Đang tải... (xem toàn văn)
Kết hợp kinh tế với quốc phòng là vấn đề có tính quy luật khi xã hội còn tồn tại giai cấp và đấu tranh giai cấp. Sự kết hợp này nảy sinh từ mối quan hệ giữa kinh tế với các yếu tố quân sự, quốc phòng, chiến tranh. Kết hợp kinh tế với quốc phòng là hiện tượng phổ biến đối với mỗi quốc gia, dân tộc độc lập có chủ quyền. Trên thế giới, các nước khác nhau, không phân biệt chế độ chính trị xã hội, quy mô lớn hay nhỏ, trình độ phát triển như thế nào cũng đều quan tâm, chăm lo thực hiện kết hợp kinh tế với quốc phòng. Tuy nhiên, trong những điều kiện, hoàn cảnh cụ thể, trong từng giai đoạn phát triển của mỗi nước thì mục đích, nội dung và phương thức thực hiện sự gắn kết đó không hoàn toàn giống nhau.
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Kết hợp kinh tế với quốc phịng vấn đề có tính quy luật xã hội tồn giai cấp đấu tranh giai cấp Sự kết hợp nảy sinh từ mối quan hệ kinh tế với yếu tố quân sự, quốc phòng, chiến tranh Kết hợp kinh tế với quốc phòng tượng phổ biến quốc gia, dân tộc độc lập có chủ quyền Trên giới, nước khác nhau, không phân biệt chế độ trị - xã hội, quy mơ lớn hay nhỏ, trình độ phát triển quan tâm, chăm lo thực kết hợp kinh tế với quốc phòng Tuy nhiên, điều kiện, hoàn cảnh cụ thể, giai đoạn phát triển nước mục đích, nội dung phương thức thực gắn kết khơng hoàn toàn giống Đối với nước ta, kết hợp kinh tế với quốc phòng kế tục quy luật “dựng nước đôi với giữ nước” lịch sử dân tộc Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta xác định kết hợp kinh tế với quốc phòng chủ trương lớn, phương thức hiệu để xây dựng bảo Tổ quốc Chủ trương thực hoá thực tiễn chứng minh, chủ trương hoàn toàn đắn, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc thời kỳ Hiện nay, bối cảnh tình hình khu vực giới diễn biến phức tạp, khó lường; tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, cạnh tranh kinh tế ngày gay gắt, liệt, hội thách thức đan xen Tình hình cho thấy việc thực kết hợp kinh tế với quốc phịng lại có ý nghĩa quan trọng, kết hợp phương thức góp phần thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình Hà Tĩnh tỉnh có vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên đặc thù phát triển kinh tế củng cố quốc phòng Trong năm qua, Tỉnh có nhiều nỗ lực thực chủ trương phát triển kinh tế kết hợp với củng cố quốc phòng - an ninh, góp phần ổn định xã hội nâng cao đời sống nhân dân Song, năm gần đây, thực chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế, địa bàn Hà Tĩnh phát triển Khu kinh tế lớn Nhất hoạt động thu hút vốn đầu tư, liên doanh, liên kết với đối tác nước phát triển đặt yêu cầu kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn Tỉnh Vì vậy, việc nghiên cứu “Kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh” cần thiết, có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Kết hợp kinh tế với quốc phòng chủ trương lớn Đảng, Nhà nước ta triển khai thực nhiều năm, nên có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu nội dung liên quan vấn đề Những cơng trình khoa học quan trọng, góp phần làm sở cho hoạch định chủ trương kết hợp phát triển kinh tế gắn với củng cố quốc phòng nước ta Điển hình số có cơng trình sau: * Những cơng trình khoa học nghiên cứu kết hợp kinh tế với quốc phòng phạm vi nước Trần Trung Tín (1998), Kết hợp kinh tế với quốc phòng nước ta nay, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội [54] Luận án góp phần làm sáng tỏ thêm lý luận kết hợp kinh tế với quốc phòng thời kỳ Việt Nam; làm rõ mối quan hệ phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng Trên sở đề xuất số giải pháp mang tính định hướng tầm vĩ mô nhằm nâng cao hiệu kết hợp kinh tế với quốc phòng Việt Nam Tuy nhiên, luận án chưa sâu nghiên cứu kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn cụ thể Phạm Văn Biểu (2007), Tư tưởng Hồ Chí Minh kết hợp kinh tế với quốc phịng vận dụng Đảng ta, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội [3] Tác giả tập trung luận giải nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh kết hợp kinh tế với quốc phòng vận dụng Đảng ta kết hợp kinh tế với quốc phòng giai đoạn cách mạng; đồng thời, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu kết hợp kinh tế với quốc phòng nước ta theo tư tưởng Hồ Chí Minh Nguyễn Đức Độ - Chủ biên (2010), Một số vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phịng Việt Nam tình hình mới, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội [31] Về lý luận, sách không luận giải, làm rõ quan niệm kết hợp kinh tế với quốc phịng nước ta tình hình mới, mà khái lược nhận thức kết hợp kinh tế với quốc phòng nước ta qua thời kỳ Về thực tiễn, tác giả rõ nhân tố tác động, mục tiêu, phương thức nội dung kết hợp kinh tế với quốc phòng số ngành, vùng, lĩnh vực chủ yếu nước ta Các vấn đề luận giải cơng trình sở lý luận thực tiễn quan trọng, kế thừa, phát triển để nghiên cứu kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Nguyễn Đức Độ - Chủ nhiệm (2012), Tổng kết hoạt động kết hợp kinh tế với quốc phòng lịch sử dân tộc Việt Nam trước 1930, Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, Hà Nội [32] Đề tài phân