Đang tải... (xem toàn văn)
Hơn 80 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, nhân dân ta đã làm nên những kỳ tích lịch sử vĩ đại, tiến hành cách mạng tháng tám thành công lập nên nhà nước công nông đầu tiên ở đông nam châu á, đánh thắng hai đế quốc sừng sỏ là đế quốc Pháp và đế quốc Mỹ giành lại non sông thống nhất tổ quốc đưa cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội. Từ một nước thuộc địa nữa phong kiến, Việt Nam đã vươn lên đứng trong hàng ngũ các dân tộc tiên phong của thời đại đấu trnh vì độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, và giải phóng nhân loại. Sự nghiệp đổi mới đất nước, chúng ta đang thực hiện nhất quán và lâu dài nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đây là một giai đoạn phát triển mới của cách mạng Việt Nam, đồng thời là một thử nghiệm mới về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội chưa có tiền lệ trong lịch sử.
1 ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA HIỆN NAY MỞ ĐẦU Hơn 80 năm qua, lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, nhân dân ta làm nên kỳ tích lịch sử vĩ đại, tiến hành cách mạng tháng tám thành công lập nên nhà nước công nông đông nam châu á, đánh thắng hai đế quốc sừng sỏ đế quốc Pháp đế quốc Mỹ giành lại non sông thống tổ quốc đưa nước lên chủ nghĩa xã hội Từ nước thuộc địa phong kiến, Việt Nam vươn lên đứng hàng ngũ dân tộc tiên phong thời đại đấu trnh độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng nhân loại Sự nghiệp đổi đất nước, thực quán lâu dài kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, giai đoạn phát triển cách mạng Việt Nam, đồng thời thử nghiệm đường lên chủ nghĩa xã hội chưa có tiền lệ lịch sử Sự thành công thử nghiệm đưa dân tộc ta, dân tộc tiên phong phong trào giải phóng dân tộc kỷ XX, tiếp tục giành thắng lợi to lớn nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Trong nghiệp vĩ đại ấy, vấn đề giữ vai trò định phải thường xuyên xây dựng hệ thống trị xã hội chủ nghĩa thật vững mạnh Sau 20 năm đổi mới, thu nhiều thành tựu to lớn, thành tựu bật không ngừng xây dựng cố, đổi nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị, không điều kiện, tiền đề để phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động lĩnh vực, tác động ảnh hưởng tích cực đến công đổi kinh tế – xã hội đất nước, mà tảng đảm bảo cho nước ta thực thắng lợi kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên trình thực hệ thống trị nước ta bộc lộ yếu bất cập công tác lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực vận động quần chúng Đảng ta nêu rõ: “Tổ chức máy hệ thống trị, máy hành nhà nước, có nhiều đầu mối, trách nhiệm tập thể cá nhân không rõ ràng, chất lượng hoạt động hiệu thấp …” Từ sở lý luận thực tiễn đó, để đáp ứng với yêu cầu tình hình nhiệm vụ giai đoạn cách mạng mới, cần phải đổi nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta NỘI DUNG Tính tất yếu phải đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta 1.1 Khái niệm đặc điểm hệ thống trị nước ta Trong xã hội có giai cấp đấu tranh giai cấp, quan hệ trị xuất tất yếu trị hoạt động đặc thù nhằm điều tiết quan hệ thành viên xã hội tập hợp thành tập đoàn xã hội giai cấp nhằm trì, phát triển hoàn thiện cấu trúc tổ chức xã hội định phục vụ cho lợi ích giai cấp thống trị nước ta, hệ thống trị đời, hình thành phát triển gắn liền với đời phát triển chế độ xã hội Trong thời kỳ cách mạng, việc xây dựng cố hệ thống trị Đảng ta thường xuyên quan tâm nhằm phát huy vai trò động lực cách mạng tổ chức trị quần chúng nhân dân lao ĐCSVN Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Nxb CTQG, H 2001, tr 79 3 động Từ đất nước thực công đổi đất nước, Đảng ta giành nhiều công sức tìm tòi giải pháp xây dựng, đổi hệ thống trị nhằm “Xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quền lực thuộc nhân dân”1 Hệ thống trị hệ thống tổ chức, thiết chế trị – xã hội mối quan hệ chúng với nhau, hợp thành chế trị chế độ Cơ chế đảm bảo việc thực thi quyền lực trị giai cấp cầm quyền quan hệ với giai cấp, tầng lớp nhóm xã hội khác Đối với nước ta nay, hệ thống trị bao gồm: Đảng cộng sản Việt Nam, nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trị – xã hội hội mang tính trị đặt lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam hệ thống trị xã hội chủ nghĩa nước ta thành vĩ đại cuỉa toàn tiến trình cách mạng Việt Nam; hệ thống trị kiểu mới, có chất tiên tiến lịch sử nhân loại, hệ thống Đảng cộng sản Việt Nam hạt nhân giữ vai trò lãnh đạo; nhà nước xã hội chủ nghĩa người tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động xã hội; tổ chức trị – xã hội thực rộng rãi quyền làm chủ nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Ngày vững mạnh hay suy yếu cảu hệ thống trị có vai trò định đến thắng lợi hay thất bại công đổi mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội nước ta Mặt khác tồn phát triển hệ thống trị lại quy định sở kinh tế – xã hội sở trị – xã hội Cơ sơ kinh tế – xã hội nước ta kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; sở trị – xã hội hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân sở liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ĐCSVN Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb CTQG, H.1996, tr.19 ngũ trí thức lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam Xét chất hệ thống trị xã hội chủ nghĩa nước ta chế đảm bảo quyền lực thuộc nhân dân theo nguyên tắc: Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Xây dựng hệ thống trị thực chất xây dựng hệ thống chuyên cách mạng giai cấp công nhân, cóp nghĩa xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Điều cốt lõi xây dựng hệ thống trị việc giữ vững quyền lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam hệ thống đó, lãnh đạo bảo đảm tính tuyệt đối, không chia sẻ cho giai cấp nào, thể tính nguyên trị Sự thắng lợi công đổi có phần định phụ thuộc vào việc có xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân; nhà nước có thực vững mạnh, làm tốt vai trò tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động tất lĩnh vực đời sống xã hội; phụ thuộc vào việc tiến hành xây dựng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo quyền lực quản lý xã hội thuộc nhân dân; phụ thuộc vào vấn đề xây dựng cố khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng mặt trận dân tộc thống nhất, tập hợp lực lượng đấu tranh cho mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đặc biệt nghiệp đổi nay, để xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, làm thất bại âm mưu chống phá kẻ thù tất lĩnh vực đời sống kinh tế, trị, văn hoá, xã hội, vấn đề xây dựng cố hệ thống trị xã hội chủ nghĩa lại có ý nghĩa chiến lược quan trọng hết Đây sở để phát huy khối đại đoàn kết dân tộc, đoàn kết toàn dân nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Thực tiễn trìng xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta chứng minh, đổi hoàn thiện hệ thống trị xã hội chủ nghĩa vấn đề phức tạp nhạy cảm 5 Điều đặt yêu cầu quan trọng là, trình đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị nước ta phải nắm vững đặc trưng, chất sở có phương hướng giải pháp phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta giai đoạn cách mạng Đặc trưng thứ hệ thống trị nước ta thực nguyên trị, thực chất hệ thống chuyên vô sản Đây đặc trưng vốn có thuộc tính chất hệ thống trị nước ta từ ngày đầu thành lập Đảng cộng sản Việt Nam thành tố hệ thống trị hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị toàn xã hội, vấn đề có tính nguyên tắc, định