân vận tình hình 3- Tăng cường đổi công tác dân vận quan nhà nước Thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng dân vận thành văn pháp luật để cấp quyền, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức tầng lớp nhân dân thực Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung hoàn thiện sách cụ thể giai cấp công nhân, giai cấp nông dân, đội ngũ trí thức, doanh nhân, hệ trẻ, phụ nữ, cựu chiến binh, người cao tuổi Ban hành chế, sách hỗ trợ, giúp đỡ đồng bào định cư nước ổn định sống, giữ gìn phát huy sắc văn hoá dân tộc, hướng Tổ quốc, đóng góp xây dựng đất nước; góp phần tăng cường hợp tác, hữu nghị nhân dân ta với nhân dân nước Cán bộ, công chức, viên chức phải có trách nhiệm vận động nhân dân Xây dựng thực phong cách: "trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân", "nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin"; thường xuyên công tác sở Các quan nhà nước, ngành, quan, đơn vị có quan hệ trực tiếp với nhân dân cần công khai quy định cụ thể trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân cán bộ, công chức, viên chức để nhân dân biết giám sát, kiểm tra việc thực Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đổi lề lối làm việc, chấn chỉnh thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Tăng cường đối thoại, tiếp xúc trực tiếp với nhân dân giải kịp thời đơn, thư khiếu tố dân Làm tốt công tác tra nhân dân, công tác hòa giải sở; thực quy chế dân chủ sở; chủ động nắm tình hình giải công việc liên quan đến đời sống nhân dân Chú trọng bảo đảm an sinh xã hội, giải tốt sách người nghèo, người khuyết tật sách phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội vùng đồng bào dân tộc người, để dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng giúp phát triển 4- Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, góp phần thúc đẩy trình công nghiệp hoá, đại hoá, hội nhập quốc tế, giữ vững độc lập chủ quyền, an ninh trị Trong tình hình mới, công tác dân vận phải tập hợp quần chúng nhân dân thành lực lượng xã hội rộng rãi tham gia phong trào thi đua yêu nước theo tinh thần "Thi đua yêu nước, yêu nước phải thi đua" Toàn Đảng, toàn dân toàn quân phải kết thành khối vững chắc, làm nên sức sống phong trào thi đua Các cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân bám sát nhiệm vụ trị, nắm bắt lợi ích đáng tầng lớp nhân dân để xác định nội dung lựa chọn cách thức phát động thi đua sát với thực tế địa phương, đơn vị với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với đối tượng Đẩy mạnh phong trào thi đua "Dân vận khéo" gắn với việc "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" phong trào Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị - xã hội phát động Các phong trào thi đua cần thiết thực, tiết kiệm, tránh hình thức, sáo rỗng; lấy hiệu trị, kinh tế - xã hội làm thước đo đánh giá phong trào thi đua Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, khen thưởng kịp thời Vận động tạo điều kiện để tầng lớp nhân dân phát huy cao độ tiềm năng, sức sáng tạo, tích cực lao động, học tập, sản xuất, kinh doanh, làm giàu cho mình, cho cộng đồng đất nước; tham gia đấu tranh, phòng, chống tội phạm, tiêu cực, tệ nạn xã hội 5- Đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội, hội quần chúng để tập hợp nhân dân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động, thực tốt vai trò người đại diện, bảo vệ quyền lợi đáng, hợp pháp đoàn viên, hội viên; đa dạng hoá hình thức tập hợp nhân dân, hướng sở, tập trung cho sở, phù hợp với trình độ dân trí đặc điểm, tình hình cụ thể giai tầng xã hội, giai đoạn cách mạng Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị - xã hội làm tham mưu nòng cốt việc nắm bắt dư luận xã hội, phát huy dân chủ, lực trí tuệ, ý thức trách nhiệm công dân thực giám sát xây dựng quyền, xây dựng Đảng Đổi phương thức lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội, tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội tăng thêm tính tự chủ, chủ động hoạt động, để gần dân, sát dân Phát triển tổ chức quần chúng theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản tự trang trải, tạo môi trường điều kiện để nhân dân phát huy sức lực, trí tuệ sáng tạo theo nguyện vọng sở pháp luật Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đoàn thể, đoàn viên, hội viên; phát hiện, lựa chọn đoàn viên, hội viên ưu tú, đủ tiêu chuẩn để giới thiệu kết nạp vào Đảng, giới thiệu quy hoạch, đào