tích chủ trương, hình thức, biện pháp kết hợp kinh tế với quốc phòng lịch sử dân tộc Việt Nam từ lập nước đến năm 1930 (chủ yếu từ đầu kỷ X đến năm 1930) Đặc biệt đề tài khái quát học kinh nghiệm kết hợp kinh tế với quốc phòng lịch sử dân tộc định hướng vận dụng học giai đoạn Trần Đăng Bộ - Chủ nhiệm (2013), Tổng kết hoạt động kết hợp kinh tế với quốc phòng Việt Nam giai đoạn 1930 - 1975, Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, Hà Nội [11] Đề tài tập trung nghiên cứu chủ trương thực tiễn hoạt động kết hợp kinh tế với quốc phòng, trọng tâm thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ (1945-1975) Trên sở khái quát số học kinh nghiệm kết hợp kinh tế với quốc phòng giai đoạn ý nghĩa học nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam tình hình Đặng Đức Quy - Chủ nhiệm (2014), Tổng kết hoạt động kết hợp kinh tế với quốc phòng Việt Nam từ năm 1975 đến nay, Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, Hà Nội [51] Đề tài phân tích làm rõ vấn đề quan điểm, chủ trương, nội dung biện pháp kết hợp kinh tế với quốc phòng Việt Nam từ năm 1975 đến Trên sở rút số học kinh nghiệm định hướng vận dụng qúa trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc nước ta thời gian tới Trần Đăng Bộ (2013) “Kết hợp kinh tế với quốc phòng vấn đề chiến lược nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, Tạp chí Cơng nghiệp quốc phịng kinh tế, số [10] Trong viết tác giả tập trung làm rõ kết hợp kinh tế với quốc phòng tất yếu khách quan, có tính quy luật xã hội cịn tồn đối kháng giai cấp đấu tranh giai cấp; Quân đội thực hiệu nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế kết hợp với quốc phòng vấn đề chiến lược nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trần Xuân Trường - Nguyễn Anh Bắc (1980), Vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phòng nước ta, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội [59] Các tác giả khẳng định, vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phòng quy luật phổ biến với nước XHCN; phân tích, luận chứng làm rõ mối quan hệ, vai trò ngày tăng nhân tố kinh tế với chiến tranh quốc phịng; đồng thời, làm rõ tính quy luật; yêu cầu, phương thức, đặc điểm, mức độ, trình độ, nội dung giải pháp kết hợp kinh tế với quốc phịng nước ta Trần Thái Bình (2010), “Quan hệ kinh tế quốc phòng, an ninh nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số [4] Bài viết làm rõ mối quan hệ kinh tế quốc phịng, an ninh; khẳng định, vị trí đặc biệt quan trọng, tính tất yếu khách quan mối quan hệ Đồng thời, đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp giải tốt mối quan hệ kinh tế quốc phòng, an ninh suốt trình thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc nước ta Tuy nhiên, cơng trình chưa vào nghiên cứu kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh lĩnh vực hay địa phương cụ thể Dương Văn Minh - Chủ nhiệm (2012), Kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh đối ngoại Việt Nam tình hình mới, Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, Hà Nội [49] Đề tài làm rõ quan niệm, nhân tố tác động, vấn đề đặt cần giải đề xuất quan điểm, giải pháp thực kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh đối ngoại Việt Nam tình hình Trần Đăng Bộ (2011), “Kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh đối ngoại văn kiện Đại hội XI Đảng” Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số12 [8] Bài viết rõ: kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh đối ngoại nguồn lực tạo thành sức mạnh quốc gia; kết hợp nhiều yếu tố phải triển khai thực với hệ thống giải pháp đồng bộ, thống từ Trung ương đến sở Tuy nhiên, cơng trình chưa vào nghiên cứu kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh, đối ngoại gắn với địa phương cụ thể * Những cơng trình khoa học nghiên cứu kết hợp kinh tế với quốc phòng phạm vi ngành, lĩnh vực Phạm Đức Nhuấn (2002), Xây dựng tiềm lực kinh tế quân Việt Nam giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội [50] Luận án đề cập tới việc xây dựng tiềm lực kinh tế quân Việt Nam gắn với tiềm lực kinh tế; tiềm lực khoa học kỹ thuật xã hội; tiềm lực kinh tế quân sở tảng cho KT - XH Sự phát triển kinh tế quân có ý nghĩa trực tiếp cho phát triển quốc phòng, an ninh xét phương diện khác, động lực cho phát triển mặt đời sống xã hội Trần Đăng Bộ (2012), Một số vấn đề kết hợp công nghiệp quốc phịng với cơng nghiệp dân dụng nước ta nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [9] Trên sở làm rõ quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta kết hợp kinh tế với quốc phòng, tác giả luận giải sâu sắc vấn đề lý luận thực tiễn kết hợp công nghiệp quốc phịng với cơnng nghiệp dân dụng; sở đề xuất quan điểm giải pháp tăng cường kết hợp cơng nghiệp quốc phịng với cơng nghiệp dân dụng nước ta thời gian tới * Những cơng trình khoa học nghiên cứu kết hợp kinh tế với quốc phòng phạm vi vùng, lãnh thổ cấp tỉnh, thành phố Cấn Văn Lực (2006), Phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam tác động việc xây dựng tiềm lực quốc phòng địa bàn Quân khu Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quân [47] Luận án sở