Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC MỞ ĐẦU 7 1. Tính cấp thiết của đề tài. 7 Chương 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 9 1.1. Cơ sở lý luận về nông thôn mới 9 1.1.1. Một số khái niệm cơ bản 9 1.1.2) Đặc trưng, nguyên tắc xây dựng vai trò của nông thôn mới. 13 1.2. Căn cứ pháp lý và tài liệu xây dựng đề án nông thôn mới. 15 1.2.1. Tài liệu tham khảo và sử dụng. 16 1.3. Cơ sở thực tiễn 16 1.3.1. Tình hình xây dựng mô hình nông thôn mới ở Việt Nam 16 1.3.2. Tình hình xây dựng nông thôn mới trên thế giới. 20 2.1. Đối tượng, phạm vi , thời gian nghiên cứu 24 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu: 24 2.1.2. Phạm vi nghiêm cứu: 24 2.1.3. Thời gian nghiên cứu: 24 2.2. Mục đích, yêu cầu nghiên cứu 24 2.3. Nội dung nghiên cứu 24 2.4. Phương pháp nghiên cứu 24 Chương III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 26 3.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội xã Hải Phong, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định. 26 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 26 3.1.1.2. Địa hình, địa mạo 26 3.1.1.3. Khí hậu 26 3.1.1.4 . Địa chất – Thủy văn . 28 3.1.2. Các nguồn tài nguyên . 28 3.1.2.1 . Tài nguyên đất . 28 3.1.2.2. Tài nguyên nước. 28 3.1.2.3. Tài nguyên nhân văn. 29 3.1.3. Thực trạng môi trường. 29 3.1.4. Đánh giá chung: 30 3.1.4.1. Ưu thế: 30 3.1.4.2. Khó khăn, hạn chế: 30 3.1.5. Thực trạng phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội. 31 3.1.6: Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 33 3.2. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế , xã hội và môi trường 34 3.2.1 Thuận lợi: 34 3.2.2. Khó khăn: 34 3.3.Thực trạng nông thôn tại xã Hải Phong, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định tại thời điểm lập đề án NTM. 35 3.3.1.Những điều kiện thuận lợi. 35 3.3.2. Những khó khăn và thách thức. 35 3.4. Khái quát đề án Quy hoạch nông thôn mới xã Hải Phong , huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định giai đoạn 2011 – 2015. 40 3.4.1. Sự cần thiết lập quy hoạch. 40 3.4.2. Mục tiêu và nhiệm vụ. 41 3.4.3. Kết quả thực hiện đề án Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Hải Phong, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định từ khi có đề án Quy hoạch nông thôn mới đến hết năm 2015. 43 3. Tiêu chí số 3: thủy lợi. 47 7. Tiêu chí số 7: chợ nông thôn. 54 8. Tiêu chí số 8: Bưu điện. 55 10. Tiêu chí số 10: Thu nhập. 57 11. Tiêu chí số 11: Hộ nghèo. 58 12. Tiêu chí số 12: Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên. 59 13.Tiêu chí số 13: hình thức tổ chức sản xuất. 60 14. Tiêu chí số 14: Giáo dục. 61 15. Tiêu chí số 15: Y tế. 63 16. Tiêu chí số 16: Văn hóa. 65 17. Tiêu chí số 17: Môi trường. 66 18. Tiêu chí số 18: Hệ thống chính trị, xã hội. 69 19. Tiêu chí số 19: An ninh trật tự xã hội. 71 3.5. Đánh giá quá trình thực hiện các tiêu chí trong chương trình xây dựng NTM của xã Hải Phong, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định. 72 3.5.1. Tiến độ thực hiện. 72 3.5.2. Kết quả huy động và sử dụng nguồn vốn trong thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới: 73 3.5.3. Thành tựu. 73 3.5.4. Khó khăn. 74 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 4.1 Kết luận. 79 4.2. Kiến nghị. 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81
LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập khoa Quản lý đất đai – Trường đại học Tài nguyên môi trường Hà Nội sau thời gian thực tập UBND xã Hải Phong, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định , em học nhiều kiến thức bổ ích kinh nghiệm từ thực tiễn sống vô quý báu Vận dung kiến thức có em tiến hành nghiên cứu đề tài : “ Đánh giá kết thực đề án xây dựng nông thôn xã Hải Phong, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định giai đoạn 2011- 2015” Trước tiên em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giúp đỡ nhiệt tình TS Phạm Anh Tuấn dành thời gian quý báu để tận tình hướng dẫn giúp đỡ cho em hoàn thành tốt đồ án Tiếp đến em xin gửi lời cám ơn tới tập thể thầy cô giáo khoa Quản lý đất đai trang bị cho em kiến thức hữu ích; dãy dỗ, bảo em suốt trình học tập trường Em xin chân thành cám ơn toàn thể cán UBND xã Hải Phong tạo điều kiện, giúp đỡ, bảo, hướng dẫn cho em để em hoàn thành tốt đồ án Cuối cùng, em xin gửi lời cám ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè bên cạnh giúp đỡ, động viên em suốt trình học tập trường thời gian thực tập địa phương vừa qua Em xin chân thành cám