BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH MARKETING KHOATHƯƠNG MẠI ĐỀ ÁN MÔN HỌC ĐỀ TÀI:MỘT SỐ BIỆN PHÁP BẢO HỘ NGÀNH SẢN XUẤT Ô TÔ TRONG NƯỚC KHI GIA NHẬP CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN 2015 GVHD : SVTH : MSSV : LỚP : ĐÁNH GIÁ ĐỀ TÀI SINH VIÊN Giảng viên hướng dẫn: TP HỒ CHÍ MINH NHẬN XÉT CỦA GVHD ĐIỂM: TP HCM, ngày….tháng….năm 2014 Giảng Viên Hướng Dẫn Mục lục CHƯƠNG : CƠ SỞ LÍ THYẾT VỀ BẢO HỘ 1.1 Một số khái niệm bảo hộ sản xuất nước : .1 1.1.1 Khái niệm : 1.1.2 Vai trò bảo hộ : .2 1.1.3 Đặc điểm bảo hộ : .2 1.2 Các biện pháp để thực bảo hộ : 1.2.1 Chính sách thuế quan : 1.2.2 Hàng rào phi thuế quan : 1.3 Cộng đồng kinh tế Asean 2015 : 1.3.1 Khát quát chung Asean : 1.3.2 Nội dung Cộng đồng Asean : 1.3.2.1 Mục tiêu tổng quát : 1.3.2.2 Mục tiêu kinh tế : .9 1.3.2.3 Định hướng Asean 2015 : .10 1.3.2.4 Định hướng ngành công nghiệp ô tô gia nhập Asean 2015 : 10 1.4 Một số khái niệm khác đề cập đến Chương Chương 11 1.4.1 Tỷ lệ nội địa hoá sản phẩm : 11 1.4.2 Công nghiệp hỗ trợ: 12 1.4.3 Doanh nghiệp đầu tư nước (FDI): 12 1.4.4 Chuyển giao công nghệ : 12 1.4.5 Tiếp thu công nghệ bí quản lí : 13 1.4.6 Tăng số lượng việc làm đào tạo nhân công : .14 1.4.7 Tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu : 14 1.4.8 Cơ sở hạ tầng giao thông : 14 CHƯƠNG : PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VỀ TÌNH HÌNH BẢO HỘ NGÀNH SẢN XUẤT Ô TÔ TRONG NƯỚC .16 2.1 Đánh giá tình hình nhập ô tô Việt Nam thời gian qua : 16 2.2 Đánh giá hoạt động sản xuất ô tô Việt Nam thời gian qua : 18 2.3 Đánh giá hoạt động sản xuất ô tô nước thành viên khối Asean ( chủ yếu Thái Lan , Malaysia , Indonesia ) 19 2.4 Đánh giá sách bảo hộ sản xuất ô tô Việt Nam thời gian qua: .20 2.4.1 Thực trạng tính hiệu sách bảo hộ Việt Nam 21 2.4.2 So sánh với sách phát triển ô tô nước khu vực Asean 23 2.4.3 Nghịch lí sách đánh thuế xe ô tô nhà nước Việt Nam nhu cầu tiêu dùng người dân nước : .25 2.4.4 Nhược điểm sách mà Việt Nam áp dụng để bảo hộ ngành sản xuất ô tô nước : 26 CHƯƠNG : GIẢI PHÁP NÂNG CAO TÍNH BẢO HỘ NGÀNH SẢN XUẤT Ô TÔ TRONG NƯỚC : 29 GVHD: 3.1 Những mặt lợi khó khăn cho hoạt động sản xuất ô tô nước cộng đồng Asean 2015 thức đời : 29 3.2 Mục tiêu định hướng Việt Nam cho hoạt động sản xuất ô tô tương lai : .34 3.3 Một số biện pháp cụ thể để nâng cao tính hiệu sách bảo hộ Nhà nước ngành sản xuất ô tô : .34 3.3.1 Áp dụng hàng rào phi thuế quan : .34 3.3.2 Cải thiện sản xuất ô tô nước : 38 3.3.2.1 Nâng cao công nghiệp hỗ trợ cho sở lắp ráp , nâng cao tỷ lệ nội địa hoá sản phẩm : 38 3.3.2.2 Chính sách thuế hợp lí : 42 SVTH: II GVHD: DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 : Số lượng ô tô nguyên nhập từ đầu năm đến tháng 10/2014 ………………………………………………………………………15 Biểu đồ 2.2 : Số lượng ô tô nhập theo tháng năm 2014 ………….16 SVTH: III GVHD: LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài : Trong xã hội ngày đại , kinh tế đất nước đà vận chuyển Một ngành công nghiệp chủ đạo góp phần nâng cao vị kinh tế đất nước không kể đến ngành công nghiệp sản xuất ô tô , ngành chi phối đến yếu tố vận chuyển , yếu tố quan trọng phát triển doanh nghiệp Nhưng ngành sản xuất ô tô ngành công nghiệp non trẻ đất nước ta phụ thuộc nhiều vào doanh nghiệp ô tô nước Do , để ngành sản xuất ô tô nước phát triển lớn mạnh sách bảo hộ Nhà nước ngành vô quan trọng Nhu cầu tiêu thụ xe ô tô người dân nước ngày cao , thấy rõ ràng thông qua số liệu Tổng cục Hải Quan , vòng năm qua, doanh nghiệp nhập nhập tới 5.758 ô tô nguyên loại với kim ngạch 135,5 triệu USD , tăng 170% lượng 190% giá trị so với kì năm 2013 năm 2009 đạt mức 8.000 Những số thể nhu cầu người dân xe ô tô lớn nên ngành sản xuất ô tô nước bước đột phá để phát triển ? Trong điều kiện hội nhập , đặc biệt năm 2015 có Cộng đồng Asean đời nên việc nước