lý luận, thực tiễn, giải pháp phát triển khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam tác động tích cực tới quốc phịng, an ninh Ngoài ra, tác giả làm rõ mối quan hệ kinh tế với quốc phòng, an ninh gắn với đặc thù địa bàn Quân khu Quốc Toản, Mạnh Hùng, Mạnh Dũng (2008), “Kết hợp phát triển kinh tế biển với tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền biển, đảo tình hình mới”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 10 [58] Bài viết khẳng định kinh tế biển, quốc phòng, an ninh biển vừa vấn đề lâu dài, vừa vấn đề sống nước ta; đồng thời, vấn đề nóng bỏng Bài viết đề cập tới thực trạng kinh tế biển, quốc phòng, an ninh biển vấn đề đặt ra; sở đề xuất hệ thống biện pháp góp phần gìn giữ hồ bình phát triển kinh tế đất nước Lê Nhị Hòa (2013), Kết hợp phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng Tây Nguyên giai đoạn 1996 - 2010, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [40] Cuốn sách phân tích vấn đề lý luận kết hợp phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng; làm rõ quan điểm, chủ trương Đảng, nhân tố ảnh hưởng trình kết hợp phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng Tây Nguyên giai đoạn 1996 - 2010; rút số kinh nghiệm kết hợp Tây Nguyên Phạm Bằng Luân (2007), Phát triển kinh tế trang trại vai trị xây dựng tiềm lực quốc phòng tỉnh Trung du miền núi phía Bắc, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội [46] Luận án trình bày hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế trang trại; đồng thời phân tích làm rõ vai trò kinh tế trang trại xây dựng tiềm lực quốc phòng gắn với địa bàn cụ thể Đây đóng góp luận án, nhiên, kinh tế trang trại phận nhỏ lĩnh vực nông nghiệp, chưa phán ánh đầy đủ vấn đề kết hợp phát triển kinh tế với quốc phòng Vũ Văn Tài (2010), Nghiên cứu xây dựng khu kinh tế - quốc phịng biên giới phía Bắc, Luận án tiến sĩ, Học viện Quốc phòng [53] Tác giả đề cập tới vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng khu kinh tế quốc phòng biên giới phía Bắc; khẳng định kết bước đầu đạt được, có ý nghĩa chiến lược quan trọng việc điều chỉnh lại dân cư, xây dựng trận quốc phòng, an ninh, đẩy mạnh phát triển KT - XH Đồng thời đề xuất số giải pháp sát thực, khả thi cho việc xây dựng khu kinh tế quốc phịng biên giới phía Bắc Bùi Thị Quỳnh Thơ (2015), “Một số giải pháp thu hút đầu tư vào Hà Tĩnh”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số chuyên đề, 8/2015 [57] Tác giả đánh giá thành tựu, hạn chế hoạt động thu hút đầu tư Hà Tĩnh thời gian qua; đề xuất giải pháp đồng bộ, tạo chế nhằm thu hút, quản lý có hiệu dự án đầu tư Hà Tĩnh thời gian tới Nguyễn Xuân Bé (2016), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Nội dung quan trọng nhiệm vụ đột phá tỉnh Hà Tĩnh nay”, Tạp chí Cộng sản, số 5/ 2016 [2] Bài viết khẳng định xây dựng phát huy nguồn nhân lực điều kiện CNH, HĐH hội nhập quốc tế tỉnh mà điểm xuất phát thấp Hà Tĩnh nhiệm vụ khó khăn Do đó, việc thực đồng thống giải pháp tồn hệ thống trị từ tỉnh tới sở yếu tố cốt lõi cho thành cơng q trình thực nhiệm vụ đột phá mà Đại hội Đảng Tỉnh lần thứ XVIII đề Trần Tiến Dũng (2011), “Lực lượng vũ trang Hà Tĩnh phát huy vai trò nòng cốt thực nhiệm vụ quốc phòng, qn địa phương”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 8/2011 [17] Trên sở đánh giá thành tựu, hạn chế lực lượng vũ trang tỉnh Hà Tĩnh năm gần đây, tác giả nhấn mạnh vai trò nòng cốt lực lượng vũ trang Tỉnh thực nhiệm vụ quốc phòng, quân địa phương tình hình Võ Kim Cự (2014), “Hà Tĩnh thực hai nhiệm vụ chiến lược tình hình mới”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 3/2014 [16] Tác giả khẳng định quan điểm tỉnh Hà Tĩnh phát triển KT - XH theo hướng an toàn, bền vững gắn với tăng cường tiềm lực QP-AN, bảo vệ Tổ quốc; bảo đảm môi trường biên giới, ven biển, biển đảo Trần Văn Sơn (2015), “Lực lượng vũ trang Hà Tĩnh đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ quê hương”, Trang thông tin điện tử Đảng tỉnh Hà Tĩnh - http://hatinh.dcs.vn, 08:40:46 ngày 01/9/2015 [52] Bài viết khái quát truyền thống lực lượng vũ trang Hà Tĩnh kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược; kết đạt phịng, chống chiến lược “diễn biến hịa bình”; phòng, chống khắc phục hậu thiên tai Đồng thời tác giả nhấn mạnh để phát huy truyền thống thành tựu đạt được, lực lượng vũ trang Hà Tĩnh khơng ngừng phấn đấu, hồn thành tốt nhiệm vụ qn sự, quốc phịng tình hình Như vậy, cơng trình khoa học nghiên cứu, luận giải sâu sắc toàn diện, lý luận thực tiễn kết hợp kinh tế với quốc phịng, song chưa có cơng trình nghiên cứu cách riêng biệt kết hợp kinh tế với quốc phịng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Do đó, tác giả lựa chọn đề tài hoàn toàn mới, khơng trùng lặp với cơng trình cơng bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Làm rõ sở lý luận thực tiễn kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, sở đề xuất quan điểm giải pháp đẩy mạnh kết hợp kinh tế với quốc phòng thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu - Luận giải sở lý luận kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; - Khảo sát, đánh thực trạng kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh từ 2010 đến 2015; 10 - Đề xuất quan điểm giải pháp đẩy mạnh kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Kết hợp kinh tế với quốc phòng * Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Luận văn nghiên cứu kết hợp kinh tế với quốc phịng - Phạm vi khơng gian: Nghiên cứu kết hợp địa bàn tỉnh Hà Tĩnh - Phạm vi thời gian: Luận văn tập trung phân tích, nghiên cứu, khảo sát số liệu từ năm 2010 đến 2015 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu * Phương pháp luận Luận văn thực dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, chủ yếu sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử để nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh * Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu đặc thù kinh tế trị Mác - Lênin: phương pháp trừu tượng hóa khoa học; kết hợp với phương pháp lơgic, lịch sử, phân tích, tổng hợp số phương pháp khác: thống kê, sử dụng hợp lý tài liệu tổng kết thực tiễn Ý nghĩa đề tài Luận văn nghiên cứu thành cơng góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Đây sở khoa học cho việc hoạch định chủ trương, sách kết hợp kinh tế với quốc phòng Hà Tĩnh thời gian tới Kết cấu đề tài Gồm: phần Mở đầu, chương (6 tiết), kết luận danh mục tài liệu tham khảo 11 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾT HỢP KINH TẾ VỚI QUỐC PHÒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH 1.1 Những vấn đề chung kết hợp kinh tế với quốc phòng 1.1.1 Quan niệm kết hợp kinh tế với quốc phòng Kết hợp KT - XH với quốc phòng - an ninh nước ta giai đoạn hiểu “sự gắn kết chặt chẽ hoạt động lĩnh vực kinh tế - xã hội với quốc phòng - an ninh thành thể thống phạm vi nước, vùng địa phương, lãnh đạo Đảng quản lý, điều hành Nhà nước; lĩnh vực chủ động gắn kết, bổ sung tạo điều kiện cho nhau, thúc đẩy phát triển, góp phần tạo nên sức mạnh tổng hợp quốc gia để đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, bảo đảm cho mục tiêu phát triển đất nước thực thắng lợi, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, chế độ trị - xã hội, lợi ích quốc gia dân tộc trạng thái tự bảo vệ bảo vệ” [6, tr 862] Kết hợp kinh tế với quốc phịng hoạt động có mục đích, thực thông qua phương thức định, giai cấp nắm quyền lãnh đạo xã hội tổ chức, quản lý nhằm gắn hoạt động kinh tế với hoạt động quốc phịng q trình, làm cho hoạt động xã hội dẫn đến mạnh lên kinh tế quốc phòng; kinh tế phát triển tiền đề vật chất, kỹ thuật để xây dựng tiềm lực kinh tế quân tăng cường sức mạnh quốc phòng; quốc phòng vững mạnh yếu tố bảo vệ thúc đẩy kinh tế phát triển [9, tr 9] Kết hợp kinh tế với quốc phòng phạm trù khách quan, nảy sinh quan hệ KT - XH định Sự kết hợp phản ánh hoạt động chủ quan nhà nước sở nhận thức quy luật KT - XH nhằm gắn kết chặt chẽ hoạt động kinh tế hoạt động quốc phòng chỉnh thể thống Kết hợp kinh tế với quốc phòng diễn theo hai chiều, “kinh tế với quốc phòng” chiều ngược lại “quốc phòng với kinh tế” Văn kiện Đại hội XI Đảng xác định: “Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng, an ninh; quốc phòng, 12 thực tiễn KT - XH tỉnh Hà Tĩnh Theo tinh thần chủ trương đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước có liên quan đến kết hợp xây dựng đất nước bảo vệ Tổ quốc, kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh cụ thể hóa nghị quyết, thị cấp ủy, tổ chức đảng địa phương Hà Tĩnh; cụ thể hoá thành quy hoạch, kế hoạch, quy chế, chế hoạt động văn quy phạm pháp luật khác cách đồng bộ, thống để quản lý, tổ chức thực kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn Tỉnh bảo đảm nghiêm túc có hiệu lực hiệu Hai là, cấp ủy, quyền địa phương lãnh đạo, quản lý thống hoạt động KT - XH địa bàn Tỉnh sở phải tuân thủ nghiêm quy định pháp luật kết hợp kinh tế với quốc phòng Bảo đảm “Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương thời kỳ phải gắn với quy hoạch xây dựng trận quân khu vực phòng thủ Các dự án phát triển kinh tế - xã hội phải gắn với yêu cầu củng cố quốc phòng, an ninh Quy chế kết hợp kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh khu vực phòng thủ thực theo quy định Thủ tướng Chính phủ” [12, tr 4-5] Thực chặt chẽ quy định Luật Quốc phòng hành, bảo đảm “cơ quan, tổ chức, cá nhân tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh, đầu tư nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ phải tuân thủ yêu cầu Nhà nước kết hợp phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng” (Khoản 3, Điều 11, Luật Quốc phòng) Đồng thời thường xuyên thống kê, đánh giá xác để có sách khuyến khích lợi ích vật chất tinh thần sở sản xuất địa bàn Tỉnh có sản phẩm phục vụ cho nhu cầu dân sinh quân sự, quốc phịng cần thiết; khuyến khích tổ chức, cá nhân, nhà đầu tư có dự án cơng nghệ sản xuất, đề tài khoa học có ý nghĩa lưỡng dụng hoá cao phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc địa bàn Tỉnh thời gian tới Ba là, thường xuyên tổ chức tra, kiểm tra chặt chẽ việc chấp hành chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước Tỉnh kết hợp 100 kinh tế với quốc phòng hoạt động KT - XH, cấp, ngành, tổ chức, cá nhân địa bàn Tỉnh Thơng qua để