Đang tải... (xem toàn văn)
Xuất phát từ đường lối, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta đối với ngành lâm nghiệp. Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm coi phát triển lâm nghiệp là nhiệm vụ kinh tế, chính trị, xã hội có ý nghĩa chiến lược cả trước mắt và lâu dài. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đã chỉ ra: Bảo đảm cho nông nghiệp, kể cả lâm nghiệp, ngư nghiệp thực sự là mặt trận hàng đầu. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX tiếp tục coi trọng vai trò của ngành lâm nghiệp với đời sống kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ PHÁT TRIỂN 1.1 LÂM NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 10 Quan niệm lâm nghiệp phát triển lâm nghiệp bền vững 1.2 tỉnh Thái Nguyên 10 Sự cần thiết nhân tố ảnh hưởng đến phát triển lâm 1.3 nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên 19 Kinh nghiệm phát triển lâm nghiệp bền vững số địa phương học rút cho tỉnh Thái Nguyên 30 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP BỀN 2.1 VỮNG Ở TỈNH THÁI NGUYÊN THỜI GIAN QUA 40 Thành tựu, hạn chế phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh 2.2 Thái Nguyên 40 Nguyên nhân vấn đề đặt với phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên 53 Chương 3: QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH 3.1 THÁI NGUYÊN THỜI GIAN TỚI 67 Quan điểm phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh 3.2 Thái Nguyên 67 Giải pháp chủ yếu phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 74 94 95 98 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Công nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Kinh tế - xã hội KT - XH Liên hiệp Quốc tế Bảo vệ thiên nhiên UICN Phát triển lâm nghiệp vền vững PTLNBV Phát triển bền vững PTBV Tổ chức Nông nghiệp giới FAO Ủy ban nhân dân UBND MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xuất phát từ đường lối, quan điểm Đảng Nhà nước ta ngành lâm nghiệp Đảng Nhà nước ta quan tâm coi phát triển lâm nghiệp nhiệm vụ kinh tế, trị, xã hội có ý nghĩa chiến lược trước mắt lâu dài Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI ra: Bảo đảm cho nông nghiệp, kể lâm nghiệp, ngư nghiệp thực mặt trận hàng đầu Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX tiếp tục coi trọng vai trò ngành lâm nghiệp với đời sống kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh Đặc biệt, đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định: Phát triển nông - lâm - ngư nghiệp toàn diện theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa gắn với giải tốt vấn đề nông dân, nông thôn Như vậy, từ thực tiễn yêu cầu phát triển đất nước, Đảng Nhà nước ngày quan tâm tới phát triển lâm nghiệp Lâm nghiệp tạo tảng, động lực cho tăng trưởng kinh tế nhân tố quan trọng bảo đảm ổn định kinh tế, trị, xã hội môi trường sinh thái đất nước Từ vai trò phát triển lâm nghiệp bền vững mục tiêu kinh tế, trị, xã hội, môi trường sinh thái an ninh, quốc phòng Lâm nghiệp ngành quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, bảo vệ môi trường sinh thái, giữ vững ổn định trị Lâm nghiệp có vị trí chiến lược bảo đảm an ninh, quốc phòng, nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Lâm nghiệp cung cấp lâm sản, đặc sản phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng xã hội, dược liệu phục vụ cho nhu cầu chữa bệnh cho nhân dân phát triển lâm nghiệp làm tăng ngân sách huyện, tỉnh, giải việc làm, góp phần xóa đói, giảm nghèo, tạo thu nhập cho người dân sống vùng rừng phát triển lâm nghiệp bền vững góp phần thúc đẩy, hỗ trợ lĩnh vực kinh tế khác phát triển từ tác dụng to lớn rừng việc cải tạo tự nhiên làm chức phòng hộ Xuất phát từ thực trạng phát triển lâm nghiệp tỉnh Thái Nguyên thời gian qua Thái Nguyên tỉnh miền núi thuộc vùng Đông Bắc, có vị trí địa lý, khí hậu, thời tiết điều kiện đất đai thổ nhưỡng thuận lợi cho phát triển ngành lâm nghiệp Tuy nhiên, ngành lâm nghiệp phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Đó tình trạng phá rừng, khai thác tự nhiên, sử dụng đất lâm nghiệp trái phép diễn phức tạp số địa phương Năng suất, chất lượng, giá trị rừng sản xuất thấp Độ che phủ rừng tăng, chất lượng tính đa dạng sinh học rừng tự nhiên tiếp tục bị suy giảm (80% diện tích rừng tự nhiên rừng nghèo), giá trị thu nhập 1ha rừng trồng đạt khoảng 7- triệu đồng/ha/năm Đáng lưu ý là, trình độ tay nghề lao động lâm nghiệp thấp, kỹ thuật canh tác lạc hậu, trồng rừng chủ yếu quảng canh Công tác nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ vào sản xuất nhiều bất cập, thị trường máy móc, vật