Đang tải... (xem toàn văn)
1. Lý do chọn đề tài. Con người có đời sống vật chất, tinh thần và tự do ước mơ về một xã hội công bằng, nhân đạo có kỷ cương là lẽ đương nhiên hợp quy luật của sự phát triển. Nhân dân chính là chủ thể sử dụng quyền lực mà quyền lực chính trị là quan trọng nhất để tổ chức và quản lý xã hội, thực hiện sự nghiệp giải phóng xã hội, giải phóng con người. Đảng và Nhà nước luôn coi dân chủ là một nội dung quan trọng trong đường lối cách mạng. Dân chủ gắn với kỉ cương, với pháp luật. Dân chủ trong khuôn khổ pháp luật được thể chế bằng luật pháp nhà nước và được thực thi bằng hệ thống chính trị gọi là chế độ dân chủ. Hiệu quả dân chủ thể hiện trực tiếp đến nhân dân là ở cấp cơ sở. Đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước có đi vào cuộc sống hay không được thể hiện trực tiếp ở cấp cơ sở. Quy chế dân chủ ở cơ sở là sự pháp luật hoá phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra. Việc triển khai thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở theo chỉ thị 30CTTW ngày 1821998 của Bộ Chính trị và nghị định số 711998NĐCP tháng 91998 của chính phủ. Ngày 0132000, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành QĐ số” 042000QĐBGDĐT quy chế thực hiện dân chủ trong các hoạt động của nhà trường. Trong quy chế nêu rõ trách nhiệm của hiệu trưởng, của giáo viên, cán bộ, công chức; những việc người học được biết và tham gia ý kiến; trách nhiệm của nhà trường; trách nhiệm của đơn vị, các đoàn thể, tổ chức trong nhà trường. Quy chế đã đáp ứng được nguyện vọng của cán bộ, giáo viên, công nhân viên trong các nhà trường theo phương châm: được biết, được bàn, được tham gia ý kiến, được giám sát, kiểm tra và mở ra một cuộc vận động thực hiện dân chủ hoá trong các trường học. Từ lãnh đạo ngành giáo dục đến các cơ sở giáo dục đều nhận thức đúng tầm quan trọng của việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ trong các hoạt động giáo dục và đào tạo. Từ đó đã phát huy quyền làm chủ của cán bộ, giáo viên, công nhân viên, góp phần xây dựng nhà trường văn hoá, nhà giáo mẫu mực, học sinh chăm ngoan thanh lịch. Hơn nữa, tăng cường trách nhiệm của hiệu trưởng nhà trường cũng như trách nhiệm của mỗi cán bộ, giáo viên trong việc thực hiện công tác quản lý giáo dục, công tác giảng dạy và phục vụ giảng dạy. Phương châm chung cho sự phát triển đất nước là phát huy nội lực. Một trong những giải pháp kích thích sự phát huy nội lực là thực hiện quy chế dân chủ. Như vậy, một khi quy chế dân chủ trong nhà trường được thực hiện tốt thì sẽ phát huy được sức mạnh trí tuệ và tinh thần của các thành viên nhằm hoàn thành các nhiệm vụ chính trị của nhà trường . Đất nư¬ớc ta đang tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đòi hỏi giáo dục phải đi tắt đón đầu. Do vậy, “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi d¬ưỡng nhân tài” là trọng trách cao cả đã đư¬ợc đặt lên vai sự nghiệp giáo dục, nơi đào tạo thế hệ chủ nhân tư¬ơng lai của đất nư¬ớc có trình độ tri thức cao. Để sự nghiệp giáo dục phát triển thì phải phát huy đ¬ược tiềm năng trí tuệ của đội ngũ giáo viên, đó chính là nội lực của sự nghiệp giáo dục. Muốn phát huy tiềm năng trí tuệ của đội ngũ trí thức thì phải phát huy quyền dân chủ trong đội ngũ trí thức. Thông qua việc thực hiện dân chủ trong nhà tr¬ường nhằm phát huy tốt nhất quyền làm chủ và huy động tiềm năng trí tuệ của cán bộ lãnh đạo, giáo viên, cán bộ công chức học sinh và đoàn thể trong các hoạt động giáo dục đảm bảo cho hoạt động dạy và học đạt chất lượng, hiệu quả. Duy trì và đẩy mạnh thực hiện quy chế dân chủ trong nhà trường vẫn