sớm phát hiện, chấn chỉnh xử lý kịp thời biểu sai phạm; khắc phục biểu nhận thức tư tưởng lệch lạc, không để nảy sinh vấn đề làm ảnh hưởng đến hoạt động phát triển KT - XH, quốc phịng, an ninh; góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc địa bàn Tỉnh 3.2.5 Phát huy lực, trách nhiệm làm tham mưu quan quân cấp thực chủ trương kết hợp kinh tế với quốc phòng Đây giải pháp quan trọng, góp phần làm cho kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh bảo đảm phối hợp chặt chẽ, thống đạt hiệu thiết thực Xuất phát từ vai trò, chức nhiệm vụ quan quân địa phương thực nhiệm vụ qn sự, quốc phịng nói chung kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn Tỉnh nói riêng Cơ quan quân cấp làm tham mưu cho Đảng Nhà nước kết hợp kinh tế với quốc phòng luật định, thể “Luật Quốc phòng” hành; Nghị định Số 119/2004/NĐ-CP Chính phủ cơng tác quốc phịng bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ địa phương; Thông tư số 189/2011/TT-BQP ngày tháng 11 năm 2011 Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực cơng tác quốc phịng bộ, ngành địa phương Mặt khác, từ thực trạng phối hợp quan quân với quan, cấp, ngành có liên quan Hà Tĩnh tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương thực nhiệm vụ phát triển KT - XH gắn với củng cố quốc phòng, an ninh chưa chặt chẽ; có lúc, có việc cịn chủ quan, dẫn đến xảy số vụ việc phức tạp, gây hậu nghiêm trọng; đạo giải số vụ việc thiếu kịp thời Vì vậy, phát huy lực, trách nhiệm tham mưu quan quân cấp thực kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn Hà Tĩnh nhằm nâng cao khả quán triệt vận dụng đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước kết hợp kinh tế với 101 quốc phòng phù hợp với thực tiễn tình hình KT - XH địa phương; góp phần làm cho nội dung, phương thức biện pháp kết hợp bảo đảm sát Sao cho chủ trương, sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển KT - XH địa bàn Tỉnh phải bảo đảm cho kinh tế phát triển phục vụ tốt cho nhiệm vụ quốc phòng; đồng thời làm cho quốc phòng góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế; làm cho hai lĩnh vực kinh tế quốc phòng Tỉnh không tách rời nhau, không hạn chế hay triệt tiêu Nội dung tham mưu quan quân cấp cho cấp ủy, quyền kết hợp kinh tế với quốc phòng phải bảo đảm tính tồn diện, thể tất cấp, ngành, lĩnh vực, hoạt động sản xuất kinh doanh Để thực nội dung, yêu cầu cần thực tốt nội dung sau: Một là, xây dựng lực lượng vũ trang Tỉnh vững mạnh toàn diện có chất lượng tổng hợp ngày cao thực tốt nhiệm vụ kết hợp kinh tế với quốc phòng Lực lượng vũ trang địa phương gồm đội địa phương, dân quân tự vệ lực lượng dự bị động viên Thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo xây dựng lực lượng vũ trang địa phương có lĩnh trị vững vàng, có trình độ kỹ thuật, chiến thuật đấu tranh phịng, chống “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ địch; có khả xử lý giải tình quốc phịng an ninh địa bàn; có kiến thức định trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh để tham gia xây dựng sở kinh tế, trị, xã hội tuyên truyền vận động nhân dân thực thắng lợi chủ trương, sách Tỉnh kết hợp kinh tế với quốc phòng Không ngừng nâng cao công tác huấn luyện chiến đấu lực lượng vũ trang Tỉnh theo hướng thiết thực, sát với yêu cầu nhiệm vụ, đối tượng tác chiến Gắn huấn luyện sẵn sàng chiến đấu với công tác dân vận, xây dựng nơng thơn mới, tham gia xóa đói giảm nghèo; thực có hiệu đề án phòng thủ dân sự, phòng chống, khắc phục hậu thảm họa thiên tai, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân Thường xuyên phối hợp với lực lượng nắm bắt tình hình, chủ động xử lý tình huống, giữ vững an ninh trị, trật tự, an 102 toàn xã hội địa bàn, cơng tác phịng, chống bn lậu, gian lận thương mại, sản xuất hàng giả, tệ nạn xã hội xuyên biên giới, chống thất thu thuế, tạo điều kiện để KT-XH phát triển thuận lợi Hai là, thường xuyên kiện toàn tổ chức, xây dựng quan quân cấp vững mạnh đủ lực làm tham mưu cho cấp ủy, quyền cấp thực kết hợp kinh tế với quốc phòng Cơ quan quân cấp tỉnh Hà Tĩnh phận lực lượng vũ trang nhân dân thuộc hệ thống tổ chức Bộ Quốc phòng; quan quốc phịng tổ chức quyền, đặt lãnh đạo trực tiếp mặt cấp uỷ, điều hành quản lý quyền địa phương lãnh đạo, huy thống đảng uỷ, huy quân cấp Để quan quân cấp thực lực lượng nòng cốt, phát huy tốt vai trò làm tham mưu cho cấp uỷ, quyền tổ chức thực tốt kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn Tỉnh phải xây dựng quan quân đội ngũ cán quân địa phương vững mạnh mặt Muốn vậy, trước hết phải chăm lo xây dựng đảng uỷ quân địa phương vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức hạt nhân lãnh đạo đảng quân địa phương Thường xuyên kiện toàn quan quân cấp bảo đảm chất lượng số lượng theo yêu cầu biên chế Đi đơi với kiện tồn tổ chức phải coi trọng xây dựng quy chế làm việc; đổi phương pháp, tác phong, nâng cao hiệu công tác đáp ứng với vai trò, nhiệm vụ làm tham mưu cho cấp uỷ, quyền địa phương lãnh đạo, tổ chức thực hiên kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn Tỉnh Đồng thời bám sát tình hình nhiệm vụ địa phương, nhiệm vụ quan quân để tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kinh