tư phục vụ cho sản xuất lâm nghiệp gần bị bỏ ngỏ, phụ thuộc vào nhập Bên cạnh đó, công tác quy hoạch, quản lý sử dụng đất lâm nghiệp nhiều địa phương nhiều bất cập Vì vậy, nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn phát triển lâm nghiệp bền vững, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; thực trạng phát triển lâm nghiệp, đề xuất quan điểm, giải pháp phát triển lâm nghiệp bền vững trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) Thái Nguyên vấn đề có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Vì vậy, tác giả chọn đề tài: “Phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên” làm luận văn cao học Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Phát triển bền vững lĩnh vực sản xuất lâm nghiệp giới có nhiều tác giả nghiên cứu Tuy nhiên, Việt Nam nói chung Thái Nguyên nói riêng khái niệm phát triển lâm nghiệp bền vững góc độ kinh tế trị vấn đề Qua nghiên cứu, tìm hiểu phạm vi mặt lý luận thực tiễn, vấn đề phát triển lâm nghiệp bền vững nhiều tác giả nghiên cứu mức độ góc độ tiếp cận khác nhau, hình thức như: Đề tài khoa học cấp, sách chuyên khảo, báo tạp chí * Các sách tham khảo chuyên khảo Hiện nay, có nhiều sách viết lâm nghiệp, phát triển bền vững sản xuất lâm nghiệp xuất Tiêu biểu có sau: Trần Văn Mão (2008), Bảo vệ môi trường phát triển lâm nghiệp bền vững, Nxb Nông nghiệp, Hà nội Đã trình bày tính đa dạng sinh vật từ nêu lên ý thức khôi phục hệ sinh thái, bảo vệ môi trường, bảo vệ rừng, bảo vệ tính đa dạng sinh học Vương Trường Phú (1965), Giáo trình kinh tế lâm nghiệp, Nxb Đại học Lâm Nghiệp, Hà Nội Đã khái quát rõ khái niệm lâm nghiệp tác dụng lâm nghiệp kinh tế quốc dân; phát triển kinh tế lâm nghiệp Trung Quốc, kết cấu hệ thống lãnh đạo ngành lâm nghiệp, tài nguyên rừng tái sản xuất tài nguyên rừng Tiến kĩ thuật sản xuất lâm nghiệp, chuyên môn hoá, hợp tác hoá liên hợp hóa sản xuất lâm nghiệp Hà Công Tuấn (2011), Lâm nghiệp Việt Nam thập kỷ đầu kỷ XXI, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Đã giới thiệu bối cảnh lâm nghiệp Việt Nam đầu kỷ XXI Trình bày thành tựu hạn chế lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 Mục tiêu giải pháp phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn công nghiệp hóa đất nước Bùi Minh Vũ (2001), Giáo trình kinh tế lâm nghiệp, Nxb Thống kê, Hà Nội Đã làm rõ đối tượng, nhiệm vụ phương pháp nghiên cứu kinh tế lâm nghiệp Tài nguyên rừng xây dựng vốn rừng Lao động, vốn đầu tư xây dựng lâm nghiệp Hiệu kinh tế lâm nghiệp Phương thức sản xuất kinh doanh Nông - Lâm kết hợp Chính sách kinh tế lâm nghiệp Những công trình khoa học đề cập cách tương đối khái quát xây dựng phát triển lâm nghiệp theo hướng bền vững Nhưng nhiều lý khác nhau, công trình đề cập phạm vi nghiên cứu rộng nên tác giả chưa có điều kiện sâu nghiên cứu, phân tích đặc điểm trực tiếp tác động đến phát triển lâm nghiệp tỉnh Hệ thống giải pháp mà tác giả đưa mang tính tổng thể vùng nước Trong phát triển lâm nghiệp bền vững chưa ý mức nghiên cứu * Các luận văn, luận án nghiên cứu lĩnh vực lâm nghiệp Phan Đình Bình (2002), Phát triển kinh tế lâm nghiệp Lâm Đồng với xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quân Công trình luận giải vấn đề phát triển kinh tế lâm nghiệp nói chung kinh tế lâm nghiệp Lâm Đồng, gắn với xây dựng khu vực phòng thủ Tỉnh, sở đề phương hướng giải pháp gắn phát triển kinh tế lâm nghiệp với xây dựng khu vực phòng thủ Tỉnh Nguyễn Võ Định (2003), Thực trạng giải pháp chủ yếu chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hoà Bình, Luận án tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà nội Đã phân tích sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp Kỳ Sơn nguyên nhân cản trở trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Một số giải pháp chủ yếu mang tính khả thi cho việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp lâm nghiệp Kỳ Sơn đến năm 2010 Cao Vĩnh Hải (1995), Hoàn thiện phương pháp xây dựng dự án nông - lâm nghiệp vùng đất hoang hóa trung du miền núi nước ta, Luận án phó tiến sỹ khoa học kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Nêu lên định hướng mục tiêu dự án nông - lâm nghiệp vùng đất hoang trung du miền núi; hoàn thiện phương pháp xây dựng dự án; tổ chức quản lý thực dự án Ngô Xuân Hoàng (2003), Giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông lâm nghiệp huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Cạn, Luận án tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Công trình trình bày sở khoa học việc nâng cao hiệu sử dụng đất nông lâm nghiệp Thực trạng hiệu sử dụng đất nông lâm nghiệp huyện Bạch Thông giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng Đặng Quang Phán (2011), Đánh giá tiềm năng, thực trạng sử dụng đất đồi huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ đề xuất giải pháp phát triển nông lâm nghiệp bền vững, Luận án tiến sỹ Nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Công trình đánh giá tiềm đất đồi huyện Tam Nông sở áp dụng phương pháp phân loại định lượng đất theo FAO-UNESCO; xây dựng tiêu đánh giá đất đồi lượng hóa trọng tâm; đưa giải pháp phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp bền vững vùng đất đồi huyện Tam Nông tỉnh Phú Thọ Đoàn Công Quỳ (2001), Đánh giá đất đai phục vụ quy hoạch sử dụng đất nông lâm nghiệp huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên, Luận án tiến sỹ nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Công trình nêu lên ứng dụng quy trình hướng dẫn đánh giá đất đai FAO đề xuất để thực đánh giá đất đai huyện Đại Từ làm khoa học để quy hoạch sử dụng đất cho huyện này, tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội cách toàn diện hiệu Dương Ngọc Thí (1995), Phát triển nông, lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa vùng trung du miền núi phía Bắc Việt Nam, Luận án phó tiến sỹ khoa học kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Công trình nêu lên thực trạng, tiềm năng, ưu sản xuất vùng trung du miền núi phía Bắc Phương hướng, giải pháp kinh tế nhằm đưa nông, lâm nghiệp vùng trung du miền núi phía Bắc chuyển sang sản xuất hàng hóa cách ổn định, nâng cao đời sống kinh tế - xã hội nông thôn miền núi Nguyễn An Thịnh (2007), Phân tích cấu trúc sinh thái cảnh quan phục vụ phát triển bền vững nông, lâm nghiệp du lịch huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai, Luận án tiến sỹ Địa lý, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Hà Nội Đã nêu lên tổng quan hướng nghiên cứu sinh thái cảnh quan xây dựng luận điểm sinh thái cảnh quan Mối quan hệ phần sinh thái cảnh - quần xã sinh vật cộng đồng cấu trúc sinh thái cảnh quan lãnh thổ Sa Pa Nghiên cứu diễn sinh thái cảnh quan điển hình Xây dựng số toán địa lý định lượng mô hình hóa để đánh giá cảnh quan Đinh Đức Thuận (2002), Kinh nghiệm phát triển lâm nghiệp xã hội số nước Châu Á vận dụng vào điều kiện Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Công trình nêu tổng quan, sở lâm nghiệp xã hội phát triển lâm nghiệp xã hội, kinh nghiệm phát triển lâm nghiệp xã hội số nước châu Á, vận dụng kinh nghiệm phát triển lâm nghiệp xã hội số nước châu Á vào điều kiện Việt Nam Các đề tài đề cập đến ngành kinh tế lâm nghiệp nông lâm nghiệp, luận giải vấn đề lý luận, thực tiễn đề giải pháp mang tính thực thi Song góc độ kinh tế trị, chưa có tác giả nghiên cứu phát triển ngành kinh tế kỹ thuật đặc thù lâm nghiệp, đặc biệt phát triển lâm nghiệp bền vững địa phương * Các viết đăng tạp chí đề cập đến phát triển lâm nghiệp bền vững Tiêu biểu như: Lưu Văn Nghiêm (2008), “Biến đổi khí hậu toàn cầu giải pháp thích ứng với kinh tế nông lâm nghiệp Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, (Số 421), Tr.16 -18 Nguyễn Ngọc Thanh (2007), “Thực trạng lực hội nhập kinh tế quốc tế doanh nghiệp nông, lâm nghiệp Việt Nam nay” Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (Số 6), Tr.19 - 27 Phạm Văn Vang (2007), “Lâm Nghiệp Việt Nam với vấn đề bảo vệ môi trường” Tạp chí kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương, (Số 159), Tr.34 - 37 Trong viết tác giả bàn lĩnh vực lâm nghiệp với nhiều cách tiếp cận khác Đóng góp khoa học công trình, viết vào phát triển lâm nghiệp bền vững bổ ích Tuy nhiên, trước biến đổi kinh tế xã hội vấn đề mới, yêu cầu đặt trình hội nhập phát triển, yếu tố kinh tế với xã hội, môi trường văn hóa, quốc phòng - an ninh Theo tác giả, phạm vi địa phương, đến chưa có công trình nghiên cứu có hệ thống vấn đề phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên Do đó, đề tài tác giả lựa chọn không trùng với công trình nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài * Mục đích nghiên cứu Luận giải sở lý luận thực tiễn phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên, sở đề xuất số quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu Phân tích làm rõ sở lý luận phát triển lâm nghiệp bền vững góc độ kinh tế trị Đánh giá thực trạng phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên thời gian qua Đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài * Đối tượng nghiên cứu Phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên * Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu sâu lĩnh vực phát triển lâm nghiệp bền vững kinh tế, xã hội, môi trường nghiên cứu bền vững văn hóa, quốc phòng - an ninh Về không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu phát triển lâm nghiệp bền vững địa bàn tỉnh Thái Nguyên Về thời gian: Luận văn tập trung phân tích, nghiên cứu, khảo sát số liệu, tư liệu từ năm 2005 đến Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài * Phương pháp luận Đề tài dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin: phép vật biện chứng vật lịch sử để nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp nghiên cứu đặc thù Kinh tế trị Mác Lênin, là: Phương pháp trừu tượng hóa khoa học, phương pháp kết hợp lôgíc lịch sử, phương pháp thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp chuyên gia Ý nghĩa đề tài Đề tài hoàn thành góp phần làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên nói riêng tỉnh mạnh lâm nghiệp nói chung Kết nghiên cứu đề tài làm tài liệu tham khảo cho nghiên cứu giảng dạy môn kinh tế trị Mác - Lênin trường Quân đội; làm tài liệu tham khảo để địa phương xây dựng chủ trương, biện pháp phát triển lâm nghiệp bền vững Kết cấu đề tài Luận văn gồm: Phần mở đầu, chương (7 tiết), kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP BỀN VỮNG Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 1.1 Quan niệm lâm nghiệp phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên 1.1.1 Quan niệm lâm nghiệp Lâm nghiệp lĩnh vực gắn bó lâu dài với người xã hội loài người Ngay từ buổi đầu lịch sử, người lấy từ rừng thức ăn, chất đốt, vật liệu phục vụ sống, rừng coi nôi sinh môi trường sống người Trên sở khai thác tiềm lâm nghiệp để nuôi sống người, đồng thời, sáng tạo lịch sử Đến xã hội đại, lâm nghiệp ngày giữ vị trí quan trọng đời sống người, quốc gia nói riêng hành tinh nói chung Do đó, việc nhận thức lĩnh vực phát triển lâm nghiệp có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận, phương pháp luận thực tiễn Trong lich sử, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu có nhiều cách tiếp cận khác lâm nghiệp Ở Liên Xô cũ tách riêng lâm nghiệp công nghiệp rừng Lâm nghiệp ngành sản xuất xã hội phụ trách công việc bảo hộ, lợi dụng tái sinh rừng Nhiệm vụ lợi dụng rừng cách có kế hoạch, để thỏa mãn nhu cầu nhà nước gỗ sản phẩm lâm nghiệp khác Đồng thời, phải trì sức tăng cường đặc tính có lợi rừng (phòng hộ đồng ruộng, giữ đất, giữ nước đầu nguồn, bảo vệ sức khỏe…), cải biến chất lượng gỗ, nâng cao suất rừng, làm cho rừng tái sinh trồng rừng nơi đất trống Công nghiệp rừng ngành công nghiệp đảm nhiệm công việc khai thác vận chuyển gỗ (công nghiệp khai thác vận chuyển gỗ) tiến hành gia công chế biến hóa học giới theo hình thức công xưởng, giới hóa toàn (như xẻ gỗ, sản xuất gỗ dán, làm giấy, thủy phân, đồ mộc, làm diêm, hóa học lâm sản, gỗ ván sàn tiêu chuẩn, gán sợi) Ở Đức có loại luận điểm: Một loại cho lâm nghiệp hoạt động người nhằm gây dựng thu hoạch sản phẩm lâm nghiệp Một loại coi lâm nghiệp hoạt động có kế hoạch để trồng, chăm sóc lợi dụng rừng 10 Việc liên kết Nhà nước, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học nhà nông có vai trò quan trọng phát triển lâm nghiệp bền vững Nó đảm bảo cho việc ăn khớp, nhịp nhàng, phát huy mạnh bốn chủ thể Từ việc tạo hành lang pháp lý, xây dựng quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chế, sách đến người dân trực tiếp sản xuất lâm nghiệp Do đó, cần phải nâng cao hiệu liên kết bốn nhà cho PTLNBV cụ thể sau: * Đối với Nhà nước Thứ nhất, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp việc liên doanh, liên kết tổ chức triển khai thực dự án thành phần; công tác giải phóng mặt bằng; sách đất đai; chương trình hỗ trợ; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư theo quy định Có chế, sách phù hợp, kích thích nhà khoa học nghiên cứu, ứng dụng vào khâu trình sản xuất lâm nghiệp, kích thích nhà nông người trực tiếp sản xuất, gắn bó với rừng có tinh thần tự giác, có động cơ, trách nhiệm tốt chăm sóc, bảo vệ, phát triển rừng Thứ hai, Nhà nước “nhạc trưởng” để tạo hành lang pháp lý phù hợp, đảm bảo cho liên kết nhà lại chặt chẽ hiệu quả, cần có chế hợp lý việc giải tranh chấp liên kết nhà, đặc biệt hợp đồng sản xuất tiêu thụ sản phẩm nhà doanh nghiệp nhà nông; cần có chế tài phù hợp để hỗ trợ giải tranh chấp hợp đồng thu mua doanh nghiệp người sản xuất; trường hợp thiệt hại nguyên nhân bất khả kháng, cần có sách cụ thể để hỗ trợ thiệt hại cho bên tham gia liên kết Thứ ba, cần có chế chính sách thúc đẩy sản xuất, Chính phủ, các bộ, ngành, Trung ương cần nhanh chóng