Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Lịch sử nghiên cứu 2 3. Mục tiêu nghiên cứu 3 4. Phạm vi nghiên cứu 3 5. Vấn đề nghiên cứu 3 6. Phương pháp nghiên cứu 3 7. Kết cấu đề tài 4 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ MỘT SỐ NÉT KHÁI QUÁT VỀ UBND XÃ QUẢNG LONG 5 1.1. Một số lý luận về công tác phát triển nguồn nhân lực 5 1.1.1. Khái niệm cơ bản 5 1.2.Khái quát chung về UBND xã Quảng Long 7 1.2.1. Qúa trình hình thành và phát triển UBND xã Quảng Long 7 1.2.2.Vị trí ,chức năng ,nhiệm vụ ,quyền hạn và cơ câu tổ chức hoạt động của UBND xã Quảng Long 8 1.2.3. Vai trò của phát triển nguồn nhân lực 12 Tiểu kết : 14 CHƯƠNG 2 :NGUYÊN NHÂN VÀ THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở UBND XÃ QUẢNG LONG 15 2.1.Thực trạng nguồn nhân lực tại UBND xã Quảng Long. 15 2.2.Thực trạng quản trị nhân lực tại xã Quảng Long. 19 2.2.1.Công tác hoạch định nhân lực. 19 2.2.2.Công tác phân tích công việc 19 2.2.3.Công tác tuyển dụng 19 2.2.4.Công tác bố trí nhân lực và tổ chức lao động 20 2.2.5.Công tác phát triển nguồn nhân lực 20 2.2.6.Công tác đánh giá việc thực hiện công việc 21 2.2.7.Công tác nghiên cứu ,xây dựng thù lao lao động 21 2.2.8.Công tác xây dựng,phát triển và giải quyết các vấn đề quan trọng hệ lao động. 22 2.3.Ưu điểm và nhược điểm về công tác quản trị nhân lực ở xã Quảng Long. 22 2.4. Nguyên nhân về công tác phát triển nguồn nhân lực ở UBND xã Quảng Long. 25 Tiểu kết: 26 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở UBND XÃ QUẢNG LONG 27 3.1. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phát triển nguồn nhân lực ở UBND xã Quảng Long. 27 3.1.1: Giải pháp đối với UBND xã Quảng Long về công tác phát triển nguồn nhân lực 27 Tiểu kết: 29 KẾT LUẬN 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32
LỜI CAM ĐOAN Tôi thực công trình nghiên cứu khoa học với tên đề tài: “Công tác phát triển nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long” Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu thời gian qua Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm có không trung thực thông tin sử dụng công trình nghiên cứu Hà Nội, ngày 12 tháng 01 năm 2016 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu đề tài “Công tác phát triển nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long” tìm hiểu biết nhiều thông tin xã nơi sinh lớn lên Đó hội quý báu để áp dụng tất lý thuyết mà nhà trường trang bị để áp dụng thực tiễn công việc Để làm tiểu luận xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: Tiến sĩ Bùi Thị Ánh Vân giảng dạy môn Phương pháp luận nghiên cứu khoa học lớp Đại học Quản trị nhân lực 14A tận tâm hướng dẫn qua buổi học lớp buổi nói chuyện, hướng dẫn cách làm tiểu luận Nếu lời hướng dẫn, dạy bảo cô nghĩ thu hoạch khó hoàn thiện Cảm ơn Khoa Tổ chức quản lý nhân lực đưa môn Phương pháp luận nghiên cứu khoa học vào chương trình học tập chúng tôi, môn mà cho hữu ích sinh viên trình học tập, tìm hiểu chuyên ngành Các bác, cô, chú, anh, chị làm việc UBND xã Quảng Long tạo điều kiện cho tìm hiểu thu thập thông tin thực trạng quản trị nguồn nhân lực UBND.Những kinh nghiệm mà tiếp thu qua thời gian nghiên cứu đề tài giúptôi tự tin trước làm việc thức quan hành nhà nước sau nầy công tác phát triển nguồn nhân lực Bài nghiên cứu tất học tiếp thu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội qua nghiên cứu thực tế để áp dụng vào thực tiễn công việc Tôi mong nhận đóng góp, giúp đỡ thầy, cô để nghiên cứu hoàn chỉnh Tôi xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Các chữ viết tắt Dịch nghĩa CB Cán CBCC Cán bộ, công chức, HĐND Hội đồng nhân dân KT- XH Kinh Tế- Xã Hội QTNL Quản trị nhân lực TDTT Thể dục thể thao UBND Ủy ban nhân dân VHTT Văn hóa thông tin CĐ Cao đẳng ĐH Đại học TC Trung cấp BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .3 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Vấn đề nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN .5 NGUỒN NHÂN LỰC VÀ MỘT SỐ NÉT KHÁI QUÁT VỀ UBND XÃ QUẢNG LONG 1.1 Một số lý luận công tác phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm .5 1.2.Khái quát chung UBND xã Quảng Long 1.2.1 Qúa trình hình thành phát triển UBND xã Quảng Long .7 1.2.2.Vị trí ,chức ,nhiệm vụ ,quyền hạn câu tổ chức hoạt động UBND xã Quảng Long 1.2.3 Vai trò phát triển nguồn nhân lực .11 *Tiểu kết : 13 CHƯƠNG :NGUYÊN NHÂN VÀ THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở UBND XÃ QUẢNG LONG 15 2.1.Thực trạng nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long 15 2.2.Thực trạng quản trị nhân lực xã Quảng Long 19 2.2.1.Công tác hoạch định nhân lực 19 2.2.2.Công tác phân tích công việc 19 2.2.3.Công tác tuyển dụng 19 2.2.4.Công tác bố trí nhân lực tổ chức lao động 20 2.2.5.Công tác phát triển nguồn nhân lực 20 2.2.6.Công tác đánh giá việc thực công việc .21 2.2.7.Công tác nghiên cứu ,xây dựng thù lao lao động .21 2.2.8.Công tác xây dựng,phát triển giải vấn đề quan trọng hệ lao động .22 2.3.Ưu điểm nhược điểm công tác quản trị nhân lực xã Quảng Long 22 2.4 Nguyên nhân công tác phát triển nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long .25 *Tiểu kết: 26 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở UBND XÃ QUẢNG LONG 28 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác phát triển nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long 28 3.1.1: Giải pháp UBND xã Quảng Long công tác phát triển nguồn nhân lực 28 Tiểu kết: .30 KẾT LUẬN 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO .33 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự nghiệp mà người trung tâm phát triển, người yếu tố cấu thành nên tổ chức định thành bại tổ chức.Đặc biệt thời kỳ bùng nổ thông tin nay,việc sở hữu NNL chất lượng cao điều mà tổ chức doanh nghiệp mong muốn.Bởi việc phát triển người,phát triển NNL trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển NNL.Quan tâm chăm lo đến người yếu tố đảm bảo tồn vinh thịnh vượng phát triển đất nước.Mặt khác phát triển NNL thước đo đánh giá, xếp hạng trình độ phát triển KT- XH quốc gia.Do vậy,việc đào tạo phát triển NNL trở nên quan trọng hết thời đại Để phát triển NNL lớn mạnh đòi hỏi lúc đặt hai yêu cầu:Phải tập chung trí tuệ nguồn lực cho việc phát triển NNL,mặt khác đồng thời phải thường xuyên cải thiện đổi môi trường kinh tế,chính trị, văn hóa, xã hội giữ gìn môi trường tự nhiên Qua trình học tập tìm hiểu kiến thức giảng đường với sở sinh lớn lên địa bàn UBND xã Quảng Long thấy việc phát triển NNL hạn chế,dân trí chưa cao.Vấn đề lớn thiếu sót vấn đề giáo dục đào tạo,là phát triển chưa tầm tổ chức cá nhân có trách nhiệm.Do chưa phát huy tất trí tuệ nguồn nhân lực có.Vì phải đặt vấn đề phát triển người NNL cách toàn diện cấp thiết Vì thế,toàn CBCC cá nhân cần phải nâng cao tự hoàn thiện phù hợp với công việc chuyên môn Một giải pháp nhằm nâng cao chất lượng NNL công tác đào tạo, giáo dục phát triển NNL để có đội ngũ cán có phẩm chất đạo đức tốt,văn hóa văn minh yêu nghề,có chuyên môn giỏi,giàu hiểu biết có trình độ ngoại ngữ tin học cao đáp ứng yêu cầu công việc bối cảnh Qua thời gian tìm hiểu UBND xã Quảng Long với việc xã Quảng Long nới sinh lớn lên nhiều muốn tìm hiểu sâu cấu, chức nhiệm vụ NNL UBND xã Vì ,tôi lựa chọn đề tài “ Công tác phát triển nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long “ làm đề tài cho tiểu luận thông qua giúp hiểu rõ tầm quan trọng công tác phát triển NNL quan tổ chức, bên cạnh mong muốn đóng góp í kiến giải pháp nhằm nâng cao chất lương địa bàn xã Lịch sử nghiên cứu Công tác phát triển NNL nhiều quan,tổ chức cá nhân quan tâm xu hội nhận nay.Công tác phát triển NNL luôn phải đầu để thích ứng với hội nhập đất nước - Báo cáo bồi dưỡng công chức,cán UBND xã Quảng Long - Báo cáo “ nghiên cứu cứu giải pháp đào tạo nhằm phát triển nguồn nhânlực chất lượng cao tỉnh Phú Thọ “ trường Kinh Tế- Kỹ Thuật Phú Thọ thực - Nghị định số 92/2009/NĐ- CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã - PGS.TS Trần Kim Dung (2009), giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, nhà xuất Thống kê - PGS.TS.Nguyễn Ngọc Quân – ThS.Nguyễn Vân Điềm (2014), giáo trình Quản trị nhân lực, nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân Khi nghiên cứu đề tài phát triển NNL tức nghiên cứu chung nội dung phát triển nguồn nhân lực thời gian ,một địa điểm khác,một bối cảnh khác có vấn đề quan tâm đến Bởi tiểu luận cấp độ khác, UBND xã Quảng Long mà phần lớn chất lượng NNL hạn chế Đề tài công tác phát triên NNL UBND xã Quảng Long vấn đề mà quan tâm đến chọn đề tài làm tiểu luận Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu công tác phát triển NNL UBND xã Quảng Long bước đàu nghiên cứu số vấn đề có tính lý luận sở thực tiễn ,đi sâu tìm hiểu rõ mặt tích cực,những mặt hạn chế,những mặt đạt được, chưa đạt so với mục tiêu đề để nhăm nâng cao chất lượng NNL Trên sở xác định mặt thuận lợi khó khăn vướng mắc nhằm đưa gairi pháp cho trình phát triển NNL Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu “Công tác phát triển NNL UBND xã Quảng Long” Không gian: Nghiên cứu địa bàn UBND xã Quảng Long Thời gian :Giai đoạn 2010 – 2014 giai đoạn em có hội tìm hiểu tham gia nhiều vào công tác Đoàn xã Đây thời gian mà UBND xã bắt đầu có chương trình trọng đổi như: sách bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực đẩy mạnh, đổi phương thức làm việc đặc biệt cải cách phương thức quản lý, điều hành CBCC quan Nội dung :đề tài tìm hiểu xoay quanh nội dung phát triển nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long Vấn đề nghiên cứu Nghiên cứu công tác phát triển nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long,nêu số thực trạng cần giải đưa giải pháp để đóng góp cho tổ chức Phương pháp nghiên cứu Có nhiều phương pháp để nghiên cứu đề tài tiểu luận đặc thù đề tài đặc thù nơi nghiên cứu tiểu luận nên chọn lựa phương pháp sau để nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin: Trong thời gian nghiên cứu tiểu luận tìm hiểu thu thập thông tin tổ chức qua nhiều phương diện internet; qua báo cáo cô làm việc UBND xã ; qua quy định luật CBCC,các định công văn để viết nghiên cứu,tham khảo số giáo trình Quản trị nhân lực - Phương pháp phân tích,so sánh tổng hợp:Đây phương pháp áp dụng nhiều trình thực nghiên cứu,để viết nghiên cuứ khao học xác hoàn chỉnh,đúng quy định,đúng mặt nội dung,pháp lý thỳ áp dụng phương pháp - Phương pháp quan sát: Xã Quảng Long nơi sinh lớn lên trình hoàn thiện xã nắm bắt nhiều quan sát.Tôi chủ động quan sát vấn đề liên quan đến vấn đề mà liên quan đến tiểu luận Quan sát thái độ,hành vi,cung cách làm việc cô,các UBNN xã Quảng Long - Phương pháp đánh giá: Thông qua kết đạt UBND xã Quảng Long thông qua báo cáo cô,chú cung cấp,xem lại đạt chưa đạt để đưa giải pháp khắc phục - Phương pháp xử lý thông tin: sau nhận tài iệu có số liệu thống kê tiến hành xử lý điền vào bảng Kết cấu đề tài Bài tiểu luận lời cảm ơn, lời cam đoan, danh mục chữ viết tắt, phần mở đầu, kết luận phụ lục phần nội dung bao gồm: Chương 1: Khái quát chung UBND xã Quảng Long số sở lý luận phát triển nguồn nhân lực Chương 2: Nguyên nhân thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long Chương 3: Giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác phát triển nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long CHƯƠNG 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ MỘT SỐ NÉT KHÁI QUÁT VỀ UBND XÃ QUẢNG LONG 1.1 Một số lý luận công tác phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm *Khái niệm nguồn nhân lực Có nhiều cách hiểu khác khái niệm “Nguồn nhân lực” Theo Liên hợp quốc: ”Nguồn nhân lực trình độ lành nghề, kiến thức lực toàn sống người có thực tế, tiềm để phát triển kinh tế- xã hội cộng đồng” Theo nhà khoa học tham gia chương trình KX- 07: “Nguồn nhân lực cần hiểu số dân chất lượng người, bao gồm thể chất tinh thần, sức khỏe trí tuệ, lực, phẩm chất đạo đức người lao động” Theo giáo trình “Nguồn nhân lực” Nhà xuất Lao động xã hội: “Nguồn nhân lực bao gồm toàn dân cư có khả lao động, không phân biệt người phân bố vào ngành nghề, lĩnh vực, khu vực coi nguồn nhân lực xã hội” Nguồn nhân lực toàn nguồn lực người tổ chức ,đó thể lực,trí lực (chiều cao, cân nặng, kiến thức, kỹ ,kinh nghiệp vấn đề tâm sinh lý…) Thể lực: Chỉ sức khỏe thân thể,nó phụ thuộc vào vóc dáng,cân