Đang tải... (xem toàn văn)
Trung Quốc là quốc gia có diện tích rộng lớn, dân số đông, tài nguyên thiên nhiên phong phú nhưng dưới sự thống trị của phong kiến và thực dân kéo dài hàng ngìn năm làm cho nền kinh tế Trung Quốc lâm vào khủng hoảng, nghèo nàn, lạc hậu. Sau cách mạng do Đảng Cộng sản Trung Quốc lãnh đạo giành thắng lợi, Trung Quốc đã lựa chọn con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội, đưa đất nước ngày càng phát triển. Những cuộc cải cách của Trung Quốc trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội được ghi nhận như những cố gắng lớn lao nhằm tìm ra lối thoát cho một quốc gia xã hội chủ nghĩa trì trệ trở thành năng động, phát triển. Nó còn đóng góp nhiều kinh nghiệm cho các nước phát triển đi lên hiện đại.
1 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU HOÀN CẢNH TIẾN HÀNH VÀ NỘI DUNG ĐỔI MỚI, CẢI CÁCH Ở VIỆT NAM VÀ TRUNG QUỐC TRÊN CON ĐƯỜNG XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI 1.1 Hoàn cảnh tiến hành cải cách, đổi trung Quốc Và 1.2 Việt Nam Nền kinh tế hàng hóa kinh tế thị trường trung Quốc 1.3 Và Việt Nam Những cải cách đổi kinh tế trung Quốc Và 10 1.4 Việt Nam Đường lối sách mở cửa trung Quốc Và Việt 18 Nam THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC VÀ NHỮNG BÀI HỌC 19 KINH NGHIỆM TRONG CẢI CÁCH, ĐỔI MỚI Ở TRUNG QUỐC VÀ VIỆT NAM TRÊN CON ĐƯỜNG XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI 2.1 Thành tựu đạt đổi mới, cải cách Trung Quốc 19 Việt Nam 2.2 Những học kinh nghiệm đổi mới, cải cách 21 Trung Quốc Việt Nam KẾT LUẬN 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 MỞ ĐẦU Trung Quốc quốc gia có diện tích rộng lớn, dân số đông, tài nguyên thiên nhiên phong phú thống trị phong kiến thực dân kéo dài hàng ngìn năm làm cho kinh tế Trung Quốc lâm vào khủng hoảng, nghèo nàn, lạc hậu Sau cách mạng Đảng Cộng sản Trung Quốc lãnh đạo giành thắng lợi, Trung Quốc lựa chọn đường xây dựng chủ nghĩa xã hội, đưa đất nước ngày phát triển Những cải cách Trung Quốc trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ghi nhận cố gắng lớn lao nhằm tìm lối thoát cho quốc gia xã hội chủ nghĩa trì trệ trở thành động, phát triển Nó đóng góp nhiều kinh nghiệm cho nước phát triển lên đại Việt Nam nước láng giềng với Trung Quốc, phải trải qua nhiều năm ách thống trị phong kiến chủ nghĩa đế quốc thực dân với chiến tranh liên miên làm cho đất nước bị tàn phá nặng nề Ngay sau thành lập nước kiên xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, thực nhiều cải cách kinh tế, nhiều nhà nghiên cứu hoạt động thực tiễn Việt Nam từ lâu quan tâm đến việc theo dõi cải cách kinh tế Trung Quốc, lấy làm kinh nghiệm cho Việt Nam Có người cho công đổi kinh tế Việt Nam giống với cải cách kinh tế Trung Quốc, chí cho “bản sao” cải cách Tuy nhiên xem xét kĩ thấy bên cạnh nhiều điểm tương đồng, cải cách kinh tế mở cửa Trung Quốc với đổi kinh tế Việt Nam có nhiều điểm khác Tìm hiểu tương đồng khác biệt giúp cho ta thấy tham khảo, không nên tham khảo từ cải cách kinh tế Trung Quốc vào Việt Nam để có đường lối sách phù hợp, thúc đẩy nhanh phát triển kinh tế nói riêng toàn đất nước nói chung NỘI DUNG HOÀN CẢNH TIẾN HÀNH VÀ NỘI DUNG CẢI CÁCH, ĐỔI MỚI Ở TRUNG QUỐC VÀ VIỆT NAM 1.1 Hoàn cảnh tiến hành cải cách, đổi trung Quốc Và Việt Nam Đối với công cải cách, đổi hoàn cảnh có vai trò quan trọng Tuy điều kiện định thành công cải cách, đổi lại góp phần vào thành công thắng lợi Và thực tế lịch sử Việt Nam Trung Quốc chứng minh điều Qua nghiên cứu thấy Việt Nam Trung Quốc có nhiều điểm tương đồng khác biệt hoàn cảnh tiến hành cải cách, đổi * Về điểm tương đồng: Thứ nhất, Việt Nam Trung Quốc tiến hành cải cách, đổi điều kiện điểm xuất phát thấp, kinh tế lạc hậu, nước nông nghiệp, công nghiệp trình độ kĩ thuật thấp Trong nông nghiệp coi nghành chủ yếu không tránh khỏi tình trạng lạc hâu, trì trệ, công cụ canh tác thô sơ, suất thấp kém, sản lượng không đủ đáp ứng nhu cầu nước Mặt khác chế kinh tế chưa đổi kìm hãm kinh tế, lực sáng tạo nguồn lực tài nguyên chưa khai thác, huy động đầy đủ, chí bị xói mòn Cơ chế kinh tế vận động thiếu lực, hiệu cân đối, nguy bất ổn định tiềm tàng đời sống Kinh tế xã hội tích nén lại, tình trạng thiếu hụt kinh niên gia tăng nhanh đời sống xã hội… Thứ hai, hai nước có chung ý thức hệ mong muốn thực hiện, xây dựng chủ nghĩa xã hội sở kinh tế nghèo nàn lạc hậu, muốn bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, độ lên chủ nghĩa xã hội Trong thời gian dài hai nước theo đuổi mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung mà có nguồn gốc mô hình kinh tế kế hoạch hoá Xô Viết, mô hình lâm vào khủng hoảng nghiêm trọng biểu suất sút nghành, kinh tế lạc hậu khoa học, kĩ thuật, đời sống nhân dân thiếu thốn, hi vọng, tin tưởng vào thắng lợi chủ nghĩa xã hội Cả hai nước chịu tác động văn hoá, lịch sử truyền thống tương tự Di sản nặng nề tư tưởng phong kiến, quan liêu phát huy ảnh hưởng không nhỏ vào đời sống xã hội Việt Nam Trung Quốc, nguyên nhân kìm hãm hai nước tình trạng trì trệ, phát triển lâu dài Thứ ba, hai nước bắt đầu cải cách đổi không thời gian bối cảnh quốc tế suốt thời kì thay đổi lớn yếu tố tác động đến cải cách tồn Đáng kể việc Liên Xô nước Đông Âu trình từ bỏ mô hình Chủ nghĩa xã hội kiểu Xô Viết chuyển sang kinh tế thị trường Đặc biệt lúc kinh tế Nhật Bản kinh tế công nghiệp khu vực đạt thành tựu bật kinh nghiệm quý báu Điều thúc đẩy Việt Nam Trung Quốc phải đổi để theo kịp nước Đây lúc giới đến đòi hỏi hợp tác phân