có ngành công nghiệp sản xuất ô tô phát triển Thái Lan hay Malaysia có thuận lợi nhập vào Việt Nam mức thuế nhập 0% đến năm 2018 Vậy nên Việt Nam sách bảo hộ hợp lí , chặt chẽ lúc ngành sản xuất ô tô nước liệu có khả cạnh tranh với dòng xe nhập từ nước cộng đồng Asean tương lai Bên cạnh , dù Việt Nam có sách bảo hộ ngành sản xuất ô tô có đem lại hiệu mong muốn ? Trong 10 năm , ngành ô tô Việt Nam chưa thực phát triển linh kiện , phụ tùng để sản xuất ô tô nước chiếm tới 70% phải nhập từ nước , SVTH: IV GVHD: tỷ lệ nội địa hoá sản phẩm thấp dẫn đến giá thành cao xe lắp ráp Thái Lan 20% Ngoài doanh nghiệp sản xuất ô tô có yếu tố nước có thêm nhiều lựa chọn thị trường Cộng đồng Asean 2015 đời , họ ưu tiên chọn thị trường vốn có tảng sản xuất định Thái Lan , Malaysia hay Indonesia không chọn Việt Nam Đó bất lợi khác kinh tế Việt Nam nói chung ngành công nghiệp sản xuất ô tô nói riêng ngành công nghiệp chủ chốt quốc gia đà phát triển Nhận thấy điều nên em định chọn đề tài “ Một số biện pháp bảo hộ ngành sản xuất ô tô nước gia nhập cộng đồng kinh tế Asean 2015 “ Mục tiêu nghiên cứu : - Đánh giá chung hoạt động sản xuất ô tô nước tình hình nhập ô tô nước - Phân tích , đánh giá thực trạng sách bảo hộ ngành sản xuất ô tô nước , nêu mặt tích cực để tiếp tục phát huy bất cập sách để khắc phục - Đề giải pháp để nâng cao tính bảo hộ sách bảo hộ sản xuất ô tô nước Đối tượng phạm vi nghiên cứu : - Đối tượng nghiên cứu sách bảo hộ sản xuất ô tô nước , đặc biệt định hướng sách cộng đồng kinh tế Asean 2015 đời - Phạm vi nghiên cứu : sách bảo hộ nước Việt Nam ngành sản xuất ô tô SVTH: V GVHD: Kết cấu báo cáo : Ngoài phần mở đầu kết luận , báo cáo kết cấu làm ba chương : Chương : Cơ sở lí thuyết bảo hộ Chương : Phân tích thực trạng bảo hộ sản xuất ô tô nước Chương : Một số giải pháp nâng cao tính bảo hộ sản xuất ô tô nước SVTH: VI GVHD: LỜI CẢM ƠN Trong quátrình thực đề tài, thời gian kinh nghiệm hạn chế, nguồn tài liệu eo hẹp nên đề tài không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em mong nhận ý kiến đóng góp Thầy Em xin chân thành cảm ơn Thầy nhiệt tình hướng dẫn , đóng góp ý kiến đưa cách thức dễ hiểu để em hoàn thành báo cáo SVTH: VII GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu CHƯƠNG : CƠ SỞ LÍ THYẾT VỀ BẢO HỘ - Trong phần cho hiểu khái niệm đề cập chương Các khái niệm có liên quan đến đề tài “ Một số giải pháp bảo hộ ngành sản xuất ô tô nước gia nhập hiệp hội Asean 2015 “ , giúp ta hiểu thực trạng bảo hộ Nhà nước từ đưa giải pháp để nâng cao tính bảo hộ cho doanh nghiệp nước , đảm bảo ổn định phát triển kinh tế mà tận dụng nguồn lợi gia nhập Asean 2015 tới 1.1 Một số khái niệm bảo hộ sản xuất nước : 1.1.1 Khái niệm : - Bảo hộ ( Tiếng Anh Protection ) có nghĩa che chở , bảo vệ để không gây tổn hại Trên giới ngày có nhiều quan điểm khác bảo hộ - Theo từ điển bách khoa toàn thư Việt Nam , “ Chính sách bảo hộ sách kinh tế hay học thuyết kinh tế nhà nước áp dụng loạt biện pháp thuế quan hay hành để cấm hay hạn chế nhập số mặt hàng nước , nhằm kích thích phát triển ngành kinh tế nước , không bị nước cạnh tranh khuynh đảo - Theo Từ điển thương mại quốc tế ( Walter Goode ) , “Bảo hộ mức độ nhà sản xuất nội địa sản phẩm họ bảo vệ khỏi cạnh tranh thị trường quốc tế “ Biện pháp để đạt điều thuế quan , trợ cấp, hạn chế xuất tự nguyện biện pháp phi thuế quan Những trường hợp phức tạp bao hàm lĩnh vực văn hoá , môi trường mối quan tâm khác - Tóm lại , Chính sách bảo hộ nói chung thương mại quốc tế (Protectionism) việc phủ áp dụng biện pháp rào cản thuế quan phi thuế quan rào cản thương mại khác nhằm bảo vệ sản xuất nước , đẩy mạnh việc sản xuất xuất nước SVTH : Nguyễn Thanh Hằng GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu 3.2 Mục tiêu định hướng Việt Nam cho hoạt động sản xuất ô tô tương lai : - Hiện