nghiệm kết hợp kinh tế với quốc phịng cho quan, ban ngành, đồn thể cấp ủy, quyền địa phương theo phân cấp Để thực chức vừa làm tham mưu, vừa trung tâm phối hợp trực tiếp tổ chức thực nhiệm vụ kết hợp kết hợp kinh tế với quốc phòng xây dựng khu vực phòng thủ, quan quân địa phương cần tập trung tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương thực tốt chế lãnh đạo, 103 đạo theo tinh thần nghị Đảng nghị định Chính phủ khu vực phòng thủ Bảo đảm yêu cầu “Quy hoạch phát triển KT - XH địa phương thời kỳ phải gắn với quy hoạch xây dựng trận quân khu vực phòng thủ Các dự án phát triển KT - XH phải gắn với yêu cầu củng cố quốc phòng, an ninh” Đồng thời, quan quân phải chấp hành nghiêm chế độ huấn luyện, diễn tập theo phương án tác chiến, sát với yêu cầu thực tế nâng cao phối hợp đồng hệ thống trị việc huy động tiềm lực kinh tế cho nhiệm vụ quốc phịng có tình xảy ra, góp phần giữ vững ổn định trị, xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho địa phương thực thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Ba là, chăm lo bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, trình độ lực trách nhiệm cho đội ngũ cán quân làm tham mưu cho cấp ủy đảng quyền địa phương việc thực kết hợp kinh tế với quốc phòng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc địa bàn Tỉnh Cấp uỷ địa phương đạo quan chức kiện tồn, xếp đội ngũ cán có đủ phẩm chất, trình độ chuyên sâu, phù hợp theo biên chế Thường xuyên bồi dưỡng nâng cao phẩm chất lực cho đội ngũ cán bộ, bảo đảm đội ngũ cán có kiến thức tồn diện KT - XH quốc phịng, an ninh, am hiểu tình hình địa phương phong tục tập quán sinh sống nhân dân Quản lý sử dụng cán sát yêu cầu thực tiễn, gắn với địa bàn, vùng miền núi biên giới, ven biển; thực quy chế công tác cán bộ, tạo thống quản lý cán cấp uỷ địa phương với quan có thẩm quyền quân đội Bốn là, thực tốt chế lãnh đạo Đảng cơng tác qn sự, quốc phịng kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn Tỉnh Cơ chế lãnh đạo Đảng cơng tác qn sự, quốc phịng kết hợp kinh tế với quốc phòng địa phương cụ thể nội dung chủ yếu: Cấp uỷ địa phương lãnh đạo; Chính quyền địa phương quản lý điều hành theo pháp luật; Các quan, ban ngành, đoàn thể trị - xã hội địa phương mà nòng cốt quan 104 quân làm tham mưu theo chức trách mình; Chỉ huy trưởng địa phương huy thống lực lượng thuộc thẩm quyền Thực chế trên, mặt, cấp uỷ đảng quyền địa phương cần tạo điều kiện thuận lợi cho quan quân thực nhiệm vụ tham mưu, đồng thời phải ý lắng nghe, tiếp thu ý kiến đề xuất quan quân địa phương để đề sách, biện pháp cụ thể tổ chức thực thực tiễn Mọi biểu xem nhẹ, coi kết hợp kinh tế với quốc phòng, nhiệm vụ quân sự, quốc phòng nhiệm vụ “riêng” quan quân sự, lực lượng vũ trang; không tạo điều kiện cho quan quân thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng biểu nhận thức sai lầm, cần phải kiên khắc phục Mặt khác, cấp ủy, quyền quan tâm lãnh đạo, đạo ban hành quy chế phối hợp thực kết hợp kinh tế với quốc phòng Tỉnh Bảo đảm quan quân cấp làm tốt chức trung tâm hiệp đồng tổ chức hệ thống trị Tỉnh; huy trưởng quan quân thực chức huy thống lực lượng thuộc quyền; quan quân hướng dẫn ban ngành, lĩnh vực quyền cấp triển khai thực vận động tầng lớp nhân dân thực thắng lợi nghị quyết, thị cấp kết hợp kinh tế với quốc phòng địa phương * * * Trong tình hình nay, tiếp tục nâng cao hiệu kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới cần phải quán triệt rõ quan điểm giải pháp kết hợp kinh tế với quốc phòng Coi kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn Tỉnh nghiệp toàn dân, tổ chức, lực lượng lãnh đạo, quản lý thống Đảng, nhà nước từ Trung ương đến sở Nội dung kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn Hà Tĩnh phải tiến hành toàn diện, tập trung có trọng tâm, trọng điểm Trên sở làm tốt cơng tác tun truyền giáo dục, phát huy vai trị trách nhiệm cấp, ngành toàn xã hội để tạo sức mạnh tổng hợp thực 105 thắng lợi hai nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc địa bàn Tỉnh 106 KẾT LUẬN Kết hợp kinh tế với quốc phịng khơng phải vấn đề riêng cách mạng Việt Nam, vấn đề thời đại, mà vấn đề có tính quy luật chung xã hội giai cấp đấu tranh giai cấp Kinh tế, quốc phòng mặt hoạt động quốc gia, dân tộc có độc lập, chủ quyền; lĩnh vực có mục đích, cách thức hoạt động quy luật riêng, song chúng có mối quan hệ biện chứng với nhau; phát triển kinh tế yếu tố định đến quốc phòng; ngược lại, quốc phịng có tác động tích cực trở lại phát triển kinh tế, bảo vệ, tạo điều kiện thúc đẩy KT - XH phát triển Kết hợp phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, thực chất, việc chủ động thực gắn kết phát triển kinh tế với quốc phòng thành thể thống hữu cơ; nhằm khai thác, sử dụng hiệu nguồn lực, làm cho mục tiêu, lợi ích phát triển kinh tế quốc phòng gắn kết chặt chẽ với địa bàn, cơng trình, nhiệm vụ Trong bối cảnh tình hình giới, khu vực phạm vị nước có đặc điểm kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại Vì vậy, nội dung kết hợp kinh tế với quốc phịng phải tiến hành tồn diện, trước hết quy hoạch, kế hoạch phát triển KT - XH; xây dựng cấu kinh tế hợp