công lao động tất nước, xu hướng hợp tác hoá, quốc tế hoá ngày cao khác trị, văn hoá Đồng thời nguy lực tư chủ nghĩa phản động tìm cách phá hoại cách mạng, thực âm mưu diến biến hoà bình để thay đổi, xoá bỏ chế độ chủ nghĩa xã hội Thứ tư, yếu lực lãnh đạo, tổ chức trì trệ phát triển kinh tế xã hội làm giảm lòng tin quần chúng nhân dân vào lãnh đạo Đảng cộng sản, vào nhà nước Xã hội chủ nghĩa Vì cần phải sáng tạo đường lối kinh tế công tác lãnh đạo phải triệt để sáng suốt * Về khác biệt: Thứ nhất, điều kiện tự nhiên Trung Quốc nước đông dân, lãnh thổ rộng lớn ( thứ ba giới ), điều tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút vốn đầu tư, khoa học kĩ thuật đại tạo thị trường có nhiều ưu thế, hấp dẫn tài nguyên, lao động Tuy nhiên tạo khó khăn cho việc chuyển đổi cấu kinh tế quản lý… Còn Việt Nam dân hơn, diện tích nhỏ hơn, quy mô vừa phải hợp lí, tạo điều kiện thuận lợi việc tiếp nhận đạo vĩ mô nhà nước Thứ hai, điều kiện xã hội: Việt Nam phải gánh chịu hậu hai chiến tranh chống ngoại xâm với 30 năm đấu tranh không ngừng, tàn phá kinh tế nặng nề, khả phục hồi lâu, Trung Quốc chiến tranh mà có số nội chiến, đụng độ vùng biên giới gây ảnh hưởng đến kinh tế với số sách kinh tế xã hội cách mạng đại văn hoá có ảnh hưởng tích cực đến phát triển kinh tế, đẩy mạnh bánh xe tiến trình lịch sử Trung Quốc hàng chục năm Mặt khác người Trung Quốc sớm tỉnh ngộ, nhận lý đưa đất nước làm vào khủng hoảng nghèo nàn người Việt Nam chưa phân biệt đâu lỗi trị, đâu lỗi nên chưa tìm lối thoát cho kinh tế Thứ ba, điều kiện bên ngoài: Trung Quốc có lực lượng đông đảo người Hoa người Hoa kiều sống nhiều nước khu vực giới đặc biệt nước vùng lãnh thổ Hồng Kông, Đài Loan, Singapo, Malaxia coi bốn nước Trung Quốc nhỏ, có tiềm vốn, kỹ thuật, tri thức quản lý kinh doanh, truyền thống tổ chức chặt chẽ… người có quan hệ mật thiết với đất nước, trợ giúp nhiều cho công cải cách, đổi Trung Quốc Còn Việt Nam có cộng đồng người Việt kiều sinh sống học tập nước số lượng vừa phải, không đủ mạnh Trung Quốc để góp phần vào phát triển chung đất nươc Thứ tư, địa vị trị: Trung Quốc nước có uy trị lớn, năm thành viên thường trực hội đồng bảo an liên hiệp quốc Trong năm 60 Trung Quốc có phân biệt quan hệ với Liên Xô nước Đông Âu, thắt chặt mối quan hệ trị kinh tế với Mĩ nước Tây Âu Trong Việt Nam tiến hành cải cách, đổi bị Mĩ cấm vận nên gặp nhiều khó khăn, địa vị trị thấp 1.2 Nền kinh tế hàng hóa kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trung Quốc Việt Nam Ngay từ đầu cải cách đổi mới, Trung Quốc Việt Nam xem xét trước sau xác định lựa chọn kinh tế thị trường, hàng hoá nhiều thành phần thay cho kinh tế tập trung cao độ trước Từ đại hội XIV Đảng cộng sản Trung Quốc (tháng 10-1992), Trung Quốc tuyên bố mục tiêu họ thực kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam từ đại hội VI Đảng cộng sản Việt Nam dùng khái niệm kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Dù có khác chữ nghĩa, hai loại quan điểm có nhiều chung: thứ chủ trương lấy chế độ công hữu làm tảng, có thừa nhận tính đa dạng thành phần kinh tế khác nhau; thứ hai xem phân phối theo lao động chính, đồng thời thừa nhận hình thức phân phối khác nhau; thứ ba khẳng định vai trò định hướng khống chế nhà nước; đồng thời thừa nhận vai trò điều tiết thị trường Sở dĩ có quan điểm chung Việt Nam Trung Quốc có nét tương đồng hoàn cảnh lịch sử đất nước Tuy nhiên Trung Quốc Việt Nam có khác cách làm thực sách, kế hoạch * Ở Trung Quốc: Khi cải cách bắt đầu, Trung Quốc chưa nêu lên cách rõ ràng phải thực kinh tế thị trường điều kiện chủ nghĩa xã hội, thực tiễn bắt đầu cải cách theo phương hướng Sau hội nghị Trung ương khoá XI Đảng cộng sản Trung Quốc, Chính phủ Trung Quốc thực chế thị trường nông thôn với biện pháp ban đầu thực chế độ khoán sản lượng đến hộ gia đình, làm cho nông dân trở thành chủ thể kinh doanh tự chủ, nâng cao giá nông sản phẩm, mở thị trường thành thị nông thôn, điều hoàn toàn phù hợp với Trung Quốc đất nước có 80% dân số nông dân Bởi Trung Quốc có ổn định hay không trước hết phải xem 80% dân cư có ổn định không, ổn định nông thôn ổn định thành thị; thành thị, tiến hành thí điểm cải cách mở rộng quyền tự chủ kinh doanh xí nghiệp, giảm bớt kế hoạch pháp lệnh sản xuất tiêu thụ … Những cải cách bước đầu phá vỡ thể chế kinh tế kế hoạch, làm cho cải cách Trung Quốc từ bước vào quỹ đạo theo hướng thị trường Đại hội XII Đảng cộng sản Trung Quốc năm 1982 tổng kết kinh nghiệm bước đầu cải cách thành thị nông thôn, nêu lên phương châm “kinh tế kế hoạch chính, điều tiết thị trường phụ”, phân kế hoạch thành hai loại kế hoạch pháp lệnh kế hoạch mang tính đạo; đồng thời yêu cầu tự giác lợi dụng quy luật giá trị, vận dụng đòn bẩy kinh tế giá cả, thuế, cho vay…hướng dẫn xí nghiệp thực kế hoạch Nhà nước Mặc dù việc nhận thức thị trường lúc có tính hạn chế tương đối, lý luận kinh tế kế hoạch truyền thống mà nói, lần đột phá Theo đà cải cách nông thôn đạt thành tựu to lớn, để thích ứng với trọng điểm cải cách chuyển từ nông thôn sang thành thị Hội nghị Trung ương khoá XII Đảng Cộng sản Trung Quốc năm 1984 thông qua “Nghị trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc cải cách thể chế kinh tế”, nêu rõ kinh tế xã hội chủ nghĩa kinh tế hàng hoá sở chế độ công hữu Phát triển đầy đủ kinh tế hàng hoá giai đoạn bỏ qua phát triển kinh tế xã hội, điều kiện tất yếu để thực hiện đại hoá kinh tế Trung Quốc Chỉ có phát triển đầy đủ kinh tế hàng hoá, làm cho kinh tế có sức sống