MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chỉ thị 40 - CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư đề mục tiêu: “xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị phẩm chất lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước” Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường mầm non Huyện Củ Chi nhiều bất cập, chưa nghiên cứu Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài: Phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo chuẩn hiệu trưởng Huyện Củ Chi TP Hồ Chí Minh, để nghiên cứu với hy vọng góp phần thực có hiệu mục tiêu GD&ĐT Huyện Củ Chi đề Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL, đề tài đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo chuẩn hiệu trưởng Huyện Củ Chi TP Hồ Chí Minh phù hợp với phát triển GD&ĐT giai đoạn Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo chuẩn hiệu trưởng 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo chuẩn hiệu trưởng Huyện Củ Chi TP Hồ Chí Minh Giả thuyết khoa học Thực tế đội ngũ CBQL trường MN Huyện Củ Chi TP Hồ Chí Minh có bước phát triển số lượng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lực quản lý Song bất cập trước yêu cầu đổi quản lý giáo dục ngyên nhân khác Nếu đề xuất giải pháp phù hợp như: Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, Chính quyền việc phát triển đội ngũ CBQL trường MN; xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường MN đủ số lượng, đảm bảo cấu chất lượng theo chuẩn hiệu trưởng; tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBQL mặt; tiến hành rà soát, xếp lại đội ngũ CBQL trường MN phù hợp với yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục MN Huyện Củ Chi góp phần tích cực cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường MN Huyện Củ Chi TP Hồ Chí Minh Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo chuẩn hiệu trưởng 5.2 Khảo sát thực trạng đội ngũ CBQL trường MN thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo chuẩn hiệu trưởng Huyện Củ Chi TP Hồ Chí Minh giai đoạn 2010 - 2015, phân tích nguyên nhân thực trạng 5.3 Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo chuẩn hiệu trưởng Huyện Củ Chi 5.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất Phạm vi nghiên cứu 6.1 Giới hạn đối tượng nghiên cứu Tác giả tập trung nghiên cứu tìm giải pháp chủ yếu phát triển đội ngũ CBQL (chức danh Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng) trường MN phòng GD&ĐT Củ Chi, TP Hồ Chí Minh 6.2 Giới hạn địa bàn nghiên cứu Địa bàn nghiên cứu: Huyện Củ Chi, TP Hồ Chí Minh 6.3 Giới hạn khách thể khảo sát thực trạng Khách thể khảo sát lãnh đạo chyên viên Ban Tổ chức Huyện ủy, Phòng Nội vụ; lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT Huyện Củ Chi; CBQL, giáo viên trường MN Phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.3 Phương pháp xử lý số liê bằng thống kê toán học Cấu trúc luận văn Chương 1: Cơ sở lí luận phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo chuẩn hiệu trưởng Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo chuẩn hiệu trưởng Huyện Củ Chi TP Hồ Chí Minh Chương 3: Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo chuẩn hiệu trưởng Huyện Củ Chi TP Hồ Chí Minh Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON THEO CHUẨN HIỆU TRƯỞNG 1.1 Vài nét tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Phát triển Phát triển trình tăng lên số lượng chất lượng vật, tượng sở có chưa hoàn thiện, phải tiếp tục hoàn thiện để đạt mục tiêu đề 1.2.2 Đội ngũ Đội ngũ tập thể đông người, có mục đích, lý tưởng làm việc có kế hoạch theo huy thống 1.2.3 Đội ngũ CBQL trường học Đội ngũ CBQL nhà trường người đứng đầu cấp phó người đứng đầu nhà trường tổ chức nhà trường tập hợp lại thành lực lượng 1.2.4 Chuẩn Hiệu trưởng Chuẩn hiệu trưởng hệ thống yêu cầu hiệu trưởng phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; lực lãnh đạo, quản lý nhà trường; lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh xã hội 1.2.5 Phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo chuẩn hiệu trưởng Phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo chuẩn hiệu trưởng trình biến đổi theo hướng đủ số lượng, hợp lý cấu, đảm bảo trình độ đào tạo, có phẩm chất đạo đức, lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu chuẩn hiệu trưởng 1.3 Trường MN hệ thống giáo dục quốc dân 1.3.1 Đặc điểm giáo dục MN Giáo dục MN bậc học hệ thống giáo dục quốc dân sở giáo dục kết hợp nhà trẻ mẫu giáo Giáo dục MN thực việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ từ tháng đến tuổi nhằm mục tiêu giúp trẻ em phát triển thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách, chuẩn bị cho trẻ vào lớp 1.3.2 Vị trí trường MN hệ thống giáo dục quốc dân Giáo dục MN bậc học hệ thống giáo dục quốc dân Giáo dục MN khâu trình đào tạo nhân cách người Việt Nam 1.3.3 Mục tiêu quản lý giáo dục MN Mục tiêu quản lý trường MN thực chất tiêu hoạt động nhà trường dự kiến trước triển khai hoạt động Đó nhiệm vụ phải thực đồng thời kết mong muốn đạt kết thúc chu kì quản lý 1.3.4 Nhiệm vụ, quyền hạn hoạt động quản lý trường MN Tổ chức thực việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi theo chương trình giáo dục MN Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Thực nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật 1.4 Đội ngũ CBQL trường MN trước yêu cầu đổi giáo dục 1.4.1 Đặc điểm, vai trò đội ngũ CBQL trường MN trước yêu cầu đổi giáo dục Điều 16 Luật giáo dục quy định: CBQL giáo dục giữ vai trò quan trọng việc tổ chức, quản lý điều hành hoạt động giáo dục 1.4.2 Những yêu cầu CBQL giáo dục trường MN theo chuẩn hiệu trưởng Chuẩn hiệu trưởng trường MN ban hành kèm theo thông tư Thông tư số 17/TT-BGDĐT ngày 14 tháng năm 2011, gồm tiêu chuẩn, tiêu chuẩn cụ thể hóa thành tiêu chí, tổng cộng có 19 tiêu chí 1.5 Lý luận phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo chuẩn hiệu trưởng 1.5.1 Vai trò phòng GD&ĐT phát triển đội ngũ CBQL trường MN Phòng GD&ĐT quan chủ trì, phối hợp phòng Nội vụ tham mưu cho UBND huyện nội dung quy trình xây dựng đội ngũ CBQL trường MN từ khâu lựa chọn quy hoạch cán bộ; xem xét cử CBQL cán diện quy hoạch đào tạo bồi dưỡng; lựa chọn, đề bạt bổ nhiệm, luân chuyển điều động, miễn nhiệm; kiểm tra đánh giá CBQL; đề xuất chế sách để phát triển đội ngũ CBQL trường học 1.5.2.1 Xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường MN Quy hoạch cán khâu công tác cán bộ, nhằm chủ động tạo nguồn nhân trẻ, tập hợp nhiều nhân tài; làm sở cho việc đào tạo bồi dưỡng, bố trí, sử dụng phát triển đội ngũ cán tổ chức 3.3.3.3 Cách thức tổ chức thực giải pháp - Phòng GD&ĐT tổ chức hội