ơn ! Nam Định, ngày tháng năm Sinh viên Hoàng Thị Thu Hương 1 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt ANTT HDND HTX GDTX NTM THCS THPT UBND XDNTM 10 VH- TT- DL Dịch nghĩa An ninh trật tự Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Giáo dục thường xuyên Nông thôn Trung học sở Trung học phổ thông Ủy ban nhân dân Xây dựng nông thôn Văn hóa- Thể thaoDu lịch MỤC LỤC 3 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Bộ tiêu chí Quốc gia Nông thôn Bảng 3.1a Bảng đánh giá kết tiêu chí nông thôn đạt năm 2010 xã Hải Phong, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định Bảng 3.1b Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Quy hoạch thực quy hoạch Bảng 3.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Giao thông Bảng 3.3 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Thủy lợi Bảng 3.4 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Điện Bảng 3.5 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Trường học Bảng 3.6 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Cơ sở vật chất văn hóa Bảng 3.7 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Chợ nông thôn Bảng 3.8 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Bưu điện Bảng 3.9 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Nhà dân cư Bảng 3.10 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Thu nhập Bảng 3.11 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Hộ nghèo Bảng 3.12 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên Bảng 3.13 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Hình thức tổ chức sản xuất Bảng 3.14 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Giáo dục Bảng 3.15 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Y tế Bảng 3.16 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Văn hóa Bảng 3.17 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Môi trường Bảng 3.18 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh Bảng 3.19 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí An ninh, trật tự xã hội 4 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ xưa tới nay, Việt Nam đất nước nông với khoảng 70% dân số nông dân, nông dân coi lực lượng nòng cốt trình phát triển đất nước Địa bàn rộng lớn nông thôn có vị trí quan trọng để phát triển kinh tế, giữ vững ổn định trị đảm bảo an ninh quốc phòng Nhân thức tầm quan trọng đó, Đảng nhà nước ta đã đề chủ trương, chiến lược phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn toàn diện theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng nông thôn Không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nông dân Thực xóa đói, giảm nghèo Hệ thống trị nông thôn củng cố tăng cường An ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững Vị người nông dân ngày nâng cao Tuy nhiên nhiều vấn đề tồn đọng, xã hội phát triển đồng nghĩa với tốc độ đô thị hóa nhanh, dẫn tới chênh lệch lớn vùng Đời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn yếu kém, tỷ lệ hộ nghèo cao vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, chênh lệch giàu nghèo vùng lớn,các vấn đề xã hội phức tạp phát sinh… Nhận thức vấn đề này, hội nghị lần thứ ban chấp hành trung ương đảng khóa X “ Nông nghiệp, nông dân, nông thôn” xác định: “ Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước.”, mối quan hệ mật thiết nông nghiệp, nông dân nông thôn, nông dân chủ thể trình phát triển Thực Nghị 26- NQ/TW, ngày 05/08/2008, hội nghị lần thứ ban chấp hành trung ương Đảng khóa X “ Nông nghiệp, nông dân, nông thôn”, thủ tướng phê duyệt “ Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới” ( định số 491/QĐ – TTg ngày 16/04/2009) “Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới” Quyết định số 800/QĐ – TTg ngày 06/04/2010 nhằm thống đạo việc xây dựng nông thôn nước Góp phần thực phong trào xây dựng nông thôn nước, quyền toàn thể nhân dân xã Hải Phong, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định tiến hành thực phương án quy hoạch xây dựng nông thôn đạo Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định Chương trình quy hoạch phát triển nông 5 thôn Tỉnh Nam Định Sau năm ( 2011- 2015) thực đề án quy hoạch nông thôn mới, đời sống tinh thần người dân, sở vật chất diện mạo xã Hải Phong có nhiều thay đổi đáng tự hào Trình độ dân trí ngày nâng cao, người dân biết áp dụng thành tựu khoa học vào sản xuất nông nghiệp đời sống, lĩnh vực y tế giáo dục ngày tiến bộ, thu nhập bình quân đầu người tăng đáng kể, đường làng ngõ xóm đẹp, điện lưới nước đầy đủ Cho tới năm 2015 Hải Hậu huyện nước hoàn thành xong đề án nông thôn mới, tiếp tục phấn đấu huyện NTM bền vững, ngày phát triển, nâng cao chất lượng tiêu chí nông thôn Và Hải Phong xã huyện hoàn thành tốt tiêu chí nhà nước đưa ra, hướng dẫn thầy Phạm Anh Tuấn em tiến hành thực đề tài : “ Đánh giá kết thực nông thôn xã Hải Phong, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định giai đoạn 2011 – 2015” 6 Chương 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm a) Nông dân &Nông thôn Theo từ điển bách khoa toàn thư: “ Nông dân là người lao động cư trú vùng nông thôn, tham gia sản xuất nông nghiệp Nông dân sống chủ yếu ruộng vườn, sau đến các ngành nghề mà tư liệu sản xuất là đất đai Tùy quốc gia, tưng thời kì lịch sử, người nông dân có quyền sở hữu khác ruộng đất Họ hình thành nên giai cấp nông dân, có vị trí, vai trò định xã hội.” Hiện chưa có định nghĩa chuẩn xác chấp nhận cách rộng rãi nông thôn Tuy nhiên tổng hợp ý kiến nhà xã hội học, kinh tế học đưa khái niệm tổng quát vùng nông thôn sau “Nông thôn là vùng khác với đô thị là có cộng đồng chủ yếu là nông thôn, làm nghề là nông nghiệp, có mật độ dân cư thấp hơn; có kết cấu hạ tầng phát triển hơn; có mật độ phúc lợi thua hơn; có trình độ dân trí, trình độ tiếp cận thị trường và sản xuất hàng hóa thấp hơn” Tuy nhiên khái niệm cần đặt điều kiện thời gian không gian định nông thôn nước, vùng cần phải tiếp tục nghiên cứu để có khái niệm xác hoàn chỉnh Ở Việt Nam theo Nghị định số: 41/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2010.Về sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn quy định “ Nông thôn phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị, thành phố, thị xã, thị trấn, quản lý cấp hành sở Ủy ban nhân dân xã” b) Nông thôn gì? Nông thôn nông thôn mà đời sống vật chất,văn hóa, tinh thần người dân không ngừng nâng cao, giảm dần cách biệt nông thôn thành thị Nông dân đào tạo, tiếp thu tiến kỹ thuật tiên tiến, có lĩnh trị vững vàng, đóng vai trò làm chủ Nông thôn Nông thôn có kinh tế phát tiển toàn diện, bền vững, sở hạ tầng xây dựng đồng bộ, đại, phát triển theo quy hoạch, gắn kết hợp lý nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ đô thị Nông thôn ổn định, giàu sắc văn hoá dân tộc, môi trường sinh thái bảo vệ Sức mạnh hệ thống trị nâng cao, đảm bảo giữ vững an ninh trị trật tự xã hội 7 c) Xây dựng nông thôn nào? Xây dựng nông thôn cách mạng vận động lớn để cộng đồng dân cư nông thôn đồng lòng xây dựng thôn, xã, gia đình khang trang, đẹp, phát triển sản xuất toàn diện (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hóa, môi trường an ninh nông thôn đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần người dân đượuc nâng cao Xây dựng nông thôn nghiệp cách mạng toàn Đảng, toàn dân hệ thống trị Nông thôn không vấn đề kinh tế, xã hội mà vấn đề kinh tế- trị tổng hợp Xây dựng nông thôn giúp cho nông dân có niềm tin, trở nên tích cực, chăm chỉ, đoàn kết giúp đỡ xây dựng nông thôn phát triển giàu đẹp, dân chủ, văn minh d) Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn Quyết định 491/QĐ – TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn Bộ tiêu chí để xây dựng nội dung Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, đạo thí điểm xây dựng mô hình nông thôn thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa; kiểm tra, đánh giá công nhận xã, huyện, tỉnh đạt nông thôn Bộ tiêu chí gồm nhóm với 19 tiêu trí - cụ thể hóa định tính nông thôn Việt Nam giai đoạn 2010-2020 + Nhóm 1: Quy hoạch - tiêu chí + Nhóm 2: Hạ tầng kinh tế - xã hội - tiêu chí + Nhóm 3: Kinh tế tổ chức sản xuất - tiêu chí + Nhóm 4: Văn hóa - xã hội - môi trường - tiêu chí + Nhóm 5: Hệ thống trị - tiêu chí Một xã đạt đủ 19 tiêu chí đạt tiêu chuẩn nông thôn Căn vào Bộ tiêu chí quốc gia, Bộ ngành liên quan xây dựng quy chuẩn ngành, chủ yếu tiêu chuẩn kỹ thuật cho công trình hạ tầng, để áp dụng xây dựng nông thôn Ngày 20/2/2013 Thủ tướng Chính phủ ban hành định 342/QĐ- TTg sửa đổi tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia NTM ban hành Quyết định số 491 QĐ- TTg Theo đó, tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới, gồm: tiêu 8 chí số chợ nông thôn, tiêu chí số 10 thu nhập, tiêu chí số 12 cấu hạ tầng, tiêu chí số 14 giáo dục tiêu chí số 15 y tế Bảng 1.1 Bộ tiêu chí Quốc gia Nông thôn T T Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Quy hoạch thự quy hoạch Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp, hàng hóa, công nghiệp, tiêu thủ công nghiệp, dịch vụ Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội- môi trường theo chuẩn Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp Giao thông 1.