chân Chính lúc kinh tế thị trường Trung Quốc tồn nhiều thành phần kinh tế là: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế hỗn hợp, kinh tế tư doanh, kinh tế cá thể, kinh tế nhà nước kinh tế tập thể giữ vị trí chủ đạo, thành phần kinh tế hợp tác, kinh tế cá thể tư doanh thành thị nông thôn cần phải tiếp tục khuyến khích phát triển Chính việc xác định cho phép Trung Quốc trì kinh tế thị trường có nhiều thành phần khác thời gian dài Điều quan trọng làm cho thành phần kinh tế lực lượng thị trường nước yên tâm đầu tư kinh doanh Báo cáo trị đại hội XV Đảng cộng sản Trung Quốc năm 1997 khẳng định rõ: kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường điều kiện Chủ nghĩa xã hội Điều kiện Chủ nghĩa xã hội nắm vững chuyên dân chủ nhân dân, độc quyền lãnh đạo Đảng cộng sản, kiên trì chủ nghĩa MácLênin tư tưởng Mao Trạch Đông Những tiêu chí tạo khác biệt chất Chủ nghĩa tư Chủ nghĩa xã hội áp dụng kinh tế thị trường Đó nét đặc sắc Chủ nghĩa xã hội xây dựng Trung Quốc * Ở Việt Nam: Tháng 12-1986 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng diến bối cảnh đất nước khủng hoảng kinh tế – xã hội trầm trọng Trong lực thù địch hợp sức công Chủ nghĩa xã hội liêt Với tinh thần nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, từ khảo nghiệm thực tế, từ phong trào quần chúng nhân dân kết hợp với trí tuệ toàn Đảng, Đại hội VI đề đường lối đổi toàn diện đất nước, khẳng định tâm đổi theo tinh thần cách mạng khoa học, đổi tư duy, khắc phục quan niệm, nhận thức giản đơn Chủ nghĩa xã hội, sản xuất hàng hoá thị trường Xã hội chủ nghĩa Một đường lối đổi quan trọng đổi chế sách kinh tế Đại hội VI kiên xoá bỏ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp, bước thực chế hạch toán kinh tế kinh doanh, thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kiên trì chủ nghĩa Mac-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trở thành đường lối kinh tế quan trọng, thực lựa chọn xuất phát chủ yếu từ phân tích lí luận nghiên cứu mô hình kinh tế mà kết trình tìm tòi, mò mẫm, làm thử 10 năm thực chuyển đổi kinh tế Trong năm 80 kinh tế Việt Nam lâm vào trầm trọng kéo dài, tăng trưởng chậm, lạm phát cao, thất nghiệp lớn, nợ nần nước khó trả, hàng hoá thiếu thốn, kể lương thực, đời sống nhân dân khó khăn Đứng trước nhiệm vụ cấp bách phải sớm khỏi khủng hoảng, thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu phát triển kinh tế, Việt Nam lựa chọn đường cải cách kinh tế sâu rộng toàn diện gọi sách “đổi mới” Quá trình đổi kinh tế giống Trung Quốc, chủ yếu trình: chuyển từ kinh tế có hai thành phần kinh tế nhà nước kinh tế tập thể chuyển sang kinh tế nhiều thành phần bao gồm kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế hỗn hợp kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài; trình chuyển từ kinh tế điều hành theo chế kế hoạch hoá tập trung bao cấp chuyển sang kinh tế vận hành theo chế thị trường có cạnh tranh điều tiết nhà nước; trình chuyển từ kinh tế khép kín tự cấp tự túc sang kinh tế mở, nước Quá trình cải cách kinh tế chuyển kinh tế không hiệu sang kinh tế có hiệu quả, từ điều hành ý chí sang quản lý kinh tế thực, nghĩa hoàn toàn thay đổi mục tiêu xây dựng Chủ nghĩa xã hội dân tộc Việt Nam Nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng đất nước dân giàu nước mạnh, dân chủ ,công bằng, văn minh Đến đầu năm 90 nội dung diễn đạt thu gọn câu trở thành quen thuộc “xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng Xã hội chủ nghĩa” Lúc đề xuất đại hội VI Đảng cộng sản Việt Nam 1986 bắt đầu phát huy kết Tuy nhiên đặc điểm bật tình hình triển khai thực sách cải cách thời gian Việt Nam mở đầu đường lối cải cách, đồng thời tìm lối thoát khỏi khủng hoảng chủ yếu sức lực nguồn viện trợ Liên Xô nước Xã hội chủ nghĩa cạn dần gần chấm dứt Chủ nghĩa xã hội lâm vào khủng hoảng, đồng thời cấm vận kinh tế Mĩ nước đồng minh áp đặt sau chiến thắng Việt Nam năm 1975 ngày khép chặt Việc thực sách đổi kinh tế vừa áp lực bối cảnh tình hình, vừa nhằm tìm đường phát triển lâu dài thích hợp với điều kiện Việt Nam đem lại kết nhanh chóng Chỉ sách giải toả “ngăn sông cấm chợ” cho phép nông dân tự bán nông phẩm làm ra, giảm bớt can thiệp độc quyền nhà nước, xoá bỏ chế độ tem phiếu lương thực tăng nhanh sản lượng đưa Việt Nam từ nước nhập sang nước xuất lương thực thứ hai, thứ ba giới, với lạm phát giảm từ 700% xuống 45%, doanh nghiệp vừa nhỏ hình thành tự kinh doanh thị trường Đến năm 1993-1994 kinh tế Việt Nam thoát khỏi khủng hoảng, tăng trưởng đạt 7-8% năm, lạm phát giảm 1-2%, tạo thêm nhiều việc làm, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt… Trong điều kiện hoàn cảnh Việt Nam kết đánh giá to lớn quan trọng, chứng tỏ 10 kinh tế phụ thuộc vào viện trợ từ bên vươn lên tự chủ sức lực mình, sản xuất hiệu trở thành hiệu nhờ thay đổi chế quản lý kinh tế, chứng tỏ sách phát triển kinh tế hàng hoá hoàn toàn phù hợp với điều kiện cụ thể Việt Nam có khả phát huy nguồn lực đất nước để tạo bước phát triển tương đối nhanh vững Tuy nhiên khác với Trung Quốc Việt Nam đặt thời kì độ lên Chủ nghĩa xã hội, nghĩa chưa bước vào chủ nghĩa xã hôi, chưa xác định thời gian ( dù cách tương đối ), nên cải thành phần kinh tế quốc doanh kinh tế nhiều thành phần e ngại, hoài nghi, băn khoăn tính chất tạm thời ngắn hạn sách, chưa dám đặt kế hoạch làm ăn lâu dài Như mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam vấn đề mới, giai đoạn hình thành hoàn thiện Tuy có nhiều kết khẳng định đắn ý nghĩa to lớn