sách bảo hộ ngành sản xuất ô tô nước chưa có kết mong muốn , phối hợp với Chính phủ doanh nghiệp sản xuất , lắp ráp ô tô nước phải tự thân vận động Muốn có kết hợp tốt phía Chính phủ cần thực mục tiêu sau : + Chính sách thuế hợp lí để kích thích sản xuất nước , hạn chế xe nhập + Nâng cao suất lao động , nâng cao tỷ lệ áp dụng khoa học kĩ thuật vào sản xuất để sản phẩm xe ô tô hoàn thành đảm bảo tính an toàn chất lượng + Đạt 50% tỷ lệ nội địa hoá linh kiện , phụ tùng phục vụ cho việc lắp ráp , sản xuất xe ô tô nước đến năm 2017 , trước năm đến lộ trình thuế giảm 0% đến năm 2018 + Cải thiện sở hạ tầng giao thông nước để kích cầu thị trường nội địa + Thu hút nhiều doanh nghiệp đầu tư nước để thực chuyển giao công nghệ , đầu tư sản xuất thiết bị hỗ trợ + Xây dựng hàng rào phi thuế quan hợp lí để bảo hộ doanh nghiệp trogn nước cộng đồng Asean 2015 đời 3.3 Một số biện pháp cụ thể để nâng cao tính hiệu sách bảo hộ Nhà nước ngành sản xuất ô tô : 3.3.1 Áp dụng hàng rào phi thuế quan : - Việc phải chấp nhận giảm thuế xe ô tô nhập đên thời hạn hiệp định Asean tránh khỏi nghĩa Nhà nước , Chính phủ không phương thức khác để bảo hộ cho doanh nghiệp nước Lấy chứng Nga gia nhập WTO thoả hiệp thời gian phải đánh thuế việc nhập ô tô để bảo hộ doanh nghiệp Nga nước Đối với nước phát triển thuộc khối Châu Âu hay Hoa Kì họ lại SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 34 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu áp dụng hàng rào phi thuế quan cho ngành dệt may nông sản công nghệ cao mạnh họ với nước phát triển , điển hình Việt Nam thường áp dụng cho ngành đòi hỏi công nghệ cao mà nước họ mạnh Do , nước ta thoả hiệp điều kiện phi thuế quan áp dụng thời gian định để ngành sản xuất ô tô nước phát triển đến mức định đến mậu dịch tự hoàn toàn biện pháp sau : hạn chế số lượng nhập , hệ thống tiêu chuẩn kĩ thuật , giấy tờ chứng nhận kĩ thuật , quy tắc xuất xứ , biện pháp thương mại tạm thời trợ cấp chống bán phá giá + Hạn chế số lượng nhập : Chính phủ Việt Nam thoả hiệp để đặt hạn ngạch định năm đầu sau gia nhập Asean 2015 đến sau năm 2018 thuế nhập xe ô tô 0% Hạn ngạch đặt nhằm bảo hộ doanh nghiệp sản xuất ô tô nước thực cam kết với nước khối Asean Có thể thương lượng năm đầu thực mức thuế cho nhập số lượng xe mà nước không đủ để cung cấp nhu cầu nước + Hệ thống tiêu chuẩn kĩ thuật : áp đặt vấn đề bảo vệ môi trường thông qua khí thải xe ô tô , mức giới hạn khí thải ; điều kiện lắp ráp xe phải phù hợp với phát triển đại sản xuất ô tô nước xuất , tránh tình trạng nhập ô tô có model hay máy móc đời cũ biến Việt Nam thành “ bãi rác công nghiệp”; nhiên liệu sử dụng cho động ; kiểu loại xe ; khối lượng thân xe ô tô ; khối lượng chuẩn ; khối lượng toàn lớn cho phép nhà sản xuất quy định ; kiểm tra mức xả khói xe ; khí thải đuôi ống xả xe ; khí thải bay ; thiết bị khởi động trạng thái nguội ; thiết bị trợ giúp khởi động ; dung tích động ; thiết bị kiểm soát ô nhiễm ; kiểu loại động ; động nhiên liệu ; công suất hữu ích ; tốc độ danh định ; công suất lớn ; tài liệu kĩ thuật mẫu thử ; v…v… + Giấy tờ chứng nhận kĩ thuật : đăng kí linh kiện sử dụng để lắp ráp động ; đăng kí thông số kĩ thuật ; đăng kí linh kiện sử SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 35 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu dụng để lắp ráp xe ; mẫu nhãn hàng hoá đăng kí vị trí gắn nhãn hàng hoá xe ; thuyết minh phương pháp vị trí đóng số khung , số động xe số loại giấy tờ khác + Quy tắc xuất xứ : xe ô tô coi có xuất xứ nước thành viên Asean , nơi diễn hoạt động sản xuất lắp ráp có giá trị hàm lượng khu vực không bốn mươi phần trăm (40%) tất nguyên vật liệu xuất xứ sử dụng để sản xuất xe phải qua trình chuyển đổi mã số (1) Đối với xe nhập vào lãnh thổ Việt Nam từ nước thành viên khác khối Asean coi nơi xuất xứ đủ điều