nghị quán triệt mục đích, yêu cầu, quan điểm, nguyên tắc hướng dẫn quy trình công tác quy hoạch cán tới toàn thể Hiệu trưởng trường để thống nhận thức công tác quy hoạch tổ chức thực - Ban chi ủy, Hiệu trưởng trường Tổ chức Hội nghị quán triệt mục đích, yêu cầu, quan điểm, nguyên tắc công tác quy hoạch cán tới toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị để người hiểu công tác quy hoạch cán - Ban chi ủy, lãnh đạo trường tiến hành rà soát quy hoạch CBQL trường MN giai đoạn trước, xây dựng quy hoạch giai đoạn thiếp theo Đây công việc phải làm thường xuyên vào đầu năm học (vào tháng năm) nhằm bổ sung nhân tố tích cực vào quy hoạch, đồng thời đưa khỏi quy hoạch người không đủ tiêu chuẩn; tiến hành theo quy trình sau đây: - Tổ chức hội nghị cán bộ, giáo viên, nhân viên toàn trường để lấy phiếu thăm dò giới thiệu nguồn quy hoạch - Cấp uỷ, lãnh đạo hội đồng trường thảo luận, bỏ phiếu nhân giới thiệu để đưa vào QHCB Lập tờ trình gửi cấp thẩm quyền phế duyệt 3.3.4 Giải pháp 4: Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường MN mọi mặt 3.3.4.1 Mục đích, ý nghĩa giải pháp Bồi dưỡng cho đội ngũ CBQL cán kế cận Thông qua đào tạo, bồi dưỡng, CBQL có điều kiện nâng cao lực quản lý, phát huy mặt tích cực, bù đắp thiếu hụt đội ngũ 3.3.4.2 Nội dung giải pháp Khảo sát đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL MN kể diện dự nguồn đối chiếu với yêu cầu chuẩn Hiệu trưởng, từ thông kê, phân loại, xác định yêu cầu đào tạo bồi dưỡng cho mặt chuyên môn, đồng thời xác định ưu tiên, tiến độ thực để định hướng cho cán tham gia đào tạo, bồi dưỡng 3.3.4.3 Cách thức tổ chức thực giải pháp Xây dựng Kế hoạch đạo tạo, bồi dưỡng, lựa chọn phương thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với đối tượng cán Kết hợp đào tạo quy với hình thức khác Kết hợp đào tạo trường với việc rèn luyện thực tiễn công tác Công tác có kết hợp chặt chẽ, có tham gia Phòng GD&ĐT sở đào tạo 3.3.5 Giải pháp 5: Tổ chức tốt công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, luân chuyển miễn nhiệm CBQL trường MN phù hợp với yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục MN Huyện Củ Chi 3.3.5.1 Mục đích, ý nghĩa giải pháp Tuyển chọn, bổ nhiệm CBQL công việc quan trọng nhằm phát lựa chọn cán có tư tưởng, phẩm chất đạo đức tốt, có lực chuyên môn bố trí người việc, sử dụng hợp lý phát huy tối đa vai trò khả đội ngũ CBQL trường MN Đồng thời rà soát đánh giá kiên đưa khỏi đội ngũ CBQL người hạn chế tư tưởng trị, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, lực quản lý năng lực chuyên môn yếu kém, thiếu tinh thần trách nhiệm, khong hoàn thành nhiệm vụ giao 3.3.5.2 Nội dung giải pháp * Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQL trường MN Trên sở nhu cầu bổ sung quy định thời hạn bổ nhiệm CBQL , Ban chi ủy, Hiệu trưởng trường MN tiến hành rà soát thống chủ trương xây dựng kế hoạch trình Phòng GD&ĐT xem xét bổ nhiệm, luân chuyển CBQL đảo bảo nguyên tắc nhu cầu định mức biên chế CBQL đơn vị quy định thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ quản lý đơn vị trường học * Miễn nhiệm, giáng chức, cách chức CBQL trường MN Cơ quan, cá nhân có thẩm quyền định giữ chức vụ lãnh đạo CBQL nói chung CBQL trường MN nói riêng chưa hết thời hạn bổ nhiệm, trường hợp: không đủ sức khỏe; không đủ lực, uy tín; theo yêu cầu