là biện pháp quan trọng và hiệu quả để kích thích mọi thành viên của nhà trường làm việc hết mình, lao động, giảng dạy và học tập. Trong quản lý nhà trường phổ thông hiện nay, việc thực hiện quy chế dân chủ nhiều khi chưa cải tiến kịp thời mà còn có lúc mắc sai lầm : bệnh thành tích, quan liêu, cửa quyền, áp đặt, thiếu trung thực trong đánh giá... Việc thực hiện dân chủ trong nhà trường vẫn còn mang nặng tính hình thức, chưa thực sự có chiều sâu. Khắc phục những sai lầm mới chỉ là một mặt của việc thực hiện quy chế dân chủ, tăng cường thực hiện quy chế dân chủ sao cho phù hợp với những thành viên nhà trường của ngày hôm nay và ngày mai mới là việc rất khó. Nó đòi hỏi những nghiên cứu về lý luận và những phương pháp hành động mới cho phù hợp. Việc tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở một số trường học trên địa bàn huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La còn chưa đầy đủ, chưa thường thường xuyên, đôi khi còn hình thức và chưa có chiều sâu dẫn đến nội bộ nhà trường nhiều lúc, nhiều nơi thiếu đoàn kết, chưa phát huy tốt sức mạnh tập thể, từ đó ảnh hưởng tới chất lượng giáo dục trong nhà trường. Chính vì vậy tôi chọn tiểu luận nghiên cứu “ Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La” với hy vọng đóng góp một phần trí tuệ của mình vào việc nâng cao chất lượng công tác thực hiện quy chế dân chủ ở trong các trường học.
ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh ĐÁNH GIÁ TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP Họ tên học viên: Thiều Quang Hùng Lớp: Trung cấp Lý luận – Hành khóa I huyện Sốp Cộp Đơn vị công tác: Trường THCS Sốp Cộp Tên tiểu luận: Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu thực quy chế dân chủ trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La Ưu điểm: …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… ơ Hạn chế: …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… Kết luận: …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… Giám khảo số Giám khảo số THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh LỜI CẢM ƠN Trong năm học tập rèn luyện lớp Trung cấp lý luận – Hành khóa I Trường Chính trị tỉnh Sơn La mở huyện Sốp Cộp Được dạy dỗ thầy cô giáo thân tiếp thu kiến thức kinh nghiệm quý báu phục vụ trình công tác Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy cô giáo Ban giám hiệu, khoa, phòng, thầy cô giáo Trường trị tỉnh Sơn La Xin cảm ơn Ban đạo lớp học, Trung tâm bồi dưỡng trị Huyện Sốp Cộp tận tình giảng dạy, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành tiểu luận Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Thầy giáo Th.S – GVC Nguyễn Khánh Toàn – Phó trưởng khoa Nhà nước – Pháp luật trường Chính trị tỉnh Sơn La trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ em hoàn thành đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn cộng tác, giúp đỡ tập thể Ban giám hiệu, thầy giáo, cô giáo, em học sinh Trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La giúp đỡ có ý kiến góp ý chân thành, hữu ích Dù cố gắng nhiều, song lực nghiên cứu khoa học hạn chế nên tiểu luận khỏi số thiếu sót Kính mong nhận bảo ân cần, ý kiến đóng góp quý báu thầy cô giáo để tiểu luận hoàn thiện Trân trọng! Tác giả Thiều Quang Hùng THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh MỤC LỤC STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Nội dung Nhận xét, đánh giá Lời cảm ơn Mục lục Phần I: Mở đầu Lý chọn đề tài Mục đích nghiên Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Phần II: Nội dung I Cơ sở lý luận 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ 1.2 Quan điểm Đảng dân chủ Cơ sở thực tiễn II Đánh giá thực trạng việc thực quy chế dân chủ trường THCS Sốp Cộp III Phương hướng giải pháp Phương hướng Giải pháp PHẦN III: KẾT LUẬN Trang 6 7 8 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 11 13 15 17 17 20 23 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh PHẦN I MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Con người có đời sống vật chất, tinh thần tự ước mơ xã hội công bằng, nhân đạo có kỷ cương lẽ đương nhiên hợp quy luật phát triển Nhân dân chủ thể sử dụng quyền lực mà quyền lực trị quan trọng để tổ chức quản lý xã hội, thực nghiệp giải phóng xã hội, giải phóng người Đảng Nhà nước coi dân chủ nội dung quan trọng đường lối cách mạng Dân chủ gắn với kỉ cương, với pháp luật Dân chủ khuôn khổ pháp luật thể chế luật pháp nhà nước thực thi hệ thống trị gọi chế độ dân chủ Hiệu dân chủ thể trực tiếp đến nhân dân cấp sở Đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước có vào sống hay trực tiếp cấp sở Quy chế dân chủ sở pháp luật hoá phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" Việc triển khai thực Quy chế dân chủ sở theo thị 30-CT/TW ngày 18/2/1998 Bộ Chính trị nghị định số 71/1998/NĐ-CP tháng 9/1998 phủ Ngày 01/3/2000, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành QĐ số” 04/2000/QĐ-BGDĐT quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường Trong quy chế nêu rõ trách nhiệm hiệu trưởng, giáo viên, cán bộ, công chức; việc người học biết tham gia ý kiến; trách nhiệm nhà trường; trách nhiệm đơn vị, đoàn thể, tổ chức nhà trường Quy chế đáp ứng nguyện vọng cán bộ, giáo viên, công nhân viên nhà trường theo phương châm: biết, bàn, tham gia ý kiến, giám sát, kiểm tra mở vận động thực dân chủ hoá trường học Từ lãnh đạo ngành giáo dục đến sở giáo dục nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng thực quy chế dân chủ hoạt động giáo dục đào tạo Từ phát huy quyền làm chủ cán bộ, giáo viên, công nhân viên, góp phần xây dựng nhà trường văn hoá, nhà giáo mẫu mực, học sinh chăm ngoan lịch Hơn nữa, tăng cường trách nhiệm hiệu trưởng nhà trường trách nhiệm cán bộ, giáo viên việc thực công tác quản lý giáo dục, công tác giảng dạy phục vụ giảng dạy Phương châm chung cho phát triển đất nước "phát huy nội lực" Một giải pháp kích thích phát huy nội lực thực quy chế dân chủ Như vậy, quy chế dân chủ nhà trường thực tốt phát huy sức mạnh trí tuệ tinh thần thành viên nhằm hoàn thành nhiệm vụ trị nhà trường Đất nước ta tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa, đòi hỏi giáo dục phải tắt đón đầu Do vậy, “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” trọng trách cao đặt lên vai nghiệp giáo dục, nơi đào tạo hệ chủ nhân THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh tương lai đất nước có trình độ tri thức cao Để nghiệp giáo dục phát triển phải phát huy tiềm trí tuệ đội ngũ giáo viên, nội lực nghiệp giáo dục Muốn phát huy tiềm trí tuệ đội ngũ trí thức phải phát huy quyền dân chủ đội ngũ trí thức Thông qua việc thực dân chủ nhà trường nhằm phát huy tốt quyền làm chủ huy động tiềm trí tuệ cán lãnh đạo, giáo viên, cán công chức học sinh đoàn thể hoạt động giáo dục đảm bảo cho hoạt động dạy học đạt chất lượng, hiệu Duy trì đẩy mạnh thực quy chế dân chủ nhà trường biện pháp quan trọng hiệu để kích thích thành viên nhà trường làm việc hết mình, lao động, giảng dạy học tập Trong quản lý nhà trường phổ thông nay, việc thực quy chế dân chủ nhiều chưa cải tiến kịp thời mà có lúc mắc sai lầm : bệnh thành tích, quan liêu, cửa quyền, áp đặt, thiếu trung thực đánh giá Việc thực dân chủ nhà trường mang nặng tính hình thức, chưa thực có chiều sâu Khắc phục sai lầm mặt việc thực quy chế dân chủ, tăng cường thực quy chế dân chủ cho phù hợp với thành viên nhà trường ngày hôm ngày mai việc khó Nó đòi hỏi nghiên cứu lý luận phương pháp hành động cho phù hợp Việc tổ chức thực quy chế dân chủ số trường học địa bàn huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La chưa đầy đủ, chưa thường thường xuyên, hình thức chưa có chiều sâu dẫn đến nội nhà trường nhiều lúc, nhiều nơi thiếu đoàn kết, chưa phát huy tốt sức mạnh tập thể, từ ảnh hưởng tới chất lượng giáo dục nhà trường Chính chọn tiểu luận nghiên cứu “ Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức thực quy chế dân chủ trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La” với hy vọng đóng góp phần trí tuệ vào việc nâng cao chất lượng công tác thực quy chế dân chủ trường học Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu, phân tích quan điểm lý luận dân chủ, thực trạng việc tổ chức thực quy chế dân chủ trường THCS Sốp Cộp từ đề xuất giải pháp để việc tổ chức thực quy chế dân chủ có hiệu cao góp phần nâng cao chất lượng giáo dục Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu nhận thức tình hình tổ chức thực quy chế dân chủ trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La giai đoạn 2000 – 2010 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lê nin Phân tích tổng kết thực tiễn Hệ thống cấu trúc, thống kê so sánh THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh PHẦN II NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ DÂN CHỦ Cơ sở lý luận 1.1 Khái niệm dân chủ Dân chủ, theo nghĩa hẹp người dân làm chủ Hiểu theo nghĩa rộng, dân chủ chế độ hoạt động mà người thể quyền làm chủ mình, phát huy sức lực tài để đóng góp xây dựng bảo vệ cộng đồng, tập thể mà làm chủ Theo từ điểm Tiếng Việt: Dân chủ hình thức tổ chức thiết chế trị xã hội, thừa nhận nhân dân nguồn gốc quyền lực, thông qua hệ thống bầu cử tự Trong nhà trường, dân chủ chế tổ chức hoạt động phát huy tinh thần làm chủ thành viên trình xây dựng, phát triển nhà trường Quy chế tổng thể nói chung điều quy định thành chế độ để người thực hoạt động định 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin Chủ nghĩa Mác – Lê nin kế thừa nhân tố hợp lý, hoạt động thực tiễn nhận thức nhân loại dân chủ Đặc biệt tán thành quan điểm: Dân chủ nhu cấu khách quan nhân dân lao động, dân chủ quyền lực thuộc nhân dân Khi xã hội có giai cấp nhà nước – Tức chế độ dân chủ thể chủ yếu qua nhà nước dân chủ chung chung, phi gia cấp siêu giai cấp, “dân chủ túy” Trái lại, chế độ dân chủ gắn với nhà nước mang chất giai cấp thống trị xã hội Nên dân chủ xã hội có giai cấp mang tính giai cấp, gắn liền với giai cấp thiết lập nên dân chủ đó, : Dân chủ chủ nô, dân chủ tư sản, dân chủ vô sản (dân chủ XHCN) Do từ có chế độ dân chủ dân chủ luôn tồn với tư cách phạm trù lịch sử, phạm trù trị Từ có nhà nước dân chủ dân chủ với ý nghĩa hình thức nhà nước, chế độ bầu cử, bãi miễn thành viên nhà nước, có quản lý xã hội theo pháp luật nhà nước thừa nhận nhà nước “quyền lực thuộc nhân dân” (còn dân giai cấp thống trị quy định) gắn liền với hệ thống chuyên xã hội Với chế độ dân chủ nhà nước tương ứng giai cấp thống trị cầm quyền chi phối tất lĩnh vực toàn xã hội, vậy, tính giai cấp thống trị gắn liền chi phối tính dân tộc, tính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội… quốc gia, dân tộc cụ thể 1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ giáo dục THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh Hồ Chí Minh nhà trị, nhà giáo dục vĩ đại, Người