tạo cán Phát huy vai trò xung kích, sáng tạo tuổi trẻ; tạo môi trường, chế, sách thuận lợi cho tuổi trẻ rèn đức, luyện tài, lao động, học tập, phấn đấu, cống hiến cho đất nước Coi trọng giáo dục trị tư tưởng, bồi dưỡng cho thanh, thiếu niên trở thành người kế tục xứng đáng nghiệp cách mạng Đảng Xây dựng chế phối hợp Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị - xã hội với hội quần chúng, với quyền, lực lượng vũ trang công tác dân vận Phát huy vai trò người có uy tín cộng đồng Phát huy vai trò công tác đối ngoại nhân dân vận động người Việt Nam nước giữ gìn sắc dân tộc, hình ảnh người, đất nước Việt Nam hướng xây dựng quê hương, đất nước; tranh thủ đồng tình ủng hộ bạn bè tổ chức quốc tế 6- Quan tâm xây dựng, củng cố tổ chức, máy, đội ngũ cán Ban Dân vận, Mặt trận, đoàn thể nhân dân cấp vững mạnh Củng cố ban dân vận cấp; chăm lo xây dựng đội ngũ cán dân vận Đảng, đặc biệt đội ngũ cán tham mưu chiến lược; có chế, sách thu hút người có lực, có uy tín, có kinh nghiệm làm công tác dân vận; trọng luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng đội ngũ cán làm công tác dân vận, cán trẻ tuổi, có lực; khắc phục tình trạng đưa cán phẩm chất, lực yếu uy tín làm công tác dân vận Kiện toàn tổ chức, máy cán Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội, đáp ứng yêu cầu trình độ lý luận, lực thực tiễn kỹ công tác vận động nhân dân Các quan tham mưu Đảng phải nâng cao nhận thức trách nhiệm công tác tham mưu, tư vấn cho Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cấp uỷ đảng công tác dân vận; có chế độ báo cáo, thông tin kịp thời, đầy đủ tình hình nhân dân hạn chế hoạt động lãnh đạo Đảng công tác dân vận 7- Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra giám sát việc thực công tác dân vận Các tổ chức đảng từ Trung ương đến sở phải đổi công tác lãnh đạo, đạo tổ chức thực để nghị quyết, thị Đảng công tác dân vận sớm vào sống, có hiệu thiết thực Phải xác định công tác vận động chăm lo lợi ích nhân dân nội dung chủ yếu hoạt động mình; có kế hoạch thường xuyên tìm hiểu tình hình đời sống, tâm tư, nguyện vọng nhân dân để có chủ trương, biện pháp xử lý đắn, kịp thời Các cấp ủy đảng lãnh đạo quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân phối hợp chặt chẽ giải công việc liên quan đến nhân dân vận động nhân dân thực tốt quyền nghĩa vụ công dân Các quan đảng Trung ương thường xuyên phối hợp, kiểm tra, giám sát chặt chẽ trình triển khai thực hiện; đồng thời theo dõi, kiểm tra việc thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng công tác dân vận Quan tâm nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, giải đáp kịp thời vấn đề thực tiễn đặt ra, xây dựng củng cố niềm tin nhân dân Đảng, mối quan hệ Đảng với nhân dân, từ tham mưu với cấp có thẩm quyền ban hành chủ trương, sách phù hợp Quyết định số 290- QĐ/TW, ngày 25-02-2010 Bộ Chính trị nêu rõ: Dân vận công tác dân vận nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược toàn nghiệp cách mạng nước ta; điều kiện quan trọng bảo đảm cho lãnh đạo Đảng củng cố, tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng, Nhà nước với nhân dân Công tác dân vận trách nhiệm tất tổ chức hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang Dưới lãnh đạo Đảng, tổ chức hệ thống trị phối hợp chặt chẽ thực đồng bộ, thống nhất, hiệu công tác dân vận; thường xuyên quán triệt thực phong cách dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân” Bộ Chính trị chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Trung ương lãnh đạo toàn diện công tác dân vận hệ thống trị thực Nghị Đại hội toàn quốc Đảng nghị Ban Chấp hành Trung ương lĩnh vực công tác dân vận Ban Bí thư trực tiếp chịu trách nhiệm trước Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương lãnh đạo, đạo công tác dân vận Trách nhiệm quyền cấp: Xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để thực chủ trương, nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước công tác dân vận Triển khai thực nghiêm túc quy định pháp luật thực dân chủ sở Thực cải cách thủ tục hành chính; công khai, minh bạch chủ trương, sách; chương trình, dự án phát triển kinh tế, xã hội địa phương; khoản thu, chi từ ngân sách nguồn khác; thủ tục hành quy trình giải thủ tục hành theo quy định pháp luật Thực chế độ tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân chế độ tiếp dân định kỳ; nghiêm túc tiếp thu ý kiến phê bình, góp ý nhân dân công tác quản lý, điều hành, thái