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ Giao thông vận tải 1.2 Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ Giao thông vận tải 1.3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm không lầy lội vào mùa mưa 1.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện Thủy lợi 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh 3.2 Tỷ lệ km kênh mương xã quản lỷ kiên cố hóa Điện 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Trường học Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có sử vật chất đạt chuẩn quốc gia Cơ sở vật chất văn 6.1 Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ VHhóa TT-DL 6.2 Tỷ lệ thông có nhà văn hóa khu thể thao thôn đạt quy định Bộ VH-TT-DL Chợ nông thôn Bưu điện Nhà dân cư 10 Thu nhập 11 12 Hộ nghèo Cơ cấu lao động 13 Hình thức tổ chức Chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn thông 8.2 Có Internet dến thôn 9.1 Nhà tạm, dột nát 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh Tỷ lệ hộ nghèo Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu 14 sản xuất Giáo dục 15 Y tế 16 Văn hóa 17 Môi trường 18 Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh 20 An ninh, trật tự xã hội giữ vững 14.1 Phổ biến giáo dục trung học 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Xã có từ 70% số thôn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Bộ VH-TT-DL 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở SX-KD đạt tiêu chuẩn môi trường 17.3 Không có hoạt động gây suy giảm môi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý thep quy định 18.1 Cán xã đạt chuẩn 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” 18.4 Các tổ chức đoàn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên An ninh, trật tự xã hội giữ vững ( Nguồn: Quyết định 491/QĐ – TTg Thủ tướng Chính phủ) 1.1.2) Đặc trưng, nguyên tắc xây dựng vai trò nông thôn a) Đặc trưng nông thôn NTM thời kỳ CNH- HĐH, giai đoạn 2010-2020 bao gồm đặc trưng sau: Một: Kinh tế phát triển, đời sống vật chất tinh thần cư dân nông thôn nâng cao Hai: Nông thôn phát triển theo quy hoạch, có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đại, môi trường sinh thái bảo vệ Ba: Dân chí nâng cao, sắc văn hóa dân tộc giữ gìn phát huy Bốn: An ninh tốt, quản lý dân chủ Năm: Chất lượng hệ thống trị nâng cao b) Nguyên tắc xây dựng nông thôn 10 10 + Ở xóm có hệ thống thu gom, tiêu thoát nước đảm bảo vệ sinh môi trường khu dân cư + Xã thành lập đội thu gom, xử lý rác thải gồm người Đọi thu gom, xử lý rác thải trì thường xuyên hoạt động, hàng ngày thu gom rác thải khu dân cư, vận chuyển bãi rác thải xã để phân loại xử lý * Đánh giá chung: Sau năm thực tiêu chí NTM xã đạt tiêu chí môi trường Tuy nhiên, điểm tồn cần phải khắc phục xử lý như: người dân vất rác thải bừa bãi sông, hồ, chưa để rác thải nơi quy định, chưa ý thức việc phân loại rác thải cho Nguyên nhân vấn đề nhận thức người dân chưa cao, sở sản xuất chưa tự ý thức việc xử lý rác thải công nghiệp trước đưa môi trường, gây ảnh hưởng tới môi trường cảnh quan xã Trong thời gian tới đây, cần phải trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền ý thức bảo vệ môi trường tới người dân c Đánh giá: đạt tiêu chí Bảng 3.17 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Môi trường Kết báo cáo UBND x· H¶i Phong Tên TT Chỉ tiêu tiêu Nội dung tiêu chí chí 17 vùng ĐBSH Môi Khi bắt đầu triển khai Thực Mức đến thời độ Xếp điểm báo hoàn loại cáo thành 17.1 Tỷ lệ hộ trường sử dụng nước hợp vệ sinh theo Đạt ≥90% quy chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở SXKD đạt tiêu chuẩn Đạt môi trường 17.3 Không có Đạt Đạt 90% Đạt 100% 90% đạt 100% đạt tiêu chuẩn tiêu chuẩn Đạt Đạt hoạt động suy giảm môi trường có hoạt động phát triển môi trường 65 65 Đạt Đạt Đạt xanh, sạch, đẹp 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch 17.5 Thu gom, xử lý chất thải Đạt không đạt Đạt Đạt Đạt không đạt Đạt Đạt ( UBND xã Hải Phong ) 18 Tiêu chí số 18: Hệ thống trị, xã hội a Yêu cầu tiêu chí: - 100% cán bộ, công chức xã đạt chuẩn theo quy định Bộ trưởng Bộ Nội vụ thông tư số 06/2012/TT – BNV ngày 30/10/2012 hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn - Có đầy đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định - Đảng xã đạt tiêu chuẩn : “ Trong sạch, vững mạnh” theo quy định ban tổ chức Trung ương Hướng dẫn số 07 – HD/ BTCTW