Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC A. PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phương pháp nghiên cứu 3 5. Kết cấu của đề tài 3 B. PHẦN NỘI DUNG 4 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HUYỆN ỦY THẠCH THẤT VÀ BAN TỔ CHỨC HUYỆN ỦY THẠCH THẤT 4 1.1. Tổng quan về Huyện ủy Thạch Thất 4 1.1.1. Cơ cấu tổ chức của Huyện ủy Thạch Thất 4 1.1.2. Các Ban xây dựng Đảng Huyện ủy Thạch Thất 5 1.2. Vài nét về Ban Tổ chức Huyện ủy Thạch Thất 7 1.2.1. Chức năng của Ban Tổ chức Huyện ủy Thạch Thất 7 1.2.2. Nhiệm vụ của Ban Tổ chức Huyện ủy Thạch Thất 7 1.2.3. Tổ chức bộ máy và biên chế 9 1.3. Phương hướng hoạt động của Ban Tổ chức Huyện ủy năm 2016 11 1.3.1. Nhiệm vụ trọng tâm 11 1.3.2. Mục tiêu 11 1.4. Các hoạt động quản trị nhân lực tại Ban Tổ chức Huyện ủy 12 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY THẠCH THẤT QUẢN LÝ 14 2.1. Cơ sở lý luận về công tác nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy Thạch Thất quản lý 14 2.1.1. Các khái niệm cơ bản 14 2.1.2. Vai trò của đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý 15 2.1.3. Những tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý 16 2.1.4. Những văn bản pháp lý cho công tác nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý. 17 2.1.5. Sự cần thiết của công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý. 18 2.1.5.1. Xuất phát từ chủ trương chính sách của Đảng 18 2.1.5.2. Xuất phát từ thực tiễn, nhiệm vụ, mục tiêu phát triển của Huyện ủy Thạch Thất 19 2.1.6. Yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý 20 2.2. Thực trạng về công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy Thạch Thất quản lý 21 2.2.1. Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý hiện nay 21 2.2.2. Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý. 22 2.2.2.1. Nội dung công tác nâng cao chất lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý 22 2.2.2.2. Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý tại Huyện ủy Thạch Thất 25 2.2.3. Nguyên nhân đạt được kết quả và nguyên nhân dẫn đến hạn chế của công tác cán bộ và chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý 30 2.2.3.1. Nguyên nhân đạt được kết quả 30 2.2.3.2. Nguyên nhân dẫn đến hạn chế 31 CHƯƠNG 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY QUẢN LÝ 32 3.1. Nâng cao nhận thức của cấp ủy các cấp về cán bộ và công tác cán bộ 32 3.2. Thực hiện đồng bộ các khâu về công tác cán bộ 32 3.2.1.Về công tác đánh giá cán bộ 32 3.2.2. Về công tác quy hoạch cán bộ 32 3.2.3. Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ 33 3.2.4. Về công tác điều động, luân chuyển cán bộ 33 3.2.5. Về công tác bố trí, bổ nhiệm, miễn nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử 34 3.2.6. Về thực hiện chính sách cán bộ 34 3.3. Coi trọng việc đổi mới phong cách lãnh đạo, chỉ đạo và nâng cao phẩm chất, năng lực thực tiễn của cán bộ 35 3.4. Rà soát, xây dựng, bổ sung hoàn thiện các văn bản quy định về công tác cán bộ, bảo đảm thực hiện có hiệu quả công tác cán bộ 36 3.5. Tăng cường công tác kiểm tra đối với cán bộ và thực hiện các khâu về công tác cán bộ 36 C. PHẦN KẾT LUẬN 38 D. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 39
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY THẠCH THẤT QUẢN LÝ Người hướng dẫn : Nguyễn Thị Ninh Sinh viên thực : Nguyễn Thị Minh Nguyệt Ngành đào tạo : Quản trị Nhân lực Lớp : 1205.QTNC Khóa học : 2012 - 2016 Hà Nội, tháng 3- 2016 MỤC LỤC A.PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài 2.Mục tiêu nghiên cứu 3.Nhiệm vụ nghiên cứu 4.Phương pháp nghiên cứu 5.Kết cấu đề tài B.PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HUYỆN ỦY THẠCH THẤT VÀ BAN TỔ CHỨC HUYỆN ỦY THẠCH THẤT 1.1.Tổng quan Huyện ủy Thạch Thất 1.1.1.Cơ cấu tổ chức Huyện ủy Thạch Thất 1.1.2.Các Ban xây dựng Đảng Huyện ủy Thạch Thất .5 1.2.Vài nét Ban Tổ chức Huyện ủy Thạch Thất 1.1.1.Chức Ban Tổ chức Huyện ủy Thạch Thất 1.1.2.Nhiệm vụ Ban Tổ chức Huyện ủy Thạch Thất 1.1.3.Tổ chức máy biên chế 1.3 Phương hướng hoạt động Ban Tổ chức Huyện ủy năm 2016 11 1.3.1 Nhiệm vụ trọng tâm 11 1.3.2 Mục tiêu 11 1.4 Các hoạt động quản trị nhân lực Ban Tổ chức Huyện ủy 12 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC NÂNG CAO 14 CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ DIỆN 14 BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY THẠCH THẤT QUẢN LÝ 14 2.1 Cơ sở lý luận công tác nâng cao chất lượng cán lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy Thạch Thất quản lý 14 2.1.1 Các khái niệm 14 2.1.2 Vai trò đội ngũ cán lãnh đạo quản lý .15 2.1.3 Những tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý .16 2.1.4 Những văn pháp lý cho công tác nâng cao chất lượng cán lãnh đạo, quản lý 17 2.1.5 Sự cần thiết công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý 18 2.1.5.1 Xuất phát từ chủ trương sách Đảng .18 2.1.5.2 Xuất phát từ thực tiễn, nhiệm vụ, mục tiêu phát triển Huyện ủy Thạch Thất 19 2.1.6 Yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý .20 2.2 Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy Thạch Thất quản lý 21 2.2.1 Đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý 21 2.2.2 Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý 22 2.2.2.1 Nội dung công tác nâng cao chất lượng cán lãnh đạo, quản lý 22 2.2.2.2 Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Huyện ủy Thạch Thất 25 2.2.3 Nguyên nhân đạt kết nguyên nhân dẫn đến hạn chế công tác cán chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý 30 2.2.3.1 Nguyên nhân đạt được kết quả .30 2.2.3.