độ phong cách làm việc cán bộ, công chức; giải kịp thời đơn, thư khiếu nại, tố cáo vấn đề xúc nhân dân Thường xuyên kiểm tra việc thực nghị quyết, thị Đảng công tác dân vận Phối hợp với ban dân vận cấp ủy cấp đạo kiểm tra việc thực quy định pháp luật dân chủ sở công tác dân vận quyền Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc đoàn thể vận động nhân dân thực nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng Tổ chức lấy ý kiến Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng sách, quy hoạch chương trình, dự án lớn địa phương Thường xuyên lắng nghe giải kịp thời ý kiến mặt trận đoàn thể phản ánh, kiến nghị với quyền vấn đề mà nhân dân quan tâm Định kỳ sáu tháng, năm, quyền có chương trình làm việc với Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân cấp Ban hành quy định cán bộ, công chức, viên chức quyền thi hành công vụ, tiếp xúc, giải công việc với dân có thái độ chân thành, tôn trọng dân, hướng dẫn giúp đỡ nhân dân; gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức, viên chức có hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho dân, xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp, đáng công dân thi hành công vụ Bảo đảm kinh phí hoạt động tạo điều kiện sở vật chất, quan tâm giải sách cán khối dân vận, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Những chủ trương, nghị quyết, thị Đảng, văn quy phạm pháp luật Nhà nước công tác dân vận có liên quan đến quyền, lợi ích tầng lớp nhân dân phải lấy ý kiến tham gia ban dân vận, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân trước ban hành thực Trường hợp cụ thể, chủ trương, nghị quyết, định có tính chất hệ trọng, liên quan trực tiếp đến quyền lợi trách nhiệm đông đảo công dân công bố rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng để lấy ý kiến tham gia cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân, đại diện hội quần chúng có trách nhiệm tham gia đóng góp ý kiến; đồng thời, tuyên truyền, vận động để tầng lớp nhân dân hiểu rõ, tích cực tham gia đóng góp ý kiến với Đảng, Nhà nước vấn đề lấy ý kiến Ban dân vận cấp ủy cấp có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan hữu quan tổng hợp ý kiến Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, nhân dân, báo cáo cấp ủy cấp Các cấp, ngành, quan, đơn vị giao trách nhiệm tổ chức thực cần chủ động phối hợp với ban dân vận cấp ủy để phổ biến, triển khai tới Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân; mặt trận đoàn thể làm nòng cốt vận động nhân dân thực Các quan hữu quan có trách nhiệm cung cấp thông tin việc tổ chức thực chủ trương, sách, định hành liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân cho ban dân vận cấp ủy, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân để có sở tham mưu cho cấp ủy phối hợp vận động quần chúng nhân dân thực Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 Thủ tướng Chính phủ tăng cường đổi công tác dân vận quan hành nhà nước, quyền cấp tình hình mới: Công tác dân vận quan hành nhà nước, quyền cấp năm qua cấp ủy, quyền quan tâm, bám sát đạo Đảng Nhà nước công tác dân vận; đặc biệt việc thực hiệu Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 21 tháng năm 2000 Thủ tướng Chính phủ “Về tăng cường công tác dân vận” góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác dân vận, ổn định tình hình, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Tuy nhiên, công tác dân vận quan hành nhà nước, quyền cấp bộc lộ số hạn chế như: Việc thực công tác dân vận số nơi chưa thường xuyên, kịp thời, hiệu thấp; phận cán bộ, công chức, viên chức nhận thức chưa đầy đủ chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước công tác dân vận; phối hợp số quan hành nhà nước, quyền với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội cấp chưa thường xuyên, hiệu chưa cao; số nơi tư tưởng xem nhẹ công tác dân vận quan hành nhà nước, quyền cấp Để tiếp tục thực tốt công tác dân vận quan hành nhà nước, quyền cấp, tăng cường đổi mới, tạo chuyển biến từ nhận thức công tác dân vận tình hình mới, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ giao tập trung thực tốt nội dung sau: Xác định công tác dân vận nhiệm vụ hệ thống trị Cơ quan hành nhà nước, quyền cấp phải thường xuyên quán triệt sâu sắc chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác dân vận; chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức thực công tác dân vận gắn với việc thực nhiệm vụ chuyên môn; đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu, tăng cường hiệu lực, hiệu công tác dân vận quan hành nhà nước, quyền cấp, góp phần vào công xây dựng, phát triển đất nước hội nhập quốc tế Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhận thức công tác dân vận Thực tốt phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Tập trung triển khai thực Nghị số 25-NQ/TW ngày 03 tháng năm 2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới”; Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25 tháng 02 năm 2010 Bộ Chính trị việc ban hành Quy chế công tác dân vận hệ thống trị Kết luận số 114-KL/TW ngày 14 tháng năm 2015 Ban Bí thư Trung ương Đảng nâng cao hiệu công tác dân vận quan nhà nước cấp Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật liên quan đến quyền người, quyền nghĩa vụ công dân phù hợp với Hiến pháp năm 2013 Đẩy mạnh dân chủ, công khai, minh bạch hoạt động quản lý, Điều hành Tập trung giải kịp thời xúc, kiến nghị nhân dân liên quan đến lĩnh vực như: Đất đai, xây dựng, thuế, hải quan, an ninh trật tự, Thực tốt Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20 tháng năm 2007 Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI thực dân chủ xã, phường, thị trấn Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập Triển khai có hiệu Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 theo Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ, tập trung xây dựng, hoàn thiện quy định pháp luật mối quan hệ Nhà nước nhân dân (trọng tâm bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân, lấy ý kiến nhân dân trước định chủ trương sách quan trọng) quyền giám sát nhân dân hoạt động quan hành Nhà nước; cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt Chỉ thị số13/CT-TTg ngày 10 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ tăng cường trách nhiệm người đứng đầu quan hành nhà nước cấp công tác cải cách thủ tục hành 6 Tăng cường giáo dục đạo đức công vụ, nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức thực công bộc nhân dân, lắng nghe ý kiến nhân dân, nhân dân phục vụ, nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ tác phong làm việc đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói”, “nói dân hiểu”, “hướng dẫn dân làm”, “làm dân tin” phương châm “chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, hiệu quả” Tăng cường công tác kiểm tra, tra công vụ, xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức có hành vi cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, gây phiền hà cho nhân dân, xâm phạm quyền lợi ích đáng nhân dân Phối hợp, tạo Điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội tham gia giám sát, phản biện xã hội theo Quyết định số 217-QĐ/TW Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12 tháng 12 năm 2013 Bộ Chính trị ban hành “Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội”, “Quy định việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng Chính quyền” Hằng năm, Bộ, ngành Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đánh giá kết thực công tác dân vận quan hành nhà nước, quyền cấp, gửi Bộ Nội vụ trước ngày 15 tháng 12 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ Câu 2: Dân vận nhiệm vụ trị quan trọng Đảng, đặc trưng chủ yếu hoạt động lãnh đạo Đảng Công tác Dân vận không vận động nhân dân thực chủ trương sách Đảng Nhà nước, mà phương thức thu hút nhân dân vào việc hoạch định đường lối, chủ trương, sách Trong hoạt động vấn đề cốt lõi phải quan tâm đến lợi ích đáng nhân dân Vấn đề tưởng đơn giản, dễ làm thực tế đến nhiều lúc, nhiều nơi làm chưa tốt Bên cạnh số đông cán đảng viên giữ phẩm chất cách mạng gắn bó với nhân dân, phận không nhỏ cán bộ, đảng viên mang nặng bệnh quan liêu, mệnh lệnh, xa rời quần chúng, nạn tham ô, hối lộ xảy Không đoàn thể bị quan liêu hoá, hành hoá, không chịu đổi nội dung, hình thức, phương pháp tập hợp tầng lớp nhân dân, làm giảm gắn bó nhân dân với Đảng Nhà nước tượng tiếng chuông cảnh báo để phải làm tốt công tác dân vận Để nâng cao hiệu công tác dân vận bên cạnh việc hoàn thiện chủ trương, sách cho phù hợp với thực tiễn đặt phụ thuộc lớn vào phương thức tiến hành dân vận Trong thi xin đề cập đến số nội dung đổi phương thức dân vận nhằm nâng cao hiệu công tác dân vận giai đoạn sau: Thứ nhất, đổi từ phía chủ thể dân vận Trong giai đoạn đổi mới, đòi hỏi chủ thể dân vận phải nhận thức lợi ích đổi theo chiều sâu lớn hết, khác với đổi