Đang tải... (xem toàn văn)
Việt Nam nằm ở khu vực Đông Nam Á, nơi giao lưu của nhiều luồng văn hoá, lại chịu ảnh hưởng từ hai nền văn minh lớn Trung Hoa và ấn Độ. Quá trình hình thành và phát triển, dân tộc Việt Nam luôn phải chống chọi lại thiên tai và giặc ngoại xâm, nên người dân đã nảy sinh tâm lý được nhờ cậy, che chở từ thần, thánh. Điều đó được thể hiện trong đời sống tâm linh của cộng đồng các dân tộc ở nước ta. Hơn nữa, do bản tính vốn cởi mở, khoan dung nên cùng một lúc người Việt có thể tiếp nhận nhiều hình thức tín ngưỡng, tôn giáo khác nhau.
Tôn giáo tín ngưỡng Việt Nam sách tự tín ngưỡng tôn giáo Việt Nam theo tinh thần Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Đặc điểm tình hình tôn giáo Việt Nam Việt Nam quốc gia đa dân tộc, đa tín ngưỡng tôn giáo Tuy tín đồ tôn giáo chiếm khoảng 20% dân số, song tín ngưỡng, tôn giáo Việt Nam có sắc thái riêng đa dạng không phần phức tạp Điều thể điểm sau đây: * Những đặc điểm tôn giáo nước ta Thứ nhất, Việt Nam quốc gia có nhiều tôn giáo khác tồn Việt Nam nằm khu vực Đông Nam Á, nơi giao lưu nhiều luồng văn hoá, lại chịu ảnh hưởng từ hai văn minh lớn Trung Hoa ấn Độ Quá trình hình thành phát triển, dân tộc Việt Nam phải chống chọi lại thiên tai giặc ngoại xâm, nên người dân nảy sinh tâm lý nhờ cậy, che chở từ thần, thánh Điều thể đời sống tâm linh cộng đồng dân tộc nước ta Hơn nữa, tính vốn cởi mở, khoan dung nên lúc người Việt tiếp nhận nhiều hình thức tín ngưỡng, tôn giáo khác Theo số liệu Ban tôn giáo Chính phủ năm 2011, nước ta có 25 triệu tín đồ (chiếm hơn1/4 dân số), Phật giáo khoảng 10 triệu người, Công giáo 6,1 triệu, Cao đài 2,4 triệu, Hoà hảo 1,2 triệu, Tin lành 1,5 triệu Hồi giáo khoảng 100.000 tín đồ Song kể hành vi thờ cúng tổ tiên, thành hoàng, vua Hùng… hầu hết người Việt có tâm linh tôn giáo Nhà nước công nhận tư cách pháp nhân 13 tôn giáo với 33 tổ chức tôn giáo, 80 nghìn chức sắc, nhà tu hành 25 nghìn nơi thờ tự Sinh hoạt tín ngưỡng, tôn giáo diễn sôi có chiều hướng gia tăng Lễ Nôen, lễ Phật đản lễ trọng khác tôn giáo tín ngưỡng dân gian trở thành ngày hội chung toàn dân, lôi hàng vạn người tham gia Nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng, tôn giáo đáng quyền địa phương tạo điều kiện đáp ứng Việc xây dựng, sửa chữa, tu bổ nơi thờ tự diễn khắp nơi Nhiều quyền địa phương cấp đất cho giáo hội làm nơi thờ tự, sinh hoạt tôn giáo Các dân tộc Việt Nam có nhiều hình thức tín ngưỡng dân gian truyền thống, thờ cúng tổ tiên, thờ anh hùng dân tộc, thờ thành hoàng làng, thờ Mẫu, thờ tổ nghề, tín ngưỡng phồn thực…những điều nuôi dưỡng, góp phần củng cố tinh thần yêu quê hương, đất nước, yêu gia đình, dòng họ, lòng tự tôn dân tộc Sự tôn thờ tự nhiên tâm thức người, biểu thị tâm linh, nương tựa, hy vọng cầu mong che chở, phù hộ gặp may mắn hạnh phúc Đây nguyên nhân khiến cho người Việt Nam không khắt khe với việc tiếp nhận tôn giáo, dù từ bên truyền vào hay hình thành nước Tuy lịch sử hình thành, trình du nhập, số lượng tín đồ, ảnh hưởng xã hội Việt Nam có khác nhau, đến tôn giáo tồn tồn lâu dài với trình xây dựng CNXH nước ta Thứ hai, tôn giáo Việt Nam có tính đan xen, hoà đồng với Do khoan dung, lòng độ lượng, tính nhân ái, yêu cầu đoàn kết để bảo vệ đất nước, mà người Việt Nam chấp nhận hòa nhập yếu tố tôn giáo khác nhau, không ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia ngược lại truyền thống văn hóa dân tộc Các tôn giáo du nhập vào nước ta, sớm hay muộn, nhiều chịu chi phối từ đặc điểm dân tộc mang dấu ấn dân tộc Quá trình du nhập, hình thành tồn Việt Nam, tôn giáo có tính đan xen, hoà đồng với nhau, điều thể sau: Đại phận người Việt Nam khó xác định tiêu chuẩn tôn giáo cụ thể, có thờ cúng đa thần nhiều nơi Người ta không thờ phụng gia đình mà đình, chùa, đền, miếu, gốc (cổ thụ), hốc đá…mà khấn vái “chín phương trời, mười phương Phật” Hay nhiều người “có thể đặn đến chùa, mà hầu bóng; vừa chịu đủ phép bí tích, mà ham bói toán, tử vi; vừa tham gia nghi lễ tôn giáo mà chăm thờ cúng tổ tiên, tổ chức hội làng”[31, tr 87] Nơi thờ tự số tôn giáo đạo Phật, đạo Cao Đài có diện Phật, Thần, Thánh, Tiên…Giáo lí nhiều tôn giáo vào nước ta, có điều khác biệt so với tôn giáo gốc nhiều có dung hợp với tín ngưỡng địa Nhờ có tính hoà đồng tôn giáo mà đất nước đa dân tộc nhiều tôn giáo nước ta, giữ truyền thống đoàn kết, không phân biệt tôn giáo Mặc dù, âm mưu chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc để thực ý đồ trị đen tối lực thù địch, vài thời điểm lịch sử tôn giáo có “bất hòa”, diễn chủ yếu phạm vi hẹp, không dẫn tới xung đột hay chiến tranh tôn giáo Dù tín đồ đạo Công giáo, Phật giáo, Tin lành…hoặc không theo tôn giáo nào, người Việt Nam sống, làm việc sinh hoạt chung với