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế 31 CHƯƠNG 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ 32 HUYỆN ỦY QUẢN LÝ 32 3.1 Nâng cao nhận thức của cấp ủy các cấp về cán bộ và công tác cán bộ 32 3.2 Thực hiện đồng bộ các khâu về công tác cán bộ 32 3.2.1.Về công tác đánh giá cán 32 3.2.2 Về công tác quy hoạch cán 32 3.2.3 Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ 33 3.2.4 Về công tác điều động, luân chuyển cán bộ 33 3.2.5 Về công tác bố trí, bổ nhiệm, miễn nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử 34 3.2.6 Về thực hiện chính sách cán bộ 34 3.3 Coi trọng việc đổi mới phong cách lãnh đạo, chỉ đạo và nâng cao phẩm chất, lực thực tiễn của cán bộ 35 3.4 Rà soát, xây dựng, bổ sung hoàn thiện các văn bản quy định về công tác cán bộ, bảo đảm thực hiện có hiệu quả công tác cán bộ 36 3.5 Tăng cường công tác kiểm tra đối với cán bộ và thực hiện các khâu về công tác cán bộ .36 C.PHẦN KẾT LUẬN 38 D.DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 39 A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước ta giai đoạn công nghiệp hóa đại hóa thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Song song với trình phát triển không ngừng kinh tế - xã hội, tiến khoa học kĩ thuật, đời sống nhân dân ngày nâng cao Quá trình tạo cho đất nước hội lớn, bên cạnh có thách thức không nhỏ mà cần phải cố gắng để vượt qua Tình hình đòi hỏi người cán lãnh đạo, quản lý quan Đảng, không cấp Trung ương mà cấp địa phương phải có đủ lực, giỏi chuyên môn tốt phẩm chất trị đưa nước ta vượt qua thách thức khó khăn, tiến lên đường xã hội chủ nghĩa mà Đảng Nhà nước ta lựa chọn Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “ Cán gốc vấn đề, gốc có tốt tốt” Nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ khóa VIII nêu “ Cán nhân tố định thành bại cách mạng gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ là khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” Thực vậy, hiệu lực, hiệu hoạt động Đảng Cộng sản Việt Nam nói chung, hệ thống tổ chức Đảng nói riêng suy cho định lực, phẩm chất đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Trong bối cảnh nước đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước nay, để phát huy vai trò đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý đòi hỏi Đảng Nhà nước phải thường xuyên quan tâm đến công tác cán chất lượng cán lãnh đạo, quản lý để họ thực thi tốt nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước nhân dân giao Thực tế chứng minh nơi cán có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, có lực, phẩm chất đạo đức nơi công việc vận hành trôi chảy, thông suốt Xuất phát từ thực tiễn cán làm việc huyện Thạch Thất nay, để nâng cao lực, trình độ chuyên môn việc giải công việc huyện sau thời gian tiếp cận lựa chọn đề tài:“ Nâng cao chất lượng cán lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy Thạch Thất quản lý” để làm đề tài báo cáo tập Huyện ủy huyện Thạch Thất - Thành phố Hà Nội Với đề tài này, em muốn đóng góp chút công sức vào việc nghiên cứu thực trạng tìm giải pháp nhằm hoàn thiện công tác nâng cao chất lượng cán lãnh đạo, quản lý Đảng Cộng sản Việt Nam nói chung Huyện ủyThạch Thất nói riêng hoàn thiện trình độ chuyên môn thái độ phục vụ nhân dân Tuy nhiên với kiến thức nhiều hạn chế, em mong nhận đóng góp quý thầy cô nhà trường, cô chú, anh chị Ban Tổ chức Huyện ủy nói riêng Huyện ủy Thạch Thất chung để báo cáo hoàn chỉnh Mục tiêu nghiên cứu Khảo sát thực tiễn công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy huyện Thạch Thất Từ đưa nhận xét khách quan công tác nâng cao chất lượng cán lãnh đạo, quản lý Huyện ủy Thạch Thất Thấy mặt đạt mặt hạn chế công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý để đưa giải pháp khắc phục hạn chế Nhiệm vụ nghiên cứu Chú trọng nghiên cứu phạm vi cán lãnh đạo, quản lý phòng ban, ngành huyện, cán chủ chốt xã diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý, đề cập sâu vào công tác nâng cao chất lượng cán bộ, lãnh đạo, quản lý Nhìn nhận thực trạng công tác cán đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý, từ đưa nhận xét, đánh giá số giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện công tác nâng cao chất lượng cán lãnh đạo, quản lý Huyện ủy Thạch Thất Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài có sử dụng số phương pháp: phương pháp quan sát, phương pháp phân tích số liệu, phương pháp tổng hợp, phương pháp sử dụng tài liệu thứ cấp Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu phần kết luận báo cáo gồm có chương, Chương 1: Tổng quan Huyện ủy Thạch Thất Ban Tổ chức Huyện ủy Thạch Thất, Chương 2: Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy Thạch Thất quản lý, Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý diện Ban Thường vụ Huyện ủy Thạch Thất quản lý B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HUYỆN ỦY THẠCH THẤT VÀ BAN TỔ CHỨC HUYỆN ỦY THẠCH THẤT 1.1 Tổng quan Huyện ủy Thạch Thất 1.1.1 Cơ cấu tổ chức Huyện ủy Thạch Thất Cơ cấu tổ chức Huyện ủy gồm có: + Tập thể Ban chấp hành Đảng huyện: chịu trách nhiệm lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ trị địa bàn huyện trước Đại hội Đảng cấp mình, trước cấp ủy cấp cấp dưới; định kỳ thông báo tình hình hoạt động đến tổ chức Đảng trực thuộc, thực tự phê bình phê bình + Ban Thường vụ Huyện ủy: Ban chấp hành Đảng huyện bầu có trách nhiệm lãnh đạo toàn diện mặt công tác Đảng + Thường trực Huyện ủy: chịu trách nhiệm việc điều hành máy Đảng để giải công việc ngày Chỉ đạo hoạt động phối hợp ban xây dựng Đảng, quan quyền, ngành, đoàn thể nhân dân việc thực nghị Đảng cấp Huyện ủy + Các đồng chí Ủy viên Thường vụ Huyện ủy: chịu trách nhiệm trước Huyện ủy toàn diện mặt công tác địa bàn huyện; có trách nhiệm tham gia lãnh đạo tập thể Hội nghị Huyện ủy, Uỷ ban Thường vụ Huyện ủy hội nghị cấp ủy triệu tập, hội nghị Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện ngành đoàn thể huyện mời dự họp, đồng chí Ủy viên Thường vụ phải có trách nhiệm tham gia dự họp đầy đủ; phải làm tốt chịu trách nhiệm toàn hoạt động khối, ngành phụ trách, đồng chí phải phụ trách xã, thị trấn với đồng chí Huyện ủy viên giúp sở tổ chức thực chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước Nghị Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy + Các đồng chí Huyện ủy viên: có trách nhiệm tham gia lãnh đạo tập thể hội nghị Huyện ủy chịu trách nhiệm trước Huyện ủy nhiệm vụ phân công Quán triệt nội dung quan điểm chủ trương Đảng cấp trên, pháp luật Nhà nước Huyện ủy cho cán bộ, đảng viên có kế hoạch tổ chức thực địa phương, đơn vị phụ trách 1.1.2 Các Ban xây dựng Đảng Huyện ủy Thạch Thất 1.1.3 Các ban xây dựng Đảng Chức Là quan tham mưu cấp ủy, mà trực tiếp thường xuyên Ban Thường vụ Thường trực Huyện ủy công tác xây Ban Tổ chức Huyện ủy Thạch dựng Đảng thuộc lĩnh vực tổ chức cán Thất bộ,đảng viên, bảo vệ trị nội hệ thống trị huyện đồng thời quan chuyên môn, nghiệp vụ công tác tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ trị nội Huyện uỷ Tổ chức thực nhiệm vụ quyền hạn Ủy ban kiểm tra Huyện ủy theo Điều lệ Đảng quy định nhiệm vụ Huyện ủy giao; thực nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát theo quy định Điều lệ Đảng đạo Ủy ban kiểm tra Thành ủy Chỉ đạo kiểm tra, giám sát hoạt động Ủy ban kiểm tra sở Nghiên cứu đóng góp vào lãnh đạo, đạo Huyện ủy Ủy ban kiểm tra Huyện ủy công tác xây dựng Đảng công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết kinh nghiệm công tác kiểm tra giám sát, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao phẩm chất lực công tác cán kiểm tra Đảm bảo điều kiện cần thiết cho Ủy ban kiểm tra Huyện ủy hoạt động Chăm lo đời sống tinh thần, vật chất cho cán bộ, nhân viên quan theo chế độ sách Đảng Nhà nước Tham mưu giúp Huyện ủy trực tiếp Ban Thường vụ Thường trực Huyện ủy Ban Tuyên giáo Huyện ủy đạo kiểm tra việc thực nhiệm vụ công tác tuyên giáo huyện bao gồm mặt: công tác tư tưởng, văn hóa, khoa giáo, lịch sử Đảng huyện xã, phường, thị trấn Tham mưu giúp Huyện ủy mà trực tiếp thường xuyên ban Thường vụ Huyện ủy Ban Dân vận Huyện ủy công tác dân vận Đảng, có công tác Tôn giáo Dân tộc Là quan thuộc hệ thống Ban xây dựng Đảng trực thuộc Huyện ủy,có chức tham mưu, giúp việc Huyện ủy trực tiếp Thường trực Văn phòng Huyện ủy Huyện ủy Ban Thường vụ để tổ chức điều hành công tác lãnh đạo, đạo việc thực nhiệm vụ trị lĩnh vực 2.2.2.2 Công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Huyện ủy Thạch Thất Công tác nâng cao chất lượng cán Huyện ủy Thạch Thất đã được thực hiện một cách đồng bộ các khâu công tác cán bộ: - Việc nhận xét, đánh giá cán bộ định kỳ, trước quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ bầu cử được tiến hành nghiêm túc theo đúng quy chế, bảo đảm khách quan, dân chủ; coi trọng việc lấy kết quả, hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu đánh giá cán bộ Thông qua nhận xét, đánh giá cán bộ cấp ủy các cấp đã thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm cán bộ đồng thời có phương án luân chuyển, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ đảm bảo phát huy được lực, sở trường của mỗi cán bộ - Công tác quy hoạch cán bộ đã vào nề nếp, đảm bảo số lượng, chất lượng từng bước được nâng lên Quy hoạch cấp ủy, Ban Thường vụ cấp ủy các cấp đạt từ 2% đến 2,5% Quy hoạch cán bộ các cấp đã bảo đảm được tính kế thừa các độ tuổi; tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ Từng bước khắc phục được tình trạng bị động, chắp vá công tác cán bộ, nhất là có biến động về đội ngũ cán bộ - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đã gắn với quy hoạch cán bộ và yêu cầu nhiệm vụ của mỗi quan, đơn vị Đi liền với sự đổi mới về xây dựng kế hoạch; nội dung, phương pháp cũng từng bước được đổi mới theo hướng đa dạng hóa các hình thức đào tạo và sâu vào những vấn đề đặt ở sở, vì vậy chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ được nâng lên, từng bước chuẩn hóa và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Việc bố trí sử dụng cán bộ đã bám vào quy hoạch cán bộ thực hiện đúng quy chế, quy trình bảo đảm tiêu chuẩn, công khai, dân chủ Từ đó đã nêu cao được ý thức trách nhiệm phát huy sở trường, lực công tác của mỗi cán bộ góp phần nâng cao hiệu quả công tác của quan, đơn vị - Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, Ban Thường vụ Huyện ủy đã có đề án, kế hoạch thực hiện luân chuyển, điều động cán bộ một cách đồng bộ từ xuống, từ dưới lên Từ đó đã nâng cao được ý thức trách nhiệm, phát huy lực lãnh 25 đạo, chỉ đạo của đội ngũ cán bộ đồng thời góp phần tạo nguồn cán bộ cho quy hoạch của huyện những năm tiếp theo - Chế độ, chính sách đối với cán bộ được các cấp ủy thực hiện nghiêm túc đúng với các quy định của Trung ương, Thành phố đồng thời vận dụng ban hành quy định về một số chế độ đối với cán bộ và thân nhân cán bộ từ đó đã động viên, khuyến khích được cán bộ tích cực học tập, rèn luyện, phấn đấu và yên tâm công tác - Ban Thường vụ Huyện ủy thực hiện nghiêm túc quy định về phân cấp quản lý cán bộ của Thành phố, đã ban hành quy định về phân cấp quản lý cán bộ, quy định tiêu chuẩn các chức danh cán bộ diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý, quy định về quy chế bổ nhiệm và giới thiệu cán bộ ứng cử Thường xuyên rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh các quy định bảo đảm thống nhất về nội dung, phương pháp, quy trình về công tác cán bộ Nhằm mở rộng dân chủ, công khai việc lựa chọn, bố trí cán bộ, bảo đảm chuẩn hóa đội ngũ cán bộ gắn với quản lý chặt chẽ cán bộ theo phân cấp - Công tác quy hoạch cán Huyện ủy xác định khâu quan trọng, làm tốt công tác quy hoạch cán chủ động xây dựng đội ngũ cán có đủ phẩm chất lực, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trước mắt lâu dài Phương châm đạo Ban Thường vụ Huyện ủy theo hướng phát huy dân chủ, gắn liền quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, quan tâm quy hoạch cán nữ, cán trẻ Ở nhiệm kỳ, số lượng quy hoạch cấp ủy, Ban Thường vụ cấp ủy ( huyện, xã, thị trấn) đạt từ 1,5 – lần; chức danh lãnh đạo, chủ chốt cấp đảm bảo cấu độ tuổi; đặc biệt tỷ lệ cán trẻ, cán nữ quy hoạch vượt yêu cầu ( cấp ủy huyện: nữ đạt 24,2%, tuổi trẻ 27,3%; cấp ủy xã: nữ đạt 32%, tuổi trẻ 30,4%) Việc thực cách nghiêm túc quy hoạch cán đáp ứng kịp thời công tác cán bộ, nhân Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2015 – 2020, vừa tạo niềm tịn, động lực đội ngũ cán Trên sở quy hoạch cán tình hình thực tế đội ngũ cán huyện, Ban Thường vu Huyện ủy chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi 26 dưỡng cán hàng năm, đồng thời có sách hỗ trợ nhằm khuyến khích, tạo điều kiện để cán tích cực học tập, nâng cao trình độ Nhiệm kỳ 2010 – 2015, Ban Thường vụ Huyện ủy cử 13 cán đào tạo thạc sỹ; 68 cán bộ, công chức, viên chức đào tạo đại học; cử 36 cán bộ, công chức, viên chức đào tạo lý luận trị 264 cán bộ, công chức học trung cấp lý luận trị * Ưu điểm kết đạt - Hầu hết đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý từ huyện đến sở đều có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu đường lối đổi mới của Đảng; gương mẫu tích cực nghiên cứu, học tập các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước để vận dụng cụ thể hóa vào thực hiện nhiệm vụ ở quan, đơn vị - Số đông cán bộ lãnh đạo, quản lý có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, giản dị; gương mẫu chấp hành và vận động gia đình chấp hành các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; chấp hành nghiêm túc quy chế làm việc của cấp ủy, của chính quyền và quan, đơn vị công tác; thực hiện tốt những điều đảng viên không được làm; những việc cán bộ, công chức, viên chức không được làm Có ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành sự phân công của tổ chức; có tinh thần học tập nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị đến 98% cán bộ trưởng, phó ngành huyện đều có trình độ chuyên môn Đại học, Đại học và phần lớn cán bộ có trình độ lý luận chính trị Cử nhân, Cao cấp; cán bộ chủ chốt cấp xã, thị trấn 85% có trình độ chuyên môn từ Trung cấp trở lên và có 90% có trình độ lý luận từ Trung cấp trở lên - Đại đa số cán bộ có trình độ lực điều hành thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, nhất là phát huy vai trò của người đứng đầu thể hiện ở phong cách lãnh đạo, chỉ đạo, động, sáng tạo; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm chỉ đạo công việc Làm việc có chương trình, kế hoạch và khoa học, có phong cách làm việc dân chủ, sâu sát sở; giữ gìn đoàn kết nội bộ, quy tụ, phát huy được sức mạnh của tập thể; có uy tín với cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân ở nơi công tác và nơi cư trú 27 Đối với lãnh đạo các phòng, ban, ngành huyện: nắm vững các quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; có kiến thức bản về công tác xây dựng Đảng, quản lý Nhà nước, có chuyên môn, nghiệp vụ sâu thuộc lĩnh vực được phân công; có lực điều hành, quản lý các hoạt động chuyên môn được phụ trách; có lực lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp tổ chức thực hiện nhiệm vụ của quan để tham mưu với Huyện ủy và lãnh đạo UBND huyện triển khai thực hiện tốt chuyên môn, nghiệp vụ được giao Lãnh đạo UB MTTQ và các đoàn thể chính trị – xã hội huyện: am hiểu về hoạt động của MTTQ và các đoàn thể, có lực, tâm huyết, nhiệt tình, trách nhiệm với công việc, có kiến thức và kinh nghiệm vận động tập hợp quần chúng, có uy tín, trung thực là trung tâm đoàn kết, đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của MTTQ và các đoàn thể; phát huy quyền làm chủ của nhân dân và vận động nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của huyện Cán bộ lãnh đạo chủ chốt các xã, thị trấn: đối với thường trực Đảng ủy hiểu biết về tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa – xã hội, an ninh quốc phòng của Thành phố và của huyện, nắm vững Điều lệ Đảng, nguyên tắc nghiệp vụ về công tác xây dựng Đảng Có lực tiếp thu Chỉ thị, Nghị quyết của cấp để cụ thể hóa thành Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch công tác phù hợp với điều kiện cụ thể ở sở và lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, giám sát việc thực hiện các Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch có hiệu quả Có lực nắm bắt vững trọng tâm công việc thời gian, đoán dám chịu trách nhiệm trước định thuộc chức trách nhiệm vụ mình; quy tụ đoàn kết nội bộ, tập hợp quần chúng thực nhiệm vụ trị địa phương Đối với Thường trực Hội đồng nhân dân cấp xã có lực nghiên cứu, vận dụng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp ủy và Hội đồng nhân dân cấp trên, có lực chuẩn bị đề án cho các kỳ họp Hội đồng nhân dân; điều hành các kỳ họp Hội đồng nhân dân và tổ chức thực hiện có hiệu quả nghị quyết của Hội đồng nhân dân, quan hệ chặt chẽ với Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận tổ quốc xã, thị trấn Đối với lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có lực nghiên cứu, vận dụng đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp ủy và nghị quyết Hội đồng nhân dân cấp mình, đề xuất các 28 biện pháp phù hợp với tình hình để chỉ đạo thực hiện thắng lợi nghị quyết ở địa phương, có lực điều hành ở sở, quyết đoán, có biện pháp giải quyết kịp thời, đạt hiệu quả thực hiện nhiệm vụ nhằm tăng cường quản lý Nhà nước, quản lý xã hội địa bàn xã, thị trấn Qua đánh giá, phân loại cán bộ đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các phòng, ban, ngành, đoàn thể huyện tỷ lệ cán bộ hoàn thành xuất sắc chức trách nhiệm vụ được giao chiếm 71%, hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ được giao chiếm 29% Đối với cán bộ lãnh đạo chủ chốt các xã, thị trấn tỷ lệ cán bộ hoàn thành xuất sắc chức trách nhiệm vụ được giao chiếm 39,5%, hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ được giao chiếm 51,9%, hoàn thành nhiệm vụ được giao chiếm 8,5% Và có sự quan tâm thực hiện công tác cán bộ và ý thức trách nhiệm cao của đội ngũ cán bộ trước nhiệm vụ được giao đã góp phần lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ mà nghị quyết đại hội Đảng bộ huyện khóa XXI đã đề ra: tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 05 năm đạt 14,6% cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, đến năm 2010 giá trị sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp – xây dựng chiếm 66,7%; nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm 15,3%; thương mại, dịch vụ, du lịch chiếm 18%; sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa thể thao và các mặt xã hội phát triển; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện; công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, củng cố hệ thống chính trị được coi trọng, chất lượng hoạt động có hiệu quả * Một số hạn chế - Việc đánh giá, nhận xét cán bộ có nơi thực hiện còn lúng túng, vẫn còn tư tưởng nể nang Trong đánh giá cán bộ còn tình trạng làm qua loa, chưa cứ vào kết quả thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao để đánh giá cán bộ - Công tác quy hoạch cán bộ có nơi chất lượng hiệu còn thấp, mới chỉ chú trọng đến quy hoạch cấp ủy và cán bộ lãnh đạo chủ chốt, chưa quan tâm đến quy hoạch cán bộ các ngành, đoàn thể Trong quy hoạch chưa coi trọng việc phát hiện và mở rộng nguồn cán bộ; tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ đưa vào quy hoạch ở một số nơi còn thấp, có nơi việc rà soát bổ sung quy hoạch chưa làm thường 29 xuyên, còn nhầm lẫn giữa công tác quy hoạch và công tác nhân sự - Một số cán bộ chưa gương mẫu, nói không đôi với làm; thiếu rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, ngại học tập; tính chủ động, sáng tạo, tính tự chịu trách nhiệm chưa cao; có tư tưởng dựa dẫm vào tập thể, có nơi còn có biểu hiện mất đoàn kết nội bộ; một số cán bộ thiếu ý thức tự giác học tập nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị để đạt chuẩn Đến cán bộ lãnh đạo cấp xã vẫn còn gần 15% chưa qua đào tạo chuyên môn; cá biệt có cán bộ về trình độ lực chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ còn thấp chưa đáp ứng được với yêu cầu 2.2.3 Nguyên nhân đạt kết nguyên nhân dẫn đến hạn chế công tác cán chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý 2.2.3.1 Nguyên nhân đạt được kết quả - Trong những năm qua Trung ương, Thành phố và Huyện ủy đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo về cán bộ và thực hiện các khâu về công tác cán bộ, từ đó là điều kiện thuận lợi cho các cấp ủy Đảng, chính quyền thực hiện một cách nghiêm túc, thống nhất về công tác cán bộ - Ban Thường vụ Huyện ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt về cán bộ và thực hiện các khâu về công tác cán bộ Từ đó đã tạo sự chuyển biến mạnh về nhận thức của các cấp ủy Đảng công tác cán bộ, đổi mới và thực hiện chặt chẽ, đồng bộ các khâu về công tác cán bộ - Bản thân mỗi cán bộ lãnh đạo, quản lý đã có nhiều cố gắng, nỗ lực phấn đấu, tự giác tu dưỡng rèn luyện, học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao - Cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành nêu cao ý thức trách nhiệm quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, đó có đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý Thường xuyên làm tốt công tác kiểm tra, giám sát; sơ, tổng kết rút kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chủ trương, nghị quyết, các quy định, chương trình, kế hoạch, hướng dẫn về cán bộ và thực hiện các khâu về công tác cán bộ 30 2.2.3.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế - Việc quán triệt, triển khai thực hiện nghị quyết của Trung ương, của Thành phố và của huyện về công tác cán bộ ở một số cấp ủy nhất là người đứng đầu chưa nghiêm túc thực hiện chưa theo kịp với yêu cầu - Bản thân một số cán bộ phong cách lãnh đạo chậm đổi mới; chưa thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình Một số cán bộ lãnh đạo nhất là cán bộ đứng đầu chưa gương mẫu về đạo đức, lối sống; lãnh đạo, chỉ đạo thiếu kiểm tra đôn đốc rút kinh nghiệm kịp thời, yếu về lực lãnh đạo, vì vậy dẫn đến mức độ hoàn thành nhiệm vụ không cao - Công tác đánh giá cán bộ có nơi chưa thực hiện nền nếp và chưa thực sự phản ánh đúng hiệu quả, mức độ hoàn thành chức trách nhiệm vụ, vì vậy chưa khuyến khích được cán bộ nâng cao trách nhiệm hiệu quả công tác và chưa kiên quyết thay thế cán bộ lực yếu, hiệu quả công tác thấp Vẫn còn tình trạng quy hoạch cán bộ chưa gắn với đào tạo bồi dưỡng và sử dụng cán bộ Việc bố trí sử dụng cán bộ có trường hợp chưa đạt chuẩn về trình độ, chưa theo quy hoạch Thực hiện cải cách hành chính ở một số nơi làm còn chậm, hiệu quả thấp 31 CHƯƠNG 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ DIỆN BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ỦY QUẢN LÝ 3.1 Nâng cao nhận thức của cấp ủy các cấp về cán bộ và công tác cán bộ Trước hết cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành cần nhận thức đúng, đầy đủ về xây dựng đội ngũ cán bộ đủ tiêu chuẩn và thực hiện tốt các khâu về công tác cán bộ là tiền đề để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của quan, đơn vị Tập trung triển khai cụ thể hóa và tổ chức thực hiện có hiệu quả những quan điểm, chủ trương, nghị quyết của Đảng về công tác cán bộ; thực hiện đồng bộ các khâu về công tác cán bộ Quan tâm xây dựng cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc; bảo đảm đồng bộ về cấu cán bộ giữa các ngành, các quan, đơn vị Tăng cường phân cấp về công tác cán bộ gắn với quản lý chặt chẽ đội ngũ cán bộ, nhằm chủ động quản lý và sử dụng tốt đội ngũ cán bộ; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về công tác cán bộ và thực hiện các khâu về công tác cán bộ, nhất là việc bổ nhiệm, bố trí sắp xếp cán bộ thực hiện theo đúng quy trình, quy chế, mở rộng dân chủ, công khai khách quan và bảo đảm tiêu chuẩn cán bộ 3.2 Thực hiện đồng bộ các khâu về công tác cán bộ 3.2.1.Về công tác đánh giá cán Thực hiện nghiêm túc đánh giá cán bộ định kỳ, trước bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, quy hoạch, điều động, luân chuyển Đánh giá cán bộ phải thực hiện theo đúng quy chế đánh giá cán bộ, nội dung đánh giá phải cụ thể, sát với nhiệm vụ cán bộ được giao và điều kiện cụ thể của từng quan, đơn vị Cần đổi mới phương pháp đánh giá cán bộ theo hướng dân chủ, mở rộng đối tượng đánh giá, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai; lấy kết quả, hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu đánh giá cán bộ 3.2.2 Về công tác quy hoạch cán Tránh nhầm lẫn giữa làm nhân sự và quy hoạch cán bộ, cần bố trí kết hợp ba độ tuổi; quan tâm tạo nguồn cán bộ trẻ và cán bộ nữ; phấn đấu quy hoạch cấp ủy tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ đưa vào quy hoạch đạt 20%; mạnh dạn giới 32 thiệu quần chúng đủ tiêu chuẩn có triển vọng và chiều hướng phát triển đưa vào quy hoạch Phương châm quy hoạch bảo đảm “Mở” và “Động” khắc phục tình trạng quy hoạch mang tính hình thức, khép kín Quy hoạch cán bộ phải thực hiện đồng bộ từ dưới lên theo phân cấp quản lý cán bộ, kết quả quy hoạch cán bộ cấp dưới làm sở phát hiện nguồn cán bộ quy hoạch cho cấp Căn cứ vào kết quả quy hoạch cán bộ, cấp ủy xây dựng và chỉ đạo tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và bố trí sử dụng cán bộ theo quy hoạch Cấp ủy các cấp hằng năm phải thực hiện nghiêm túc công tác rà soát bổ sung quy hoạch 3.2.3 Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Trên sở quy hoạch cán bộ, các cấp ủy xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo chương trình kế