tháo gỡ những "nút thắt" về chính sách để hợp tác “Bốn nhà” chuyển biến mạnh mẽ, tạo sức bật mới thực hiện chiến lược phát triển lâm nghiệp theo hướng bền vững Thứ tư, Nhà nước cần thông tin thị trường, thu thập thông tin, nghiên cứu, đưa dự báo cung cầu thị trường, thị trường giới; Nhà nước phải có vai trò mở rộng thị trường thông qua việc ký kết hiệp định với nước, khối… Từ đó, Nhà nước dự báo, đưa quy hoạch sản xuất 86 thông tin cho người dân biết; nghiên cứu chế, sách có lợi cho doanh nghiệp, có lợi cho nông dân chế sách tạo môi trường pháp lý cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng cho doanh nghiệp; Nhà nước phải có giải pháp đào tạo đội ngũ cán quản lý nhà nước, đào tạo nông dân cách thiết thực; đồng thời đạo tổ chức thực địa bàn cụ thể… * Nhà doanh nghiệp Thứ nhất, có trách nhiệm đầu tư vốn, nhân lực để triển khai thực đề án; khai thác hưởng sản phẩm đầu tư sau thực nghĩa vụ với Nhà nước theo quy định Liên kết chặt chẽ với nhà khoa học để tạo nguồn lực đại hóa, tiên tiến phát triển sản xuất lâm nghiệp, tạo hàng hóa có giá trị cao, tạo cạnh tranh thị trường nước giới Thứ hai, nhà doanh nghiệp "đầu tàu", động mối liên kết ba nhà lại để hình thành vùng nguyên liệu sản xuất; hỗ trợ đầu vào thu mua sản phẩm cho nông dân; bước tiến tới xây dựng thương hiệu sản phẩm lâm sản Liên kết chặt chẽ với Nhà nước, nắm chế, sách vốn để doanh nghiệp không ngần ngại đầu tư cho sản xuất, kinh doanh lâm nghiệp vốn đầu tư lớn lại rủi ro cao thu hồi chậm, có hành lang pháp lý phù hợp để hỗ trợ giải rõ ràng, phân minh trách nhiệm quyền lợi xảy chanh chấp Thứ ba, doanh nghiệp cần phải có chiến lược và kế hoạch hoạt động phù hợp với thị trường và ngoài nước, phải xây dựng được thương hiệu và chăm sóc thương hiệu của mình theo định hướng cạnh tranh lành mạnh, cần tập trung phát triển thị trường, tích cực tìm thị trường, định khả tiêu thụ, đặt hàng, ký hợp đồng với nông dân bao tiêu sản phẩm, bảo hiểm sản xuất với điều kiện sản phẩm đúng chất, đủ lượng, đúng hạn, đúng giá Các doanh nghiệp cần chú trọng hợp tác với nông dân xây dựng vùng nguyên liệu cho chính mình, nếu không vùng nguyên liệu lâm sản có nguy bị mất về tay các doanh nghiệp nước ngoài Thứ tư, bối cảnh kinh tế hội nhập ngày sâu rộng vào WTO, doanh nghiệp cần nắm bắt đầy đủ kiến thức hiểu biết WTO, nhanh chóng đổi chủ động hội nhập Các doanh nghiệp cần có 87 chiến lược kế hoạch hoạt động phù hợp với thị trường nước, để mối liên kết thật mạnh, việc có lực tổ chức khép kín từ sản xuất đến tiêu thụ lâm sản cần có doanh nghiệp có tâm huyết, có trách nhiệm với nông dân nghiệp phát triển lâm nghiệp đại * Nhà khoa học Thứ nhất, hỗ trợ kiến thức khoa học kỹ thuật, nghiên cứu đưa giống có suất, chất lượng cao để triển khai thực đề án Liên kết chặt chẽ với Nhà nước để nắm bắt quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án; nắm chế độ, sách hưởng lợi để tạo động lực phát triển khoa học công nghệ hướng Thứ hai, liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp để hỗ trợ tích cực hàm lượng trí tuệ sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng yêu cầu tiêu dùng ngày cao thị trường; góp phần tăng thu nhập ngành lâm nghiệp, làm tăng ngân sách cho tỉnh Nhà nước Thứ ba, liên kết chặt chẽ với người dân, người trực tiếp sản xuất lâm nghiệp, đảm bảo cho người dân có tư liệu sản xuất đại, có giống chất lượng cao, đem lại tăng trưởng nhanh, hiệu quả, sản xuất lâm nghiệp có tính chất công nghiệp hóa, đại hóa, lâm nghiệp hàng hóa, tạo giá trị sản phẩm gia tăng Nghiên cứu, đưa giải pháp tăng sản lượng, chất lượng và giảm giá thành sản phẩm, chuyển giao quy trình kỹ thuật canh tác công nghệ cao và hiệu quả cho nông dân; đưa máy móc, công cụ phù hợp với từng đối tượng trồng và điều kiện lâm nghiệp tỉnh vào sản xuất để nâng cao suất lao động, hạ giá thành sản phẩm; chuyển giao công nghệ chế biến và bảo quản lâm sản sau thu hoạch cho nông dân để nâng cao giá trị hàng hoá của sản phẩm, huấn luyện đào tạo nhà nông tiếp thu, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật Từ đó, làm tăng tiêu dùng sản phẩm khoa học công nghệ lâm nghiệp, tăng thu nhập cho nhà khoa học, góp phần làm tăng thu nhập tỉnh * Đối với nhà nông Thứ nhất, hộ gia đình khu vực tạo điều kiện tham gia thực đề án hưởng công lao động theo hợp đồng ký kết với doanh nghiệp Khi người nông dân hộ gia đình có liên kết chặt chẽ với Nhà nước, nắm hiểu 88 quy hoạch, kế hoạch, đề án, có tạo điều kiện chế, sách, có hành lang pháp lý quyền lợi nghĩa vụ mình, người nông dân có tin tưởng vào phát triển lâm nghiệp hướng; tạo việc