ngày 11/10/2011 đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên - Các tổ chức đoàn thể trị - xã hội xã công nhận đạt danh hiệu tiên tiến trở lên b Kết thực tiêu chí: - Đảng đạt sạch, vững mạnh Toàn Đảng có 27 chi đạt sạch, vững mạnh, đạt tỷ lệ 100% - Chính quyền đạt vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ trị; biểu quan lieu, tham nhũng; chấp hành nghiêm đạo cấp - Bố trí đủ cán bộ, công chức; cán công chức đạt chuẩn quy định hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vị giao; xã tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cử cán đào tạo đại học tiếp nhận sinh viên đại học quy công tác ( cử cán học đại học, tiếp nhận sinh viên đại học quy công tác) 100% cán công chức xã có trình độ chuyên môn trình độ lý luận trị từ trung cấp trở lên, 100% bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước 66 66 - Mặt trận đoàn thể trị - xã hội đạt tiên tiến trở lên - Tất 22/22 xóm có đủ 100% tổ chức hệ thống trị sở: Chi Đảng, Ban công tác Mặt trận, Chi hội phụ nữ, chi đoàn niên, Chi hội cựu chiến binh, Chi hội Nông dân tổ chức xã hội khác * Đánh giá chung: tiêu chí hệ thống trị, xã hội xã đạt chuẩn NTM, cán bộ, công chức từ xã tới thôn xóm có trình độ từ Trung cấp trở lên, phục vụ tốt cho công việc mà Đảng nhà nước đề c Đánh giá: Đạt tiêu chí Bảng 3.18 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh Kết báo cáo UBND x· H¶i Phong T T Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí 18.1 Cán xã đạt chuẩn Hệ thống tổ chức 18 trị xã hội vững mạnh 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” 18.4 Các tổ chức đoàn thể trị xă đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Chỉ tiêu vùng ĐBSH Khi bắt đầu triển khai Đạt 70% đạt trình độ chuyên môn 90% đạt trình độ QLNN 90% đạt trình độ LLCT Đạt Đạt Thực Mức đến thời độ điểm báo hoàn cáo thành 100% đạt trình độ chuyên môn 100% đạt Đạt trình độ QLNN 100% đạt trình độ LLCT Đạt Xếp loại Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt ( UBND xã Hải Phong ) 67 67 68 68 19 Tiêu chí số 19: An ninh trật tự xã hội a Yêu cầu tiêu chí: - Không có tổ chức, cá nhân hoạt động chống Đảng, quyền, phá hoại kinh tế, truyền đạo trái pháp luật, khiếu kiện đông người kéo dài - Không có tụ điểm phức tạp trật tự xã hội không phát sinh thêm người mắc tệ nạn xã hội địa bàn - Trên 70% số thôn công nhận đạt tiêu chuẩn an toàn an ninh, trật tự - Hàng năm công an xã đạt danh hiệu đơn vị tiên tiến trở lên b Kết thực tiêu chí: An ninh trật tự xã hội địa bàn xã giữ vững, hàng năm Đảng ủy Nghị chuyên đề UBND xã có kế hoạch đảm bảo công tác ANTT, có đăng ký phấn đấu đạt chuẩn “ An toàn an ninh trật tự” - Không có mâu thuẫn đoàn kết nội Đảng, quyền, ban ngành, - đoàn thể Không có hoạt động chống Đảng, quyền phá hoại mục tiêu, công trình - kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phòng Không có khiếu kiện tập thể, kéo dài, vượt cấp, trai pháp luật, gây rối an ninh trật tự UBND xã tập trung giải tốt, kịp thời, dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố - cáo, đề nghị công dân Không có tụ điểm phức tạp hình sự, ma túy tệ nạn xã hội Trên địa bàn xã không xảy trọng án, cháy nổ, tai nạn giao thông, tai nạn lao động, ô - nhiễm môi trường nghiêm trọng Tập thể công an xã đạt danh hiệu Đơn vị thắng, đơn vị tiên tiến xuất sắc - Không có cá nhân bị sử lý kỷ luật vi phạm pháp luật bị khởi tố Có 100% khu dân cư công nhận đạt tiêu chuẩn “ An toàn an ninh trật tự” theo quy định điều Quyết định số 25/2012/ QĐ – UBND ngày 22/10/2012 UBND tỉnh Nam Định * Đánh giá chung: tình hình an ninh trị, trật tự xã hội giữ vững ổn định Trong năm qua, Đảng quyền xã coi trọng công tác an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn, coi công tác quan trọng Thường xuyên phát động toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, phát huy trận an ninh nhân dân trận quốc phòng toàn dân, nâng cao tinh thần cảnh giác chống phá 69 69 lực thù địch Không có tụ điểm phức tạp trật tự xã hội không phát sinh thêm người mắc tệ nạn xã hội c Đánh giá: Đạt tiêu chí Bảng 3.19 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí An ninh, trật tự xã hội Kết báo cáo UBND x· H¶i Phong T Tên Nội dung T tiêu chí tiêu chí Chỉ tiêu Thực vùng Khi bắt đầu đến thời Mức độ ĐBSH triển khai điểm báo hoàn thành Xếp loại cáo 19 An An ninh, ninh, trật tự xã trật tự hội xã hội giữ vững ( UBND xã Hải Phong ) Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 3.5 Đánh giá trình thực tiêu chí chương trình xây dựng NTM xã