tồn vững mạnh hệ thống trị, thể chất giai cấp công nhân nhà nước, thực phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực quản lý xã hội thuộc nhân dân Do việc giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam điều kiện tiên bảo đảm cho việc thực thắng lợi sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân, cho tồn chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Sự lãnh đạo Đảng hệ thống trị định tới chất trị nhà nước, chất giai cấp công nhân, nhà nước dân, dân, dân, thực dân chủi với nhân dân, khắc phục ngăn ngừa khuyết tật nảy sinh máy nhà nước, làm cho nhà nước vững mạnh, hoàn thành tốt chức nhiệm vụ Hệ thống trị thiết chế, chế trị bảo đảm thông qua nhân dân thực quyền làm chủ Tuy nhiên quyền làm chủ nhân dân thực phát huy cao dộ có định hướng trị đắn, lãnh đạo Đảng cộng sản; khắc phục hành vi sai trái dân chủ như: dân chủ hình thức, dân chủ cực đoan vô phủ, coi thường kỷ cương pháp luật thờ trước vấn đề trị – xã hội Thực tiễn cho thấy, nước ta không cần thiết phải lập nên chế đa nguyên trị, đa đảng đối lập Bởi thừa nhận đa nguyên trị, đa đảng đối lập có nghĩa tạo điều kiện cho ngóc đầu dậy lực lượng phản động nước hoạt động chống phá Tổ quốc, chống phá Đảng nhân dân Hiện số kẻ vu khống Đảng nhà nước ta vi phạm dân chủ, nhân quyền, vi phạm quyền tự tín ngưỡng tôn giáo …chúng cho nguyên trị, Đảng lãnh đạo bảo thủ, không dân chủ, thực chất thủ đoạn kích động kẻ thù hồng gây ổn định trị, làm suy yếu tiến tới lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Chúng ta nhận thức rõ tiêu chí dân chủ đâu phải phụ thuộc vào chế độ đảng hay đa đảng, mà phụ thuộc vào thực chất nhân dân có phải chủ thể quyền lực quản lý xã hội hay không, dân chủ với số hay số đông, dân chủ với ai, cho ai, Thực tiễn chứng minh, miền nam nước ta thời kỳ Mỹ Nguỵ nhiều nước tư phát triển thực chế độ đa đảng song thực chất quyền tự dân chủ nhân dân hạn hẹp, bị chà đạp che đậy tinh vi, đồng thời liền với tình trạng tranh giành quyền lực liệt, gây nên tình trạng bất ổn hỗn loạn xã hội Đặc trưng thứ hai hệ thống trị nước ta hệ thống trị định hướng xã hội chủ nghĩa Hệ thống trị nước ta tiếp tục phát triển hệ thống trị cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, chất, hệ thống trị cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân hệ thống trị giai đoạn đồng nhất, Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo, thống mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, thống sở xã hội – giai cấp tảng khối liên minh công – nông – trí Đảng cộng sản lãnh đạo Tuy nhiên thời kỳ, giai đoạn cách mạng, chức năng, nhiệm vụ hệ thống trị npói chung thành tố cấu thành cuỉa tổ chức, nội dung, mục tiêu nhiệm vụ phương thức hoạt động cụ thể có biến đổi định cho phù hợp với yêu cầu cách mạng thực xã hội đặt Tính định hướng xã hội chủ nghĩa hệ thống trị nước ta thể chổ, toàn nội dung hoạt động phải kên định mục tiêu phấn đấu chủ nghĩa xã hội Vì vấn đề đặt cần phân tích đắn điều kiện kinh tế, trị, văn hoá, xã hội đất nước, dự bapó xu hướng biến đổi nó,từ xác định nội dung, giải pháp để bước đổi hệ thống trị sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu quả, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm vai trò lãnh đạo Đản, vai trò quản lý nhà nước phát huy quyền làm chủ nhân dân Đặ trưng thứ ba hệ thống trị nước ta hệ thống trị mang tính nhân dân rộng rãi, quyền lực thuộc nhân dân Trong xã hội ta nhân dân nguồn góc chủ thể quyền lực, nhân dân thực quyền làm chủ thông qua hệ thống trị, thông qua hình thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Đảng, nhà nước đoàn thể trị – xã hội tổ chức đại biểu cho lợi ích quyền lực nhân dân, có vai trò lãnh đạo, tổ chức, giáo dục, hướng dẫn nhân dân thực quyền làm chủ lĩnh vực đời sống