xã, huyện; tỉnh, thành phố có nhiều tôn giáo khác [103] Các tôn giáo giới vào Việt Nam, bị ảnh hưởng phong tục tập quán, sắc văn hóa Việt Nam, tín đồ đạo Công giáo vừa thờ Chúa, vừa thờ cúng tổ tiên xây dựng nhà thờ theo kiến trúc dân tộc (như nhà thờ Phát Diệm); hay đường hướng hành đạo Công giáo “Sống phúc âm lòng dân tộc để phục vụ hạnh phúc đồng bào”, đạo Phật hành đạo theo tư tưởng “Đạo pháp - Dân tộc Chủ nghĩa xã hội”… Thứ ba, yếu tố nữ tôn giáo Việt Nam Từ đặc điểm lịch sử dân tộc, người phụ nữ Việt Nam có vai trò, vị trí quan trọng gia đình, sản xuất chống giặc ngoại xâm Vì thế, tín ngưỡng nước ta có truyền thống tôn thờ Thánh Mẫu, số tôn giáo lớn vốn coi thường phụ nữ, du nhập vào Việt Nam, phải thay đổi nhiều cho phù hợp với phong tục, tập quán dân tộc ta Một số tôn giáo Hồi giáo, Công giáo…khi vào nước ta, muốn tồn có số thay đổi cho phù hợp với vai trò người phụ nữ Việt Nam Đạo Hồi vào nước ta dung hòa với chế độ mẫu hệ người Chăm Trong di tích lịch sử - văn hoá nước ta xếp hạng, có nhiều di tích thờ Mẫu Việt Nam có nhiều hình thức thờ Mẫu tồn vùng miền đất nước, Quốc Mẫu (mẹ Âu Cơ), Thiên thần Vương Mẫu (mẹ Thánh Gióng), Mẫu tứ phủ, Mẫu Liễu… Ở nước với văn minh nông nghiệp hình ảnh người mẹ biểu tượng sinh sôi, nảy nở trường tồn dân tộc Vì vậy, tín ngưỡng, tôn giáo Việt Nam yếu tố nữ đặc điểm quan trọng Bốn là, tín đồ tôn giáo nước ta phần lớn nông dân Nước ta nước nông nghiệp, nông dân chiếm tỷ lệ cao (đến có khoảng 80% dân số) nên tín đồ tôn giáo phần lớn nông dân Người nông dân Việt Nam vốn có truyền thống cần cù lao động, yêu quê hương, đất nước dũng cảm đấu tranh chống thiên tai, giặc ngoại xâm căm thù áp bóc lột Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, tín đồ tôn giáo phận khối đại đoàn kết toàn dân, đấu tranh giành độc lập dân tộc thống Tổ quốc Ngày công đổi mới, đồng bào tôn giáo với nguyện vọng “tốt đời, đẹp đạo”, nước phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Do nhiều nguyên nhân nên phần lớn tín đồ tôn giáo nước ta hiểu biết giáo lí không sâu sắc, sùng đạo, chăm thực lễ nghi tôn giáo sinh hoạt cộng đồng tín ngưỡng tôn giáo Một phận tín đồ ngộ nhận tin nên dễ bị lực thù địch tuyên truyền, kích động lợi dụng để chống lại nghiệp cách mạng dân tộc Năm là, số tôn giáo nước ta bị lực thù địch lợi dụng chống phá nghiệp cách mạng dân tộc Do nước ta quốc gia có nhiều tôn giáo số lượng tín đồ chiếm tỷ lệ cao dân cư, trình lịch sử, số tôn giáo bị lực thù địch lợi dụng để chống phá nghiệp cách mạng toàn dân Thực tế làm cho nhân dân ta (trong có phận tín đồ yêu nước) phải cảnh giác chống lại âm mưu lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo mục đích trị phản động lực thù địch Ngày nay, Việt Nam đối tượng chống phá chủ nghĩa đế quốc, chúng âm mưu sử dụng vấn đề nhân quyền gắn với tôn giáo, hòng xoá bỏ CNXH Việt Nam Vì vậy, sách tôn giáo Nhà nước ta, mặt vừa đáp ứng nhu cầu tín ngưỡng nhân dân, mặt khác phải cảnh giác với âm mưu lợi dụng tôn giáo lực thù địch chống phá cách mạng * Tình hình tôn giáo Việt Nam Tình hình tôn giáo nước ta nằm tác động chung giới Từ đổi Việt Nam đến nay, tôn giáo hoạt động sôi động hơn, với xuất tượng “tôn giáo” mới, lực thù địch tăng cường lợi dụng tôn giáo thực chiến lược “diễn biến hòa bình”, làm cho tình hình tôn giáo nước ta có diễn biến phức tạp Thứ nhất, tôn giáo có chiều hướng phục hồi gia tăng hoạt động, phát triển nhanh đột biến đạo Tin lành vùng đồng bào dân tộc thiểu số Điều thể việc tôn giáo sức vận động phát triển tín đồ; mở rộng đào tạo chức sắc, in ấn, xuất kinh sách, xây dựng, tu sửa sở thờ tự Bên cạnh hoạt động sôi động tôn giáo Nhà nước ta cho phép, hoạt động truyền đạo Tin lành trái phép có chiều hướng tăng lên; đồng thời, nhiều nơi “Việc chia tách, sát nhập tổ chức giáo hội sở, xây sửa chữa sở thờ tự, nhập tu thuyên chuyển chức sắc truyền đạo trái pháp luật có gia tăng, chủ yếu vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số”[4, tr.5] Thứ hai, hoạt động tôn giáo chịu ảnh hưởng chế thị trường, điều kiện kinh tế thị trường, giả đời sống xã hội làm cho hoạt động tôn giáo trở nên nhộn nhịp hơn, vào ngày lễ trọng tôn giáo Tình trạng số người tin vào nghi thức, cúng lễ, gây lãng phí nhiều thời gian tiền Các ấn phẩm, sách báo tôn giáo xuất nhiều, phát tán thành thị, nông thôn miền núi; hoạt động mê tín dị đoan, hầu đồng, tử vi, tướng số…có chiều hướng gia tăng Một số kẻ đội lốt tôn giáo, lợi dụng lòng tin tín đồ bày chuyện quyên góp, lừa đảo nhiều hình thức, gây ổn định xã hội làm khó khăn cho đời sống nhân dân Thứ ba, nhìn chung tôn giáo hành đạo khuôn khổ pháp luật, tuân thủ quản lý Nhà nước địa phương Song, lực thù địch, phản động nước lợi dụng vấn đề tôn giáo, dân tộc kích động số chức sắc, tín đồ cực đoan, lôi kéo phận quần chúng gây rối, làm trật tự trị, xã hội Một số cá nhân tôn giáo, lợi dụng quản lý có mặt hạn chế quyền sở địa phương để luồn lách, thực hoạt động tôn giáo vượt khuôn khổ cho phép Cụ thể “Các hệ phái Tin lành chưa công nhận hoạt động mạnh…với mục đích tạo quan tâm dư luận, tìm kiếm ủng hộ lực lượng bên vật chất tinh thần để công nhận”[4, tr.5] Trong năm qua, với thành tựu công đổi đất nước, đời sống đồng bào tôn giáo cải thiện, nhiều sở thờ tự tu sửa, xây mới, sinh hoạt tôn giáo bảo đảm; đồng bào tôn giáo tăng thêm niềm tin vào Đảng Nhà nước ta Đại phận chức sắc, tín đồ lên án đấu tranh với hoạt động bọn xấu lợi dụng tôn giáo để gây rối, làm trật tự an toàn xã hội, chống phá CNXH nước ta Thứ tư, đại phận chức sắc, tín đồ có tinh thần yêu nước gắn bó với dân tộc, người lao động, có nhiều người tham gia kháng chiến chống xâm lược, giành độc lập tự cho Tổ quốc, vừa hoạt động tôn giáo, vừa tham gia xây dựng bảo vệ đất nước Đại đa số đồng bào có đạo yên tâm hành đạo, tôn trọng hợp tác với quyền, Mặt trận Tổ quốc cấp, hoạt động tôn giáo bình thường khuôn khổ pháp luật Nhà nước Tuy nhiên, phận chức sắc, tín đồ tôn giáo bị lực thù địch lôi kéo, kích động, có hành vi chống phá nghiệp cách mạng, tác động xấu đến đời sống tín đồ “Một số phần tử xấu Cao đài Tây Ninh tiếp tục móc nối với Cao đài hải ngoại có hoạt động chống đối Hội đồng Chưởng quản vu cáo Nhà nước ta hạn chế hoạt động Cao đài…Số chức sắc, tín đồ “ly khai” Cao đài Tiên Thiên tiếp tục có hoạt động trái phép, có âm mưu thành lập Tiên Thiên cứu cánh”[4, tr.5] Nói chung, tình hình tôn giáo nước ta từ thực đường lối đổi đến có chuyển biến nhiều mặt Nhưng, diễn biến phức tạp, lực thù địch phản động lợi dụng tôn giáo, kích động phận tín đồ chống phá cách mạng có lúc, có nơi gây trật tự xã hội, ảnh hưởng đến an ninh quốc gia Trong có “Tình hình khiếu kiện liên quan đến tôn giáo diễn phổ biến, phức tạp, tập trung chủ yếu đất đai, sở thờ tự Theo báo cáo (năm 2004) 34 tỉnh, thành phố số vụ thụ lý 302, đất đai sở vật chất 152…”[4, tr 5] Tình hình tạo nên phức tạp công tác vận động đồng bào tôn giáo nước ta Cho nên, Đảng Nhà nước ta cần có quan điểm, sách tôn giáo phù hợp với tình hình nay, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc XHCN Những nội dung quan điểm, sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta Vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tôn giáo, giải vấn đề tôn giáo, từ tình hình tôn giáo giới tình hình, đặc điểm tôn giáo nước ta, kinh nghiệm lãnh đạo, đạo thực tiễn giải vấn đề tôn giáo qua giai đoạn cách mạng, Đảng Nhà nước ta có quan điểm, sách tôn giáo Ngay từ đời, Chỉ thị Thường vụ Trung ương thành lập Hội Phản đế đồng minh, ngày 18/11/1930, Đảng ta khẳng định: "Tự ngôn luận, tự hội họp, tự tổ chức, tự lại nước, tự tín ngưỡng, tự khai hóa” Tiếp đó, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ II Đảng (tháng 2-1951) xác định: "Tôn trọng bảo vệ quyền tự tín ngưỡng” Đến ngày 14 tháng năm 1955, Nhà nước ta có Sắc lệnh số 234/SL, quy định cụ thể quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo Sau đổi mới, năm 1990, Đảng ta ban hành Nghị 24-NQ/TW đánh dấu bước phát triển nhận thức tôn giáo, tiếp tục khẳng định chủ trương quán tôn trọng bảo đảm thực quyền tự tín ngưỡng Đặc biệt, đến Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng (1991) lần quan điểm thức ghi Báo cáo Chính trị trình Đại hội: "Tín ngưỡng, tôn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân Đảng Nhà nước ta tôn trọng quyền tự tín ngưỡng không tín ngưỡng nhân dân, thực bình đẳng, đoàn kết lương, giáo tôn giáo Khắc phục thái độ hẹp hòi, thành kiến, phân biệt đối xử với đồng bào có đạo, chống hành động vi phạm tự tín ngưỡng” Từ đến nay, kỳ Đại hội VIII, IX, X, XI quan điểm tôn giáo dần bổ sung bước hoàn thiện Vấn đề tôn giáo đề cập Cương lĩnh Xây dựng đất nước thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) Những quan điểm Đại hội Đảng nêu thể văn pháp luật cho thấy, Đảng Nhà nước ta coi trọng quyền tự tôn giáo, chủ trương lấy mục tiêu xây dựng nước Việt Nam hòa bình, độc lập, thống toàn vẹn lãnh thổ, phấn đấu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” làm điểm tương đồng để gắn bó đồng bào dân tộc, tôn giáo, tầng lớp nhân dân nước người Việt Nam định cư nước Các tín đồ tôn giáo phần thiếu cộng đồng người Việt Nam, hưởng quyền lợi công dân Việt Nam theo quy định pháp luật * Quan điểm tôn giáo Đảng ta Trong công đổi toàn diện đất nước Đảng coi đổi tư lý luận khâu quan trọng Trên tinh thần đó, Đảng ta thực đổi tư lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; đến nay, quan điểm, sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta phát triển, bổ sung phù hợp với tình hình đất nước yêu cầu nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Quan điểm tôn giáo Đảng Nhà nước ta tôn trọng, bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân, tôn giáo bình đẳng trước pháp luật Đồng thời, người đề cao cảnh giác với âm mưu, thủ đoạn lợi dụng tôn giáo lực thù địch phá hoại cách mạng nước ta Cho đến nay, văn kiện Đảng ta thể quan điểm rõ ràng quán tôn giáo, mà gần Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khoá IX, có nội dung chủ yếu sau: Một là, tín ngưỡng, tôn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân, tồn dân tộc trình xây dựng CNXH nước ta: Đồng bào có đạo phận khối đại đoàn kết toàn dân tộc, Đảng có quan điểm “Thực quán sách tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, theo không theo tôn giáo nào, quyền sinh hoạt tôn giáo bình thường theo pháp luật Các tôn giáo hoạt động khuôn khổ pháp luật, bình đẳng trước pháp luật" [20, tr 48] Điều có nghĩa là, sở thừa nhận tín ngưỡng, tôn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân đạo đức tôn giáo có nhiều điều Ba là, nội dung cốt lõi công tác tôn giáo công tác vận động quần chúng: Đại phận tín đồ tôn giáo nước ta quần chúng nhân dân lao động, có truyền thống yêu nước, gắn bó với dân tộc Hiện nay, nghiệp đổi theo định hướng XHCN, mục tiêu Đảng ta: “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” điểm tương đồng để gắn bó khối đại đoàn kết toàn dân tộc (trong có đồng bào theo tôn giáo) nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Công tác vận động quần chúng tôn giáo, phải động viên đồng bào nêu cao tinh thần yêu nước, ý thức bảo vệ độc lập thống Tổ quốc, thực tốt sách kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, bảo đảm lợi ích vật chất tinh thần nhân dân Đảng Nhà nước ta có quan điểm đắn vận động đồng bào tôn giáo coi công tác vận động đồng bào tôn giáo, vận động quần chúng nói chung mục đích đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong vận động quần chúng, Đảng Nhà nước ta quan tâm giải phóng người khỏi áp lực lợi dụng đức tin tôn giáo để nô dịch đồng bào có đạo thể xác lẫn tinh thần, với giáo dục họ vươn tới giá trị đạo đức tốt đẹp tôn giáo Bốn là, công tác tôn giáo trách nhiệm hệ thống trị: Đảng ta xác định : “Công tác tôn giáo có liên quan đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, cấp, ngành, địa bàn Làm tốt công tác tôn giáo trách nhiệm toàn hệ thống trị Đảng lãnh đạo” [20, tr 50] Nước ta có hàng chục triệu tín đồ, chức sắc, nhà tu hành tôn giáo, phân bố vùng miền nước Vì vậy, công tác tôn giáo toàn hệ thống trị tiến hành lãnh đạo Đảng Nhưng cần xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quan chức cán chuyên trách làm công tác tôn giáo Các quan đội ngũ cán chuyên trách làm công tác tôn giáo, lực lượng tham mưu nòng cốt cho Đảng Nhà nước công tác tôn giáo Tổ chức máy làm công tác tôn giáo cần củng cố, kiện toàn, địa bàn trọng điểm có đông đồng bào tôn giáo Công tác tôn giáo nước ta thực chất công tác vận động quần chúng, công tác quản lý nhà nước tôn giáo đấu tranh chống lực thù địch lợi dụng tôn giáo, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phá hoại cách mạng Cho nên, việc thực quan điểm, sách tôn giáo đạt hiệu cao làm tốt công tác vận động quần chúng, hệ thống trị cấp, lãnh đạo Đảng Năm là, vấn đề theo đạo truyền đạo nước ta: Đảng ta có quan điểm: đồng bào tôn giáo có quyền tự hành đạo gia đình sở thờ tự hợp pháp, theo quy định pháp luật; tổ chức tôn giáo Nhà nước thừa nhận, hoạt động theo pháp luật pháp luật bảo hộ; hoạt động tôn giáo, mở trường đào tạo chức sắc, nhà tu hành, xuất kinh sách giữ gìn, sửa chữa, xây dựng sở thờ tự theo quy định pháp luật Cho nên “Việc theo đạo, truyền đạo hoạt động tôn giáo khác, phải tuân thủ theo quy định Nhà nước; không lợi dụng tôn giáo tuyên truyền tà đạo hoạt động mê tín dị đoan, không ép buộc người dân theo đạo Nghiêm cấm tổ chức truyền đạo, người truyền đạo cách thức truyền đạo trái phép, vi phạm quy định Hiến pháp pháp luật”[20, tr 50] Điều thể quan điểm Đảng, Nhà nước ta tôn trọng, bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân hoạt động lễ nghi tổ chức tôn giáo theo pháp luật Nhà nước Đồng thời, ngăn ngừa xử lý hành động lợi dụng tôn giáo để hoạt động tôn giáo, trái pháp luật Nhà nước, như: tuyên truyền tà đạo; hoạt động mê tín, dị đoan; truyền đạo trái phép…của kẻ đội lốt tôn giáo Những quan điểm thể thành đổi tư duy, đổi nhận thức Đảng vấn đề tôn giáo Để thực quan điểm, sách tôn giáo Đảng, Nhà nước có hiệu quả, cấp đảng, quyền, quan chức ban ngành phải thực quan tâm đến công tác tôn giáo, chăm lo đời sống vật chất - tinh thần - văn hoá đồng bào có đạo; vận động họ phát huy giá trị đạo