Hải Phong, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định 3.5.1 Tiến độ thực - Năm 2011 xã đạt 11/19 tiêu chí theo tiêu chí quốc gia NTM - Năm 2014 xã đạt 19/19 tiêu chí - Năm 2015 xã nhà nước công nhận xã đạt chuẩn NTM + Nhóm tiêu chí quy hoạch: 3/3 tiểu mục đạt tiêu chí Chính phủ + Nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội: có 16/16 tiểu mục đạt tiêu chí Chính phủ + Nhóm tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất: có 4/4 tiểu mục đạt theo tiêu chí Chính phủ + Nhóm tiêu chí Văn hóa- xã hội – môi trường : có 11/11 tiểu mục đạt theo tiêu chí Chính phủ + Nhóm tiêu chí hệ thống trị: có 5/5 tiểu mục đạt tiêu chí Chính phủ Tổng hợp xã đạt 19 tiêu chí gồm 39 tiểu mục tổng 19 tiêu chí gồm 39 tiểu mục 70 70 3.5.2 Kết huy động sử dụng nguồn vốn thực chương trình xây dựng nông thôn mới: a Đầu tư xây dựng NTM từ 2011 đến nay: - Xây dựng đường giao thông xã: 3.000 triệu đồng - Xây dựng đường giao thông xóm rãnh thoát nước: 11.082 triệu đồng - Xây dựng đường nội đồng: 6.443 triệu đồng - Xây dựng cầu cống kè: 1.200 triệu đồng - Xây dựng trường học: 6.500 triệu đồng - Xây dựng trạm y tế xã: 500 triệu đồng - Xây dựng chợ: 850 triệu đồng - Bãi xử lý rác thải : 300 triệu đồng - Xây dựng nghĩa trang nhân dân, nghĩa trang liệt sĩ xã: 600 triệu đồng - Xây dựng nhà văn hóa sở vật chất nhà văn hóa xóm: 6.500 triệu đồng - Nạo vét, đào đắp đường vùng: 2.500 triệu đồng - Xây đúc, hạ cống bi đầu mương cấp III : 1.500 triệu đồng - Xây dựng quy hoạch DĐĐT: 750 triệu đồng b Huy động vốn: 42.775 triệu đồng - Nhân dân đóng góp: 23.153 triệu đồng - Con em, tổ chức, cá nhân ủng hộ, đóng góp tự nguyện : 4.731 triệu đồng - Ngân sách cấp trên: 7.928 triệu đồng - Ngân sách xã, hợp tác xã: 4.763 triệu đồng - Công ty, doanh nghiệp: 2.200 triệu đồng 3.5.3 Thành tựu Có thể khẳng định chắn xã Hải Phong điểm sáng vận động xây dựng nông thôn tỉnh Nam Định nói riêng toàn quốc nói chung Bằng nội lực nhân dân, đầu tư, hỗ trợ nhà nước, việc xây dựng sở hạ tầng địa bàn xã đạt nhiều kết tích cực Nhiều phong trào nhân dân nhiệt tình hưởng ứng như: thu gom rác thải đường làng, ngõ xóm, ao hồ, giữ gìn vệ sinh môi trường thôn xóm, trồng nhiều xanh… Cuộc sống người dân địa bàn xã cải thiện nhiều; số hộ nghèo giảm xuống đáng kể; 71 71 hạ tầng kinh tế - xã hội nâng cấp phục vụ cho nhu cầu lao động sản xuất đời sống nhân dân; y tế, giáo dục chăm lo, môi trường nông thôn quan tâm; an ninh trật tự an toàn xã hội đảm bảo, mặt xã thay đổi nhiều Minh chứng cho nỗ lực việc xã công nhận đạt chuẩn NTM vào năm 2014, trước thời hạn so với kế hoạch đề Để đạt thành nay, đạt 100% tiêu nông thôn đòi hỏi đồng lòng, trí nhân dân toàn xã, ý thức tự giác người dân cán hệ thống trị xã Hải Phong, đồng thời cần có thêm giúp đỡ ban lãnh đạo huyện đơn vị bên 3.5.4 Khó khăn Qua trình thực tập xã Hải Phong tham gia vài họp tổng kết xã cụm xã lân cận Trong đại biểu tiến hành tổng kết việc thực nông thôn địa phương phụ trách Tôi rút số nhận xét tổng quát sau: - Thứ nhất, kiến thức xây dựng nông thôn đội ngũ cán kể từ cấp sở cán bộ, ngành cấp liên quan hạn chế ( độingũ cán sở yếu kiến thức phương pháp tổ chức xây dụng nông thôn địa bàn xã) Nhu cầu đào tạo quan trọng thiếu đội ngũ giảng viên tài liệu - chuẩn Đây trở ngại lớn việc thực chương trình Thứ hai, qua thời gian thực đề án xây dựng nông thôn sản xuất nông nghiệp có số hạn chế số sở xóm đội đạo sản xuất chưa thật sâu xát, việc quy hoạch vùng chuyển đổi sản xuất, vùng vụ đông xóm chưa đồng đều, công tác thủy lợi nội đồng chưa đáp ứng cho vùng sản xuất vụ đông vùng chuyển đổi sản xuất nên hạn chế đến việc mở rộng sản xuất vè hiệu kinh tế Hợp tác xã tổ chức dịch vụ sản xuất có mặt hạn chế, nhận thức số cán bộ, Đảng viên nhân dân chuyển dịch cấu giống, cấu mùa vụ chậm đổi mới, chuyển đổi tự phát manh mún, có số hộ chưa chấp hành nghiêm lịch gieo cấy, quy trình kỹ thuật thâm canh, phòng trừ sâu bệnh, bảo vệ sản xuất phong trào làm vệ sinh môi trường số xóm chưa quan tâm đạo, việc tổ chức thu gom rác thải chưa thường xuyên gây ách tắc dòng chảy phục vụ sản xuất Còn vụ tranh chấp đất đai xóm 1B, 7A 8b chưa hòa giải thành công 72 72 - Thứ ba, việc triển khai tiếp tục thực đề án nông thôn số xóm chưa quan tâm mức, kết đạt mức hạn chế Công tác tu, bảo vệ tuyến đường hạn chế Hiện tượng vị phạm hành lang an toàn giao thông xảy chưa xử lý cương Công tác giải tỏa dòng chảy hạn chế, số sở xóm chưa chủ động khơi thông giải tỏa vật cản dong chảy Một - số hộ tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa chưa xử lý kiên Thứ tư, công tác tham mưu, khai thác nguồn thu đạt thấp, chi ngân sách có lĩnh vực cao so với dự toán; công tác tuyên truyền biện pháp thu hồi sản phẩm số xóm yếu, thời gian kéo dài, thu chưa dứt điểm, diện tích - quỹ đất giao thông thủy lợi đất công Thứ năm, công tác tuyên truyền chưa toàn diện, phong trào thực hương ước xóm nếp sống vă hóa số xóm yếu Công tác vệ sinh môi trường chưa đạo chặt chẽ thường xuyên, số nơi xử lý rác thải tùy tiện gây ô nhiễm môi - trường Thứ sáu, việc sinh hoạt tôn giáo có mặt hạn chế, chưa quy định Chất lượng giáo dục có mặt hạn chế Trình độ chuyên môn cán y tế số xóm chưa - đồng Thứ bảy, công tác quốc phòng an ninh số hạn chế việc phối kết hợp hoạt động công an – quân chưa thường xuyên, thiếu kịp thời, công tác tuần tra, canh gác nắm tình hình có lúc yếu, xảy vụ việc phức tạp, việc xử lý trường hợp dung xung kích điện đánh bắt cá chưa cương Vẫn tệ nạn chơi ăn tiền, chưa có biện pháp xử lý nghiêm minh, công tác tuyên truyền pháp luật chưa thường xuyên, quản lý nhà nước an ninh trật tự, an toàn giao thông hạn chế, thời gian tiếp dân làm việc chưa đảm bảo giấc, chưa làm tốt việc công khai hóa mức thu phí, lệ phí công tác hộ tịch, hộ dẫn đến cán công chức bị xử lý kỷ luật, việc tham mưu tuyển chọn công dân nhập ngũ chưa tốt, độ xác chưa cao để sót thiếu niên độ tuổi tham gia khám tuyển nghĩa vụ quân Hiện tượng đơn thư nặc danh, tờ rơi, tin nhắn với nội dung không lành mạnh có xảy chưa điều tra xử lý kịp thời gây ổn - định an ninh nông thôn Thứ tám, quản lý điều hành tập thể ủy ban nhân dân – lãnh đạo UBND – Thành viên UBND cán công chức chuyên môn có đồng chí chưa thực chấp 73 73 hành nghiêm giấc, chế độ làm việc, tác phong sinh hoạt, phong cách lãnh đạo, kỷ luật phát ngôn chưa thực nghiêm túc 3.5.5 Giải pháp nâng cao hiệu thực đề án Kết thúc giai đoạn 2011- 2015 với nhiều kết đạt thành công, bước vào giai đoạn 2016 – 2020, để giữ vững thành tích xã đạt chuẩn NTM, địa phương cần tiếp tục phát huy tốt, đồng thời cần đầu tư cho tiêu chí đạt chưa vững Cụ thể sau: - Phát huy vai trò lãnh đạo Đảng tham gia tổ chức quần chúng vào hoạt động địa phương Tiếp tục rà soát đội ngũ cán công chức, tiếp tục đào tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực nông nghiệp, quản lý kinh tế, trị - xã hội Nâng cao phẩm chất đạo đức,năng lưc công tác đội ngũ cán từ xã đến sở xóm đội, thực tốt nhiệm vụ xây dựng quyền trogn sạch, vững mạnh ý thức thực nhiệm vụ giao giấc làm việc - đội ngũ cán cấp từ xã đến sở Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn nhiệm vụ trọng tâm Trong trình phát triển kết hợp hài hòa phát triển kinh tế xã hội xây dựng sở hạ tầng đồng bộ, bảo vệ môi trường, đảm bảo trật tự xã hội, an ninh quốc phòng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân - Xã dựa sở tiềm mạnh mình, xác định sản phẩm có ưu vượt trội để phát triển hàng hóa; đẩy mạnh phát triển ngành nghề truyền thống, ngành nghề nông thôn, tiểu thủ công nghiệp, mặt hàng gia công, chế biến nông - lâm sản; tạo điều kiện khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, ưu tiên cho ngành sử dụng nhiều lao động nhằm giải lao động - chỗ địa phương Tập trung củng cố phát triển hình thức tổ chức sản xuất phù hợp với điều kiện địa phương, trọng hiệu hoạt động HTX Đẩy mạnh mở rộng phương thức liên kết, liên doanh doanh nghiệp, HTX, nông hộ nhằm giải “đầu vào”, “đầu ra” cho sản xuất Tích cực xây dựng mô hình sản xuất tiên tiến, hiệu để nhân rộng địa bàn - Tổ chức tập huấn, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật sản xuất cho nhân dân: xây dựng mô hình trình diễn, mô hình giới sản xuất, chế biến, bảo quản nông sản thu hoạch để người dân tham quan học tập kinh nghiệm.Đẩy mạnh việc chuyển giao, áp 74 74 dụng thành tựu khoa học, công nghệ vào sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu sản xuất, giảm chi phí sản xuất, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, cung cấp - nguyên liệu cho công nghiệp chế biến Xây dựng mô hình nông thôn phát triển bền vững sở khai thác hợp lý, có hiệu nguồn lực, kết hợp sức dân cộng với hỗ trợ từ phía Nhà nước Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vân động “ Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” theo định số 681/ QĐ- UBND UBND tỉnh Nam Định quy định tiêu chuẩn nếp sống văn hóa thực có hiệu hương ước xóm phong - trào “ Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới” Tăng cường công tác xã hội hóa giáo dục, đẩy mạnh phong