nó, song nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu phát triển 1.3 Những cải cách đổi kinh tế trung Quốc Và Việt Nam Trong kinh tế Việt Nam Trung Quốc có cải cách cụ thể lĩnh vực, nghành nghề để tạo nên phát triển chung cho toàn đất nước: * Chế độ sở hữu: Trước cải cách, theo quan niệm truyền thống, chủ nghĩa xã hội chế độ xã hội dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất (dưới hai hình thức nhà nước tập thể; kinh tế nhà nước hình thức cao, kinh tế tập thể hình thức thấp chế độ công hữu, hình thức thấp phải độ sang hình thức cao) Cũng theo quan niệm này, chế độ công hữu không xem xét đồng với chủ nghĩa xã hội, mà không dung hợp với chế thị trường; bỏi chế độ công hữu lớn, thị có nhiều chủ nghĩa xã hội, tư hữu bị đồng với chủ nghĩa tư Những nhận thức sai lầm đẩy kinh tế Trung Quốc Việt Nam đến trì trệ, tụt hậu Cùng với việc thừa nhận kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, Trung Quốc Việt Nam có đột phá lớn vấn đề sở hữu Cả hai nước chọn kết cấu sở hữu đa nguyên gồm: chế độ công hữu, chế độ sở hữu hỗn hợp, chế độ phi công hữu coi chế độ công hữu 11 chủ thể, địa vị chế độ công hữu chủ yếu vốn sở hữu nhà nước tập thể chiếm ưu tổng số vốn xã hội Tiếp Đảng cộng sản hai nước tiếp tục cải cách chế độ sở hữu tách rời chế độ công hữu với hình thức thực chế độ công hữu Đây biện pháp mà Đảng nhà nước ta học tập từ cải cách Trung Quốc Theo trước cải cách, chế độ công hữu hình thức thực đồng với nhau, ngày hình thức thực chế độ công hữu đa dạng, thông qua hình thức sở hữu hỗn hợp cổ phần, hình thức tổ chức vốn xí nghiệp đại Thông qua hình thức cổ phần nhà nước, mặt vừa đảm bảo vai trò chủ thể công hữu, mặt khác đảm bảo tránh phân hoá hai cực, thực mục tiêu giàu có * Nông nghiệp: Cả Việt Nam Trung Quốc lấy làm nội dung quan trọng công cải cách, đổi mới, với Trung Quốc sau Hội nghị TW lần 3, nông thôn Trung Quốc thực chế độ khoán sản xuất nông nghiêp Chế độ khoán thực chất hình thức lao động hợp đồng, kí kết ba bên: nhà nước, tập thể, hộ hay nhóm hộ nông dân Sau kí kết, đội sản xuất vào kế hoạch nhà nước điều kiện cụ thể để giao ruộng đất hạng mục sản xuất cho hộ hoạc nhóm hộ nhận khoán kinh doanh Trong trình thực hộ nông dân phải nộp thuế nông nghiệp, phải bán số lượng sản phẩm theo yêu cầu nhà nước Bên cạnh đó, nông dân phải nộp phần sản phẩm thu nhập cho tập thể để gây công quỹ, phần lại hoàn toàn thuộc quyền sử dụng nông dân Tất nhiên phần hoa lợi mà nông dân hưởng phải thoả đáng, có tác dụng khuyến khích vật chất với người lao động Như chế độ khoán nông thôn Trung Quốc hình thái cụ thể việc tách rời quyền sở hữu quyền sử dụng kinh doanh ruộng đất Với việc tách rời vậy, người nông dân phát huy quyền tự chủ kinh doanh sản xuất Qua thực tế, chế độ khoán làm cho kinh tế tập thể hoạt động kinh doanh gia đình có mối liên hệ chặt chẽ với sở bình đẳng, có lợi thể qua hợp đồng kinh tế Chế độ khoán nông nghiệp Trung Quốc năm 1979 tới qua hai giai đoạn: từ 1979 đến 1983 giai đoạn hình thành hình thức khoán, 12 từ 1984 đến giai đoạn tiến tới hoàn thiện chế độ khoán tới hộ Nhìn chung tới năm 1984, 100% đội sản xuất thực chế độ khoán Với chế độ khoán, hình thức đa dạng khoán theo chuyên môn, tính thù lao theo sản lượng: khoán sản lượng tới tổ, tới người lao động tới hộ Sự đa dạng hình thức khoán có ưu điểm phù hợp với tình hình phát triển kinh tế không đồng vùng, hình thức khoán nói song song tồn bổ sung cho Nhìn chung tâm lý người nông dân thích khoán tới hộ Hình thức trở thành phổ biến Qua thực tế diễn biến nông nghiệp Trung Quốc năm gần cho thấy chế độ khoán mang tính phổ biến phù hợp với điều kiện khách quan Trung Quốc, phù hợp với yêu cầu quy luật quan hệ sản xuất với tính chất trình độ lực lượng sản xuất Chế độ khoán đem lại thắng lợi cho nông nghiệp Trung Quốc Sản lượng lương thực tăng nhanh, năm 1978 304,7 triệu năm 1987 402 triệu Những sản phẩm khác nông nghiệp bông, dầu, mía, thịt… tăng Điều đáng ý nông thôn Trung Quốc nông, lâm, ngư nghiệp chăn nuôi phát triển nhanh chóng Theo đà phát triển nông nghiệp, nghành phi nông nghiệp nông thôn phát triển mạnh Tỉ trọng giá trị sản lượng công nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải thương nghiệp nông thôn tổng giá trị sản phẩm kinh tế nông thôn tăng từ 31,4% năm 1978 lên 46,9% năm 1986 Cũng giống Trung Quốc, kể từ năm 1976 Việt Nam bắt đầu tiến hành cải cách đến năm 1986 thực vào cải cách có hiệu Ngày 13/1/1981 Ban chấp hành TW Đảng cộng sản Việt Nam ban hành thị 100 CT/TW “cải tiến công tác khoán”, mở rộng khoán sản phẩm đến nhóm lao động “trong hợp tác xã nông nghiệp”, đánh dấu bước đột phá tư quản lý kinh tế, tạo động lực quan trọng thúc đẩy trình đổi nông nghiệp toàn kinh tế nước ta Trong giai đoạn 1985-1991, Trung Quốc thực cải cách lưu thông, bỏ thu mua nông sản, áp dụng mua theo hạn ngạch, bán phần vượt mức khoán, đồng 13 thời tự hoá bán buôn, bán lẻ, đa dạng hoá thị trường Tại Việt Nam sách tương tự thực cho kết tốt: nhà nước xoá bỏ bao cấp, phân bón, vật tư bán theo giá thị trường nông sản thị trường định, thị trường nước thông thoáng dần Về chất, hệ thống sách cho phép nguồn tài nguyên kinh tế phân bổ sử dụng hiệu hơn, quan hệ thương mại lĩnh vực nông nghiệp lĩnh vực khác trở nên công Nông dân lợi nhờ chủ động quản lý sản xuất lại lợi nhờ chủ động sử dụng thị trường, quan hệ phân phối sản phẩm tiếp tục cải thiện vĩ mô, nhờ hiệu sách khoán nhân lên gấp bội Năm 1989, sản lượng lương thực 19,6 triệu phải nhập lương thực, sang