xã hội, đồng thời ngăn ngừa có hiệu hành động sai trái làm tổn hại đến quyền làm chủ nhân dân Vì đổi hệ thống trị, cần tạo điều kiện thuận lợi để dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, Đảng ta xác định: “Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân gắn với việc phát huy dân chủ đời sống xã hội lãnh đạo Đảng, thực dân chủ cá lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, xã hội tất cấp ngành”1 ĐCSVN Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H 2001, tr 124 8 Đặc trưng thứ tư hệ thống trị nước ta mang tính dân tộc sâu sắc Hệ thống trị nước ta đời sản phẩm trình đấu tranh cách mạng dân tộc nhằm giành, giữ độc lập dân tộc, đánh thắng đế quốc Pháp Mỹ thống dất nước lên chủ nghĩa xã hội Hiện tầng lớp nhân dân ta đoàn kết xung quanh hệ thống trị lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, phát huy sức mạnh cộng đồng dân tộc, nêu cao truyền thống yêu nước phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Tính dân tộc hệ thống trị nước ta thể chổ, trình xây dựng, đổi hệ thống trị, đãbiết kế thừa giá trị truyền thống, kinh nghiệm dựng nước giữ nước cha ông, kết hợp với hoàn cảnh lịch sử người Việt Nam, tiếp thu có chọn lọc giá trị tiến nhân loại Bản chất hệ thống trị xã hội chủ nghĩa nước ta hệ thống trị nguyên, mang chất giai cấp công nhân, Đảng cộng sản Việt Nam giữ vai trò lãnh đạo hệ thống trị toàn xã hội; nhà nước xã hội chủ nghĩa nhà nước dân, dân, dân, thực dân chủ với đại đa số nhân dân lao động; đoàn thể trị – xã hội, hội mang tính trị đặt lãnh đạo Đảng, hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật nhà nước, đại biểu cho lý trí lợi ích tầng lớp nhân dân lao động, phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Thực tốt điều đòi hỏi Đảng cộng sản Việt Nam phải lực lượng lãnh đạo xã hội, hạt nhân lãnh đạo đồng thời thành viên hệ thống trị, có mối quan hệ mật thiết với nhân dân, chịu giám sát nhân dân, hoạt động khuôn khổ pháp luật nhà nước, hướng tới mục đích lợi ích nhân dân Nhà nước trụ cột hệ thống trị, tổ chức thể thực ý chí quyền lực quản lý xã hội nhân dân, có đủ khả năng, lực định pháp luật thực quản lý xã hội luật pháp Mặt trận Tổ quốc Việt Nam liên minh trị đoàn thể nhân dân, sở trị nhân dân đặt lãnh đạo Đảng, hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật nhà nước, theo phương thức hiệp thương dân chủ phối hợp thống hành động thành viên chương trình hành động chung Các đoàn thể nhân dân, hội có tính trị, có chức vận động đoàn viên, hội viên tham gia xây dựng Đảng nhà nước, tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội Đặc trưng, chất hệ thống trị nước ta thể thống biện chứng Nhận thức đầy đủ đặc trưng, chất sở quan trọng, điều kiện cần thiếtb đảm bảo cho trình xây dựng, đổi hệ thống trị nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời ngăn chặn khắc phục biểu chệch hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy tốt vai trò hệ thống trị nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nước ta 1.2 Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta vấn đề tất yếu khách quan Sự đời hệ thống trị nước ta thành đấu tranh cách mạng Đảng nhân dân ta 70 năm qua, kế thừa tinh hoa tư tưởng nhân loại Từ đời (1945) đến nay, với vị trí chức nhiệm vụ mình, hệ thống trị nước ta nhân tố định phát triển lành mạnh vững đất nước Trong giai đoạn cách mạng nay, tiến hành nghiệp đổi đất nước, thực kinh tế thị trwngf theo định hướng xã hội chủ nghĩa, để đảm bảo cho nghiệp cách mạng nước ta phát triển hướng, giành nhiều thắng lợi, vấn đề có tính nguyên tắc đặt phải không ngừng đổi nâng cao 10 chất lượng hệ thống trị, coi vấn đề có tính tất yếu khách quan thực kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta sở lý luận thực tiễn sau: Thứ nhất: