LOGO LUẬT KINH DOANH Th.sĩ : Trần Đoàn Hạnh NHÓM Câu hỏi: Phân tích hành vi lạm dụng thống lĩnh thị trường theo Quy định Luật cạnh tranh 2010? Cho ví dụ? Nội dung  1.Các khái niệm  2.Phân tích 2.1 Các hành vi lạm dụng thống lĩnh thị trường 2.2 Hậu 2.3 Chế tài www.themegallery.com  Ví dụ Các khái niệm 1.1 Vị trí thống lĩnh  Doanh nghiệp có thị phần từ 30% trở lên thị trường liên quan có khả gây hạn chế cạnh tranh cách đáng kể  Nhóm doanh nghiệp + DN: có tổng thị phần từ 50% trở lên, + DN: từ 65% trở lên + DN: có thị phần từ 75% www.themegallery.com (Điều 11 Mục 2- Luật cạnh tranh 2004) 1.2 Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường www.themegallery.com Là hành vi doanh nghiệp nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường thực nhằm củng cố vị trí thống lĩnh cách loại bỏ doanh nghiệp khác khỏi thị trường, ngăn cản, kìm hãm doanh nghiệp khác không cho gia nhập thị trường, phát triển kinh doanh, dẫn đến sai lệch cạnh tranh thị trường 2.Phân tích 2.1 Các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường Bán Bán hàng hàng hoá, hoá, cung cung ứng ứng dịch dịch vụ vụ dưới giá giá thành thành toàn toàn bộ nhằm nhằm loại loại bỏ bỏ đối đối thủ thủ cạnh cạnh tranh tranh Áp Áp đặt đặt giá giá mua, mua, giá giá bán bán hàng hàng hóa, hóa, dịch dịch vụ vụ bất bất hợp hợp lý lý hoặc ấn ấn định định giá giá bán bán lại lại tối tối thiểu thiểu gây gây thiệt thiệt www.themegallery.com hại hại cho cho khách khách hàng hàng Áp Áp đặt đặt điều điều kiện kiện thương thương mại mại khác khác nhau trong giao giao Hạn Hạn chế chế sản sản xuất, xuất, phân phân phối phối hàng hàng hoá, hoá, dịch dịch vụ, vụ, dịch dịch như nhau nhằm nhằm tạo tạo bất bất bình bình đẳng đẳng trong giới giới hạn hạn thị thị trường, trường, cản cản trở trở sự phát phát triển triển kỹ kỹ thuật, thuật, cạnh cạnh tranh tranh công công nghệ nghệ gây gây thiệt thiệt hại hại cho cho khách khách hàng hàng Áp Áp đặt đặt điều điều kiện kiện cho cho doanh doanh nghiệp nghiệp khác khác ký ký kết kết hợp hợp đồng đồng mua, mua, bán bán hàng hàng hoá, hoá, dịch dịch vụ vụ hoặc buộc buộc Ngăn Ngăn cản cản việc việc tham tham gia gia thị thị trường trường của những đối đối doanh doanh nghiệp nghiệp khác khác chấp chấp nhận nhận các nghĩa nghĩa vụ vụ không không thủ thủ cạnh cạnh tranh tranh mới liên liên quan quan trực trực tiếp tiếp đến đến đối đối tượng tượng của hợp hợp đồng đồng 2.1.1 Bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ giá thành toàn nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh Doanh nghiệp bán hàng hóa cung ứng dịch vụ với giá thấp giá thành thực để thu hút khách hàng gây khó khăn cho doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng cung ứng loại dịch vụ Theo đó, quản quản lí thị trường cần xác định tính toán tất chi phí doanh nghiệp bỏ để sản xuất, kinh doanh sản phẩm giá bán thực tế chúng đem so sánh với www.themegallery.com (Khoản điều 23 Nghị định 116/2005/NĐ-CP) 2.1.2 Áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý ấn định giá bán lại tối thiểu gây thiệt hại cho khách hàng www.themegallery.com Khách hàng người bị chịu thiệt hại họ phải mua cao so với giá trị thực tế sản phẩm phải bán hàng hóa với giá thấp giá thành thực Giá mua, bán sản phẩm thị trường không hình thành từ cạnh tranh mà doanh nghiệp thống lĩnh ấn định Mức chênh lệch giá ấn định với giá cạnh tranh (giả định) khoản lợi ích độc quyền mà doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh hay vị trí độc quyền có 2.1.3 Hạn chế sản xuất, phân phối hàng hoá, dịch vụ, giới hạn thị trường, cản trở phát triển kỹ thuật, công nghệ gây thiệt hại cho khách hàng  Thứ nhất: Hạn chế sản xuất, phân phối sản phẩm   Thứ hai: Hạn chế thị trường Thứ ba: Hạn chế phát triển kỹ thuật, www.themegallery.com công nghệ 2.1.4 Áp đặt điều kiện thương mại khác giao dịch nhằm tạo bất bình đẳng cạnh tranh  “Hành vi phân biệt đối xử với doanh nghiệp điều kiện mua bán, giá cả, thời hạn toán, số lượng giao dịch mua bán hàng hóa, dịch vụ tương tự mặt giá trị tính chất hàng hóa, dịch vụ để đặt số doanh nghiệp vào vị trí cạnh tranh có lợi so với doanh nghiệp khác” (Theo quy định điều 29 Nghị định 116/2005/NĐ-CP)  • Hành vi cấu thành hai yếu tố sau: Thứ nhất: Doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh áp dụng điều kiện mua, bán, giá cả, thời hạn toán, số lượng khác giao dịch www.themegallery.com • Thứ hai: Hành vi gây tình trạng bất bình đẳng khách hàng 2.1.5 Áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác ký kết hợp đồng mua, bán hàng hoá, dịch vụ buộc doanh nghiệp khác chấp nhận nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng   Là việc áp đặt điều kiện tiên mà khách hàng buộc phải chấp nhận để ký kết hợp đồng Buộc doanh nghiệp khác chấp nhận nghĩa vụ liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng:“là hành vi gắn việc mua bán hàng hóa, dịch vụ đối tượng hợp đồng với việc phải mua hàng hóa, dịch vụ khác từ nhà cung cấp người định trước thực thêm số nghĩa vụ nằm phạm vi cần thiết thực hợp đồng” www.themegallery.com (Khoản điều 130 Nghị định 116/2005/NĐ-CP) 2.1.6 Ngăn cản việc tham gia thị trường đối thủ cạnh tranh www.themegallery.com Căn quy định điều 31 Nghị định 116/2005/NĐ-CP, ngăn cản việc gia nhập thị trường đối thủ cạnh tranh hiểu hành vi tạo rào cản giá nguồn tiêu thụ, nguồn nguyên vật liệu… thị trường liên quan www.themegallery.com 2.2 Hậu hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh  Phương hại đến lợi ích người tiêu dùng: Doanh nghiệp lợi dụng vị trí độc quyền, vị thống lĩnh thị trường áp đặt điều kiện bất lợi cho khách hàng như: i) Áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý ấn định giá bán tối thiểu gây thiệt hại cho khách hàng; ii) Hạn chế sản xuất , phân phối hàng hóa , dịch vụ, giới hạn thị trường, cản trở phát triển kỹ thuật, công nghệ gây thiệt hại cho khách hàng  Gây tình trang bất bình đẳng cạnh tranh doanh nghiệp, gây thiệt hại cho doanh nghiệp khác: Lợi dụng vị thống lĩnh thị trường áp đặt điều kiện thương mại khác kinh doanh; Áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, dịch vụ buộc doanh nghiệp khác chấp nhận nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng; Lợi dụng vị độc quyền để đơn phương thay đổi hủy bỏ hợp đồng giao kết mà lý đáng; Bán hàng hóa giá thành toàn nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh; Ngăn cản việc tham gia thị trường cảu đối thủ cạnh tranh  Gây thiệt hại Nhà nước: không phát triển khao học công nghệ, lãng phí nguồn lực giảm nguồn thu từ thuế (Điều 13-14 Luật cạnh tranh) 2.3 Chế tài Đối với hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh, tổ chức cá nhân vi phạm phải chịu hình thức xử phạt sau: •Cảnh cáo •Phạt tiền  Phạt bổ sung với hình thức tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để thực hành vi vi phạm bao gồm tịch thu toàn khoản lợi nhuận thu từ việc thực hành vi vi phạm,  Các biện pháp khắc