nhiệm vụ lý khác 3.3.5.3 Cách thức tổ chức thực giải pháp * Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQL trường MN Việc bổ nhiệm, luân chuyển, bổ nhiệm lại, giáng chức, cách chức CBQL phải xuất phát từ nhu cầu vị trí chức lãnh đạo, nguyên tắc thời gian giữ chức vụ đơn vị, mức độ vi phạm để xác định vị trí cần bổ nhiệm, bổ nhiệm lại luân chuyển, miễn nhiệm, giáng chức, cách chức * Miễn nhiệm, giáng chức, cách chức CBQL trường MN Trong thời gian giữ chức vụ, CBQL trường MN có đơn xin từ chức sai phạm chưa đến mức kỷ luật giáng chức cách Phòng GD&ĐT xem xét trình Thường trực UBND huyện định miễn nhiệm chức vụ để bố trí công tác khác 3.3.6 Giải pháp 6: Tạo điều kiện môi trường làm việc thuận lợi chế độ sách phù hợp cho việc phát triển đội ngũ CBQL trường MN 3.3.6.1 Mục đích, ý nghĩa giải pháp Tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho đội ngũ CBQL phát triển Thu hút, khích lệ, động viên CBQL có lực, cán dự nguồn tích cực, nhiệt tình, tận tâm với công việc, đầu tư công sức trí tuệ cho hoạt động lãnh đạo, quản lý nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quản lý nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường Tạo động lực cho CBQL trẻ, giáo viên dự nguồn người có triển vọng phấn đấu phát triển 3.3.6.2 Nội dung giải pháp Xây dựng hoàn thiện chế sách quy định có liên quan đến giáo dục MN, tăng cường phân cấp quản lý, thực quyền tự chủ tổ chức máy, biên chế, nhân tài cho trường MN (theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006) gắn quyền quản lý, sử dụng nhân lực, vật lực, tài lực với trách nhiệm thực nhiệm vụ giao cho hiệu trưởng đội ngũ CBQL trường MN 3.3.6.3 Cách thức tổ chức thực giải pháp Phòng GD&ĐT phối hợp với Phòng Nội vụ, Phòng Tài - Kế hoạch xây dựng trình UBND huyện ban hành định phân cấp quản lý trường MN theo quy định hành; giao cho trường MN quyền ký hợp đồng làm việc với giáo viên sau tuyển dung, xét đề nghị nâng lương thực chế độ sách cán bộ, giáo viên; xây dựng sách 3.3.7 Giải pháp 7: Tăng cường công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường MN 3.3.7.1 Mục đích, ý nghĩa giải pháp Thanh tra kiểm tra nhằm mục đích tìm hiểu việc thực kế hoạch định quản lý, phát sai lệch nguyên nhân giúp cho CBQL khắc phục sai lệch 3.3.7.2 Nội dung giải pháp - Xây dựng kế hoạch giáo dục tổ chức thực kế hoạch - Quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên trẻ từ khâu: bố trí, sử dụng, lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giáo viên; quản lý hồ sơ cán bộ, giáo viên, nhân viên trẻ - Thực quy chế dân chủ, giải khiếu nại, tố cáo nhà trường theo quy định - Tổ chức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên tham gia hoạt động xã hội; thực chế độ sách giáo viên trẻ - Quản lý hành chính, tài chính, tài sản bao gồm: hồ sơ thu, chi sử dụng nguồn lực tài chính, đầu tư xây dựng sở vật chất, thiết bị, bảo quản tài sản công - Công tác tham mưu cho cấp ủy, quyền quan quản lý công tác xã hội hóa giáo dục địa bàn trường đóng - Quan hệ phối hợp CBQL với cấp ủy đảng, tổ chức đoàn thể nhà trường, phụ huynh HS 3.3.7.3 Cách thức tổ chức thực giải pháp Xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra, đó: xác định rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp, phạm vi tra, kiểm tra; dự kiến thành phần đoàn kiểm tra thời gian tiến