đức tôn giáo, tôn trọng bảo đảm quyền lợi tinh thần đáng quần chúng có đạo Đồng thời, luôn cảnh giác đấu tranh kiên với hoạt động lực thù địch lợi dụng tôn giáo chống phá cách mạng nước ta Cùng với quan điểm trên, có nguyên tắc đạo công tác tôn giáo nước ta nay, vấn đề bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo quyền tự không tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân, nghiêm cấm phân biệt đối xử lý tín ngưỡng, tôn giáo Có nghĩa Đảng Nhà nước ta tôn trọng đức tin, hành vi sáng tín đồ, chức sắc tôn giáo, đối xử công tôn giáo công dân để củng cố, giữ vững khối đại đoàn kết toàn dân tộc Đồng thời, khuyến khích hoạt động tôn giáo ích nước, lợi dân phát huy giá trị văn hoá tốt đẹp tôn giáo xây dựng xã hội nước ta * Một số vấn đề cụ thể sách tôn giáo Nhà nước ta Trên sở quan điểm tôn giáo Đảng ta, Nhà nước đề sách tôn giáo phù hợp với đặc điểm, tình hình tôn giáo nước, đáp ứng nguyện vọng đồng bào có đạo nhân dân giai đoạn cách mạng, Nghị định 69/ HĐBT, Nghị định 26/NĐ-CP, Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 22/2005/NĐ-CP…trong đề cập đến số nội dung cụ thể sau: Một là, tín đồ tôn giáo: Với tư cách người có đạo “tín đồ bày tỏ đức tin, thực hành nghi thức thờ cúng, cầu nguyện, tham gia hình thức sinh hoạt, lễ nghi tôn giáo học tập giáo lí tôn giáo mà tin theo” [75, tr 98] Điều có nghĩa là, họ tự tham gia sinh hoạt tôn giáo không trái với quy định Nhà nước gia đình sở thờ tự, có nơi thờ tự pháp luật bảo hộ; tín đồ có kinh sách, đồ dùng sinh hoạt tôn giáo có chức sắc hướng dẫn nghi thức tôn giáo Với tư cách công dân, tín đồ tôn giáo có quyền lợi nghĩa vụ bình đẳng trước pháp luật Đảng Nhà nước khuyến khích, thu hút đồng bào tôn giáo tham gia vào hoạt động trị - xã hội Nhà nước tạo điều kiện để đồng bào tôn giáo tích cực xây dựng sống mới, đồng thời yêu cầu họ “không cản trở việc thực quyền nghĩa vụ công dân; hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật” [75, tr 98] Hai là, hoạt động tôn giáo: Những hoạt động tôn giáo thường lệ hay bất thường sở thờ tự thực khuôn viên sở thờ tự, “Hàng năm trước ngày 15 tháng 10, người phụ trách tổ chức tôn giáo sở có trách nhiệm gửi đăng ký hoạt động tôn giáo diễn vào năm sau sở đến uỷ ban nhân dân cấp xã”[10, tr.11] Những hoạt động tôn giáo chương trình đăng ký hàng năm, Nghị định 22/2005/NĐ-CP quy định sau: hoạt động tôn giáo có tham gia tín đồ hay huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tỉnh, tổ chức tôn giáo sở phải Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh huyện nơi diễn hoạt động tôn giáo chấp thuận Việc tổ chức tôn giáo tổ chức hội nghị thường niên, đại hội tiến hành sau có chấp thuận quan quản lí nhà nước có thẩm quyền nơi diễn hội nghị, đại hội Các sở từ thiện hoạt động từ thiện chức sắc, nhà tu hành tổ chức tôn giáo bảo trợ, hoạt động theo hướng dẫn quan chức nhà nước Hoạt động quốc tế tổ chức tôn giáo, tín đồ, chức sắc phải tuân thủ pháp luật phù hợp với sách đối ngoại Nhà nước ta, sở tôn trọng độc lập, chủ quyền quốc gia, hòa bình, ổn định, hợp tác hữu nghị Chức sắc, nhà tu hành tôn giáo người chuyên hoạt động tôn giáo, họ có vai trò quan trọng tổ chức tôn giáo, nên “Chức sắc, nhà tu hành tôn giáo thực lễ nghi tôn giáo phạm vi phụ trách, giảng đạo, truyền đạo sở tôn giáo”[75, tr 98] Chức sắc, nhà tu hành tôn giáo thực chức trách, chức vụ tôn giáo theo phạm vi trách nhiệm quan Nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động tôn giáo phạm vi trách nhiệm Ba là, tổ chức tôn giáo: Tổ chức công nhận tổ chức tôn giáo “có giáo lí, giáo luật, lễ nghi không trái với phong, mĩ tục, lợi ích dân tộc; có hiến chương, điều lệ thể tôn chỉ, mục đích, đường hướng hành đạo gắn bó với dân tộc không trái với quy định pháp luật…”[75, tr 99] Tổ chức tôn giáo hoạt động trái với điều bị đình hoạt động Để hoạt động tôn giáo, tổ chức tôn giáo có trách nhiệm gửi hồ sơ đăng ký đến quan nhà nước có thẩm quyền, “Ban Tôn giáo Chính phủ cấp đăng ký cho tổ chức có phạm vi hoạt động nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; quan quản lý nhà nước tôn giáo cấp tỉnh, cấp đăng ký cho tổ chức có phạm vi hoạt động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương”[10, tr.3] Các “tổ chức tôn giáo thành lập trường đào tạo, mở lớp bồi dưỡng người chuyên hoạt động tôn giáo”[75, tr.101] Tổ chức tôn giáo phong giáo chức, bổ nhiệm, thuyên chuyển chức sắc, nhà tu hành theo hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo thông báo với quan quản lí nhà nước có thẩm quyền việc cách chức, bãi nhiệm chức sắc tôn giáo Bốn là, nơi thờ tự tài sản tổ chức tôn giáo: Nhà nước bảo hộ nơi thờ tự tổ chức tôn giáo Tổ chức tôn giáo có trách nhiệm giữ gìn, tu bổ nơi thờ tự Việc tu bổ sửa