trào thi đua “ dạy tốt – học tốt” Chỉ đạo chặt chẽ công tác quản lý trường học, nâng cao chất lượng giáo dục - toàn diện cấp, ngành học Tăng cường biện pháp chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân Nâng cao chất lượng mạng lưới y tế sở, phòng chống dịch bệnh, giữ gìn vệ sinh môi trường, vệ - sinh an toàn thực phẩm Tập trung giải việc làm, đào tạo nghề mới, tuyên truyền, vận động đưa người xuất lao động nước nhằm tăng thi nhập, góp phần xóa đói giảm nghèo Thực tốt sách xã hội nười có công quy định, phát động - mạnh mẽ phong trào xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa, quỹ người nghèo… Từng bước hoàn thiện sở hạ tầng nông thôn, thực phương châm “ nhà nước nhân dân làm”, “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, tiến tới xây dựng nông thôn phát triển toàn diện theo hướng văn minh, gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, đảm bảo an ninh trị - trật tự an toàn xã hội Giữ vững danh hiệu xã đạt chuẩn nông thôn nhiệm vụ quan trọng đòi hỏi phải có đồng sức, đồng lòng từ cán đến người dân Cùng tiếp tục xây dựng, gìn giữ thành đạt quyền lợi nghĩa vụ tất người 75 75 76 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Qua thời gian thực tập địa phương, hoàn thành đề tài: “ Đánh giá kết thực đề án xây dựng nông thôn xã Hải Phong, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định” Qua trình nghiên cứu rút số kết luận sau: Sau năm( 2011- 2015) thực đề án Nông thôn đến hết năm 2014 toàn xã Hải Phong đạt chuẩn 19/19 tiêu chí Đến năm 2015 xã tiếp tục giữ vững thành đạt được, tiếp tục phát huy hoàn thiện vấn đề yếu kém, nhà nước công nhận xã Nông thôn Các phương án quy hoạch Nông thôn thời gian qua phát huy tích cực, tác động lớn đến việc phát triển kinh tế Mấy năm trở lại đây, ngành nông nghiệp xã ứng dụng thành tựu khoa học mới, chuyển đổi cấu trồng, tương đối phát triển, nâng cao đời sống cho người dân, thu nhập từ ngành nông nghiệp, chăn nuôi ổn định Không nông nghiệp mà tổng giá trị ngành tăng lên, cấu kinh tế có bước phát triển lớn Về văn hóa - xã hội, phong tục truyền thống địa phương trì, đời sống nhân dân nâng cao, tệ nạn xã hội trừ Về sở hạ tầng – môi trường, xã triển khai thành công việc cải tạo tu sửa đường giao thông, hệ thống điện, hệ thống nước cung cấp cho toàn người dân xã… Tóm lại, để đạt thành công công tác xây dựng nông thôn mới, xa Hải Phong đưa giải pháp phương hướng cụ thể, thiết thực giải vướng mắc :nguồn vốn đầu tư, nguồn nhân lực, tìm hiểu khoa học tiên tiến áp dụng phù hợp với điều kiện địa phương… Cùng với đồng lòng trí toàn Đảng, toàn dân địa bàn xã làm nên xã Nông thôn ngày 4.2 Kiến nghị Xây dựng nông thôn trình lâu dài liên tục, không nhiệm vụ cấp Ủy Đảng quyền mà nhiệm vụ toàn dân thực Vì vậy, cần tiếp tục công tác tuyên truyền sâu rộng tới dân xã, nâng cao nhận thức người dân tuân thủ đường lối, chủ trương nhà nước Thắt chặt tinh thần đoàn kết nhân dân đề hình thức khen 77 77 thưởng phù hợp, khịp thời cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc công tác xây dựng nông thôn Đảng quyền xã phải bám sát người dân, tìm hiểu nhu cầu thực tế người dân, tạo lòng tin cho nhân dân Cùng với người dân tiếp tục trì nâng cao tiêu chí Nông thôn 78 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Hội nghị sơ kết năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 2010- 2020 tháng 5- 2014 Ban đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Nghị số 26- NQ/TW ngày 05/08/2008 Hội nghị lần thứ BCHTW Đảng Khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn xác định nhiệm vụ xây dựng “ Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới” Quyết định số 491/ 2009/ QĐ- TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng phủ ban hành tiêu chí quốc gia nông thôn Thông tư số 54/2009/TT- BNNPTNT ngày 21 tháng năm 2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMT ngày 28 tháng 10 năm 2011 Bộ xây dựng, Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn Quyết định số 800/QĐ- TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn UBND xã Hải Phong (2011), Nhiệm vụ quy hoạch thuyết minh tổng hợp Quy hoạch xây dựng Nông thôn xã Hải Phong, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định UBND xã Hải Phong ( 2014), Báo cáo tổng hợp kết thực chương trình xây dựng nông thôn xã Hải Phong, huyện Hải Hậu, tỉnh Nam định UBND xã Hải Phong (2015), Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ năm 2016 10 Phương Ly (2012), Kinh nghiệm xây dựng Nông thôn số nước Châu Á 79 79