hành; dự trù điều kiện đảm bảo cho công tác tra, kiểm tra; tổ chức tra, kiểm tra, thông báo kết kiến nghị xử lý (nếu có) 3.4 Mối quan hệ giải pháp Trong giải pháp trình bày luận văn giải pháp có vị trí, vai trò chức khác nhau, nhiên chúng có quan hệ tác động qua lại lẫn Vì việc tổ chức triển khai đồng giải pháp đem lại hiệu cao công tác phát triển đội ngũ CBQL hoạt động quản lý trường học Ngược lại thực biện pháp riêng lẻ hạn chế mang lại tác dụng hiệu Chính tùy theo điều kiện, hoàn cảnh, yêu cầu cụ thể CBQL mà vận dụng nhiều giải pháp để thực nhiệm vụ phát triển đội ngũ CBQL cho phù hợp 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển 3.5.1 Các bước khảo nghiệm 3.5.2 Kết khảo nghiệm Bảng 3.1 Tương quan tính cần thiết tính khả thi giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN Huyện Củ Chi Tính cần thiết TT Giải pháp Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền về việc phát triển đội ngũ CBQL trường MN X Thứ bậc Tính khả thi X   Thứ bậc D   D 2.79 2.5 2.65 - 0.5 0.25 Đẩy mạnh thực hiện phân cấp phân quản lý cán bộ một cách phù hợp, tăng cường trách nhiệm quản lý của  Phòng GD&ĐTđối với CBQL trường MN 2.75 2.58 -1 Xây dựng và thực hiện tốt quy hoạch CBQL các trường MN  2.82 2.79 0 2.79 2.5 2.68 0.5 0.25 2.72 2.62 1 2.55 2.55 1 2.62 2.51 -1 2.62   Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường MN về mọi mặt Tổ chức tốt công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, luân chuyển và miễn nhiệm CBQL trường MN phù hợp với yêu  cầu phát triển sự nghiệp giáo dục MN của Huyện Củ Chi Tạo điều kiện môi trường làm việc thuận lợi và chế độ chính sách phù hợp cho việc phát triển đội ngũ CBQL    trường MN Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường MN  Trung bình chung 2.72 Mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp phát triển CBQL trường MN đề xuất có tương quan thuận chặt chẽ Có nghĩa mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp phù hợp Kết luận chương Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường MN Huyện Củ Chi, đề tài đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN sau: Các giải pháp đề xuất nhằm bảo đảm xây dựng đội CBQL trường MN Huyện Củ Chi đủ số lượng, đồng cấu, bước nâng cao phẩm chất trị, đạo đức trình độ chuẩn, lực kỹ quản lý, đáp ứng yêu cầu chuẩn hiệu trưởng Đề tài đề xuất giải pháp sau để phát triển đội ngũ CBQL trường MN Huyện Củ Chi Qua kết khảo nghiệm, lấy ý kiến chuyên gia quản lý giáo dục cho thấy: giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN Huyện Củ Chi có tính cần thiết tính khả thi cao, phù hợp với tình hình phát triển địa phương KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu lý luận khảo sát thực tiễn 124 khách thể CBQL giáo viên trường MN Huyện Củ Chi trực tiếp quản lý giảng dạy, đề tài có số kết luận sau: 1.1 Kết nghiên cứu thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN Huyện Củ Chi cho thấy: Đội ngũ CBQL tương đối đủ số lượng, đạt chuẩn trình độ đào tạo, đáp ứng phẩm chất đức lực lãnh đạo, quản lý Tuy nhiên đội ngũ số tồn tại, hạn chế sau: CBQL trường MN Huyện Củ Chi chưa đảm bảo tỷ lệ CBQL/trường theo quy định, cấu độ tuổi dân tộc chưa hợp lý, số CBQL người dân tộc thiểu số ít; tỷ lệ CBQL đào tạo lý luận trị thấp; lực lãnh đạo (khả phân tích, dự báo, xây dựng kế hoạch chiến