nặng,chiều cao ,tình trạng sức khỏe người,mức sống,thu nhập,chế độ ăn uống…thể lực người phụ thuộc vào tuổi tác,thời gian công tác,giới tính Trí lực:Chỉ suy nghĩ,hiểu biết ,trình độ văn hóa,trình độ chuyên môn ,sự tiếp thu kiến thức, tài năng,cũng khiếu,quan điểm,lòng tin nhân cách…của người Nguồn nhân lực tổ chức toàn nguồn nhân lực cán công nhân viên lao động tổ chức đặt mối quan hệ phối kết hợp nguồn lực riêng người,sự hỗ trợ khác biệt nguồn lực nhân thành nguồn lực tổ chức Trong tổ chức nguồn nhân lực coi nguồn lực 2.2.Thực trạng quản trị nhân lực xã Quảng Long 2.2.1.Công tác hoạch định nhân lực Hoạch định nhân lực trình nghiên cứu,xác định nhu cầu nguồn nhân lực, đưa sách thực chương trình, hoạt động bảo đảm cho tổ chức có đủ nhân lực với phẩm chất, kỹ phù hợp để thực hiên công việc có suất chất lượng có hiệu cao Phòng Nội vụ tiến hành phân tích thực trạng nhân lực đơn vị, bao gồm UBND xã, phương thuộc địa bàn xã dựa tiêu chí: số lượng cụ thể đơn vị, tuổi tác,mức độ hoàn thành công việc.Từ phòng Nội vụ đề số sách,thủ tục kế hoạch cụ thể, gửi tới phòng ban , xã ,phường, thôn, xóm tham khảo gửi tới UBND xã,lãnh đạo UBND xã xem xét, đánh giá đưa gia định Trong trình phòng Nội vụ phối hợp với phòng ban khác tiến hành khiểm tra gửi lên ban lãnh đạo 2.2.2.Công tác phân tích công việc Công tác phân tích công việc:Thiết kế thực theo quy định Nhà nước, sách có liên quan tới tất công việc có liên quan.Thu thập tư liệu cách thống thông tin quan trọng có liên quan đến công việc cụ thể tổ chức nhằm làm rõ chất công việc, từ xếp đối tượng phù hợp cho hiệu quả.Qua mô tả công việc, tiêu chuẩn công việc quan triển khai thực 2.2.3.Công tác tuyển dụng Công tác tuyển dụng nhân lực gồm có hai mảng nhỏ là: Tuyển mộ tuyển chọn - Tuyển mộ nhân lực trình thu hút người xin việc có trình độ từ lực lượng lao động xã hội lực lượng lao động từ bên tổ chức, để nhằm bổ sung nhân lực vào vị trí trống mà tổ chức cần cần tuyển Phòng Nội vụ lập kế hoạch tuyển mộ, xác định nguồn tuyển mộ Đồng thời, thành lập hội đồng tuyển chọn bao gồm cán thuộc phòng Nội vụ, phòng Tư pháp lãnh đạo UBND xã Hội đòng tuyển chọn tiến hành thông báo 19 tuyển dụng rộng rãi với đầy đủ thông tin Hội đồng tiến hành thu hồi hồ sơ ứng viên tham gia tuyển chọn theo thời gian quy định thông báo Qua đó, hội đồng lọc hồ sơ không đạt yêu cầu thông báo, lập danh sách thí sinh không đủ yêu cầu, điều kiện tham gia thi công chức - Tuyển chọn nhân lực trình đánh giá ứng viên theo chiều khía cạnh khác dực vào yêu cầu công việc ,để tìm người phù hợp với công việc đặt cho tổ chức cho chức danh công việc cần tuyển dụng Sau lập danh sách thí sinh đủ điều kiện tham gia thi công chức, Hội đồng tuyển chọn thời gian,địa điểm diễn kỳ thi thí sinh Nội dung bao gồm:Quản lý nhà nước Luật công chức.Hình thức thi:Thi viết, thi trắc nghiệm.Kỳ thi diễn nghiêm túc, công bằng, công khai, đảm bảo chất lượng tính xác điểm thi Thông thường, lao động hợp đồng có nhiều ưu kỳ thi ,bởi họ có kinh nghiệm làm việc, không cần quen với công việc môi trường làm việc 2.2.4.Công tác bố trí nhân lực tổ chức lao động Bố trí nhân lực bao gồm:các hoạt động định hướng (hay gọi hòa nhập)đối với NLĐ bố trí họ vào công việc làm mới, bố trí lại lao động thông qua thuyên chuyển, đề bạt, xuống chức hay gọi trình biên chế nội Công việc phân cho NLĐ dựa cấp nguồn lao động nhằm phát huy tối đa khả làm việc người lao động.Ngoài trình làm việc ,những người có khả chưa phát huy vị trí phân công công việc phù hợp 2.2.5.Công tác phát triển nguồn nhân lực Con người vừ mục tiêu vừa động lực nhân tố quan trọng định đến phát triển đất nước.Vì vậy,đầu tư phát triển nguồn nhân lực có tri thức chỗ là ưu điểm hàng đầu không riêng xã Quảng Long Phát triển nguồn nhân lực việc trang bị kỹ năng,kiến thức cần thiết để thực công việc có hiểu mở rộng vùng thích nghi 20 giúp họ có tương lai tốt dựa việc định hướng công việc kế hoạch tổ chức Phòng Nội vụ cập nhật đầy đủ thông tin nhân lực UBND xã, nhằm kịp thời có kế hoạch phát triển để công việc có hiệu cao 2.2.6.Công tác đánh giá việc thực công việc Đánh giá thực công việc nhiệm vụ quan trọng công tác QTNL đơn vị nào.