có “ tầm mắt đại bàng tư duy” Người dày công tìm kiếm, phát giới thiệu cho đất nước nét tiến giáo dục kiểu nhân dân lao động Đó giáo dục Việt Nam xã hội chủ nghĩa mang tính nhân đạo tính dân chủ cao Trong giáo dục ấy, việc phát huy cao độ dân chủ giáo dục nhà trường tiền đề cần thiết bảo đảm cho phát triển toàn diện lực sẵn có người; giáo dục mà theo Người “dạy học cần phải theo nhu cầu dân tộc, Nhà nước” Trong Thư gửi cán bộ, cô giáo, thầy giáo, công nhân viên, học sinh, sinh viên bắt đầu năm học mới, Báo Nhân dân, số 5299, ngày 16/10/1968, Hồ Chí Minh viết: "Giáo dục nghiệp quần chúng Cần phải phát huy đầy đủ dân chủ xã hội chủ nghĩa" Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ giáo dục nhà trường có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc nghiệp cách mạng Việt Nam nói chung nghiệp giáo dục nói riêng đất nước bối cảnh hội nhập Với quan niệm dân chủ quý báo nhân dân thực hành dân chủ chìa khóa để giải khó khăn, nghiệp giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực cho công công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, thực mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" nước ta, hết tư tưởng Hồ Chí Minh việc thực dân chủ giáo dục nhà trường có ý nghĩa thiết thực mang tính thời sâu sắc, có thực phát huy dân chủ nhà trường đảm bảo sở, tảng vững cho việc khơi thông tiềm trí tuệ vốn sẵn có người Việt Nam, tầng lớp sinh viên, học sinh để đào tạo người toàn diện, vừa "hồng" vừa "chuyên", vừa “hiền” vừa “minh”, có tri thức khoa học kỹ thuật- tự nhiên - xã hội, có lý tưởng xã hội chủ nghĩa, đạo đức, sức khoẻ, Trong giai đoạn cách mạng, từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đến cách mạng xã hội chủ nghĩa, dù hoàn cảnh nào, Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến giáo dục nói chung việc phát huy dân chủ giáo dục nhà trường nói riêng để đào tạo nguồn nhân lực, nhân tài phục vụ đất nước Người chiến sỹ tiên phong vào phong trào quần chúng, thức tỉnh nhân dân, tổ chức, đoàn kết, huấn luyện, đưa nhân dân đấu tranh giành tự độc lập; giải phóng nhân dân thoát khỏi ách áp bóc lột thực dân phong kiến, thoát khỏi ràng buộc hệ tư tưởng lạc hậu, tạo điều kiện cho dân tộc người dân đứng lên làm chủ văn hóa, làm chủ vận mệnh tương lai giáo dục mà Người dày công vun đắp Trong giáo dục kiểu ấy, Hồ Chí Minh yêu cầu phải xem “giáo dục nghiệp quần chúng” Một mục tiêu cao giáo dục mới, giáo dục cách mạng Việt Nam "đào tạo em nên người công dân hữu ích cho nước Việt Nam làm phát triển hoàn toàn lực sẵn có em”, trang bị cho người dân có kiến thức để "biến nước dốt nát, cực THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh khổ thành nước văn hóa cao đời sống tươi vui hạnh phúc" Để làm điều đó, Người yêu cầu “phải phát huy đầy đủ dân chủ xã hội chủ nghĩa” theo Người, có phát huy dân chủ đến cao độ động viên tất sinh viên, học sinh đề sáng kiến Theo đó, cấp ủy, quyền, ngành cấp, đoàn thể quần chúng toàn xã hội phải thật quan tâm đến công tác giáo dục, tạo điều kiện giúp đỡ trường mặt, riêng nhà trường “phải thật mở rộng dân chủ quan”, phải phát huy cao độ dân chủ giáo dục, tạo nên đoàn kết trí thầy với thầy, thầy với trò, trò với trò, tạo mối quan hệ mật thiết nhà trường - gia đình - xã hội cộng đồng trách nhiệm để phát triển giáo dục, đẩy mạnh nghiệp giáo dục ta lên bước phát triển Trong Bài nói Hội nghị cán Đảng ngành Giáo dục (từ ngày đến 8/6/1957, Hà Nội), Hồ Chí Minh nói: “giáo dục nhà trường dù có tốt thiếu Giáo dục gia đình xã hội kết không thu hoàn toàn” Trong khuôn khổ giáo dục nhà trường, việc thực hành dân chủ đòi hỏi thiết, theo đó, Người yêu cầu người làm công tác quản lý giáo dục phải nhận thức tầm quan trọng dân chủ giáo dục, xác định giáo dục nghiệp quần chúng, nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân; chủ trương Nhà trường phải cụ thể, thiết thực, đắn; phải kết hợp chặt chẽ chủ trương, sách Nhà nước với tình hình thực tế kinh nghiệm quý báu, phong phú quần chúng, cán địa phương Để việc thực dân chủ giáo dục nhà trường phát huy hiệu quả, theo Hồ Chí Minh yếu tố cần thiết phải đào tạo xây dựng đội ngũ người làm công tác giáo dục, đặc biệt cô giáo, thầy giáo – người vẻ vang nhất, anh hùng vô danh, người kỹ sư tâm hồn, theo Người, “không có thầy giáo giáo dục” Để xứng đáng với danh hiệu ấy, Người cho “mỗi người thầy giáo phải không ngừng học tập trau dồi chuyên môn nghiệp vụ phẩm chất đạo đức cách mạng nhà giáo, thực vừa "hồng" vừa "chuyên", "phải tiến cho kịp thời đại làm nhiện vụ, tự mãn cho giỏi dừng lại mà dừng lại lùi bước, lạc hậu, tự đào thải trước Mặt khác, để nâng cao trình độ nhận thức người học, Hồ Chí Minh cho thầy cô giáo phải có quan điểm dân chủ, thẳng thắn, không nhồi sọ, áp đặt cần tạo môi trường, điều kiện để người dạy người học có đối thoại, trao đổi trình giảng dạy, học tập Người rõ “chế độ ta chế độ dân chủ, tư tưởng phải tự Đối với vấn đề, người tự bày tỏ ý kiến mình, góp phần tìm chân lý”, “được hoàn toàn tự phát biểu ý kiến, dù không vậy", nhấn mạnh “trong trường, cần có dân chủ Đối với vấn đề, thầy trò thảo luận, có ý kiến thật phát biểu Điều chưa thông suốt, hỏi, bàn cho thông suốt” "khi người phát biểu ý kiến, tìm thấy chân lý, lúc quyền tự tư tưởng hoá quyền tự phục tùng chân lý" Một cách cụ thể hơn, Hồ Chí Minh kêu gọi giảng viên phải biết tôn trọng ý kiến đồng nghiệp, sinh viên, không nên có thành kiến ý kiến trái với ý kiến THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 10 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh mình, phải "nêu cao tác phong độc lập suy nghĩ tự tư tưởng","phải sức tẩy ảnh hưởng giáo dục nô dịch thực dân sót lại như: thái độ thờ xã hội, xa rời đời sống lao động đấu tranh nhân dân, học để lấy cấp, dạy theo lối nhồi sọ Và cần xây dựng tư tưởng dạy học để phục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân" Trong mối tương quan người dạy người học, xét góc độ tác động người dạy đến người học, giảng viên giỏi giảng viên biết hướng dẫn sinh viên tìm chân lý theo Hồ Chí Minh, “lý luận cứng nhắc, đầy tính chất sáng tạo” Để làm điều này, điều cần thiết phải thật tạo môi trường học tập thật dân chủ, môi trường thầy trò thảo luận, đối thoại, không khí thoải mái, hăng hái tạo ra, sinh viên có nhiều hội để thể hiện, phát huy lực đích đến sáng tạo lời Người nói: “dân chủ, sáng kiến, hăng hái, ba điều quan hệ với Có dân chủ làm cho cán quần chúng đề sáng kiến Những sáng kiến khen ngợi, người thêm hăng hái, người khác học theo Và tăng thêm sáng kiến hăng hái làm việc, khuyết điểm lặt vặt, tự sửa chữa nhiều” Từ đó, Người yêu cầu: giảng viên cần phải nâng cao mở rộng dân chủ ra, khuyên gắng sinh viên, bày cho họ suy nghĩ, cổ động họ tìm tòi, đề nghị, Khi họ có nhiều sáng kiến, giúp đỡ cho họ phát triển, khen ngợi cho họ thêm hăng hái Như thế, tính lười, tính “gặp hay chớ” ngày bớt, mà sáng kiến tính hăng hái ngày nhiều thêm Tuy nhiên, để dân chủ giáo dục nhà trường hoàn bị, Hồ Chí Minh yêu cầu “dân chủ trò phải kính thầy, thầy phải quý trò, “cá đối đầu”, trao đổi, đối thoại phải tinh thần nghiêm túc, công khai, khách quan, phản ánh vật, tượng với thực tiễn xảy ra, “không nói gàn, nói vòng quanh”,… Đó yêu cầu có tính nguyên tắc đối thoại