năm sau tăng vọt lên 21,5 triệu tấn, bình quân lương thực đầu người trở lại vượt qua mức 300 kg thời kì 1955-1958, chuyển sang xuất từ trở sản lượng lương thực năm tăng thêm triệu tấn, lượng gạo xuất năm sau cao năm trước Bước sang giai đoạn 1992-1997 Trung Quốc thực pháp chế hoá cải cách: ban hành luật nông nghiệp, luật khuyến nông… Tự hoá giá cả, nông sản, tách quản lý nhà nước, quyền khỏi chức kinh doanh doanh nghiệp Còn Việt Nam ngày 10/6/1993 Ban chấp hành TW Đảng nghị 5: thuế nông nghiệp giảm 1/2, luật thuế sử dụng đất ban hành thay cho thuế nông nghiệp (giúp giảm thu cho nông dân 20%), tổ chức hệ thống khuyến nông Nghị vào sống tạo nên biến đổi to lớn: đầu tư ngân sách cho nông nghiệp tăng nhanh (1993 đầu tư 3.495 tỉ đến 1997 4.712 tỉ ); tín dụng cho nông nghiệp, hộ gia đình tăng nhanh ( năm 1995 tổng số vốn vay nông dân từ quỹ tín dụng 369,1 tỉ đến năm 1998 1.619 tỉ ) Hệ thống sách góp phần làm cho sản xuất nông nghiệp Việt Nam tiếp tục tăng trưởng vững với tỉ lệ bình quân 4-5% năm, nghành sản xuất hàng hoá hình thành, anh ninh lương thực bảo đảm, lúa gạo, cà phê, hạt điều, hạt tiêu… trở thành mặt hàng xuất quan trọng Thu nhập nông dân tăng lên, tỷ lệ đói nghèo giảm bình quân 2% năm 14 * Công nghiệp: Ở Trung Quốc từ năm 1979 bắt đầu bước vào cải cách, đổi Trung Quốc thực sách giảm bớt quy mô tốc độ phát triển công nghiệp nặng, đồng thời trọng tăng quy mô tốc độ phát triển công nghiệp nhẹ Đưa việc phát triển công nghiệp nhẹ vào vị trí quan trọng, tiếp tục thực “sáu ưu tiên” công nghiệp nhẹ Tốc độ tăng trưởng công nghiệp nhẹ phải quy hoạch theo mức tiêu thụ nhân dân, theo kinh nghiệm Trung Quốc tốc độ phải cao tốc độ tăng trưởng thu nhập quốc dân tốc độ tăng trưởng sức mua hàng hoá nhân dân đảm bảo ổn định thị trường Trong đường lối phát triển công nghiệp, Trung Quốc coi trọng vấn đề đại hoá, coi đại hoá công nghiệp tiền đề để thực hiện đại hoá nghành khác Theo Trung Quốc đại hoá công nghiệp bao gồm hai mặt: đại hoá công nghệ đại hoá cấu kinh tế Để thực hiện đại hoá công nghệ, năm đầu đổi cải cách, Trung Quốc coi trọng vốn kĩ thuật phương Tây cho “mở cửa” để lợi dụng vốn kĩ thuật nước phục vụ đại hoá Chính vậy, suốt thập kỉ 80 nhiều hình thức như: vay vốn, hợp tác liên doanh, thành lập đặc khu kinh tế, thành phố mở cửa… áp dụng, với Trung Quốc tiến hành cải cách doanh nghiệp nhà nước, phát triển xí nghiệp hương trấn – hình thức công nghiệp hoá nông thôn điển hình, thực sách thuế, giá , phát triển nguồn nhân lực, khoa học kĩ thuật… tạo đà cho phát triển nhanh công nghiệp Trong cải cách doanh nghiệp Trung Quốc tiến hành cải cách thể chế sách nhằm tăng điều kiện cho đời phát triển loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, xí nghiệp quốc doanh Trung Quốc tiến hành mở rộng quyền hạn chế độ giao nộp lợi nhuận Trung Quốc thực mở rộng chế độ khoán xí nghiệp quốc doanh, chuyển dần từ nhà nước quản lý trực tiếp thông qua kế hoạch sang quản lý trực tiếp Từ năm 1992 Trung Quốc thực tách chức quản lý nhà nước chức kinh doanh doanh nghiệp từ tạo điều kiện doanh nghiệp thực trở thành pháp nhân chủ thể thị trường, đến năm 15 1994 tiến hành thí điểm xây dựng chế độ doanh nghiệp đại thông qua hàng loạt biện pháp cải cách tài chính, tiền tệ, ngoại thương Đến giai đoạn 19952000, Trung Quốc bước vào giai đoạn phát triển công nghiệp nặng, hoá chất với trọng điểm công nghiệp gia công chế tạo, công nghiệp lắp ráp, vật liệu xây dựng… đáp ứng nhu cầu củng cố, phát triển sở hạ tầng, đặc biệt tăng nhanh xây dựng nhà bán cho cư dân, kích cầu nước Đồng thời, nghành công nghiệp nhẹ công nghiệp sản xuất nguyên vật liệu trì nhịp độ phát triển cao Còn Việt Nam vào giai đoạn đầu cải cách kinh tế nông nghiệp “cởi trói” bắt đầu phát triển lĩnh vực công nghiệp nặng vốn “ấp ủ” rơi vào tình trạng suy thoái chưa có Các nghành công nghiệp nặng dựa nhu cầu không cạnh tranh kinh tế kế hoạch sa sút nhanh chóng luyện kim, máy móc khí, hoá chất, sản phẩm kim loại… Trước tình hình chiến lược Đại hội VI Đảng cộng sản Việt Nam thông qua năm 1986 Cũng giống Trung Quốc thay khuyến khích phát triển nghành công nghiệp nặng cần trọng tới sản xuất thực phẩm hàng tiêu dùng khuyến khích xuất để thu ngoại tệ cần thiết cho nhập nguyên liệu mặt hàng thiết yếu Theo đó, công nghiệp nhẹ nghành chế biến thực phẩm ý để sản xuất hàng hoá đáp ứng nhu cầu xã hội, phát triển công nghiệp nhẹ dựa vào việc tái tổ chức sản xuất với đầu vào sâu rộng để sử dụng hết công suất thiết bị đơn vị sản xuất có, đặc biệt ý tới khai thác hợp lí tiềm nghành công nghiệp nặng doanh nghiệp khác để sản xuất hàng tiêu dùng Các nghành công nghiệp nặng phát triển thêm lên để phục vụ hiệu cho phát triển nông, lâm, ngư nghiệp nghành công nghiệp nhẹ tuỳ theo suất thực tế chuẩn bị tiền đề cho phát triển kinh tế tương lai Một điểm giống với Trung Quốc đường lối phát triển công nghiệp coi trọng công nghiệp hoá,vừa phát triển nghành sử dụng nhiều lao động, vừa nhanh vào số nghành, lĩnh vực công nghệ đại, công nghệ cao Xây dựng có chọn lọc số sở công nghiệp nặng quan trọng sản 16 xuất tư liệu sản xuất cần thiết để trang bị cho nghành kinh tế quốc phòng Và trình có lợi thể so với Trung Quốc là nước sau nên có nhiều học kinh nghiệm trình cải biến công nghiệp nhiều nước giới Do rút ngắn thời gian so với nước trước, vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt Phát huy lợi đất nước, tranh thủ ứng dụng ngày nhiều hơn, mức cao phổ biến thành tựu khoa học công nghệ, phát triển kinh tế tri