Đánh giá thực công việc đánh giá có hệ thống thức tình hình thực công việc người ( nhóm người) lao động quan hệ so sánh với mục tiêu chuẩn xây dựng thỏa thuận đánh giá với NLĐ Thực chất trình đánh giá thực công việc việc so sánh giữ mức độ thực công việc cán công nhân viên, so với yêu cầu công việc tổ chức đề Các công việc trình nhận nhiệm vụ đánh giá thực nhiệm vụ trưởng phòng trực tiếp làm việc.Các công việc đánh giá dựa mức đọ hoàn thành so với yêu cầu thời gian làm việc mà tổ chức đề Các công việc trình nhận nhiệm vụ đánh giá thực nhiệm vụ trưởng phòng trực tiếp làm việc Các công việc đánh giá dựa mức đọ hoàn thành so với yêu cầu thời gian nhiệm vụ UBND xã Quảng Long không áp dụng bảng mô tả công việc hay đánh giá thực công việc mà vào đánh giá trường phòng phòng ban Ngoài sách lương, thưởng, đơn vị áp dụng hình thức thi đua khen thưởng kỷ luật trình công tác.Những đơn vị có thành tích công tác xuất sắc trình làm việc, đơn vị sạch, vững mạnh,những cá nhân có thành tích xuất sắc tuyên dương.Ngoài việc nhận giá trị mang tính chất tinh thần, CBCC toàn xã tin tưởng vào quan tâm đến không đời sống vật chất mà tinh thần cho họ yên tâm gắn bó với đơn vị nhiều 2.2.7.Công tác nghiên cứu ,xây dựng thù lao lao động Theo nghĩa hẹp thù lao lao động tất khoản mà NLĐ nhận 21 thông qua mối quan hệ thuê mướn họ tỏ chức Trong công tác xây dựng nghiên cứu hệ thống thù lao lao động gồm có ba phần:thù lao bản,cấc khuyến khích,các phúc lợi Thù lao phần thù lao cố định mà người lao động nhận cách thường kỳdưới dạng tiền lương ( theo tuần,theo tháng ) hay tiền công theo Thù lao trả dựa sở loại công việc cụ thể, mức độ thực công việc, trình độ thâm niên người lao động Các khuyến khích khoản thù lao tiền công hay tiền lương để trả cho NLĐ thực tốt công việc Các phúc lợi khoản thù lao gián tiếp được trả dạng hỗ trợ sống NLĐ như: BHXH;BHYT;tiền lương hưu;tiền trả cho ngày nghỉ :Nghỉ lễ ,nghỉ phép ;các chương trình giải trí,nghỉ mát; nhà ở;phương tiện lại khoản phúc lợi khác gắn liền với quan hệ làm việc thành viên tổ chức.Lương tính chuyên môn, ngạch bậc,thâm niên quy định nhà nước Lương NLĐ, cụ thể CBCC tính từ ngân sách nhà nước, tri trả đủ vào ngày cố định hàng tháng thông qua tài khoản thể ATM 2.2.8.Công tác xây dựng,phát triển giải vấn đề quan trọng hệ lao động Quan hệ lao động toàn quan hệ liên quan đến quyền, nghĩa vụ,lợi ích bên tham gia trình lao động Các phòng ban chuyên môn quan hợp tác với nhằm hoàn thiện thiếu hụt học vấn, truyền đạt cho kinh nghiệm thiết thực lĩnh vực chuyên môn, cập nhật hóa kiến thức mở rộng tầm hiểu biết từ giúp thân hoàn thành tốt công việc giao,giúp quan hoàn thành tốt công việc 2.3.Ưu điểm nhược điểm công tác quản trị nhân lực xã Quảng Long *Ưu điểm: - Trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán coi thước đo 22 để đánh giá lực trí tuệ cán vấn đề trọng tâm đặt việc nâng cao chất lượng cán bộ, công chức quan Trong năm qua Phòng Nội vụ xã thực tốt chức nhiệm vụ công tác tham mưu cho cấp Uỷ quyền công tác tổ chức máy thi đua khên thưởng, cải cách hành công tác tôn giáo - Phòng tham mưu bổ nhiệm nhiều chức danh từ quyền cấp sở đến cấp xã nhằm cải thiện toàn máy quyền cấp, thực theo tinh thần Nghị định Chính phủ - Phòng ban thực tốt nhiệm vụ giao, không hoàn thành suất xắc nhiệm vụ đạt hiệu cao - Công tác phát triển nguồn nhân lực xã Quảng Long tác động tích cực đến kinh tế xã nói chung hộ gia đình xã nói riêng,góp phần giảm nguy thất nghiệp xã,nâng cao trình độ dân trí, văn minh phát triển.Không phát triển nguồn nhân lực góp phần to lớn cho việc đưa xã Quảng Long lên đủ tiêu chuẩn để trở thành Thị xã - Công tác quản trị nhân lực xã Quảng Long có tổ chức cách rõ dàng, cụ thể;nhiệm vụ xếp cách phù hợp, xác với chuyên môn,khả công việc cá nhân.Từ công việc có hiệu đật thành tích cao - Các nội dung,phương phát trát triển nguồn nhân lực xã Quảng Long có nhiều đổi mới, phù hợp với thời điểm đất nước hội nhập - Qua thấy công tác quản trị nhà lãnh đạo xã Quảng Long phù hợp mà theo phương pháp lâu dài, trì phát triển - Bên cạnh công tác phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, UBND xã Quảng Long quan tâm công tác tạo việc làm cho người lao động Các nguồn lực, chương trình, dự án để giải việc làm cho người dân xã - Xã đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục thuyết phục cán bộ, công chức, viên chức, người dân vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng phát triển nguồn 23 nhân lực giai đoạn từ có bước đắn tương lai *Hạn chế: - Ngoài mặt tích cực công tác quản trị nhân lực UBND xã Q uảng Long không tránh mặt hạn chế: - Trong phòng ban công tác phát triển nguồn nhân lực, đội ngũ cán CBCC có nhiều sáo trộn nhiệm vụ chưa phân chia đặn, nhiều cán công chức viên chức có trình độ đào tạo khác với chuyên môn phòng - Xã Quảng Long xã nhỏ trình độ dân trí hay chuyên môn so với cấp thị xã hay huyện so sánh công tác tuyển dụng vào UBND xã Quảng Long nhiều bất cập, chưa hợp lí theo quy địnhcủa nhà nước, chưa thực công hợp lí - Một số cán tốt nghiệp đại học tuyển dụng chưa có nhiều kinh nghiệm trình độ chuyên môn chưa cao - Việc phân công,phân cấp quản trị nguồn nhân lực gặp nhiều bấp cập, nhiều chồng chéo phòng ban xã - Công tác phát triển nguồn nhân lực xã nhiều chạy theo số lượng việc trọng tới chất lượng - Công tác phát triển nguồn nhân lực nặng cấp, hình thức,chưa trọng tới thực hành,chưa sát với thực tế - Trong công tác tuyển dụng nguồn nhân lực xã Quảng Long gặp nhiều bấp cập, xuất tình trạng tham nhũng, nhận hối lộ - Chính sách thu hút người giỏi thiếu, chưa thực phát huy, chưa sát với thực tế địa phương; sách phát triển chưa sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung kịp thời, nênchưa phù hợp với tình hình mới, không đủ sức hấp dẫn để đào tạo thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao bổ sung cho phòng ban xã - Việc lãnh đạo, đạo phát triển sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao chưa quan tâm thường xuyên; công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch chưa gắn với phát triển, bồi dưỡng với nhu cầu sử dụng nhân 24 lực theo ngành, lĩnh vực thời kỳ đổi - Nền kinh tế xa chưa thực sựphát triển chưa mạnh, việc làm tạo hàng năm thấp so với nhu cầu tìm kiếm việc làm người lao động xã; nhiều sinh viên giỏi, công nhân kỹ thuật có trình độ tay nghề cao trường việc làm có việc làm thu nhập chưa tương xứng với lực chuyên môn nên làm việc xã,huyện,tỉnh nhiều - Chính sách thu hút nhân tài môi trường làm việc UBND xã Quảng Long năm qua cải thiện phần chưa đủ sức hấp dẫn để thu hút cán khoa học, kỹ thuật, người có trình độ chuyên môn cao xã công tác - Trình độ tin học trình độ ngoại ngữ CBCC xã Quảng Long - Thể lực, sức bền tác phong công việc NLĐ xã chưa chuyên nghiệp nhiều hạn chế 2.4 Nguyên nhân công tác phát triển nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long Trước hết, công tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực bố trí sử dụng CBCC chưa thực đồng bộ, khoa học chưa xem việc làm thường xuyên,việc bố chí chức danh chủ chốt nặng cấu; đánh giá nhận xét CBCC nặng hình thức, thiếu toàn diện chưa thực vào trình công tác hiệu công việc, lực thực tiễn, lực chuyên môn, đạo đức; phẩm chất hiểu biết trị - Hàng năm xã chưa chủ động việc lập,điều chỉnh,bỏ sung quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực sau đào tạo lại bố trí,sắp xếp không chuyên môn;chưa kiên giải chế độ CBCC không đạt tiêu chuẩn,năng lực yếu … ảnh hưởng đến hiệu quản lý nhà nước xã - Tình trạng lạc hậu, chậm đổi công tác phát triển nguồn nhân lực ,chưa làm rõ tầm quan trọng, cần thiết kỹ thực công việc 25 - Trình độ đội ngũ cán UBND xã Quảng Long tốt nhiên trình độ tin học hay ngoại ngữ hạn chế cần nâng cao, quan tâm đến trình độ kiến thức cho CBCC, thường xuyên khảo sát trình độ, chuyên môn CBCC để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thích hợp - Xây dựng hệ thống tiêu chí kiểm tra đánh giá cong tác phát triển nguồn nhân lực làm sở thống xem xét, đánh giá - Đánh giá tình hình phát triển nguồn nhân lực để tháy mặt chưa để từ rút kinh nghiệm đưa giải pháp thiết thực, khả thi - Khuyến