kiện để hưởng ưu đãi thuế quan đáp ứng quy định xuất xứ có xuất xứ tuý sản xuất toàn nước thành viên xuất xứ hay không sản xuất toàn nước thành viên đáp ứng điều (1) + Các biện pháp tạm thời trợ cấp chống bán phá giá : nói phần Chống Bán Phá Giá Chương việc hạn chế quy định xác định hành vi bán phá giá hàng hóa nhập vào Việt Nam phân tích phần gây khó khăn, vướng mắc cho việc áp dụng pháp luật quan điều tra chống bán phá giá Việt Nam Mặt khác, cam kết: “Việt Nam không áp dụng biện pháp tự vệ, chống bán phá giá thuế chống trợ văn quy phạm pháp luật phù hợp với điều khoản Hiệp định WTO thông báo thực thi” Bản cam kết Việt Nam gia nhập WTO cho thấy, việc tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật chống bán phá giá Việt Nam để phù hợp với quy định tiến pháp luật chống bán phá giá nước giới, đặc biệt Hiệp định Chống bán phá giá WTO điều cần thiết trình hội nhập Việt Nam thực tiễn chống bán phá giá Việt Nam thời gian tới Hiệp định Asean , năm kí kết 2015 tới , muốn bảo hộ doanh nghiệp sản xuất ô tô nước Việt Nam cần hoàn thiện lại chế sách để đưa cam kết nhằm có lợi cho nước SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 36 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu Tất nêu khái niệm phần sở lí luận chương Tóm lại , rào cản phi thuế quan công cụ hữu hiệu thương mại tự , đối thủ sản xuất ô tô khối Asean , Việt Nam tận dụng lợi tự mậu dịch khu vực thông qua ngành mạnh khác bảo hộ sản xuất nước cách hợp pháp Từ học kinh nghiệm từ việc Việt Nam bị Hoa Kì đánh thuế chống bán phá giá nhận trợ cấp từ Nhà nước Việt Nam mặt hàng Cá Da Trơn vấp phải hàng rào chứa tiêu chuẩn kĩ thuật nghiêm ngặt Nhật Bản sản phẩm thực phẩm , học đắt giá để Việt Nam nhìn vào đưa hệ thống hàng rào phi thuế quan hợp lí nghiêm ngặt đối thủ muốn xuất xe ô tô vào Việt Nam để bảo hộ phát triển ngành sản xuất ô tô non yếu nước nhà mà tận dụng nguồn lợi từ việc tham gia hiệp định Asean 2015 Hiện , Việt Nam không riêng ngành sản xuất ô tô nước , thông tư hay nghị định liên quan bổ sung thay đổi ngày hiệu phận dự định chưa đưa vào thực tiễn để kiểm nghiệm Một kinh tế coi có bảo hộ chặt chẽ có khung pháp lí ổn định doanh nghiệp đơn vị sản xuất việc hoạt động nghiêm túc chấp hành Đối với Việt Nam , việc phải đối mặt với nhiều thay đổi doanh nghiệp để tự ổn định sản xuất kinh doanh lại phải cạnh tranh với đối thủ tới nhập hàng vào nước với mức thuế suất 0% vào năm 2018 Để có chế độ ổn định để doanh nghiệp sản xuất ô tô nước hoạt động bảo vệ sản xuất ô tô nước , Nhà nước cần hoàn thiện sách , luật đưa vào thực thi để doanh nghiệp nước khối Asean lợi dụng kẻ hở sách Chính phủ mà gây thiệt hại cho ngành sản xuất nước doanh nghiệp sản xuất ô tô nội địa SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 37 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu 3.3.2 Cải thiện sản xuất ô tô nước : - Ngoài sách mà nhà nước , phụ đặt đối thủ khối Asean để hạn chế nhập bảo hộ doanh nghiệp sản xuất ô tô nước doanh nghiệp sản xuất nước nên tự thân vận động Tự thân vận động có nghĩa phải ngày nâng cao tỷ lệ nội địa hoá theo với cam kết với phủ ( phân tích phần thực trạng ) Những giải pháp để thực việc bao gồm nội dung : 3.3.2.1 Nâng cao công nghiệp hỗ trợ cho sở lắp ráp , nâng cao tỷ lệ nội địa hoá sản phẩm : a) Về phía doanh nghiệp sản xuất ô tô nước : - Do giá xe lắp ráp Việt Nam cao xe nước khối Asean 20% Bản thân nhà sản xuất phải tổ chức , tiết kiệm chi phí , nâng cao suất lao động để kéo giá thành xuống lắp đầy 20% chênh lệch giá Thay nhận hỗ trợ từ nhà nước mua linh kiện phụ tùng nước chưa sản xuất thông qua việc giảm thuế nhập làm cho giá thành xe giảm xuống Nếu nhà sản xuất nói làm không bõ công nên nhập Việt Nam không phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ , đặc biệt ngành sản xuất ô tô ngành công