thức Trong Trung Quốc tiến hành công nghiệp hoá toàn diện, thị định hướng đầu tư ta thiên xây dựng “trục công nghiệp”, “tam giác công nghiệp”, “khu công nghiệp” tập trung, thường nằm vào khu vực thuận lợi giao thông, cửa khẩu, gần thành phố lớn Năm 1997 nước có 688 sở sản xuất công nghiệp quan trọng thị có 195 đơn vị nằm địa bàn nông thôn Công nghiệp nặng tập trung thành phố: công nghiệp hoá chất có 2,1% nông thôn, công nghiệp mỏ 6,8%, điện khí 12,8% Ngay nghành công nghiệp tiêu thụ nhiều sức lao động nguyên liệu từ nông nghiệp công nhẹ có 14,9% nhà máy nằm nông thôn Đây điểm yếu nước ta có nhiều điều chỉnh hợp lí Việt Nam chưa có công nghiệp liên kết với nông nghiệp kinh tế nông thôn Mặt khác lúc đẩy mạnh tiến hành xây dựng khu chế xuất, khu công nghiệp với công việc chủ yếu nhập linh kiện từ nước lắp ráp, Trung Quốc họ có sản phẩm xuất quốc sản xuất Điều phản ánh hạn chế, yếu sở hạ tầng khoa học kĩ thuật Việt Nam Từ năm1992-1993 đến nay, phát triển công nghiệp ta chuyển theo hướng khác Cải cách kinh tế bước hình thành, chế thị trường tạo thay đổi công nghiệp: công nghiệp tư nhân, cá thể hỗn hợp có mức tăng nhanh hẳn công nghiệp quốc doanh, công nghiệp có vốn đầu tư nước chiếm địa vị quan trọng tăng trưởng công nghiệp Tuy nhiên lúc lí luận không rõ ràng, chiến lược sách không hợp lí làm công nghiệp Việt Nam lúng túng mô hình phát triển 17 * Kinh tế đối ngoại: Những năm qua, toàn cầu hoá kinh tế có tác động lớn đến trình cải cách mở cửa Trung Quốc, đưa Trung Quốc ngày hội nhập vào thị trường giới Theo giới kinh tế cho thấy tiến trình toàn cầu hoá, lợi ích quốc gia phát triển thu so với nước phát triển, song Trung Quốc lại số nước phát triển hưởng nhiều lợi Để điều Trung Quốc có cách làm, nắm bắt hội phát triển có lợi, đề sách biện pháp tương ứng thu lợi ích thực Chính sách kinh tế đối ngoại Trung Quốc năm qua tập trung chủ yếu mặt sau: Thứ nhất, nắm bắt hội điều chỉnh cấu nghành kinh tế toàn cầu hoá, kết hợp với tình hình kinh tế nước, làm cho vốn đầu tư nước phục vụ cho phát triển kinh tế tốt Trung Quốc tiến hành phát triển nghành sản xuất chất lượng cao tập trung nhiều lao động, tăng cường thu hút sử dụng vốn đầu tư nước ngoài, thực nâng cấp nghành công nghiệp kĩ thuật tiên tiến, đồng thời thông qua công ty nước để xây dựng hệ thống công nghiệp đại hoá cho đất nước Mặt khác tiếp tục thúc đẩy xí nghiệp nước tham gia chung vốn, hợp doanh với công ty nước ngoài, xây dựng sở sản xuất cho công ty xuyên quốc gia, nhờ mà nâng cao trình độ kỹ thuật, thu hút nhiều vốn đầu tư, đưa kinh tế Trung Quốc hoà nhập vào kinh tế toàn cầu Thứ hai, Trung Quốc tiến hành cải thiện cấu hàng xuất khẩu, tham gia toàn diện vào mậu dịch quốc tế toàn cầu Trung Quốc tăng cường xuất sản phẩm có hàm lượng kĩ thuật cao có sức cạnh tranh thị trường, để tạo hiệu tối ưu hoạt động mậu dịch đối ngoại, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng với tốc độ cao nhanh chóng Về vấn đề sản xuất hàng hoá xuất khẩu, Trung Quốc chủ trương dựa vào hệ thống phân công lao động sản xuất có tính chất toàn cầu hoá, nhà nước có chủ trương khuyến khích xí nghiệp công nghiệp cải tiến kĩ thuật tiên tiến công nghệ cao địa phương tham gia liên kết với xí nghiệp sản xuất hơn, chí cho xí nghiệp hợp tác với công ty xuyên quốc gia để trở thành phận, tiến tới bước hoà nhập với 18 tiến trình liên kết sản xuất tiêu thụ giới Còn hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu, Trung Quốc cố gắng áp dụng phương thức mậu dịch quốc tế phạm vi toàn cầu hoá, tăng cường kinh doanh xuất nhập khẩu, tăng cường xây dựng mạng lưới thị trường giới Thứ ba, thúc đẩy mạnh mẽ trình tham gia vào kinh tế khu vực hợp tác mậu dịch toàn cầu, thực tự hoá mậu dịch đầu tư, giảm bớt hàng rào thuế quan, xoá bỏ hàng rào phi thuế quan, cải thiện môi trường đầu tư… Do sách Trung Quốc cố gắng nhanh chóng gia nhập vào tổ chức khu vực hoá toàn cầu, tăng cường tham gia vào khu vực kinh tế nước phát triển Châu Phi, Châu Mĩ Latinh, đặc biệt khu vực Đông Nam Á góp phần thúc đẩy kinh tế khu vực ngày phát triển Thứ tư, thực cải cách lĩnh vực tiền tệ, nhằm thúc đẩy phát triển ổn định phụ thuộc lẫn lĩnh vực tiền tệ toàn cầu hoá, bảo đảm an toàn cho hoạt động tiền tệ nước, tránh yêú tố cản trở từ bên Thực tự trao đổi ngoại tệ, mở rộng mức lưu động tiền vốn có trật tự ổn định, áp dụng tỉ giá hối đoái thống dựa theo tỉ giá giao dịch thị trường liên ngân hàng, trọng bảo đảm quy mô cấu nợ nước mức vừa phải hợp lý, tìm biện pháp để làm cho thị trường tiền tệ nước ổn định Đồng thời thực đa dạng hoá hình thức kinh doanh xuất nhập khẩu, thực đa dạng hoá thị trường, khống chế việc sử dụng tiền tệ phân tán, làm thất thoát nguồn ngoại tệ nhà nước, áp dụng biện pháp tối ưu để đảm bảo cân đối khoản thu chi tài nhà nước 1.4 Đường lối sách mở cửa trung Quốc Và Việt Nam Đi liền với cải cách kinh tế đối ngoại Việt Nam Trung Quốc tiến hành sách mở cửa nhằm phát triển ngoại thương tăng cường mối liên hệ gắn bó, hợp tác với nước tổ chức khu vực giới, phủ định triệt để quan niệm sách đóng kín lịch sử hai nước Hai nước từ chỗ gạt bỏ hoàn toàn Chủ nghĩa tư bản, xây dựng chủ nghĩa xã hội “thuần tuý”, đến chỗ tiếp nhận thành tiên tiến chủ nghĩa tư bản, lợi dụng 19 chủ nghĩa tư Lý luận giai đoạn đầu chủ nghĩa xã hội Trung Quốc lí luận giai đoạn đầu thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, có nhiều điểm chung, nhận thức sở thực thực gọi chủ nghĩa xã hội “thuần tuý”, mà cần kết hợp với thực tế, tìm tòi đường