phục hậu quả: buộc loại bỏ điều khoản vi phạm pháp luật khỏi hợp đồng giao dịch kinh doanh liên www.themegallery.com quan, buộc cấu lại doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường Ví dụ “Về việc tăng cước 3G: Ba nhà mạng Viettel, Mobifone, Vinaphone có dấu hiệu lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường” 3 nhà mạng Viettel, MobiFone Vinaphone chiếm 95% thị phần viễn thông nước Hành vi áp đặt giá bán hàng hóa, dịch vụ coi bất hợp lý gây thiệt hại cho khách hàng cầu hàng hoá, dịch vụ không tăng đột biến tới mức vượt công suất thiết kế lực sản xuất doanh nghiệp Đối với hành vi vi phạm lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền, quan có thẩm quyền xử phạt phạt tiền tối đa đến 10% tổng doanh thu tổ chức, cá nhân vi phạm năm tài www.themegallery.com trước năm thực hành vi vi phạm Cảm ơn cô giáo bạn www.themegallery.com lắng nghe [...]... loại bỏ những điều khoản vi phạm pháp luật ra khỏi hợp đồng hoặc giao dịch kinh doanh liên www.themegallery.com quan, buộc cơ cấu lại doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường 3 Ví dụ “Về việc tăng cước 3G: Ba nhà mạng Viettel, Mobifone, Vinaphone có dấu hiệu lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường 3 nhà mạng Viettel, MobiFone và Vinaphone đang chiếm hơn 95% thị phần viễn thông cả nước Hành vi... cho khách hàng  Gây ra tình trang bất bình đẳng trong cạnh tranh đối với các doanh nghiệp, gây thiệt hại cho các doanh nghiệp khác: Lợi dụng vị thế thống lĩnh thị trường áp đặt điều kiện thương mại khác nhau trong kinh doanh; Áp đặt điều kiện cho các doanh nghiệp khác ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, dịch vụ hoặc buộc doanh nghiệp khác chấp nhận các nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng... tham gia thị trường của những đối thủ cạnh tranh mới www.themegallery.com Căn cứ những quy định của điều 31 Nghị định 116/2005/NĐ-CP, ngăn cản việc gia nhập thị trường của những đối thủ cạnh tranh mới có thể hiểu là hành vi tạo ra những rào cản về giá hoặc về nguồn tiêu thụ, nguồn nguyên vật liệu… trên thị trường liên quan www.themegallery.com 2.2 Hậu quả của hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh  Phương... lĩnh  Phương hại đến lợi ích của người tiêu dùng: Doanh nghiệp lợi dụng vị trí độc quyền, vị thế thống lĩnh thị trường áp đặt các điều kiện bất lợi cho khách hàng như: i) Áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý hoặc ấn định giá bán tối thiểu gây thiệt hại cho khách hàng; ii) Hạn chế sản xuất , phân phối hàng hóa , dịch vụ, giới hạn thị trường, cản trở sự phát triển kỹ thuật, công nghệ... hàng nếu cầu về hàng hoá, dịch vụ không tăng đột biến tới mức vượt quá công suất thiết kế hoặc năng lực sản xuất của doanh nghiệp Đối với hành vi vi phạm lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền, cơ quan có thẩm quyền xử phạt có thể phạt tiền tối đa đến 10% tổng doanh thu của tổ chức, cá nhân vi phạm trong năm tài chính www.themegallery.com trước năm thực hiện hành vi vi phạm... hóa dưới giá thành toàn bộ nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh; Ngăn cản việc tham gia thị trường cảu các đối thủ cạnh tranh mới  Gây thiệt hại đối với Nhà nước: không phát triển khao học công nghệ, lãng phí nguồn lực và giảm các nguồn thu từ thuế (Điều 13-14 Luật cạnh tranh) 2.3 Chế tài Đối với mỗi hành vi vi phạm pháp luật về cạnh tranh, tổ chức cá nhân vi phạm phải chịu một trong các hình thức xử phạt