hoạch đề cụ thể, có kế hoạch cử số cán bộ lãnh đạo chưa qua đào tạo chuyên môn và lý luận chính trị đào tạo để đạt chuẩn theo quy định Đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo bồi dưỡng theo hướng chất lượng, thiết thực, hiệu quả Lựa chọn, cử cán bộ tham gia các lớp đào tạo bồi dưỡng Thành phố và Trung ương tổ chức nhất là cán bộ đương chức và dự nguồn thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý Chủ động liên kết với các trường đào tạo mở các lớp đào tạo chuyên môn và các lớp Trung cấp lý luận chính trị – hành chính cho cán bộ tại huyện, không ngừng nâng cao chât lượng hoạt động của Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện; hằng năm có kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ và bố trí đủ cán bộ, giảng viên đáp ứng yêu cầu giảng dạy Quan tâm đầu tư sở vật chất, thiết bị kỹ thuật, kinh phí đào tạo nhằm từng bước nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng của Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện 3.2.4 Về công tác điều động, luân chuyển cán bộ Thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 11KH/TU của Thành ủy về việc điều động, luân chuyển cán bộ nhằm tăng cường tạo điều kiện để cán bộ rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị giúp cán bộ trưởng thành toàn diện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao Tiếp tục điều động, luân chuyển các đồng chí cấp trưởng, phó các phòng, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội huyện sở, 33 đồng thời thực hiện luân chuyển cán bộ là chuyên viên các phòng, ban, ngành huyện diện quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý về các xã, thị trấn Luân chuyển cán bộ lãnh đạo chủ chốt các xã, thị trấn lên huyện và tăng cường công tác luân chuyển cán bộ làm công tác Đảng sang các phòng, ban, ngành của Ủy ban nhân dân huyện, của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội huyện và ngược lại Đối với những quan, đơn vị khó khăn phải tăng cường luân chuyển cán bộ đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ 3.2.5 Về công tác bố trí, bổ nhiệm, miễn nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử Thực hiện việc bố trí, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử bảo đảm đúng quy trình và tiêu chuẩn cán bộ, mở rộng dân chủ, công khai, khách quan nhằm lựa chọn được những người có đủ tiêu chuẩn theo từng chức danh, gắn việc bố trí sử dụng cán bộ với quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Tiếp tục thực hiện nhất thể hóa chức danh cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã, thực hiện thí điểm chế độ tập sự đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý Kiên quyết miễn nhiệm, thay thế kịp thời, không chờ hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác đối với những cán bộ đánh giá 02 năm liền có tín nhiệm thấp, không hoàn thành nhiệm vụ, lực yếu; những cán bộ chuyên quyền độc đoán, bảo thủ, trì trệ, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm để quan, đơn vị có biểu hiện mất đoàn kết nội bộ, xảy sự việc nổi cộm, bức xúc kéo dài; những cán bộ lãnh đạo, quản lý đến năm 2015 không đủ chuẩn về trình độ thì không bổ nhiệm và không giới thiệu ứng cử vào chức vụ lãnh đạo, quản lý 3.2.6 Về thực hiện chính sách cán bộ Thực hiện đúng đủ các chế độ chính sách theo quy định của Trung ương, của Thành phố và của huyện đối với cán bộ Thực hiện tốt quy định của Huyện ủy về chế đội đối với cán bộ và thân nhân cán bộ; vận dụng các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của Thành phố xây dựng những quy định hướng dẫn của huyện về chế độ đối với cán bộ theo phân cấp Quan tâm hỗ trợ chế độ đối với cán bộ tình nguyện luân chuyển công tác đến những nơi khó khăn, cán bộ có tinh thần tự giác học tập nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị nhất là cán bộ theo học các lớp sau Đại học nhằm khuyến khích cán bộ học tập 34 tốt và yên tâm công tác 3.3 Coi trọng việc đổi mới phong cách lãnh đạo, chỉ đạo và nâng cao phẩm chất, lực thực tiễn của cán bộ - Các cấp ủy Đảng tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc nghị quyết hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện gắn với tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 03CT/TW ngày 14/05/2011 của Bộ Chính trị - Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống cho cán bộ Mỗi cán bộ phải gương mẫu chấp hành và vận động gia đình chấp hành tốt các chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước; thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc của các cấp ủy, chính quyền, quan, đơn vị công tác; chấp hành tốt những điều đảng viên không được làm, những việc cán bộ công chức, viên chức không được làm; giữ gìn đạo đức và lối sống lành mạnh; chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và những biểu hiện tiêu cực khác; có tinh thần tự giác học tập nâng cao trình độ; có ý thức tổ chức kỷ luật chấp hành sự phân công của tổ chức, trung thực nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình; đoàn kết nội bộ, có mối quan hệ gắn bó và tinh thần trách nhiệm cao phục vụ nhân dân - Đẩy mạnh việc đổi mới phong cách lãnh đạo, chỉ đạo của mỗi cán bộ gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính Tập trung vào cải tiến lề lối tác phong của cán bộ có phương pháp làm việc khoa học; có phong cách làm việc dân chủ sâu sát sở chủ động, sáng tạo; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, quyết đoán chỉ đạo công việc, quy tụ, phát huy sức mạnh của tập thể gắn với xác định trách nhiệm của cá nhân, thực hiện tốt chức trách nhiệm vụ được giao thể hiện ở khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu quả công việc mà cán bộ được giao 35 3.4 Rà soát, xây dựng, bổ sung hoàn thiện các văn bản quy định về công tác cán bộ, bảo đảm thực hiện có hiệu quả công tác cán bộ Căn cứ vào quy chế, quy định của Trung ương, của Thành phố về công tác cán bộ, tập trung rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh các quy định về công tác cán bộ bảo đảm thống nhất, đồng bộ các nội dung, quy định về quy trình công tác cán bộ về quy định phân cấp quản lý cán bộ, quy định về tiêu chuẩn các chức danh cán bộ diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý, quy chế làm việc của cấp ủy và các văn bản hướng dẫn quy định về chế độ đối với cán bộ theo đúng quy định của Trung ương và của Thành phố…nhằm tạo bước chuyển biến tích cực đổi mới phương pháp về công tác cán bộ theo hướng dân chủ, công khai, khách quan, khoa học đúng nguyên tắc, đúng quy định nhằm tuyển chọn, bố trí, sử dụng được cán bộ đủ tiêu chuẩn và động viên được cán bộ yên tâm công tác 3.5 Tăng cường công tác kiểm tra đối với cán bộ và thực hiện các khâu về công tác cán bộ Kiểm tra việc bổ nhiệm cán bộ, giới thiệu cán bộ ứng cử phải bảo đảm đúng quy trình, quy chế, quy định; mở rộng dân chủ, công khai khách quan Cán bộ được bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử phải đủ tiêu chuẩn cán bộ, được quy định theo nghị quyết hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) và Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 của Bộ Nội vụ về ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với công chức xã, thị trấn Tăng cường công tác kiểm tra cán bộ về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống và thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, kiểm tra việc thực hiện minh bạch kê khai tài sản của cán bộ Kiểm tra các cấp ủy Đảng thực hiện các khâu về công tác cán bộ theo đúng quy định của Trung ương, của Thành phố Các cấp ủy Đảng xây dựng và thực hiện chương trình kế hoạch kiểm tra về công tác cán bộ nhằm kịp thời ngăn chặn những cán bộ có biểu hiện lệch lạc; phát hiện và uốn nắn những thiếu sót công tác cán bộ Ban Tổ chức Huyện ủy phối hợp với Ủy ban kiểm tra Huyện ủy tham mưu giúp Ban Thường vụ Huyện ủy thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát về cán bộ và thực hiện công tác cán bộ theo phân cấp quản lý 36 Đồng chí cấp ủy viên được phân công phụ trách sở; người đứng đầu quan, đơn vị thường xuyên nắm bắt, kiểm tra, giám sát cán bộ về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống và thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao Kịp thời chấn chỉnh, xử lý những vấn đề có liên quan đến cán bộ và thực hiện các khâu về công tác cán bộ 37 C PHẦN KẾT LUẬN Qua trình thực tập tìm hiểu công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Huyện ủy Thạch Thất thời gian học tập trường Đại học Nội Vụ Hà Nội, em thấy công nâng cao chất lượng cán lãnh đạo, quản lý vấn đề quan trọng Đảng Cộng sản Việt Nam nói chung Huyện ủy Thạch Thất nói riêng Làm tốt công tác cung cấp cho Đảng Nhà nước nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước thời kỳ đại hóa hội nhập quốc tế Đề tài phân tích rõ tình hình đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Huyện ủy Thạch Thất Đồng thời đánh giá kết quả, ưu điểm hay hạn chế để từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Huyện ủy Và cho thấy công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Huyện ủy Thạch Thất cấp thiết quan trọng để đưa huyện Thạch Thất phát triển Sau thời gian thực tập Ban Tổ chức Huyện ủy Thạch Thất, em thấy kiến thức học Đại học Nội Vụ Hà Nội bổ ích phù hợp với yêu cầu công tác quan Đảng quan Nhà nước Tuy nhiên em nhận thấy cần phải cố gắng nhiều học tập, đặc biệt phải tìm hiểu nhiều sách, đường lối Đảng pháp luật nhà nước, từ học tập, rèn luyện thân để hoàn thiện trường làm việc hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 38 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật cán công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Chương trình số 06-CTr/HU ngày 18/08/2011 của Huyện ủy về “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy Đảng và đội ngũ đảng viên; lực điều hành, quản lý của bộ máy chính quyền; chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân các cấp” Nghị quyết hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước Nghị quyết hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 25/01/2002 của Bộ Chính trị về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 08/02/2010 của Bộ Chính trị ban hành quy chế đánh giá cán bộ Kết luận số 15-KL/TW ngày 26-7-2002 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX tiếp tục thực Nghị Trung ương 10 Một số tài liệu Ban Tổ chức Huyện ủy cung cấp 39