nghiệp ô tô chẳng thành thực Tất nhiên phải thực tế mà nhìn nhận sản phẩm mà nước sản xuất chủ yếu phụ tùng , linh kiện đơn giản lốp xe , ghế ngồi , gương kính , nệm ngồi yên xe … Chứ linh kiện máy móc hoàn toàn phải nhập từ công ty mẹ nước từ nước khác Còn nhiều sản phẩm phức tạp công nghiệp hỗ trợ đòi hỏi doanh nghiệp phải phấn đấu nâng cao lực công nghệ , chưa nói đến việc rẻ hay đắt liên quan đến giá thành xe phải đạt chuẩn chất lượng Khi doanh nghiệp nước làm điều , nâng cao tỷ lệ nội địa hoá sản phẩm doanh nghiệp FDI mua để lắp ráp xe tiêu thụ nước , họ mua để phục vụ cho mạng lưới sản xuất khu vực hay toàn cầu Từ ngành công nghiệp hỗ trợ ô tô ngày phát triển , đem lại khoản lợi nhuận SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 38 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu cho doanh nghiệp nước sản xuất linh kiện , máy móc để xuất sang nước khác nhập từ nước khác Giải pháp giúp doanh nghiệp nước không đặt nặng gánh nặng giá thành phẩm nhập mà lại có lợi nhuận mặt xuất nên cạnh tranh với đối thủ khối Asean ngành mặt giá thành b) Về phía Nhà nước , Chính phủ - Cần có chế sách bắt buộc doanh nghiệp FDI hoạt động lĩnh vực sản xuất ô tô liên kết với doanh nghiệp ngành nước để áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật cao mà nước họ áp dụng , đòi hỏi họ phải chuyển giao công nghệ nước hoạt động nước Trường hợp đặc biệt thành công Hàn Quốc áp dụng ngành sản xuất ô tô nằm ngành nhận chuyển giao công nghệ Việc có lợi cho doanh nghiệp FDI nước Việt Nam , người tiêu dùng trả thêm nên chẳng ảnh hưởng đến doanh số họ kỹ thuật , công nghệ đưa vào :giảm khí thải , giảm tiêu hao lượng , độ an toàn cao cho người tiêu dùng giảm thiểu tai nạn giao thông Nếu họ nói áp dụng tiêu chuẩn vào Việt Nam không phù hợp họ lại làm nước họ sang nước ta lại không thực việc Những việc doanh nghiệp sản xuất ô tô nước phải thực muốn tiếp tục đầu tư Việt Nam , họ không thực chẳng qua họ muốn tiếp tục bán tiếp tục thải kỹ thuật thấp , lạc hậu cho Việt Nam Vì cần đến can thiệp sách đưa Nhà nước doanh nghiệp sản xuất ô tô nước hoạt động nước ta - Bên cạnh , Nhà nước cần phải có chiến lược quy hoạch đầy đủ mục tiêu cho sản xuất , xuất ngành công nghiệp hỗ trợ sản xuất ô tô Để khuyến khích ngành công nghiệp hỗ trợ nước phát triển song song với việc sản xuất ô tô Nhà nước cần áp mức thuế trần cao đơn vị nhập phụ tùng , linh kiện đáp ứng đủ mặt số lượng chất lượng Nếu đến vỏ xe mà doanh nghiệp nước phải nhập nói SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 39 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu sản phẩm sản xuất Việt Nam nói sai thật Mà thưc tế doanh nghiệp làm nên Nhà nước cần có sách với doanh nghiệp nước họ không thực cam kết nâng cao tỷ lệ hoá nội địa không cho họ hưởng mức thuế ưu đãi nhập linh kiện , phụ tùng để sản xuất c) Nâng cao chất lượng sản phẩm tăng cường thu hút đầu tư : - Như phân tích phần , chất lượng sản phẩm bắt buộc phải nâng cao để nâng cao tính cạnh tranh đối thủ khối Asean Lấy ví dụ điển hình để dễ dàng nhận thấy điều dòng xe máy Air-Blade Việt Nam Thái Lan có mức giá khác chênh lệch gần 20 triệu đồng người tiêu dùng nước sẵn sàng bỏ hầu bao để mua xe Thái Lan minh chứng cho thấy giá thể chất lượng giá có cao chất lượng song hành người tiêu dùng lựa chọn Vì , việc nâng cao ngành công nghiệp hỗ trợ sản xuất ô tô giúp doanh nghiệp nâng cao chất lượng xe ô tô cạnh tranh với đối thủ khu vực Asean Thái Lan Indonesia Các doanh nghiệp phải tự nhận thức việc việc quan trọng nhập linh kiện giá rẻ để sản xuất mà phải tự sản xuất linh kiện đưa vào sản xuất , tiết kiệm chi phí dùng phần chi phí tiết kiệm để nâng cao tính cạnh trạnh thị trường Asean - Việc tăng cường thu hút đầu tư cần có can thiệp sách Nhà nước để doanh nghiệp Việt Nam nhận nhiều liên kết với với nước để tiếp nhận chuyển giao công nghệ khoa học , máy móc , công nghệ việc sản xuất ô tô Từ phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ , bước bước hoàn thiện ngành công nghiệp sản xuất ô tô nước tăng tỷ lệ nội địa hoá sản phẩm theo định hướng Chính phủ Việc tăng cường thu hút đầu tư để ngành sản xuất ô tô thoát khỏi vòng luẩn quẩn sản phẩm “ chất lượng thấp , suất , công nghệ lạc hậu “ Nhà nước cần đưa sách tập trung cải cách thủ tục hành theo hướng linh hoạt thực tế , hiệu , mang lại thuận lợi nhiều ưu đãi cho nhà đầu tư sản SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 40 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu xuất ô tô nước , bổ sung ưu đãi thuế dự án đầu tư đáp ứng tiêu chí dự án công nghiệp hỗ trợ sản xuất ô tô doanh nghiệp FDI thực việc chuyển giao công nghệ nước Việt Nam d) Cải thiện sở hạ tầng , sở giao thông để tạo điều kiện phát triển thị trường ô tô nước : - Cơ sở hạ tầng có tầm quan trọng mà phủ nhận Nước ta trải qua 20 năm đổi có chục ki-lô-met đường cao tốc , tình trạng tắc nghẽn giao thông đô thị nằm top nước giới cảnh báo rõ ràng Hiện Nhà nước trình nâng cao sở hạ tầng có hiệu cao không ? Câu trả lời không , nâng cao sở cách ngày hôm đào đường đắp lại xong ngày hôm khác lại đào đường khác làm điều tương tự Đó vấn đề hiên mà nước ta gặp phải , quy hoạch phải đảm bảo tính hiệu an toàn , kiểu quy hoạch nước ta có Việt Nam làm giới , đào đường , khoan đường thi công người dân giao thông đường , tháng thời hạn để hoàn tất lại kéo dài dự án treo … tất điều ảnh hưởng nhiều đến phát triển ngành kinh tế đặc biệt ngành sản xuất ô tô Nếu đường xá không đủ chất lượng nhu cầu tiêu dùng xe ô tô nâng cao , mà nhu cầu để kích thích sản xuất ô tô nước phát triển Bên cạnh giao thông vận tải ngành quan trọng việc kinh doanh , buôn bán giao thương , ngành sản xuất ô tô không phát triển để kịp thời đáp ứng nhu cầu vận chuyển liệu kinh tế nước có phát triển ? Lấy ví dụ điển Campuchia trước đánh giá nghèo nàn lạc hậu Việt Nam đánh giá ngang chí vượt mặt Việt Nam thu hút FDI nhiều nhờ vào việc thành công việc xây dựng sở hạ tầng Vấn đề đặt Chính phủ cần thưc quy hoạch , nâng cao sở hạ tầng cách toàn diện , đồng , quy hoạch phát triển đô thị phải đồng thời thực phát triển hạ tầng cở sở nơi , huy động vốn khu vực tư nhân vào xây dựng SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 41 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu sở hạ tầng , đầu tư xây dựng công trình sau nhượng lại cho tư nhân quản lí hoàn thiện rút vốn để làm công trình hạ tầng khác , xây dựng sở hạ tầng tập trung trước hết tuyến phát triển kinh tế trọng điểm Hà Nội – Hải Phòng , Hồ Chí Minh – Vũng Tàu nơi tập trung doanh nghiệp sản xuất ô tô nước có nhu cầu tiêu thụ xe ô tô lớn nước, hợp tác quan tư vấn quy hoạch hàng đầu giới để đánh giá khách quan tình hình sở hạ tầng nước Đó việc khẩn thiết quan trọng cần ưu tiên làm việc xây dựng sở hạ tầng để kéo theo công nghiệp sản xuất ô tô nước phát triển - Cơ sở giao thông kết sở hạ tầng xây dựng tốt hệ luỵ sở hạ tầng phát triển Vì để đề giải pháp cho nâng cao sở giao thông trước hết cần thực thi việc cần làm sở hạ tầng ý nói Những nước khối Asean có sở hạ tầng giao thông ổn định để phát triển ngành công nghiệp sản xuất ô tô nâng cao nhu cầu sử dụng xe ô tô người dân nước Lại thêm lí để Nhà nước cần gấp rút thực việc xây dựng sở hạ tầng giao thông cách có hiệu 3.3.2.2 Chính sách thuế hợp lí : - Chính sách thuế (thuế tiêu thụ đặc biệt) có phải thúc đẩy ngành sản xuất ô tô nước phát triển liệu đến năm 2018 áp dụng thuế nhập xe nguyên tiến tới 0% gia nhập hiệp hội thương mại tự Asean (AFTA) , chế Asean 2015 Hiện giá xe lắp ráp Việt Nam cao 20% so với nước khối Asean , điển hình Thái Lan ngành công nghiệp hỗ trợ sản xuất phụ tùng , linh kiện , chi tiết máy