lược, đoán ) bộc lộ nhiều hạn chế; trình độ lực tin học ngoại ngữ mức độ thấp Trong thời gian qua, Phòng GD&ĐT Huyện Củ Chi có giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN như: đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng CBQL trường MN nhiều biện pháp cụ thể Tuy nhiên thiếu đồng xây dựng thực giải pháp, như: chậm xây dựng phê duyệt quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị kiến thức quản lý giáo dục; chưa có chế độ sách khuyến khích CBQL công tác vùng có điều kiện KT - XH đặc biệt khó khăn; số giải pháp thực kết đánh giá hiệu chưa cao Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN đa dạng đánh giá mức độ ảnh hưởng tương đối nhiều 1.2 Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng, đề tài đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm phát triển đội ngũ CBQL trường MN Huyện Củ Chi đáp ứng yêu cầu chuẩn hiệu trưởng giai đoạn nay: Giải pháp 1: Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền việc phát triển đội ngũ CBQL trường MN Giải pháp 2: Đẩy mạnh thực phân cấp phân quản lý cán cách phù hợp, tăng cường trách nhiệm quản lý Phòng GD&ĐT CBQL trường MN Giải pháp 3: Xây dựng thực tốt quy hoạch CBQL trường MN Giải pháp 4: Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường MN mặt Giải pháp 5: Tổ chức tốt công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, luân chuyển miễn nhiệm CBQL trường MN phù hợp với yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục MN Huyện Củ Chi Giải pháp 6: Tạo điều kiện môi trường làm việc thuận lợi chế độ sách phù hợp cho việc phát triển đội ngũ CBQL trường MN Giải pháp 7: Tăng cường công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường MN Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ GD&ĐT - Sớm thống với Bộ Nội vụ việc hướng dẫn phân cấp công tác quản lý CBQL trường học Phân cấp rõ thẩm quyền quản lý CBQL sở giáo dục trực thuộc phòng GD&ĐT Trưởng phòng định để thống tổ chức thực - Có quy định chuẩn Phó Hiệu trưởng trường MN có hướng dẫn vận dụng đánh giá Phó Hiệu trưởng theo chuẩn Hiệu trưởng chưa có chuẩn Phó Hiệu trưởng - Xây dựng, thống với Bộ liên quan quy định chế độ phụ cấp kiêm nhiệm nhiệm vụ CBQL khác học dài hạn tháng nhà trường chưa đủ CBQL theo quy định - Quy định thẩm quyền Hiệu trưởng việc giới thiệu đề nghị bổ nhiệm Phó Hiệu trưởng theo nhiệm kỳ Hiệu trưởng nhằm tạo thống cao công tác quản lý đạo nhà trường - Thống với Bộ Nội vụ có văn hướng dẫn cụ việc chuyển xếp loại Hiệu trưởng công chức làm sở cho việc quản lý thực chế độ sách Hiệu trưởng trường công lập thuộc Phòng GD&ĐT nói chung Hiệu trưởng trường MN nói riêng 2.2 Đối với Tỉnh ủy, UBND TP Hồ Chí Minh - Điều chỉnh phân cấp quản lý hành theo hướng giao cho Trưởng phòng GD&ĐT quản lý mặt công tác cán Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường trực thuộc nói chung trường MN nói riêng - Mở lớp trung cấp lý luận trị dành riêng cho cán dự nguồn CBQL trường MN huyện học vào thứ 7, Chủ nhật hàng tuần học hè - Ban hành chế độ sách địa phương hỗ trợ CBQL, giáo viên dự nguồn học tập nâng chuẩn học trị; sách người làm kiêm nhiệm chức vụ cho người khác học; sách hỗ trợ đất cho CBQL, giáo viên công tác trường MN vùng cao, vùng có điều kiện KT - XH đặc biệt khó khăn, động viên họ yên tâm công tác; thu hút CBQL, giáo viên giỏi trẻ, sinh