làm, đem lại thu nhập cho nông dân lâm nghiệp Thứ hai, nhà nông có liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp có đầu vào vốn cho phát triển sản xuất, có bao tiêu đầu sản phẩm thu hoạch, góp phần làm tăng thu nhập, tạo nhiều việc làm cho nông dân vùng rừng, chất lượng đời sống vật chất tinh thần nâng lên, tạo ổn định trị, xã hội, xây dựng nông thôn tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh Thứ ba, nhà nông cần phải hợp tác sản xuất để tạo vùng nguyên liệu có định hướng theo hợp đồng Nông dân phải làm ăn theo hợp đồng, tôn trọng hợp đồng cả về số lượng, chất lượng và thời gian cung ứng 3.2.5 Đẩy mạnh quan hệ hợp tác nước, nước thực xã hội hóa phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên * Đẩy mạnh quan hệ hợp tác nước, nước phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên Đây giải pháp có ý nghĩa quan trọng thu hút vốn; đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; thu hút tiềm lực khoa học công nghệ; tiếp thu kinh nghiệm tái tạo, bảo vệ, sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm lâm nghiệp nước với khu vực, giới, mở rộng thị trường, nâng cao chất lượng sản phẩn, quảng bá hệ sinh thái hàm lượng khí o xi Thứ nhất, để tạo điều kiện thực có hiệu nội dung Quy hoạch Bảo vệ phát triển rừng tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, cần có phối hợp chặt chẽ ngành, cấp Khi Quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp với Sở Tài Nguyên Môi trường, Sở Khoa học Công nghệ, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài Chính thực sách giao đất, giao rừng, cho thuê rừng; khảo nghiệm giống lâm nghiệp có suất, chất lượng cao tiểu vùng sinh thái; lập kế hoạch, chuẩn bị nguồn vốn, nghiệm thu, toán vốn hàng năm quy hoạch, kế hoạch, đề án xây dựng 89 Thứ hai, tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế lĩnh vực lâm nghiệp Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) Thông qua việc tham gia tích cực hợp tác chặt chẽ với tổ chức lâm nghiệp quốc tế, khu vực song phương đa phương; tăng cường vận động, thu hút sử dụng nguồn vốn ODA nhằm phục vụ cho bảo vệ phát triển rừng, bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường, xoá đói, giảm nghèo, cải thiện đời sống cho người dân sống phụ thuộc vào rừng nâng cao hiệu quản lý ngành lâm nghiệp Cải thiện phương thức quản lý vốn ODA ngành, đẩy mạnh giải ngân dự án ODA Thử nghiệm nhân rộng cách tiếp cận (tiếp cận theo ngành, theo chương trình) nhằm mục đích sử dụng nguồn vốn quốc tế có hiệu * Thực xã hội hóa phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Thái Nguyên Xã hội hóa ngành lâm nghiệp Việt Nam nói chung tỉnh Thái Nguyên nói riêng có tiền đề thực tiễn định, Đảng Nhà nước quan tâm, khuyến khích, phương thức, công cụ hỗ trợ cho ngành lâm nghiệp, qua để đạt lợi ích chủ thể, toàn xã hội, đồng thời phát triển bền vững tài nguyên rừng Đến nay, xã hội hóa ngành lâm nghiệp có bước ban đầu, có thành công mặt cần nhận thức cách đầy đủ, phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội ngành lâm nghiệp, trình xã hội hóa ngành lâm nghiệp dần phải vào phận, lĩnh vực, địa phương phải thực đồng giải pháp sau: Thứ nhất, Tỉnh có sách sửa đổi, đề nghị sửa đổi bổ sung sách liên quan đến giao đất, giao rừng, thuê rừng, sách hưởng lợi rừng khuyến khích thu hút đầu tư doanh nghiệp tư nhân nước vào lâm nghiệp nhằm tạo lợi đầu tư vào lâm nghiệp Thứ hai, sở kết rà soát loại rừng theo Chỉ thỉ số 38/2005/CTTTg ngày 5/12/2006 Thủ tướng Chính phủ cần tiếp tục rà soát chủ rừng để địa phương nắm lại chủ rừng quản lý sử dụng rừng đất lâm nghiệp, xác định lại diện tích đất để quy hoạch, thu hút đầu tư thành phần kinh tế Tỉnh có chủ trương thu hút tham gia chủ thể như: Tập 90 trung thu hút hộ gia đình nông dân phát triển hình thức sản xuất lâm nghiệp hộ gia đình, trang trại giải pháp giao đất giao rừng, tăng cường công tác khuyến nông khuyến lâm; khuyến kích phát triển quản lý rừng cộng đồng, phát triển hợp tác xã lâm nghiệp kiểu mới; khuyến khích khu vực tư nhân phi Chính phủ tham gia vào hoạt động nghiên cứu, đào tạo khuyến lâm hình thức đấu thầu công khai; khuyến khích thành phần kinh tế tư nhân trong, nước đầu tư vào kinh doanh rừng chế biến lâm sản giải pháp miễn thuế sử dụng đất lâm nghiệp cho doanh nghiệp lâm nghiệp chu kỳ đầu; miễn giảm thuế cho doanh nghiệp chế biến lâm sản xây dựng đổi công nghệ; đơn giản hoá thủ tục khai thác, lưu thông thương mại lâm sản Thứ ba, tăng cường thực đề án xếp, đổi lâm trường quốc doanh theo Nghị định số 200/2004/NĐ-CP để rà soát lại đất đai lâm trường, bước chuyển