phân tích mục 3.4.1 , đến năm 2018 thuế nhập xuống 0% doanh nghiệp sản xuất ô tô sống sót việc nhập phụ tùng lắp ráp Việt Nam rõ rang đắt nhập nguyên từ Thái Lan Ví dụ điển hình sách thuế doanh nghiệp sản ô tô nước hoạt động Việt Nam , năm 2018 thuế nhập xuống SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 42 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu 0% Toyota rời Việt Nam , điều xác nhận , Toyota rút khỏi nước ta phát sinh hệ luỵ không nhỏ Đó không đơn doanh nghiệp đóng góp thuế cho Nhà nước mà thực việc chuyển giao công nghệ Việt Nam , tảng kĩ thuật sản xuất tích luỹ dần , tổn thất nặng nề ngành sản xuất ô tô non yếu nước việc chuyển giao công nghệ cần thiết ngành Lúc sách thuế Chính phủ cần thiết , nhìn nhận rõ áp dụng theo trường hợp đối thủ mạnh Thái Lan Trước Thái lan áp dụng sách miễn thuế thu nhập doanh nghiệp năm cho số ngành công nghiệp để thu hút đầu tư , có ngành sản xuất ô tô Nhờ mà Thái Lan thu hút 14 nhà sản xuất xe lớn giới , nhà sản xuất xe máy 2350 nhà sản xuất phụ tùng hỗ trợ cho xe ô tô xe máy Tỉ lệ nội địa hoá ngành tăng lên đến 80-90% vào năm 2010 Đó sách thuế doanh nghiệp ngành ô tô cần thử nghiệm để tạo thêm nhiều vốn đầu tư, nâng cao ngành công nghiệp hỗ trợ nước , tăng tỉ lệ nội địa hoá sản phẩm Biện pháp không áp dụng cho ngành sản xuất ô tô mà áp dụng ngành công nghệ cao khác (lắp ráp điện thoại Thái Nguyên Samsung Electronics đặt nhà máy sản xuất điện thoại thông minh tất linh kiện nhỏ nhặt , đơn giản phải nhập , vấn đề tương tự ngành sản xuất ô tô gặp phải) mà Việt Nam hoàn toàn vị trí số Có thể ví sách “ Thả tép bắt tôm” Nhà nước nguồn lợi từ thuế doanh nghiệp trước mắt lợi lâu dài nâng cao hiệu sản xuất cho kinh tế nước lớn để đánh đổi SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 43 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu Kết Luận Tóm lại , qua chương phân tích thấy thực trạng tồn đọng sách bảo hộ ngành sản xuất ô tô nước thời gian qua Thực trạng nêu lên yếu điểm cần khắc phục tương lai , đặc biệt giai đoạn tới cộng đồng kinh tế Asean 2015 thức kí kết thức gỡ bỏ thuế nhập đến 2018 cho nước thành viên cộng đồng kinh tế Những giải pháp nêu mang tính tham khảo , phần giúp cải tiến tính hiệu sách bảo hộ ngành sản xuất ô tô nước Nhà nước , Chính phủ cần có sách đắn , thời điểm , thiết thực linh hoạt để doanh nghiệp sản xuất ô tô nước trụ vững trước đối thủ khu vực Bản thân doanh nghiệp sản xuất ô tô nước cần phải chủ động nghiên cứu đầu tư sản xuất sản phẩm hỗ trợ cho hoạt động lắp ráp xe để nâng cao tỷ lệ nội địa hoá sản phẩm nói riêng cho ngành ô tô nói chung cho ngành công nghiêp lắp ráp khác Cộng đồng kinh tế Asean 2015 đời vừa có lợi cho Việt Nam ngành mũi nhọn lại nguy hiểm cho ngành công nghiệp non trẻ ô tô Vì , Việt Nam cần phát huy tối đa lợi nhanh khắc phục bất cập sách để doanh nghiệp Việt Nam yên tâm sản xuất ổn định SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 44 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đình Thọ, quý – 2014 Giáo trình phương pháp nguyên cứu khoa học kinh doanh_NXB Tài Chính Lê Quang Huy , 2013 Đầu tư quốc tế NXB Kinh Tế TPHCM Phạm Thị Hồng Yến, 2012 Giáo trình kinh doanh quốc tế NXB Thống kê Hà Nội http://www.binhdinhinvest.gov.vn/tinchitiet.php?idTin=1649&idLoaitin=7 Truy cập lúc 14:10 ngày 8/11/2014 http://cafef.vn/kinh-te-vi-mo-dau-tu/nhap-khau-o-to-tang-93-sau-10-thang201410281618278409ca33.chn Truy cập lúc 14:25 ngày 8/11/2014 http://www.thesaigontimes.vn/119094/Sau-2018-Viet-Nam-o-dau-trong-congnghiep-o-to-ASEAN?.html Truy cập lúc 14:45 ngày 8/11/2014 http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/Chi TietVeToChucQuocTe?diplomacyOrgId=124 Truy cập lúc 15:05 ngày 8/11/2014 http://www.tapchitaichinh.vn/Kinh-te-Dau-tu/Cong-nghiep-oto-tang-truong-nholap-rap/51393.tctc Truy