xã hội chủ nghĩa, chủ nghĩa tư với tượng bóc lột, tồn phạm vi định, chủ nghĩa xã hội chiếm ưu thế, mục đích cuối phải sở phát triển sản xuất, xoá bỏ áp bức, bóc lột Hai nước cải cách thực hành sách mở cửa đối ngoại đắn, Đặc khu kinh tế Trung Quốc xây dựng tương đối sớm, thành tích bật Việt Nam thành lập khu gia công xuất vào cuối năm 80, phát triển nhanh chóng, khiến cho người ta quan tâm, ý đến Về hướng ngoại, hai nước tích cực tham gia hợp tác kinh tế với giới, phát triển kinh tế thuộc loại hình hướng bên quan hệ kinh tế buôn bán, tích cực tham gia vào công việc quốc tế… Trung Quốc khôi phục lại địa vị nước kí hiệp định GATT, Việt Nam nhập vào ASEAN Là hai nước tỷ lệ tăng trưởng kinh tế năm gần tương đối cao, kỉ tới - “thế kỉ Châu - Thái Bình Dương”, Trung Quốc Việt Nam có ảnh hưởng to lớn THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG CẢI CÁCH, ĐỔI MỚI Ở TRUNG QUỐC VÀ VIỆT NAM TRÊN CON ĐƯỜNG XÂY DỰNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI 2.1 Thành tựu đạt đổi mới, cải cách Trung Quốc Việt Nam * Ở Trung Quốc: Trong trình cải cách Trung Quốc huy động sức lực chế độ trị xã hội chủ nghĩa chế độ kinh tế xã hội chủ chủ nghĩa, dựa vào tinh thần tự lực cánh sinh phấn đấu gian khổ, khắc phục khó khăn biến Trung Quốc từ nước nửa thực dân, nửa phong kiến thành nước Xã hội chủ nghĩa, bước vào giai đoạn phồn vinh Năm 2013 tổng giá trị sản phẩm quốc dân 9000 tỉ USD đứng thứ giới Thương mại toàn cầu Trung Quốc đạt tổng kim ngạch 1.758 tỷ USD cuối năm 2006 Tổng kim ngạch vượt qua mốc 20 1.000 tỷ USD năm 2004 (1.150 tỷ USD, gấp đôi kim ngạch năm 2001) Cuối năm 2004, Trung Quốc trở thành quốc gia thương mại lớn thứ giới sau Mỹ Đức Năm 2005, dự trữ ngoại tệ vượt mức 800 tỷ USD, gấp đôi mức năm 2003 tháng 11 năm 2006, Trung Hoa đại lục trở thành nước có dự trữ ngoại hối lớn giới, vượt mức 1.000 tỷ USD Hiện Trung Quốc nước có tốc độ tăng trưởng đứng đầu giới * Ở Việt Nam: Sau nhiều năm thực công đổi kinh tế kinh tế nước ta đạt thành tựu to lớn, quan trọng cụ thể như: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm đạt 7% Tổng vốn đầu tư toàn xã hội gấp 2,5 lần so với giai đoạn 2001 - 2005, đạt 42,9% GDP Mặc dù khủng hoảng tài suy thoái kinh tế toàn cầu, thu hút vốn đầu tư nước vào nước ta đạt cao1 Quy mô tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2010 tính theo giá thực tế đạt 101,6 tỉ USD, gấp 3,26 lần so với năm 2000; GDP bình quân đầu người đạt 1.168 USD Hầu hết ngành, lĩnh vực kinh tế có bước phát triển Sự phát triển ổn định ngành nông nghiệp, sản xuất lương thực bảo đảm an ninh lương thực quốc gia Kinh tế nông thôn đời sống nông dân cải thiện trước Việc tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, đầu tư, phát triển giống có suất, chất lượng cao, phát triển cụm công nghiệp, làng nghề, tiểu thủ công nghiệp có tác động tích cực đến việc sản xuất, tạo việc làm xoá đói, giảm nghèo Sản phẩm công nghiệp phát triển ngày đa dạng phong phú chủng loại, chất lượng cải thiện, bước nâng cao khả cạnh tranh, đảm bảo cung cầu kinh tế, giữ vững thị trường nước mở rộng thị trường xuất Đã đầu tư phát triển số ngành công nghiệp mới, công nghệ cao Khu vực dịch vụ có tốc độ tăng trưởng ổn định Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá Cơ cấu lao động có chuyển dịch tích cực Trong năm 2006 - 2010, tổng vốn FDI thực đạt gần 45 tỉ USD, vượt 77,8% so với kế hoạch đề Tổng số vốn đăng ký tăng thêm ước đạt 146,8 tỉ USD, gấp 2,7 lần kế hoạch đề gấp lần so với giai đoạn 2001 - 2005 Tổng vốn ODA cam kết đạt 31 tỉ USD, gấp 1,3 lần so với mục tiêu đề ra; giải ngân ước đạt khoảng 13,8 tỉ USD, vượt 17,5% 21 Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục xây dựng hoàn thiện; chủ trương, đường lối đổi Đảng tiếp tục thể chế hoá thành luật pháp, chế, sách ngày đầy đủ, đồng hơn; môi trường đầu tư, kinh doanh cải thiện; yếu tố thị trường loại thị trường tiếp tục hình thành, phát triển; kinh tế nhiều thành phần có bước phát triển mạnh Việc kiện toàn tổng công ty, thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước đạt số kết Giai đoạn 2006 - 2010, doanh nghiệp nước ta tăng 2,3 lần số doanh nghiệp 7,3 lần số vốn so với năm trước Doanh nghiệp cổ phần trở thành hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh phổ biến Đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, vượt qua chấn động kinh tế – trị hẫng hụt thị trường chấn động Liên Xô Đông Âu gây ra, phá bao vây cấm vận, mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; không để bị cuấn sâu vào khủng hoảng tài – kinh tế số nước Châu hậu nước ta nặng nề; tình hình trị – xã hội ổn định; quốc phòng an ninh tăng cường Sức mạnh mặt nước ta lớn nhiều so với năm trước, bước có địa vị kinh tế – trị trường quốc tế 2.2 Những học kinh nghiệm đổi mới, cải cách Trung Quốc Việt Nam * Ở Trung Quốc: Mặc dù đạt nhiều thành tựu to lớn cải cách – mở cửa trình bên cạnh đắn sai lầm, từ Trung Quốc rút học, kinh nghiệm quý báu không cho đất nước mà có ý nghĩa to lớn với nước khác, nước tiến hành cải cách sau Trung Quốc Trung Quốc có khó khăn mà người Trung Quốc gọi “4 cao, sốt, căng thẳng hỗn loạn” “4 cao” nghĩa là: tốc độ đầu tư cao, công nghiệp tăng trưởng cao, số tiền cho vay phát hành cao, giá cao; “4 sốt” là: sốt cổ phiếu, sốt nhà đất, sốt khu mở mang, sốt chiếm dụng vốn; “4 căng thẳng” là: căng thẳng giao thông vận tải, lượng, số nguyên liệu quan trọng, 22 vốn; “1 hỗn loạn” trật tự kinh tế hỗn loạn, đặc biệt tài – tiền tệ Nhiều chuyên gia