chữa nơi thờ tự phải phép quyền cấp Tổ chức tôn giáo tạo nguồn tài từ ủng hộ tự nguyện cá nhân, tổ chức, từ thu nhập hợp pháp khác, nghiêm cấm việc ép buộc tín đồ đóng góp “Việc tổ chức quyên góp tổ chức tôn giáo phải công khai, rõ ràng mục đích sử dụng trước quyên góp phải thông báo với Uỷ ban nhân dân nơi tổ chức quyên góp”[75, tr.102] Việc in, xuất bản, phát hành loại kinh, sách xuất phẩm tôn giáo, việc kinh doanh, xuất nhập văn hóa phẩm tôn giáo, đồ dùng việc đạo, thực theo quy chế Nhà nước Cấm in, sản xuất, kinh doanh, lưu hành, tàng trữ sách báo, văn hóa phẩm có nội dung chống lại Nhà nước ta, gây chia rẽ tôn giáo, chia rẽ dân tộc, gây đoàn kết nhân dân, người chịu trách nhiệm hành vi bị xử lí theo pháp luật Thời kỳ đổi đất nước, Đảng Nhà nước ta có nhiều nghị tăng cường công tác tôn giáo tình hình Ở thể quan điểm có ý nghĩa quan trọng đổi tư Đảng Nhà nước ta tôn giáo, sách đáp ứng nguyện vọng, tình cảm tín đồ, chức sắc tôn giáo, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, thực thắng lợi công đổi đất nước Quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta vận dụng sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tôn giáo giải cụ thể vấn đề tôn giáo nước ta Quan điểm, sách tôn giáo Đảng Nhà nước đáp ứng nhu cầu tự tín ngưỡng nhân dân Đồng bào tôn giáo đảm bảo quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, quyền sinh hoạt tôn giáo bình thường theo pháp luật, tích cực tham gia vào công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Chính sách tự tín ngưỡng, tôn giáo Việt Nam theo tinh thần Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Hơn 25 năm thực đường lối đổi mới, Đảng Nhà nước ta có nhiều thị, nghị tự tín ngưỡng tôn giáo công tác tôn giáo Trong nghiệp đổi Đảng, có năm thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng công tác tôn giáo sách tôn giáo, có nỗ lực phấn đấu toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta nên công tác tôn giáo đạt kết nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Có kết có ý nghĩa lịch sử nhiều nguyên nhân: nhờ Đảng ta lãnh đạo toàn dân kiên định mục tiêu độc lập dân tộc CNXH; tiếp tục đổi tảng chủ nghĩa Mác - Lê-nin tư tưởng Hồ Chí Minh; nhờ có đổi toàn diện, có đổi sách tôn giáo phù hợp; nhờ có quan tâm đến lợi ích nhân dân, biết dựa vào dân, để phát huy sức mạnh toàn dân, có 20 triệu đồng bào theo đạo; nhờ biết khai thác nội lực ngoại lực, biết kết hợp sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc sức mạnh thời đại Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, vấn đề tôn giáo đề cập mục X: “Phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân tộc”[1], Đảng ta khẳng định: "Tiếp tục hoàn thiện sách, pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo phù hợp với quan điểm Đảng Phát huy giá trị văn hoá, đạo đức tốt đẹp tôn giáo; động viên tổ chức tôn giáo, chức sắc, tín đồ sống tốt đời, đẹp đạo, tham gia đóng góp tích cực cho công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Quan tâm tạo điều kiện cho tổ chức tôn giáo sinh hoạt theo hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo Nhà nước công nhận, quy định pháp luật” [2] Như vậy, thực quán sách tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, theo không theo tôn giáo công dân Các tổ chức tôn giáo hợp pháp hoạt động theo pháp luật pháp luật bảo hộ Hơn hết, đồng bào tôn giáo Việt Nam hiểu rõ “Tổ quốc có độc lập, tôn giáo tự do” Đạo đời ngày gắn bó, “Tốt đời đẹp đạo” mục tiêu đạo lý tất tôn giáo Việt Nam Là nước đa tôn giáo, cộng đồng tôn giáo hoạt động Việt Nam gắn bó với dân tộc; đồng thời, nhân tố xã hội văn hoá tích cực góp phần làm cho văn hoá Việt Nam phong phú, đa dạng đặc sắc Việt Nam đất nước ôn hoà quan hệ tôn giáo, có truyền thống đoàn kết tôn giáo, đoàn kết toàn dân trình dựng nước giữ nước Việc chung sống hoà bình bao dung tôn giáo với tính nhân ái, nhân người xã hội Việt Nam tạo tranh sinh động tín ngưỡng, tôn giáo Việt Nam: tuý phong phú, đan xen không mâu thuẫn Đặc biệt, giai đoạn nay, quan hệ tích cực mang tính xây dựng tôn giáo Nhà nước thể rõ ngày củng cố Đại đoàn kết toàn dân tộc, có đoàn kết hoà hợp tôn giáo nguồn sức mạnh nhân tố định bảo đảm cho thắng lợi nghiệp xây dựng BVTQ lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Những quan điểm tôn giáo nêu Báo cáo Chính trị Đại hội XI vừa có kế thừa, vừa có phát triển để tiếp tục lộ trình đổi tư tôn giáo Đảng Sự nghiệp đổi đất nước Đại hội VI, đổi lĩnh vực tôn giáo thật Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng (1991) Nghị rõ: “Đảng Nhà nước ta tôn trọng quyền tự tín ngưỡng không tín ngưỡng nhân dân, thực bình đẳng, đoàn kết lương giáo tôn giáo”[3] Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ (khoá IX) công tác tôn giáo, khẳng định đường lối, quan điểm quán Đảng Nhà nước ta sách, tôn giáo; bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo công dân, phù hợp với truyền thống văn hoá, đạo đức xã hội, pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng ta tiếp tục khẳng định: "Đồng bào tôn giáo phận quan trọng khối đại đoàn kết dân tộc"[4] Vấn đề tôn giáo nêu Báo cáo trị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI làm rõ nét lộ trình đổi tư Đảng vấn đề tự tín ngưỡng, tôn giáo “Đồng bào tôn giáo phận quan trọng khối đại đoàn kết dân tộc Sự tồn tại, hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo làm phong phú mặt văn hóa tinh thần đất nước Tuyệt đại đa số tín đồ, chức sắc, chức việc tôn giáo thể xu hướng đồng hành dân tộc, đoàn kết, chung tay xây dựng bảo vệ đất nước”[5] Đa phần người Việt Nam theo tín ngưỡng thờ cúng tổ tiên với nhiều phong tục, lễ hội văn hoá khác Sự đan xen, hoà đồng nhiều tín ngưỡng, tôn giáo nét văn hoá, đặc trưng đời sống tự tín ngưỡng, tôn giáo nước ta Đảng Nhà nước ta tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng không tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân; thực sách bình đẳng, đoàn kết lương-giáo tôn giáo; khắc phục thái độ hẹp hòi, thành kiến, phân biệt đối xử với đồng bào có đạo, chống hành vi vi phạm quyền tự tín ngưỡng, đồng thời nghiêm cấm lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để hoạt động mê tín dị đoan, hoạt động trái pháp luật sách Nhà nước, kích động chia rẽ dân tộc, gây rối, xâm phạm an ninh quốc gia ngăn chặn hành vi lợi dụng tôn giáo phá hoại độc lập đoàn kết dân tộc Nhờ có sách tôn trọng tự tín ngưỡng, tôn giáo Đảng Nhà nước ta việc chấp hành Hiến pháp, pháp luật Nhà nước người có đạo đạo, tổ chức tôn giáo, nên hoạt động tôn giáo năm qua tuân thủ pháp luật; phần lớn chức sắc, tín đồ tôn giáo tin tưởng thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo Các tôn giáo thực nghiêm túc việc đăng ký lịch sinh hoạt tôn giáo năm; chức sắc, phật tử tích cực tham gia phong trào quyền cấp phát động, như: xóa đói, giảm nghèo, xây dựng gia đình văn hóa, cứu trợ đồng bào bị lũ lụt, đấu tranh ngăn ngừa tệ nạn xã hội, góp phần vào thực chương trình kinh tế - xã hội địa phương góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc Nhờ có sách tôn giáo đắn Đảng Nhà nước ta, hầu hết sở thờ tự tôn giáo sửa chữa, tu bổ lại Những sở thờ tự xếp hạng di tích - lịch sử văn hóa tôn tạo, bảo vệ Các hộ dân lấn chiếm di tích địa phương Nhà nước cấp kinh phí để di dời Nhờ phương châm Nhà nước nhân dân làm, nhiều sở tôn giáo thay đổi, trở thành điểm sinh hoạt văn hóa sôi động, hình thành điểm giao lưu tín đồ Tuy nhiên, bên cạnh đó, tình hình tôn giáo lên số vấn đề đáng quan tâm Những năm gần đây, dung dưỡng lực thù địch nước ngoài, số phần tử phản động đội lốt tôn giáo lấy cớ hoạt động tôn giáo để nhen nhóm tổ chức phản cách mạng, tập hợp lực lượng phản động, tổ chức tán phát tài liệu chống Đảng Nhà nước ta; lôi kéo, kích động quần chúng tín đồ vùng đồng bào theo đạo gây áp lực, đòi yêu sách, gây rối an ninh trị, trật tự an toàn xã hội diện rộng nhiều tỉnh, thành phố nước, làm cho tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội số địa phương có lúc căng thẳng Để giải tốt vấn đề dân tộc, tôn giáo vốn nhạy cảm phức tạp này, đòi hỏi cấp, ngành, địa phương cần triển khai tốt việc thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, theo để quán triêt sâu sắc việc thực mục tiêu quan điểm Đảng sách tôn giáo tình hình cần tiến hành số giải pháp sau: Một là, nắm vững thực tốt sách dân tộc, tôn giáo theo quan điểm Đảng Nhà nước ta; tích cực nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp, ngành, hệ thống trị toàn xã hội công tác tôn giáo tình hình Chính sách tôn giáo vấn đề lớn hệ trọng, tác động sâu sắc đến đời sống tâm linh, sinh hoạt văn hoá, tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa phương nước Giải hay sai, phù hợp hay không phù hợp vấn đề có liên quan đến tôn giáo ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình ổn định trị, trật tự an toàn xã hội quốc gia địa phương Những năm qua, Đảng Nhà nước ta có nhiều nghị quyết, định, thị tôn giáo Đó định hướng sở pháp lý bản, quan trọng để cấp, ngành, địa phương nghiên cứu, quán triệt tổ chức thực tốt nhiệm vụ có tầm quan trọng chiến lược Qua khảo sát thực tiễn số địa phương sở, thấy vấn đề quan trọng đặt cấp uỷ, quyền, Mặt trận Tổ quốc cấp địa phương cần tập trung lãnh đạo, đạo ban ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang đứng chân địa bàn phối hợp với đồng bào tổ chức học tập, quán triệt sâu rộng triển khai thực đầy đủ Nghị Đảng, chủ trương, sách pháp luật Nhà nước tự tín ngưỡng, tôn