cập lúc 15:15 ngày 8/11/2014 http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/doanh-nghiep/cong-nghiep-oto-khong-datmuc-tieu-nguoi-viet-phai-co-xe-di-3026199.html Truy cập lúc 15:45 ngày 8/11/2014 http://www.dvsc.com.vn/TinTuc/TinKinhTe/210081/thu-hut-dau-tu-huong-di-moitrong-thu-hut-von-fdi.aspx Truy cập lúc 16:50 ngày 8/11/2014 SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 45 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu http://www.ipsi.org.vn/TinTucChiTiet.aspx?nId=993&nCate=3 Truy cập lúc 20:45 ngày 8/11/2014 http://ecna.gov.vn/ct/ht/Lists/BaiViet/Attachments/96/V%E1%BA%A5n%20%C4 %91%E1%BB%81%20x%C3%A2y%20d%E1%BB%B1ng%20c%C6%A1%20s% E1%BB%9F%20h%E1%BA%A1%20t%E1%BA%A7ng%20%E1%BB%9F%20Vi %E1%BB%87t%20Nam%20-%20TS.pdf Truy cập lúc 22:10 ngày 8/11/2014 http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/nang-luong-cong-nghiep-khaikhoang;jsessionid=0BC8A8637A2FEC8225B2771C07716C1E?p_p_id=EXT_ART ICLEVIEW&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_col_id=centertop&p_p_col_count=1&_EXT_ARTICLEVIEW_struts_action=%2Fext%2Farticlev iew%2Fview&_EXT_ARTICLEVIEW_groupId=13025&_EXT_ARTICLEVIEW_ articleId=48815&_EXT_ARTICLEVIEW_version=1.0&_EXT_ARTICLEVIEW_i =8&_EXT_ARTICLEVIEW_curValue=1&_EXT_ARTICLEVIEW_redirect=%2F web%2Fguest%2Fnang-luong-cong-nghiep-khai-khoang Truy cập lúc 13:10 ngày 9/11/2014 lúc 23:25 ngày 16/11/2014 http://cti.gov.vn/bantin/noidung.php?id=39 Truy cập lúc 13:30 ngày 9/11/2014 http://www.benthanhgroup.com/index.php?/vietnamese/danh_cho_thanh_vien/ban_ tin_thi_truong/tin_tuc/thue_nhap_khau_0_toyota_co_roi_viet_nam Truy cập lúc 14:05 ngày 9/11/2014 lúc 20:20 ngày 16/11/2014 http://www.tapchitaichinh.vn/Nghien-cuu-dieu-tra/Xay-dung-rao-can-phi-thuequan-tai-mot-so-nuoc-tren-the-gioi/51398.tctc Truy cập lúc 15:00 ngày 10/11/2014 SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 46 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu http://canthopromotion.vn/home/index.php/gi%E1%BB%9Bi-thi%E1%BB%87u/ttx%C3%BAc-ti%E1%BA%BFn-%C4%91t-tm-dl/9-tin-dau-tu/2020-ph%C3%A1ttri%E1%BB%83n-c%C3%B4ng-nghi%E1%BB%87p-%C3%B4-t%C3%B4bi%E1%BA%BFn-th%C3%A1ch-th%E1%BB%A9c-th%C3%A0nh-c%C6%A1h%E1%BB%99i Truy cập lúc 16:15 ngày 10/11/2014 http://www.baomoi.com/Khong-uu-dai-tran-lan-cho-cong-nghiep-oto/45/15174972.epi Truy cập lúc 16:38 ngày 10/11/2014 http://doc.edu.vn/tai-lieu/de-an-thuc-trang-nghanh-cong-nghiep-o-to-viet-nam72023/ Truy cập lúc 16:49 ngày 10/11/2014 http://www.oto1000.com/index.php/tin-tuc/tin-tuc-nuoc-ngoai/46771-toyota-ngaithai-lan-malaysia-xoa-bao-ho-viet-nam-an-binh-bat-dong Truy cập lúc 15:05 ngày 10/11/2014 https://www.shs.com.vn/Error.aspx?ErrorPageName=NewsDetail&ErrorMessage= +++at+Trirange.Web.WebParts.LevelTwoSubmenu.OnRptLinksItemDataBound(O bject+sender%2c+RepeaterItemEventArgs+e)%0d%0a+++at+System.Web.UI.Web Controls.Repeater.CreateControlHierarchy(Boolean+useDataSource)%0d%0a+++at +System.Web.UI.WebControls.Repeater.OnDataBinding(EventArgs+e)%0d%0a++ +at+Trirange.Web.WebParts.LevelTwoSubmenu.Page_Load(Object+sender%2c+E ventArgs+e) Truy cập lúc 13:00 ngày 12/11/2014 http://www.vr.org.vn/vaq/Thongtin_VAQ/Xecogioi_SXLR/Thutucdkkt_mt.asp Truy cập lúc 13:25 ngày 12/11/2014 http://www.customs.gov.vn/Lists/TuVanTrucTuyen/Details.aspx?ID=22523 Truy cập lúc 14:10 ngày 12/11/2014 SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 47 GVHD: Ths.Hà Minh Hiếu http://vi.wikipedia.org/wiki/C%E1%BB%99ng_%C4%91%E1%BB%93ng_Kinh_t %E1%BA%BF_ASEAN Truy cập lúc 13:25 ngày 17/11/2104 http://vnexpress.net/tin-tuc/oto-xe-may/chinh-sach-oto-viet-nam-va-indonesia-haihinh-anh-doi-nghich-2898797.html Truy cập lúc 15:35 ngày 13/11/2014 http://www.hyundaivietnam.net.vn/thue-nhap-khau-o-to.html#more-2338 Truy cập lúc 21:55 ngày 13/11/2014 SVTH : Nguyễn Thanh Hằng 48