cho vấn đề phát triển, mà quốc gia vấp phải, tác hại nặng hay nhẹ chúng tuỳ thuộc lớn vào vai trò quản lý vĩ mô máy nhà nước Việt Nam ổn định, chưa thể gọi “nóng”, từ kinh nghiệm Trung Quốc không đề phòng bệnh Trong trình thực phải quán lựa chọn hướng ưu tiên phát triển, không nên thường xuyên thay đổi dẫn đến không tập trung đầu tư phát triển Tìm tòi sách sai để phát huy sửa chữa, áp dụng thực tiễn bại thành Đồng thời trình tận dụng triệt để nguồn tài nguyên thiên nhiên, điều kiện, thời thuận lợi, tiến khoa học kĩ thuật nguồn lao động phong phú để thúc đẩy nhanh trình cải cách; tăng cường huy động nguồn vốn công xây dựng kinh tế đòi hỏi khoản vốn khổng lồ, đảm bảo vững chắc, ổn định bước Cải cách Trung Quốc nông nghiệp, từ nông thôn đến thành thị đạt kết to lớn, điều giúp cho cải cách thuận lợi phát triển kinh tế – xã hội nhanh chóng Đây đặc điểm kinh nghiệm quan trọng công cải cách Trung Quốc Một kinh nghiệm quan trọng Trung Quốc chủ trương trì “4 nguyên tắc bản”: Đảng cộng sản lãnh đạo, đường xã hội chủ nghĩa, thực chuyên dân chủ nhân dân, theo chủ nghĩa Mac-Lênin tư tưởng Mao Trạch Đông; xử lí quan hệ cải cách kinh tế trị đặt trung tâm vào cải cách kinh tế sở bước cải cách phận hệ thống trị Cách làm giữ ổn định trị xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho cải cách kinh tế Trung Quốc chủ trương dùng “liệu pháp tiệm tiến”, không dùng “liệu pháp sốc” cải cách, nên bớt xáo trộn kinh tế quốc dân Trung Quốc thận trọng trước vấn đề đụng chạm đến nhân tố kinh tế xã hội mà đụng chạm đến nhân tố hệ tư tưởng, vấn đề tư nhân hoá Trung Quốc xây dựng kinh tế nhiều thành phần, cho phép kinh tế khu vực 23 nhà nước phát triển quan tâm đến khu vực nhà nước cho có hiệu quả, đóng vai trò chủ đạo, không làm teo tan rã Những biện pháp phù hợp với Trung Quốc, làm cho vai trò lãnh đạo nhà nước thực có sức mạnh * Ở Việt Nam: Nhìn lại 30 năm đổi (1986 – 2015) từ thành tựu hạn chế cho học quý báu: Một là, trình đổi phải chủ động, không ngừng sáng tạo sở kiên định mục tiêu độc lập chủ nghĩa xã hội, vận dụng sáng tạo phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin , tư tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa phát huy truyền thống dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại kinh nghiệm quốc tế phù hợp với Việt Nam Hai là, phải quán triệt quan điểm “dân gốc”, lợi ích nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò làm chủ, tinh thần trách nhiệm, sức sáng tạo nguồn lực nhân dân; phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân tộc Ba là, đổi phải toàn diện, đồng bộ, có bước phù hợp; tôn trọng quy luật khách quan, xuất phát bám sát thực tiễn, coi trọng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, tập trung giải kịp thời, hiệu vấn đề thự tiễn đặt Bốn là, phải đặt lợi ích quốc gia – dân tộc lên hết; kiên định độc lập, tự chủ, đồng thời chủ động tích cực hội nhập quốc tế sở bình đẳng, có lợi; kết hợp phát huy sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Năm là, phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao lực sức chiến đấu Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ; nâng cao lực, hiệu hoạt động Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội; tăng cường mối quan hệ mật thiết với nhân dân 24 KẾT LUẬN Từ cải cách kinh tế Trung Quốc suy nghĩ rút nhiều học kinh nghiệm Cuộc cải cách phận công “xây dựng chủ nghĩa xã hội có đặc sắc Trung Quốc”, công dựa vào quy luật chung phát triển xã hội, văn loài người, vừa kết hợp với phản ánh phân tích nét riêng hoàn cảnh trị, đặc điểm cấu trúc kinh tế – xã hội Trung Quốc ngày Nó giải vấn đề kinh tế riêng Trung Quốc, người Trung Quốc giải Còn Việt Nam thực tiễn nghiệp đổi Việt Nam 30 năm qua, với thành tựu khiêm tốn bước đầu chứng minh nghiệp tiến hành đòi hỏi đời sống thực tế nước quốc tế cụ thể Việt Nam Các chủ trương, biện pháp kết quả, khó khăn, gắn liền với thực tế Việt Nam sở dựa vào quy luật chung phát triển kinh tế – xã hội Từ cải cách kinh tế Trung Quốc đổi kinh tế Việt Nam, thấy tôn trọng thành văn minh nhân loại, ý đầy đủ đến tính đặc thù dân tộc, bí để tìm giải pháp thích hợp cho phát triển đất nước 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ĐCSVN, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb thật, H, 1986 ĐCSVN, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb thật, H 1991 ĐCSVN, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H 2001 ĐCSVN, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb CTQG, H 2006 ĐCSVN, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H 2011 Đảng cộng sản Trung Quốc, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, Bắc Kinh (tháng 10-1992) Đảng cộng sản Trung Quốc, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Bắc Kinh 1982 Đảng cộng sản Trung Quốc, Hội nghị Trung ương khoá XII, Bắc Kinh 1984 Trung Quốc trình công nghiệp hoá 20 năm cuối kỉ XX, 1978-1998 10 Trung Quốc với thành tựu 30 năm cải cách mở cửa (1978-2008) 11 Trung quốc xây dựng thục quan điểm phát triển khoa học (STK), Nxb QĐND, H 2008 12 Đảng cộng sản Trung quốc vấn đề cải cách dân chủ, TTXVN, H2006 13 GS Nguyễn Đức Bình, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb CTQG, H 2003 14 Đổi kinh tế Việt Nam sách kinh tế đối ngoại, Nxb KHXH, H.1995 15 Hội thảo khoa học Việt Nam – Trung Quốc: Chủ nghĩa xã hội – kinh nghiệm Việt Nam, Kinh nghiệm Trung Quốc, Nxb CTQG, H.1996 16 Việt Nam 20 năm đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, H 2006