theo chiều rộng đòi hỏi nhiều người sử dụng mệnh lệnh hành mệnh lệnh độc đoán, đổi theo chiều sâu đòi hỏi ủng hộ lớn nhiều từ công chúng để vượt qua lợi ích cục Vì đòi hỏi giới lãnh đạo phải huy động sức mạnh người dân để phát triển đất nước Điều yêu cầu chủ thể dân vận phải trung tâm kết nối người dân với Đảng Nhà nước Muốn làm điều đòi hỏi phải xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền trách nhiệm, phân công phối hợp phận hệ thống trị công tác dân vận Hiện máy dân vận Đảng gồm Ban dân vận Trung ương, ban dân vận tỉnh, thành uỷ, huyện uỷ Ở sở có thường vụ đảng uỷ phụ trách công tác dân vận Bộ máy dân vận Đảng chức tham mưu cho Trung ương Đảng công tác dân vận, có nhiệm vụ đạo đảng đoàn, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội thực mục tiêu dân vận Nếu dựa vào tổ chức, máy chủ yếu phương thức dân vận Đảng tác động tổ chức với tổ chức, tác động tổ chức Đảng tổ chức công quyền (cơ quan quyền lực nhân dân ) Bởi trở thành Đảng cầm quyền, mối quan hệ Đảng nhân dân chủ yếu thể mối quan hệ quyền nhân dân Chính quyền nhà nước trở thành công cụ chủ yếu để thực công tác dân vận Muốn vậy, phải xây dựng nhà nước sạch, vững mạnh, thực nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân Nhà nước cần sớm thể chế hoá chủ trương, sách Đảng thành sách, pháp luật, tạo thu hút, tập hợp nhân dân Nhà nước cần tạo điều kiện để đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng thể chế, sách từ dự thảo, lắng nghe ý kiến nhân dân trình thực sách để điều chỉnh kịp thời Sau có chủ trương, sách, pháp luật đúng, máy nhà nước cần tổ chức điều hành theo chức Các quan nhà nước cần chủ động liên kết, phối hợp với mặt trận đoàn thể nhân dân tổ chức thực chủ trương, sách, luật pháp quản lý điều hành quyền tổ chức thắng lợi nhiệm vụ, chủ trương đề Không thể pháp luật, ngân sách mà thực chủ trương, mà phải có phối hợp, hỗ trợ đoàn thể để tuyên truyền, giải thích nội dung, ý nghĩa chủ trương từ vận động tổ chức nhân dân hành động Qua hoạt động thực tiễn để thu thập ý kiến đoàn viên hội viên, nhân dân xây dựng, bổ sung chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước Vai trò khả to lớn đoàn thể chỗ nắm tâm tư, tình cảm, ý kiến chân thật đông đảo quần chúng nhân dân Nâng cao vai trò Mặt trận đoàn thể nhân dân việc thực công tác vận động nhân dân: Mặt trận phải diễn đàn để nhân dân có tiếng nói góp với Đảng Nhà nước Các tầng lớp nhân dân xã hội đến mặt trận để bày tỏ kiến Vì vậy, Mặt trận đoàn thể nhân dân phải có trách nhiệm thực tốt chức giáo dục, tư vấn, giám sát hoạt động tất tổ chức, tất Đảng viên công chức, cần phải làm tốt nhiệm vụ tập hợp, đoàn kết nhân dân, bảo vệ lợi ích cho nhân dân, nhiều hình thức, biện pháp sinh động, phong phú nâng cao giác ngộ trị, đạo đức cách mạng hiểu biết pháp luật cho nhân dân Tập trung nâng cao trình độ trách nhiệm cho đội ngũ cán đội ngũ cán hạn chế, dân chủ dân trí xã hội chưa nâng lên tương ứng khó thực phương thức dân vận tiên tiến, khó phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo quần chúng Vì vậy, đổi phương thức dân vận phải đồng thời nâng cao trình độ, nhận thức cho Đội ngũ làm công tác dân vận để thực tốt chức sau: + Phổ biến thông tin thống, cần thiết cho công chúng + Xây dựng lòng tin phủ người dân thông qua cởi mở trung thực việc trao đổi thông tin việc đối xử lịch thiệp với tất công dân + Thường xuyên theo dõi ý kiến người dân truyền đạt phát cho phủ Thứ hai, đổi từ phía đối tượng dân vận Một giải pháp không đặt nâng cao mặt dân trí Nâng cao dân trí nhu cầu tất yếu tồn phát triển Bởi người chủ thể lịch sử, với bàn tay khối óc sáng tạo văn minh nông nghiệp, văn minh công nghiệp ngày văn minh tin học Trong thời đại thông tin vừa tạo tiền đề, điều kiện chưa có để nâng cao dân trí vừa đòi hỏi dân trí phải nâng cao không ngừng tri thức bùng nổ ngày nhanh nhanh chóng trở nên lỗi thời Nâng cao trình độ dân trí nội dung mang tính chiến lược việc đổi phương thức dân vận Mạng thông tin phát triển mang đến cho người phương tiện công cụ kỳ diệu để tiếp nhận, xử lý thông tin đồng thời đòi hỏi lực tiếp nhận, xử lý thông tin tư người phải đạt đến trình độ cao chất người làm chủ thông tin đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội Vì cần tiến hành cải cách giáo dục toàn diện, sâu sắc mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy học, phương pháp tổ chức quản lý giáo dục - đào tạo nhằm nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo theo kịp trình độ nước tiên tiến giới Gắn giáo dục - đào tạo với thực tiễn sản xuất đời sống, hướng tới xã hội học tập, tạo hội cho người học tập, học tập suốt đời, đủ lực để tiếp cận với tri thức khoa học, công nghệ đại khả tư độc lập Thứ ba, đổi hình thức, quy trình, cách thức, phương pháp dân vận Công tác dân vận đòi hỏi phải gần dân, sát dân, song gần dân, sát dân giai đoạn bên cạnh việc cán cấp theo định kỳ xuống sở nghe báo cáo tình hình địa phương, thăm hỏi nhân dân, dịp tiếp xúc cử tri, dịp họp hội đồng nhân dân hay trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội, làm việc với Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân… phải thường xuyên lắng nghe, phải lắng nghe nhanh, kịp thời ý kiến, nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân thông qua kênh khác việc mở diễn đàn điện tử, giao lưu trực tuyến để thường xuyên "online" với dân để giải vấn đề thường nhật, điều có lợi cho phía: Phía Đảng, phủ có điều kiện nắm bắt thêm tình hình, tâm tư, nguyện vọng người dân, từ để hoàn thiện chủ trương, sách, pháp luật công tác điều hành Còn người dân có dịp để trình bày, kiến nghị kiến Ngoài để tăng cường tương tác người dân với Đảng quyền phương thức dân vận có hiệu mở "Diễn đàn cử tri" Thông qua diễn đàn người dân nêu kiến với Đảng Nhà nước thực trạng tình hình địa phương phản ánh vấn đề mà người dân quan tâm ngành cấp việc thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước nói chung, việc phát triển mục tiêu kinh tế - xã hội địa phương nói riêng "Diễn đàn cử tri" biện pháp thực có hiệu quy chế dân chủ sở địa bàn địa phương, đồng thời đáp ứng yêu cầu việc đổi phương thức dân vận Đảng ta Từ trước đến nay, Đảng ta coi thực dân chủ, phát huy quyền làm chủ nhân dân vừa mục tiêu, vừa động lực cách mạng Bước sang thời kỳ đổi mới, Đảng ta khẳng định phải “lấy dân làm gốc” đề phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”; đồng thời ban hành Chỉ thị số 30 thực Quy chế dân chủ sở với nội dung thiết thực, góp phần quan trọng vào việc hoàn thiện thiết chế làm chủ nhân dân Việc ban hành Qui chế dân chủ sở chủ trương đắn, hợp lòng dân Đảng Nhà nước ta; đáp ứng kịp thời tâm tư, nguyện vọng, vấn đề xúc người dân, nhân dân hưởng ứng nhiệt tình tích cực thực Vì vậy, sau gần 10 năm thực hiện, Qui chế dân chủ sở thực vào sống, tác động tích cực tới nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, nâng cao tính chủ động, sáng tạo người dân, thiết thực củng cố, tăng cường hệ thống trị sở, thúc đẩy nhanh tiến trình đổi mới, phát triển đất nước Tuy nhiên, kết bước đầu, tình trạng vi phạm dân chủ, hay dân chủ hình thức diễn không nơi Việc thực Quy chế dân chủ nhiều sở làm thiếu nếp, hiệu chưa cao; dân chủ trực tiếp nhân dân xã, phường tốt khu vực quan doanh nghiệp nhà nước Một số nơi tượng vi phạm quyền dân chủ người dân nghiêm trọng, gây bất bình nhân dân, làm giảm sút lòng tin Đảng Nhà nước Vẫn cán hách dịch, cửa quyền, vi phạm quyền làm chủ nhân dân, sống xa dân, tham ô, tham nhũng, lãng phí, có cán cao cấp Gần nhất, vụ tiêu cực PMU18 thuộc Bộ Giao thông vận tải học đắt giá vấn đề Hiện nay, điều dễ nhận thấy nơi chưa coi trọng thực Qui chế dân chủ nơi quan liêu, tham nhũng “phát sinh tồn tại”, cán sai phạm “ung dung vị” Cá biệt có nơi khép kín máy quyền lực, dân chủ chiếu lệ, thiếu công khai, minh bạch làm cho tham nhũng có đất dung thân phát triển Có thể khẳng định: Quy chế dân chủ sở không thực đầy đủ tệ quan liêu, tham nhũng tránh khỏi khó lường Nguyên nhân sâu xa yếu kém, bất cập nói nhận thức số cấp ủy, quyền hạn chế, chưa xác định việc xây dựng thực Qui chế dân chủ sở nhiệm vụ quan trọng trước mắt lâu dài Chậm cụ thể hóa Qui chế dân chủ thành chế giám sát người dân sở Sự đạo phối hợp cấp ủy, quyền, Mặt trận đoàn thể quần chúng chưa nhịp nhàng, đồng bộ; việc kiểm tra, giám sát, tổng kết, rút kinh nghiệm chưa quan tâm mức Không cán chủ chốt, người đứng đầu quan, đơn vị triển khai thực Qui chế cách hời hợt, qua loa nên không ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, quan liêu Những sơ hở, thiếu đồng chế sách khiếm khuyết phương thức lãnh đạo, quyền lực không chế giám sát người dân, vô tình tạo lỗ hổng cho tệ quan liêu, tham nhũng lộng hành Để góp phần quan trọng nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, giữ vững định hướng XHCN, phải thực dân chủ sở, phát huy quyền làm chủ nhân dân Trước hết, phát huy dân chủ quyền làm chủ nhân