viên giỏi vào Ngành giáo dục để tạo nguồn cán lâu dài 2.3 Đối với Sở GD&ĐT TP Hồ Chí Minh Tham mưu với UBND tỉnh xây dựng quy hoạch, chiến lược phát triển giáo dục tỉnh Chủ trì, phối hợp sở, ngành liên quan, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố triển khai thực Đề án phát triển GD&ĐT địa bàn TP Hồ Chí Minh đến năm 2020 Xây dựng kế hoạch mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, tổ chức chuyên đề, hội thảo cho CBQL trường MN trao đổi học tập kinh nghiệm lẫn 2.4 Đối với Huyện ủy, UBND Huyện Củ Chi - Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền từ huyện đến sở việc xây dựng phát triển nghiệp giáo dục Sớm phế duyệt quy hoạch đội ngũ CBQL trường trực thuộc phòng GD&ĐT nói chung, quy hoạch đội ngũ CBQL trường MN Huyện Củ Chi giai đoạn 2016- 2020 định hướng đến 2030 - Quan tâm đầu tư điều kiện phòng làm việc trang thiết bị khác phục vụ cho công tác CBQL trường MN, trường vùng cao, vùng có điều kiện KT - XH đặc biệt khó khăn 2.5 Đối với Phòng GD&ĐT Huyện Củ Chi - Phối hợp với Phòng Nội vụ, Ban Tổ chức Huyện ủy làm tốt công tác tham mưu xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trình UBND huyện phê duyệt - Tham mưu cho UBND huyện xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBQL nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận trị nghiệp vụ quản lý giáo dục, tin học, ngoại ngữ ; có kế hoạch kiểm tra việc tự học, tự bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ CBQL - Chủ động tham mưu cho UBND huyện công tác bổ nhiệm, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL thiếu tinh thần trách nhiệm, không đủ lực, buông lỏng quản lý, vi phạm đạo đức - Tổ chức Hội thảo, tham quan để CBQL giao lưu học hỏi trao đổi kinh nghiệm nâng cao lực quản lý 2.6 Đối với trường MN Huyện Củ Chi - Ban chi ủy, lãnh đạo nhà trường phải làm tốt công tác quy hoạch cán bộ; hàng năm đánh giá, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch; xếp, bố trí tạo điều kiện cho cán đào tạo, bồi dưỡng; động viên, khuyến khích cán tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn - Đối với thân CBQL (kể cán dự nguồn) không ngừng phấn đấu học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ lý luận trị, nghiệp vụ công tác quản lý Rèn luyện lĩnh trị vững vàng, vượt qua khó khăn, thử thách phấn đấu vươn lên Xin trân trọng cảm ơn! [...]... luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ Tăng cường cử cán bộ đương chức đi học nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Khuyến khích CBQL và GV MN tích cực tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ tin  4 5 6   học, ngoại ngữ và chuyên môn nghiệp vụ Bồi dưỡng năng lực thực tiễn thông qua làm việc trực tiếp Xây dựng chế độ chính sách và tạo điều kiện cho cán bộ nữ đi học nâng cao trình độ Trung bình chung =2.66 X Việc đào tạo bồi dưỡng... 