giáo đồng bào theo đạo Coi nhiệm vụ quan trọng thường xuyên, nhân tố quan trọng hàng đầu để giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn, địa phương Tăng cường giáo dục trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên toàn thể nhân dân thực sách tôn giáo Đảng, Nhà nước Thông qua nhiều hình thức giáo dục như: học tập trị; tổ chức lễ hội truyền thống theo phong tục, tập quán tốt đẹp dân tộc qua khơi dậy truyền thống yêu nước, phát huy tinh thần đoàn kết gắn bó đồng bào theo đạo đồng bào không theo đạo Coi trọng công tác tuyên truyền, vận động tạo điều kiện thuận lợi để đồng bào theo đạo thực tốt bổn phận công dân sống tốt đời, đẹp đạo hoạt động pháp luật Qua đó, tăng cường, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, kiên đấu tranh, đập tan âm mưu, thủ đoạn lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo chống phá nghiệp cách mạng nhân dân ta, bảo đảm giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn tình Hai là, giải tốt mối quan hệ thực sách tự tín ngưỡng, tôn giáo, tự không tín ngưỡng, tôn giáo với sách đại đoàn kết dân tộc Đảng Nhà nước ta Vấn đề tôn giáo có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại nhiều cấp độ (quốc tế, quốc gia, nội dân tộc), xuất phát từ chất xã hội tôn giáo, nên giải cần đảm bảo mối quan hệ đồng thực sách dân tộc sách tôn giáo Quan tâm giải nhu cầu tín ngưỡng, tôn giáo quần chúng, đồng thời phải làm cho quần chúng nhận rõ âm mưu, thủ đoạn lực thù địch lợi dụng tôn giáo phục vụ mưu đồ phá hoại nghiệp cách mạng Việt Nam Tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng không tín ngưỡng, tự theo đạo không theo đạo công dân; nghiêm cấm việc ép buộc đồng bào theo đạo bỏ đạo Hướng dẫn chức sắc tôn giáo hoạt động theo hiến chương, điều lệ giáo hội tuân thủ quy định pháp luật Giải vấn đề tôn giáo quan hệ với vấn đề dân tộc cần có giải pháp chiến lược lâu dài giải pháp cấp thiết trước mắt Cần tập trung giải tốt đời sống kinh tế, văn hoá- xã hội vùng đồng bào có đạo thực thắng lợi nghị Đảng chương trình phát triển kinh tế-xã hội; Chương trình 135, Chương trình xoá đói giảm nghèo, Chương trình quân dân y kết hợp, Tập trung huy động nguồn nhân lực, vật lực cho đầu tư phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào; ưu tiên đầu tư cho xoá đói, giảm nghèo giải khó khăn, xúc đồng bào Tập trung giải đất sản xuất cho đồng bào, giúp họ thực chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá, nâng cao thu nhập; đẩy mạnh công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, hỗ trợ nhà ở, phát triển y tế, giáo dục địa bàn Ba là, tích cực chăm lo xây dựng củng cố hệ thống trị cấp, sở vững mạnh mặt, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Đây vừa giải pháp vừa nhiệm vụ lâu dài cấp bách địa phương, hệ thống trị cấp có vững mạnh đủ sức lãnh đạo, đạo, quản lý điều hành, thực tốt nhiệm vụ giao, có công tác tôn giáo Để thực tốt yêu cầu quan trọng này, đòi hỏi địa phương phải đặc biệt coi trọng xây dựng tổ chức Đảng, quyền cấp thực sạch, vững mạnh, xứng đáng hạt nhân lãnh đạo, đạo tổ chức thực phong trào cách mạng địa phương, sở Thường xuyên chăm lo xây dựng, củng cố, kiện toàn đội ngũ cán cấp, ban ngành, đoàn thể Coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đảng viên, cán làm công tác tuyên truyền vận động quần chúng vùng đồng bào tôn giáo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, coi nhân tố định thắng lợi giải vấn đề dân tộc, tôn giáo địa phương thực tốt quy chế dân chủ sở, phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực tốt phương châm: dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra; tập trung giải kịp thời khiếu nại, tố cáo công dân, phát động quần chúng tích cực tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc; phối hợp chặt chẽ với đơn vị quân đội đứng địa bàn chăm lo xây dựng địa bàn an toàn, vững mạnh Chăm lo xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ công an thực sạch, vững mạnh, đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, có tình xấu xảy Mặt khác, phải kiên đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, khắc phục bệnh quan liêu xa rời quần chúng phận cán bộ, đảng viên; tăng cường đưa cán bộ, đội xuống nơi khó khăn, phức tạp để vận động nhân dân xây dựng phong trào hành động cách mạng, góp phần làm cho tình đoàn kết gắn bó quân với dân, cán với nhân dân cá với nước./ [1] Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Tr 61 [2] Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Tr 65 [3] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb ST, H., 1991, tr.78 [4] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, H 2006 [5] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, H 2011