đổi hình thức tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh theo mô hình liên doanh liên kết với chủ thể khác cổ phần hóa Thứ tư, tăng cường công tác khuyến nông khuyến lâm, hỗ trợ hộ nông dân, cộng đồng giống, kỹ thuật, vốn đầu để họ chủ động đầu tư vào sản xuất diện tích rừng đất rừng nhận Thứ năm, tranh thủ hỗ trợ giúp đỡ từ tổ chức Quốc tế, Phi phủ vào lĩnh vực liên quan đến kinh nghiệm quốc tế, nghiên cứu, giáo dục, đào tạo khuyến lâm, xã hội hóa quản lý, bảo vệ phát triển rừng phòng hộ rừng đặc dụng * * * Phát triển lâm nghiệp bền vững đòi hỏi, yêu cầu tất yếu, nhằm bảo đảm tăng trưởng kinh tế liên tục, ổn định lâu dài, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, giải tốt vấn đề xã hội bảo vệ môi trường sinh thái sở bảo đảm thỏa mãn nhu cầu người tương lai Đây việc làm vừa cấp bách, vừa lâu dài Để đạt điều đó, đòi hỏi phải thực cách đồng hệ thống quan điểm giải pháp PTLNBV gắn với quy hoạch, kế hoạch, dự án, đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng nói chung, quy hoạch, kế hoạch, dự án, đề án phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên nói riêng gắn với xây dựng nông thôn Mỗi quan điểm, giải pháp có vị trí, vai 91 trò tầm quan trọng riêng, song chúng lại có mối quan hệ chặt chẽ lẫn nhau, tác động lẫn nhau, bổ sung cho thúc đẩy trình PTLNBV đạt hiệu cao đáp ứng yêu cầu trình công nghiệp hóa, đại hóa Thực quan điểm bản, giải pháp chủ yếu này, đòi hỏi phải có nỗ lực cấp ủy Đảng tỉnh, quan ban ngành chức năng, mà trước hết vai trò chủ thể nông dân vùng rừng, người trực tiếp lao động sản xuất ngành lâm nghiệp Thực tốt nội dung giải pháp trên, bước thu hẹp khoảng cách nông thôn thành thị, nâng cao thắng lợi đời sống vật chất tinh thần cho nông dân; góp phần thực mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, xây đựng nông thôn mới, góp phần giữ vững an ninh trị, xã hội quốc phòng - an ninh 92 KẾT LUẬN Thái Nguyên tỉnh nghèo, nông Vì vậy, phát triển bền vững nhiệm vụ xuyên suốt lâm nghiệp trình công nghiệp hóa, đại hóa nói chung công nghiêp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Thái Nguyên nói riêng Vấn đề phát triển bền vững nghiên cứu sâu rộng giới, Việt Nam nói chung tỉnh Thái Nguyên nói riêng vấn đề Tính quy luật trình bắt nguồn từ phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội trình độ khác vùng miền Từ vai trò lâm nghiệp nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt địa bàn nông thôn, hậu phương chiến lược cách mạng PTLNBV trở nên cần thiết, nhằm hoàn thành nghiệp công nghiệp hóa, hiên đại hóa đất nước, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Thái Nguyên vị trí kinh tế, trị quan trọng vùng kinh tế trọng điểm Đông Bắc mà địa bàn có ý nghĩa chiến lược quốc phòng - an ninh Những năm qua, việc PTLNBV tỉnh đạt thành tựu quan trọng, góp phần làm thay đổi mặt nông thôn Thái Nguyên Tuy nhiên, phát triển lâm nghiệp bền vững nhìn chung hạn chế bất cập, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi tỉnh Để PTLNBV thời gian tới có hiệu quả, đòi hỏi phải quán triệt đầy đủ, toàn diện quan điểm thực nghiêm túc, đồng giải pháp chủ yếu mà luận văn đề cập Sự thống nhận thức hành động cấp ủy Đảng, quyền địa phương, cấp, ban ngành, thành phần kinh tế, kiểm lâm toàn thể nhân dân, nhân tố có tính chất định tới phát triển nhanh, bền vững phát triển lâm nghiệp tỉnh PTLNBV vấn đề lớn mới, có nhiều khó khăn, phức tạp bước Vì vậy, nội dung tác giả trình bày luận văn gợi ý ban đầu Để làm sáng tỏ vấn đề này, cần phải có đầu tư nghiên cứu nhiều 93 thực tiễn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ nông nghiệp Phát triển nông thôn (2014), Hội thảo phát triển kinh tế lâm nghiệp gắn với bảo vệ phát triển rừng tỉnh Thái Nguyên Đỗ Đức Chi (1995), Những vấn đề kinh tế chủ yếu nhằm phát triển lâm nghiệp xã hội Việt Nam, Luận án phó tiến sỹ khoa học kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Cục thống kê Thái Nguyên (2014), Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2013 Đảng tỉnh Thái Nguyên (2010), Nghị Đảng Tỉnh khóa XVIII Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 Nguyễn Võ Định (2003), Thực trạng giải pháp chủ yếu chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hoà Bình, Luận án tiến sỹ kinh tế, Hà nội Cao Vĩnh Hải (1995), Hoàn thiện phương pháp xây dựng dự án nông lâm nghiệp vùng đất hoang hóa trung du miền núi nước ta, Luận án phó tiến sỹ khoa học kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Ngô Xuân Hoàng (2003), Giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông lâm nghiệp huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Cạn, Luận án tiến sỹ kinh tế, Hà Nội Hội nghị thượng đỉnh trái đất môi trường phát triển 1992 10 Hội nghị Thượng đỉnh Thế giới phát triển bền vững (2002), Hội nghị Rio-92, Rio-92+5, Johannesburg 2002, văn kiện công bố tổ chức quốc tế 11 Châu Văn Luận (1992), Phương pháp thống kê nghiên cứu hiệu kinh tế vốn đầu tư ngành kinh tế lâm nghiệp, Luận án phó tiến 94 sỹ khoa học kinh tế, Hà Nội 12 Trần Văn Mão (2008), Bảo vệ môi trường phát triển lâm nghiệp bền vững, Nxb Nông nghiệp, Hà nội 13 Lưu Văn Nghiêm (2008), “Biến đổi khí hậu toàn cầu giải pháp thích ứng với kinh tế nông lâm nghiệp Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, 421 14 Đặng Quang Phán (2011), Đánh giá tiềm năng, thực trạng sử dụng đất đồi huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ đề xuất giải pháp phát triển nông lâm nghiệp bền vững, Luận án tiến sỹ Nông nghiệp, Hà nội 15 Đoàn Công Quỳ (2001), Đánh giá đất đai phục vụ quy hoạch sử dụng đất nông lâm nghiệp huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên, Luận án tiến sỹ, Hà Nội 16 Sở nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Thái Nguyên (2014), Báo cáo kế hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Thái Nguyên năm (2016 - 2020) 17 Sở nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Thái Nguyên (2014), Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ năm 2013 kế hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn năm 2014 18 Sở nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Thái Nguyên (2015), Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ năm 2014 kế hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn năm 2015 19 Nguyễn Ngọc Thanh (2007), “Thực trạng lực hội nhập kinh tế quốc tế doanh nghiệp nông, lâm nghiệp Việt Nam nay” Tạp chí nghiên cứu kinh tế, 20 Dương Ngọc Thí (1995), Phát triển nông, lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa vùng trung du miền núi phía Bắc Việt Nam, Luận án phó tiến sỹ khoa học kinh tế, Hà Nội 21 Trần Phúc Thịnh (1995), Nghiên cứu lựa chọn mô hình doanh nghiệp nông lâm nghiệp hợp lý tỉnh Vĩnh Phú, Luận án phó tiến sỹ khoa học 95 kinh tế, Hà Nội 22 Nguyễn An Thịnh (2007), Phân tích cấu trúc sinh thái cảnh quan phục vụ phát triển bền vững nông lâm nghiệp du lịch huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai, Luận án tiến sỹ Địa lý, Hà nội 23 Trần Thị Thu (1996), Xử lý vấn đề tài công tác quản lý dự án hợp tác đầu tư với nước thuộc ngành nông - lâm nghiệp Việt Nam, Luận án phó tiến sỹ khoa học kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội 24 Đinh Đức Thuận (2002), Kinh nghiệm phát triển lâm nghiệp xã hội số nước châu vận dụng vào điều kiện Việt Nam, Luận án tiến sỹ kinh tế, Hà Nội 25 Hà Công Tuấn (2011), Lâm nghiệp Việt Nam thập kỷ đầu kỷ XXI, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 26 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2010), Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 – 2020 27 Ủy ban quốc tế Môi trường phát triển (1987), Báo cáo Ủy ban Môi trường Phát triển giới - WCED, tiêu đề “Tương lai chung - Our Common Futur” 28 Phạm Văn Vang (2007), “Lâm Nghiệp Việt Nam với vấn đề bảo vệ môi trường” Tạp chí kinh tế Châu Á - Thái bình dương, 159 29 Bùi Minh Vũ (2001), Giáo trình kinh tế lâm nghiệp, Nxb Thống kê Hà Nội 30 Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển tiếng việt, NxbVăn hóa - tư tưởng, Hà Nội, 1998 96 PHỤ LỤC PHỤ LỤC BẢN ĐỒ ĐỊA GIỚI TỈNH THÁI NGUYÊN 97 PHỤ LỤC Kết năm thực Chương trình Giảm nghèo bền vững (2011 - 2014) Nội dung ĐV Năm Năm Năm Ước KH Tổng tính 2011 2012 2013 TH 2015 2011- Hộ 13.112 12.530 25.642 Hộ 3.183 1.438 4.621 khuyến lâm Hỗ trợ xây dựng mô Hộ 80 261 341 hình sản xuất Hỗ trợ giống Hộ 4.766 6.885 11.651 Hộ 5.083 3.946 9.029 Tr.đ 15.056 15.740 2014 Chương trình giảm 2014 nghèo bền vững Mục tiêu: Hỗ trợ phát triển sản xuất xã 135 Hỗ trợ hoạt động khuyến nông, trồng, vật nuôi, vật tư sản xuất Hỗ trợ máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất, chế biến nông sản Kinh phí thực 16.929 30.796 98 PHỤ LỤC Đánh giá kết thực quy hoạch phát triển lâm nghiệp thời kỳ 2001 - 2010 HẠNG MỤC Quy hoạch Th.hiện đến So sánh tăng (+); giảm (-) 2001-2010 năm 2008 Khối lượng Tỉ lệ (%) Bảo vệ rừng Khoanh nuôi 150.474,0 9.276,0 155.063,8 16.525,7 4.589,8 7.249,7 3,05 78,16 tái sinh rừng Trồng rừng 31.970,9 49.284,4 17.313,5 54,15 65.500 28.990 -36.510 -55,74 65.700 46.853 -18.846,7 -28,69 (Trồng rừng trồng rừng thay thế) Khai thác rừng Khai thác rừng trồng m3/năm Tre nứa (tấn/năm) 99 100