11 H 2 (01) 01 01 01 01 T.Số 20 24 17 Tỷ lệ (%) 100 1,2 38,6 Đại học Cao đẳng Trung cấp Trung cấp Sơ cấp Chưa BD Đã BD Chưa BD A B A B C 08   34 26 16 20   16     01   01 01 01 01   01   16 11 09 35 27 17 21 17 36,4 25 20,5 79,5 61,4 38,6 47,7 38,6 Đội ngũ CBQL trường mầm non Huyện Củ Chi có trình độ đào tạo chuyên môn đạt chuẩn cao Tuy nhiên số lượng chưa đủ, tỷ lệ có trình độ lý luận chính trị Trung... MN 1.6.1 Yếu tố KT - XH Yếu tố KT - XH bao gồm dân số, cơ cấu dân số, phân tích dân cư, tổng sản phẩm xã hội, phân phối xã hội và thu nhập của dân cư, việc làm và cơ cấu việc làm, các quan hệ kinh tế chính trị 1.6.2 Yếu tố văn hóa - khoa học – công nghệ Yếu tố văn hóa, khoa học công nghệ (KH-CN) có tác dụng to lớn trong công tác quản lý Trình độ KH – CN càng cao càng có điều kiện để vận dụng vào công... phát triển giáo dục và đào tạo như sau: 3.1.3.1 Mục tiêu tổng quát: Thực hiện PCGD để đảm bảo trẻ em trong độ tuổi được đến trường học tập đầy đủ, nâng cao chất lượng giáo dục và chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ góp phần vào việc nâng cao dân trí, đạo tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho địa phương 3.1.3.2 Mục tiêu cụ thể Tỷ lêâ trẻ em trong đôâ tuổi đến trường duy trì 99,8%; duy trì PCGD... CBQL thuộc 20 trường MN của Huyện Củ Chi TP Hồ Chí Minh 2.2 Khái quát về điều kiện tự nhiên, KT - XH và giáo dục của Huyện Củ Chi 2.2.1 Vài nét về điều kiện tự nhiên và KT - XH 2 Củ Chi là huyện vùng cao của TP Hồ Chí Minh, diện tích tự nhiên 683,29 Km Phía Đông Bắc giáp thành phố Lào Cai Phía Tây giáp huyện Tam Đường và huyện Tân Uyên tỉnh Lai Châu Phía Bắc giáp huyện Bát Xát Phía Nam và Đông Nam... động, sáng tạo, nỗ lực, cố gắng và chưa tận tâm với sự nghiệp giáo dục Chính sách đãi ngộ của Nhà nước, của tỉnh, của huyện chưa thỏa đáng; thiếu cơ chế động viên khích lệ đội ngũ CBQL đi đào tạo trình độ cao Phương tiện làm việc hiện đại, hệ thống thông tin phục vụ cho CBQL làm việc vẫn còn thiếu, còn nhiều hạn chế Phương pháp làm việc của một số CBQL còn cứng nhắc, máy móc, dựa vào kinh nghiệm và làm... đôi khi chưa chính xác, còn nể nang theo tình cảm, chưa coi trọng minh chứng Một số CBQL còn thiếu tu dưỡng rèn luyện phẩm chất đạo đức và bản lĩnh chính trị, chưa có ý thức tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ mọi mặt Giáo dục tư tưởng cho đội ngũ tại các cơ sở chưa thực sự được coi trọng và làm thường xuyên, nên biểu hiện ganh tị, nứu kéo còn xảy ra đối với cán bộ trong quy hoạch Tổng kết đúc rút... phát triển GD&ĐT của TP Hồ Chí Minh Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ TP Hồ Chí Minh lần thứ XV nhiệm kỳ 2015-2020 đã đề ra mục tiêu phát triển giáo dục và đạo như sau: Cũng cố kết quả, duy trì và nâng cao chất lượng phổ cââp giáo dục (PCGD) tại 164 xã, phường, thị trấn; 54% số trường đạt chuẩn quốc gia; 80% thanh niên trong đôâ tuổi đạt trình đôâ giáo dục Trung học phổ thông (THPT) và tương đương Tạo...1.5.2.2 Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường MN Đào tạo bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực là hoạt động để duy trì và nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL 1.5.2.3 Công tác lựa chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm CBQL trường MN Tuyển chọn CBQL trường học là một khâu quan trọng trong công tác Tổ chức cán bộ của ngành giáo dục, nhằm phát... duy trì PCGD MN 5 tuổi, PCGD TH đúng đôâ tuổi, PCGD THCS duy trì ở 18 xã, thị trấn; tỷ lêâ học sinh tốt nghiêâp THCS học lên THPT và học nghề đạt trên 70%; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT vào đại học, cao đẳng và học nghề 75%; phấn đấu có 42/62 trường đạt chuẩn quốc gia (đạt 67,74%); trên 95% phòng học được xây dựng kiên cố và bán kiên cố; 60% giáo viên MN, 70% giáo viên TH; 80% giáo viên THCS, 15%