dân, công luận công tác kiểm tra, giám sát, đấu tranh phát hiện, ngăn chặn tượng tham nhũng, quan liêu Việc bảo đảm quyền làm chủ thật nhân dân, đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, hội trị, dân chủ, điều quan trọng bậc phải làm cho người dân hiểu rõ mục đích việc thực dân chủ sở phát huy quyền làm chủ trực tiếp toàn xã hội Do nhân dân hiểu dân chủ, thực quyền làm chủ Hơn nữa, ý thức nhận thức quyền làm chủ người dân nhiều nơi hạn chế Sự hạn chế dân chủ không nằm chất chế độ mà chủ yếu thể trình thực thi đội ngũ cán hiểu biết quyền dân chủ nhân dân, khâu thể dân chủ trực tiếp người dân Vì thế, phải đẩy mạnh tuyên truyền quan điểm làm chủ Đảng, mục tiêu phát huy quyền làm chủ nhân dân Đồng thời, qui định cụ thể làm cho người dân có ý thức, có khả năng, có trách nhiệm phát huy dân chủ quyền làm chủ lĩnh vực đời sống xã hội Mặt khác, cần có cách tổ chức chế thích hợp để người dân thể quyền làm chủ trực tiếp mình, có yêu cầu lắng nghe tiếng nói nhân dân Thực tế cho thấy, không qua tai mắt nhân dân, điều quan trọng để ngăn chặn kịp thời sai phạm ý kiến nhân dân đóng góp, phát từ thực tế sinh động sống để xây dựng, thực thi đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước Bởi vậy, cấp ủy, quyền cấp cần cụ thể hóa Qui chế dân chủ sở qui định cụ thể điều dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra để nhân dân phát huy quyền làm chủ mình- với tư cách chủ thể xã hội Bảo đảm thông tin cho người dân biết đầy đủ, xác, kịp thời đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chủ trương phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội sở Khi soạn thảo ban hành văn pháp luật, chủ trương, sách, thực chương trình, dự án phải tổ chức lấy ý kiến rộng rãi nhân dân, tiếp thu ý kiến đóng góp nhân dân, làm cho văn bản, sách, chủ trương, dự án công khai, minh bạch Tạo điều kiện cho người dân có quyền dân chủ bàn bạc, định công việc thiết thực sở như: chủ trương mức đóng góp xây dựng sở hạ tầng, công trình phúc lợi; xây dựng hương ước, qui ước làng văn hóa, nếp sống văn minh, trừ hủ tục mê tín dị đoan, tệ nạn xã hội, giữ gìn an ninh trật tự; định theo dõi khoản thu, chi nhân dân đóng góp; giám sát công trình xây dựng, phương án đền bù, giải phóng mặt bằng, nguồn vốn đầu tư Nhà nước Hiện nay, số địa phương, sở chưa có chế để công khai, minh bạch vấn đề sống liên quan đến quyền làm chủ nhân dân Bởi kiểm tra hiệu tự kiểm tra, giám sát nhân dân Cần phải tiếp tục hoàn thiện bổ sung chế giám sát người dân Đừng để quyền lực không giám sát tới nơi, tới chốn Đặc biệt, thuộc tiền vốn Nhà nước, mồ hôi, công sức đóng góp nhân dân lại phải giám sát chặt chẽ Vì dân ta, nước ta nghèo Ví dụ đất đai, tháo gỡ khúc mắc việc giải phóng mặt bằng, không công khai, minh bạch, làm việc theo kiểu quan liêu mệnh lệnh tượng “bớt xén” tiền đền bù dân, hư hỏng cán điều không tránh khỏi, dẫn tới tâm lý bất bình, bất mãn người dân Phải hoàn thiện chế người nông dân thực làm chủ ruộng đất, người lao động thực làm chủ nhà máy, xí nghiệp, doanh nghiệp, người công chức thực làm chủ công tác quan, đơn vị, từ thực động viên tính chủ động, sáng tạo quần chúng lao động, học tập, công tác đương nhiên có sở để đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tệ tham nhũng, quan liêu Cần có thêm nhiều hình thức tiếp thu rộng rãi phản ánh, góp ý, phát nhân dân, đảng viên người Đảng, tổ chức xã hội, quan thông tin đại chúng sai phạm cán bộ, đảng viên để kịp thời đấu tranh, ngăn chặn như: thiết lập đường dây nóng, hộp thư kín, thực tiếp dân, tăng cường đối thoại với dân Để tránh “khép kín” việc nhận xét, đánh giá cán sở, cán chủ chốt, cần việc cán bộ, đảng viên không làm công khai điều cho nhân dân biết để nhân dân giám sát, góp ý thực tốt việc lấy phiếu tín nhiệm dân Đại hội VI Đảng rõ: “Dân chủ hóa công tác cán cách làm đắn mà cần thực Cần bác bỏ quan niệm bảo thủ cho công tác cán việc bí mật, số người làm Phải đổi tư công tác cán bộ, điều quan trọng phải dựa vào quần chúng” Trước xúc tệ quan liêu, tham nhũng gây ra, cản trở công đổi học có ý nghĩa cập nhật Nếu biết “dựa vào quần chúng”, để nhân dân tham gia ý kiến từ trình chuẩn bị lựa chọn người lãnh đạo chắn có cán bất cập lực phẩm chất Đồng thời, cán thuộc hệ thống trị sở, tổ chức Đảng quyền có nhiều chuyển biến quan trọng, tích cực quan hệ với dân Trách nhiệm đề cao hơn, thái độ hống hách, cửa quyền, gây phiền hà cho dân định thuyên giảm Thứ hai, thực dân chủ sở