khích CBCC tự học,tự bồi dưỡng nhằm nâng cao trình dộ chuyên môn nhiều hình thức khác nhau, động viên họ nâng cao tinh thần học tập trau dồi đạo đức trính trị,đạo đức công nhân - Xây dựng chế sách thu hút người tài vào làm việc UBND xã Quảng Long để phát triển đội ngũ CBCC xã góp phần vào trình phát triển KT- VH- XH xã Quảng Long *Tiểu kết: Qua trình nghiên cứu thực trạng nguyên nhân phát triển UBND xã Quảng Long cho thấy xếp hợp lí phòng ban cách cụ thể xác phù hợp,đúng với chuyên môn công việc xã.Qua thấy ưu điểm nhược điểm công tác phát triển nguồn nhân lực xã từ đưa nguyên nhân dẫn đến tình trạng tiêu cực trình đào tạo phát triển,rút kinh nghiệm, đưa giải pháp để khắc phục đào tạo giúp nguồn nhân lực xã trình độ chuyên môn góp phần phát triển KT- VH xã nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nơi đây.Từ khẳng định công tác phát triển nguồn nhân lực vô quan trọng cấp thiết 26 27 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở UBND XÃ QUẢNG LONG 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác phát triển nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long Là sinh viên, nên khả nhìn nhận vấn đề mang tính logic mức hạn chế,kinh nghiệm lực chuyên môn cần phải rèn luyện nhiều.Với cán có lực,kinh nghiệm tâm huyết với nghề ,do cần học hỏi nỗ lực nữa.Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng công tác phát triển NNL xã Quảng Long.Qua xin trình bày số ý kiến đóng góp giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác phát triển NNL UBND xã Quảng Long 3.1.1: Giải pháp UBND xã Quảng Long công tác phát triển nguồn nhân lực - Quán triệt quan điểm người tảng, yếu tố định phát triển bền vững kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng tỉnh; tạo chuyển biến mạnh nhận thức cấp ủy, quyền tổ chức trị, xã hội phát triển nguồn nhân lực - Nhanh chóng ĐT &PT CBCC chưa có tình độ chuyên môn ,trình độ trị xã Tiến hành thống kê, rà soát xếp bố trí lại đội ngũ CBCC theo tiểu chuẩn chức danh;công khai danh sách CBCC không đạt tiêu chuẩn không đủ điều kiện để tiếp tục đào tạo.UBND xã xem xét việc giải chế độ theo quy định.Kiên thực chế độ, sách tinh giảm biên chế Chính phủ, Tỉnh cán chuyên trách ,công chức không đạt tiêu chuẩn ,sức khỏe hạn chế lực trình độ yếu kém… - Cần tăng cường ĐT & PT CBCC đào tạo tin học ,ngoại ngữ trình dộ trị CBCC có đủ yêu cầu UBND xã Quảng Long - Huy động hệ thống trị việc quan tâm đạo triển khai thực phát triển nguồn nhân lực, coi nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, cấp bách lâu dài để phát triển kinh tế, xã hội xã Quảng Long 28 - Triển khai thực tốt công tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011- 2015 theo đạo Thủ tướng Chính phủ Bộ ngành Trung ương Các Sở, ngành, đơn vị, địa phương phải xây dựng kế hoạch, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực quan, đơn vị, địa phương để đạo triển khai thực có hiệu - Hàng năm thực tốt công tác đánh giá, quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý cấp; xây dựng kế hoạch triển khai thực có chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán UBND xã Quảng Long - Xây dựng đổi công tác đào tạo sách sử dụng cán công chức, viên chức: Thực khảo sát, đánh giá thực trạng nhu cầu nhân lực địa phương, đơn vị; áp dụng chương trình bồi dưỡng công chức hành tiên tiến; xây dựng hệ thống chức danh vị trí việc làm cán bộ, công chức, viên chức, quy định rõ cụ thể quyền hạn, chức năng, nhiệm vụ gắn với trách nhiệm, quyền lợi; tăng cường đạo đức công vụ kỷ cương, kỷ luật công tác - Chế độ thưởng phạt, trợ cấp biện pháp tạo động lực cho người lao động sử dụng người lao động có hiệu Vì UBND xã cần có chế độ đãi ngộ hợp lí nhằm thu hút nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội xã - Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục thuyết phục cán bộ, công chức, viên chức, người dân vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực giai đoạn nâng cao ý thưc tự học rèn luyện chuyên môn,trình độ CBCC xã Quảng Long - UBND cần trì phát huy kết đạt năm qua Từng bước khắc phục hạn chế việc bố trí CBCC ,để từ phát huy ưu điểm khắc phục mặt hạn chế công tác phát triển nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long 29 Tiểu kết: Công tác phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ chiến lược việc nâng cao chất lượng nguồn lực người Hiện với xu toàn cầu hóa chất lượng nguồn nhân lực tiêu chí quan trọng để đánh giá trình độ phát triển quốc gia nói chung UBND xã Quảng Long nói giêng Nguồn nhân lực trình độ tay nghề cao, lợi cạnh tranh quốc gia thị trường giới Để cá nguồn nhân lực chất lượng cao công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực cần trú trọng đầu tư mức, phải coi vấn đề phát triển nguồn nhân lực vấn đề cấp bách cần thiết để từ phát triển KT- XH nâng cao đời sống tinh thần vật chất người dân 30 KẾT LUẬN Trong thời kỳ công nghiệp hóa ,hiện đại hóa đất nước ,nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng thịnh vượng quốc gia đất nước, Sự phát triển đất nước thành công tổ chức hay vươn lên địa phương thiếu yếu tố người Con người tảng, yếu tố định phát triển bền vững kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng tỉnh; tạo chuyển biến mạnh nhận thức cấp ủy, quyền tổ chức trị, xã hội phát triển nguồn nhân lực Hơn hết để có nguồn nhân lực lao động dồi có chuyên môn cao việc tuyển chọn nhân lực khâu vô quan trọng Việc tuyển chọn nhân lực quy trình khép kín ,từ khâu tiếp nhận hồ sơ đến vấn thời kì tập đến trở thành lao động thực thụ ,tất công đoạn sàng lọc kĩ lưỡng nghiêm túc Phát triển nguồn nhân lực giúp nguồn lao động tạo gắn bó nguồn lao động tổ chức; giúp nguồn lao động tạo tính chuyên nghiệp;tạo thích ứng nguồn lao động công việc tương lai; đáp ứng nhu cầu nguyện vọng phát triển nguồn lao động;tạo cho nguồn lao động có cách nhìn, cách tư công việc họ sở phát huy tính sáng tạo lao động công việc Qua trình nghiên cứu thực trạng nguyên nhân phát triển UBND xã Quảng Long cho thấy xếp hợp lí phòng ban cách cụ thể xác phù hợp,đúng với chuyên môn công việc xã.Qua thấy ưu điểm nhược điểm công tác phát triển nguồn nhân lực xã từ đưa nguyên nhân dẫn đến tình trạng tiêu cực trình đào tạo phát triển,rút kinh nghiệm đưa giải pháp để khắc phục đào tạo giúp nguồn nhân lực xã nắm trình độ chuyên môn góp phần phát triển KT- VH xã nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nơi đây.Từ khẳng định công tác phát triển 31 nguồn nhân lực vô quan trọng cấp thiết Công tác phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ chiến lược việc nâng cao chất lượng nguồn lực người Hiện với xu toàn cầu hóa chất lượng nguồn nhân lực tiêu chí quan trọng để đánh giá trình độ phát triển quốc gia nói chung UBND xã Quảng Long nói giêng Nguồn nhân lựctrình độ tay nghề cao lợi cạnh tranh quốc gia thị trường giới Để có nguồn nhân lực chất lượng cao công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực cần trọng đầu tư mức, phải coi vấn đề phát triển nguồn nhân lực vấn đề cấp bách cần thiết để từ phát triển KT- XH nâng cao đời sống tinh thần vật chất người dân Ý thức tầm quan trọng nguồn nhân lực nên chọn đề tài”Công tác phát triển nguồn nhân lực UBND xã Quảng Long”với mong muốn áp dụng kiến thức mà thầy cô chuyền thụ giảng dạy Vấn đề phát triển nguồn nhân lực vấn đề lớn,phức tạp đòi hỏi thời gian công sức.Do trình độ lý luận khả lĩnh hội thực tế hạn chế ,chắc chắn tiểu luận thiếu thiếu sót.Tôi mong nhận góp ý thầy,cô giáo để tiểu luận tốt Tôi xin trân trọng cảm ơn hướng dẫn tận tình tiến sĩ- giảng viên Bùi Thị Ánh Vân bác, cô, UBND xã Quảng Long giúp hoàn thành tiểu luận 32 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Báo cáo bồi dưỡng công chức,cán UBND xã Quảng Long - Báo cáo “ nghiên cứu cứu giải pháp đào tạo nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Phú Thọ “ trường Kinh Tế- Kỹ Thuật Phú Thọ thực - Nghị định số 92/2009/NĐ- CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã - PGS.TS Trần Kim Dung (2009), giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, nhà xuất Thống kê - PGS.TS.Nguyễn Ngọc Quân – ThS.Nguyễn Vân Điềm (2014), giáo trình Quản trị nhân lực, nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân 33