lý phát triển tất cấp, ngành, lĩnh vực Kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thời gian qua thu nhiều thành tựu đáng khích lệ Tuy nhiên, bộc lộ hạn chế định, xuất phát từ nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan Để tiếp tục đẩy mạnh kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh cần phải phát huy cao độ thành tựu đạt được, khắc phục tới mức thấp hạn chế tồn Cần phải quán triệt thực tốt quan điểm kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, tập trung quan điểm: kết hợp kinh tế với quốc phòng cách toàn diện, thường xuyên, lâu dài từ quy hoạch, kế hoạch phát triển KT - XH cấp, ngành địa phương; đồng thời, phải bảo đảm 107 hài hịa lợi ích kinh tế, lợi ích quốc phịng lợi ích xã hội khác chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội; thực kết hợp trách nhiệm chủ thể toàn dân, trước hết nhiệm vụ trực tiếp tổ chức hệ thống trị, lãnh đạo cấp ủy đảng, quản lý tập trung, thống quyền cấp tỉnh Hà Tĩnh Đồng thời, thời gian tới phải thực đồng hệ thống giải pháp kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, trọng: Thường xuyên làm tốt công tác giáo dục, tuyên truyền, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kinh nghiệm kết hợp kinh tế với quốc phòng cho đối tượng; Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý quyền cấp, phát huy vai trò, trách nhiệm lực lượng tham gia thực kết hợp kinh tế với quốc phòng; Đẩy mạnh kết hợp kinh tế với quốc phòng xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội ngành, cấp; Chấp hành nghiêm chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước phát huy lực, trách nhiệm làm tham mưu quan quân cấp thực chủ trương kết hợp kinh tế với quốc phòng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới Để thực tốt quan điểm giải pháp trên, đòi hỏi phải phát huy tinh thần nỗ lực phấn đấu toàn Đảng, toàn dân, toàn quân địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nhằm đẩy mạnh nâng cao hiệu trình kết hợp kinh tế với quốc phòng; bảo đảm cho bước phát triển KT - XH làm tăng cường sức mạnh quốc phòng, an ninh, làm cho Hà Tĩnh trở thành địa bàn giàu kinh tế, vững trị - xã hội, mạnh quốc phịng, an ninh, vững bước trình tiếp tục đổi mới, phát triển hội nhập; góp phần quân dân nước thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam thời gian tới./ 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ph Ăngghen, Tuyển tập luận văn quân sự, tập 6, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 1978 Nguyễn Xuân Bé (2016), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Nội dung quan trọng nhiệm vụ đột phá tỉnh Hà Tĩnh nay”, Tạp chí Cộng sản, số Phạm Văn Biểu (2007), Tư tưởng Hồ Chí Minh kết hợp kinh tế với quốc phòng vận dụng Đảng ta, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị, Hà Nội Trần Thái Bình (2010), “Quan hệ kinh tế quốc phòng, an ninh nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số Trần Thái Bình (2016), “Nâng cao chất lượng cơng tác dự báo chiến lược lĩnh vực quốc phịng”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số Bộ Quốc phịng, Trung tâm Từ điển bách khoa quân (2004), Từ điển Bách khoa Quân Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội Trần Đăng Bộ (1999), "Chính sách: “ngụ binh nơng” nhìn từ góc độ kinh tế quân sự”, Tạp chí Báo chí Tuyên truyền, số Trần Đăng Bộ (2011), “Kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh đối ngoại văn kiện Đại hội XI Đảng” Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 12 Trần Đăng Bộ (2012), Một số vấn đề kết hợp cơng nghiệp quốc phịng với cơng nghiệp dân dụng nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Trần Đăng Bộ (2013) “Kết hợp kinh tế với quốc phòng vấn đề chiến lược nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, Tạp chí Cơng nghiệp quốc phịng kinh tế, số 11 Trần Đăng Bộ (chủ nhiệm) (2013), Tổng kết hoạt động kết hợp kinh tế với quốc phòng Việt Nam giai đoạn 1930 - 1975, Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, Hà Nội 109 12 Chính phủ (2007), Nghị định số 152/2007/NĐ-CP ngày 10/10/ 2007 Chính phủ Khu vực phịng thủ, Hà Nội 13 Chính phủ (2007), Nghị định số 116/2007/NĐ-CP, ngày 10/7/2007 Chính phủ Giáo dục quốc phòng - an ninh, Hà Nội 14 Chính phủ (2012), Quyết định số 1786/QĐ-TTg, ngày 27/11/2012 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn đến 2050, Hà Nội 15 Cục Thống kê Hà Tĩnh (2015), Niên giám thống kê tỉnh Hà Tĩnh 2014, Nxb Thống kê, Hà Nội 16 Võ Kim Cự (2014), “Hà Tĩnh thực hai nhiệm vụ chiến lược tình hình mới”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 17 Trần Tiến Dũng (2011), “Lực lượng vũ trang Hà Tĩnh phát huy vai trò nòng cốt thực nhiệm vụ quốc phịng, qn địa phương”, Tạp chí Quốc phịng toàn dân, số 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1970), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1979), Văn kiện Đại hội Đảng, Nxb Sách giáo khoa Mác - Lênin, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 110 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Hội nghị lần thứ Tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trương ương Đảng, Hà Nội 29 Đảng tỉnh Hà Tĩnh, Đảng ủy Quân (2010), Báo cáo số 275-BC/ĐU, ngày 06/7/2010, Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Đảng Quân Tỉnh (khóa X) Đại hội Đại biểu Đảng lần thứ XI, nhiệm kỳ 2010 - 2015 30 Đảng tỉnh Hà Tĩnh, Đảng ủy Quân (2015), Báo cáo số 602-BC/ĐU, ngày 27/7/2015, Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Đảng Quân Tỉnh (khóa XI) Đại hội Đại biểu Đảng lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 31 Nguyễn Đức Độ (chủ biên) (2010), Một số vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phòng Việt Nam tình hình mới, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 32 Nguyễn Đức Độ (chủ nhiệm) (2012), Tổng kết hoạt động kết hợp kinh tế với quốc phòng lịch sử dân tộc Việt Nam trước 1930, Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, Hà Nội 33 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 34 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 35 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 36 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 37 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 38 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 39 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 40 Lê Nhị Hòa (2013), Kết hợp phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng Tây Nguyên giai đoạn 1996 - 2010, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 V.I Lênin, Toàn tập, tập 28 Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, Hà Nội, 1971 111 42 V.I Lênin, Toàn tập, tập 34, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 43 V.I Lênin, Toàn tập, tập 35, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1976 44 V I Lênin, Toàn tập, tập 37, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1977 45 Ngô Thắng Lợi (chủ biên) (2013), Giáo trình kinh tế phát triển, Nxb Kinh tế quốc dân, Hà Nội 46 Phạm Bằng Luân (2007), Phát triển kinh tế trang trại vai trò xây dựng tiềm lực quốc phịng tỉnh Trung du miền núi phía Bắc, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội 47 Cấn Văn Lực (2006), Phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam tác động việc xây dựng tiềm lực quốc phịng địa bàn Quân khu 7, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội 48 C.Mác Ph.Ăngghen, Tồn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994 49 Dương Văn Minh (chủ nhiệm) (2012), Kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh đối ngoại Việt Nam tình hình mới, Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, Hà Nội 50 Phạm Đức Nhuấn (2002), Xây dựng tiềm lực kinh tế quân Việt Nam giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội 51 Đặng Đức Quy (chủ nhiệm) (2014), Tổng kết hoạt động kết hợp kinh tế với quốc phòng Việt Nam từ năm 1975 đến nay, Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, Hà Nội 52 Trần Văn Sơn (2015), “Lực lượng vũ trang Hà Tĩnh đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ quê hương”, Trang thông tin điện tử Đảng tỉnh Hà Tĩnh - http://hatinh.dcs.vn, 08:40:46 ngày 01/9/2015 53 Vũ Văn Tài (2010), Nghiên cứu xây dựng khu kinh tế - quốc phòng biên giới phía Bắc, Luận án tiến sĩ, Học viện Quốc phịng, Hà Nội 54 Trần Trung Tín (1998), Kết hợp kinh tế với quốc phòng nước ta nay, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 55 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2015), Báo cáo số 291-BC/TU, ngày 05/10/2015, Báo cáo Chính trị Ban chấp hành Đảng tỉnh khóa XVII Đại hội 112 đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015- 2020 56 Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2015), Báo cáo, ngày 02/10/2015, tổng kết 25 năm xây dựng sở, xã, phường, thị trấn vững mạnh toàn diện, cụm an toàn làm chủ - sẵn sàng chiến đấu 57 Bùi Thị Quỳnh Thơ (2015), “Một số giải pháp thu hút đầu tư vào Hà Tĩnh”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số chuyên đề, 8/2015 58 Quốc Toản, Mạnh Hùng, Mạnh Dũng (2008), “Kết hợp phát triển kinh tế biển với tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền biển, đảo tình hình mới”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 10 59 Trần Xn Trường, Nguyễn Anh Bắc (1980), Vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phòng nước ta, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 60 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2010), Quy hoạch Phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh đến 2020, tầm nhìn đến năm 2050 61 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2015), Báo cáo số 681/BC-UBND, ngày 02/12/2015, tình hình kinh tế - xã hội năm 2015, phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp năm 2016 (Báo cáo UBND Tỉnh trình HĐND Tỉnh Kỳ họp thứ 15, khóa XVI ngày 10 - 12/12/2015) 62 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, Sở Công thương (2015), Báo cáo số 452b/BC-SCT, ngày 04/11/2015 kết phát triển ngành công thương giai đoạn 2011-2015 định hướng phát triển giai đoạn 2016 - 2020 63 Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, Sở Giáo dục đào tạo (2016), Báo cáo số123/BC-SGDĐT, ngày 01/02/ 2016 sơ kết học kì 1, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm học kì năm học 2015 - 2016 113 114