đôi với giữ vững kỷ cương pháp luật, ngăn chặn, đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, nâng cao hiệu lực quản lý máy quyền cấp Dân chủ kỷ cương pháp luật hai mặt thống biện chứng với Có dân chủ, ý thức pháp luật người dân nâng cao kỷ cương vững Đồng thời kỷ cương pháp luật nghiêm minh bảo đảm cho quyền làm chủ người dân thực thi Pháp luật Nhà nước ta bảo đảm cho việc thực quyền dân chủ nhân dân Sống làm việc theo pháp luật sở pháp lý bảo đảm quyền tự dân chủ nhân dân, trì ổn định trị xã hội Nhà nước ta bước xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, tiến hành sửa đổi, bổ sung Bộ Luật hình sự, ban hành Pháp lệnh chống tham nhũng, Pháp lệnh cán bộ, công chức, Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thực chương trình cải cách hành chính, cải cách tư pháp nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng Như vậy, luật, thực thi tốt văn pháp luật có kỷ cương phép nước nghiêm minh, quyền dân chủ, lợi ích đáng nhân dân bảo đảm Khi pháp luật thực phản ánh ý chí nhân dân, vào ý thức quần chúng, việc chấp hành pháp luật thuận lợi hạn chế tình trạng dân chủ Nó hoàn toàn đối lập với lợi dụng dân chủ để phá vỡ kỷ cương, để sống theo lối bất chấp pháp luật Lẽ đương nhiên, người coi thường pháp luật, vi phạm pháp luật bị xử lý theo pháp luật họ tự do, quyền làm chủ Khi xã hội vận hành theo kết hợp hài hòa quyền làm chủ nhân dân với kỷ cương pháp luật hoàn thiện cấp quyền phải phát huy tốt vai trò quản lý, điều hành Các quan Nhà nước thực tốt chức giám sát việc thực thi pháp luật cấp quyền, cấp sở, không “phép vua thua lệ làng” Thực tốt cải cách hành chính, rà soát, bãi bỏ qui định trái pháp luật, không thẩm quyền, thủ tục hành rườm rà, gây phiền hà cho nhân dân Kịp thời bổ sung điều khoản có tính chế tài người không chịu thực qui chế Có làm cho việc thực dân chủ gắn liền với việc tôn trọng kỷ cương phép nước, góp phần vào việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân Thực tốt Qui chế dân chủ sở động lực chủ yếu thúc đẩy công đổi thành công sở Vì vậy, cần tiếp tục xác lập, hoàn thiện Qui chế dân chủ cấp, sửa đổi qui định không phù hợp, bổ sung qui định cần thiết, từ tích cực đưa Qui chế dân chủ sở vào sống, giải vấn đề xúc nay, làm cho số sở địa phương, quan, doanh nghiệp thực tốt Qui chế ngày nhiều Thứ ba, tăng cường lãnh đạo, công tác kiểm tra cấp ủy, tổ chức Đảng cấp với thực Qui chế dân chủ sở Đảng ta ban hành nhiều hướng dẫn, qui định thực Qui chế dân chủ sở Nhưng để thực điều đó, trước hết sâu nâng cao chất lượng thực dân chủ cấp ủy, tổ chức Đảng cấp; thường xuyên dành nhiều thời gian tâm sức để bàn nội dung công tác xây dựng Đảng, tự phê bình, phê bình kiểm điểm đấu tranh chống biểu quan liêu, tham nhũng; kết hợp tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát việc thực Qui chế dân chủ sở Ở nơi có biểu vi phạm dân chủ nghiêm trọng, tệ quan liêu, tham nhũng chưa ngăn chặn, đẩy lùi, cấp ủy, tổ chức Đảng cấp phải thật kiên quyết; có qui chế, chế, chế tài phù hợp, chặt chẽ, nghiêm ngặt Từ người đứng đầu đến toàn thể cấp ủy, đảng bộ, chi đồng tâm trí, thống nhất, đồng xây dựng kế hoạch, xác định biện pháp, hình thức cách làm thích hợp Tăng cường công tác kiểm tra cấp ủy, tổ chức Đảng nhân dân lĩnh vực, cán bộ, đảng viên giữ chức vụ dễ phát sinh tham nhũng Coi trọng công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm kịp thời nội dung, mục tiêu thực dân chủ sở Kiên khắc phục tình trạng lấy cớ bận nhiều việc nên bỏ qua công tác đạo, kiểm tra Kết hợp chặt chẽ việc thực Qui chế dân chủ sở với trình tiếp tục thực Cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng Sự lãnh đạo Đảng hướng vào mục tiêu phải giải vấn đề thiết sống đặt ra; tháo gỡ vướng mắc, ách tắc nhằm đạt tới phát huy vai trò làm chủ nhân dân, người dân thực chủ thể tích cực, sáng tạo, nhân tố thiếu nghiệp đổi xây dựng bảo vệ quê hương, đất nước Xây dựng đội ngũ cán sở, người đứng đầu có đủ phẩm chất lực, tiêu biểu, gương mẫu để hướng dẫn, đạo, qui tụ nhân dân Đồng thời, phải tạo chuyển biến tích cực lề lối làm việc quyền cấp cán bộ, công chức Nhà nước Kiên từ bỏ lối làm việc quan liêu, mệnh lệnh sang dân chủ hóa, công khai hóa, sát dân, tôn trọng lắng nghe ý kiến nhân dân Để thực Qui chế dân chủ sở nghiêm túc, có hiệu quả, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, thiết phải tăng cường lãnh đạo cấp ủy, tổ chức Đảng cấp, tham gia đắc lực đoàn thể trị-xã hội toàn dân