Cụ thể việc đọc tài liệu, Người yêu cầu “phải đào sâu hiểu kỹ, không tin cách mù quáng câu sách, có vấn đề không thông suốt mạnh dạn đề thảo luận cho vỡ lẻ” vấn đề phải đặt câu hỏi "vì sao?", phải suy nghĩ kỹ xem có hợp với thực tế không, có thật lý không, tuyệt đối không nên nhắm mắt tuân theo sách cách xuôi chiều Phải suy nghĩ chín chắn" Như vậy, đề cao yêu cầu phải dân chủ, phải nêu cao tác phong độc lập suy nghĩ, tự tư tưởng, Hồ Chí Minh khẳng định có dân chủ trớn hay tùy tiện, dân chủ phải gắn liền với pháp luật, tự phải gắn liền với kỷ cương Về mối quan hệ này, Người nói: “Dân chủ quý báu nhân dân, chuyên khóa, cửa để đề phòng kẻ phá hoại, hòm khóa, nhà cửa cắp hết Cho nên có cửa phải có khóa, có nhà phải có cửa Thế dân chủ cần phải có chuyên để giữ gìn lấy dân chủ” "không nên hiểu lầm dân chủ Khi chưa định bàn cãi Nhưng THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 11 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh định không bàn cãi nữa, có bàn cãi để bàn cách thi hành cho được, cho nhanh, để đề nghị không thực Phải cấm hành động tự trớn ấy" 1.4 Quan điểm Đảng dân chủ Tiếp thu giá trị dân chủ Ðảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh toàn dân ta khởi dựng từ Tổng tuyển cử (ngày 6/1/1946), lập nên thể dân chủ rộng rãi, với Hiến pháp 1946 lịch sử, suốt trình lịch sử từ năm 1946 – 1985, quan điểm về quần chúng nhân dân được Đảng ta xác định là một những vấn đề mấu chốt của cách mạng Đến Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Đảng Cộng sản Việt Nam đề quan điểm “lấy dân làm gốc” với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Ngày 18/2/1998, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) ban hành Chỉ thị số 30-CT/TW về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ sở đã mở giai đoạn mới về thực hiện các quyền công dân đời sống xã hội Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII lần thứ VIII thì vấn đề dân chủ được thể hiện nhiều lĩnh vực, tiêu biểu là kinh tế và quyền công dân đã ngày càng được bảo đảm Ngày 01.03.2000 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế thực dân chủ trường học Từ năm học 2008 – 2009 Bộ Giáo dục & Đào tạo yêu cầu đơn vị trường học thực công khai quản lý trường học Trong văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam, vấn đề dân chủ được đưa vào với tư cách là mục tiêu phát triển “dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh” vẫn quy định là đảng viên không được làm kinh tế tư nhân Đến Đại hội Đảng lần thứ X, quan điểm về dân chủ của Đảng ngày càng được rộng mở, cụ thể là thực hiện “dân chủ hóa” tất cả các mặt của đời sống xã hội, trước hết là dân chủ về kinh tế Theo chủ trương trên, đảng viên được làm kinh tế tư nhân, góp phần làm cho nền kinh tế nước ta phát triển nhanh và mạnh Đặc biệt, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội ( bổ sung, phát triển năm 2011), quan điểm về dân chủ của Đảng ta có sự thay đổi bản, thể hiện ở đặc trưng : “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất tiến phù hợp; có văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện; dân tộc cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng giúp phát triển; có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng Cộng sản lãnh đạo…” Có thể thấy, thay đổi vị trí từ “dân chủ” “công bằng” không đơn chỉ là vấn đề câu chữ, thay đổi trật tự từ ngữ mà thể hiện quan điểm quán rõ ràng của Đảng việc coi vấn đề dân chủ vừa là mục tiêu vừa là động lực phát triển kinh tế – xã hội, từng bước xây dựng xã hội ngày “đàng hoàng hơn, to đẹp hơn” Bác Hồ kính yêu mong THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 12 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh ước Điều trả lời cho câu hỏi mà nhiều người có phận niên hoang mang, thắc mắc : “Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội nào?” Và Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 2011 – 2020 Đảng ta khẳng định : “Mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố người; coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển Nâng cao lực tạo chế để nhân dân thực đầy đủ quyền làm chủ, dân chủ trực tiếp để phát huy mạnh mẽ khả sáng tạo bảo đảm đồng thuận cao xã hội, tạo động lực phát triển đất nước…” Điều thể diễn văn mắt sau bầu làm người đứng đầu Đảng khóa XI, tân Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng long trọng cam kết trước toàn Đảng, toàn dân “kiên định độc lập dân tộc, phát huy dân chủ; sáng tạo, không ngừng nỗ lực phấn đấu, học tập làm theo tư tưởng, đạo đức phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh” Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng, họp báo sau đó, không lần nhắc đến từ dân chủ nhấn mạnh phải xây dựng chế để có dân chủ thực chất dân chủ hình thức, “trình diễn cho có dân chủ” Điều cốt yếu thực hành dân chủ chủ rộng rãi Đảng nhân dân, nói phải đôi với làm Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam không tự nhiên mà có tự nhận mà Đó kết hy sinh, phấn đấu không mệt mỏi toàn Đảng qua thời kỳ cam go cách mạng Đảng nhân dân Việt Nam tin yêu, trao trọng trách dẫn đường phát triển cho dân tộc Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nước ta tiếp tục công đổi toàn diện đất nước, theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng XHCN, mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế, mục tiêu: “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Vì vậy, yêu cầu dân chủ hóa đời sống đất nước ngày cao Tuy nhiên, để quan điểm Ðảng dân chủ vào sống, Văn kiện Ðại hội Ðảng lần thứ XI xác định: “Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương phải thể chế hóa pháp luật, pháp luật bảo đảm” đồng thời với nâng cao ý thức quyền nghĩa vụ công dân, lực làm chủ, tham gia quản lý xã hội nhân dân Cơ sở thực tiễn Ngày 11 tháng năm 1998 Chính phủ ban hành Nghị định số 29/1998/NĐ-CP ban hành Quy chế thực dân chủ sở Ngày 01 tháng 03 năm 2000 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường Quy chế gồm có chương, 19 điều quy định trách nhiệm Hiệu trưởng, cán bộ, viên chức, đoàn thể trị, nhà trường thực quy chế dân chủ Mối quan hệ nhà trường với cấp quản lý giáo dục, quyền địa phương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 13 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh Việc xây dựng thực quy chế dân chủ trường học đạt nhiều kết khả quan Ban lãnh đạo trường nhanh chóng triển khai thực tốt nội dung mà trường đề việc thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường Cụ thể lãnh đạo trường tập thể cán bộ, giảng viên, nhân viên sinh viên trường, thực tốt nội dung chủ yếu sau: Lãnh đạo trường lắng nghe tiếp thu ý kiến cá nhân, tổ chức, đoàn thể trường, có biện pháp giải theo chế độ, sách hành Nhà nước phù hợp với thẩm quyền giao Thực chế độ hội họp theo định kỳ, gồm họp giao ban, họp hội đồng tư vấn (Hội đồng đào tạo, khoa học, thi đua khen thưởng – kỷ luật, tuyển dụng, lương ), đồng thời phối hợp với Công đoàn trường tổ chức hội nghị đại biểu cán bộ, viên chức hàng năm Thực chế độ công khai tài theo qui định Nhà nước; công khai quyền lợi, chế độ, sách việc đánh giá định kỳ cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh Công khai quy định sử dụng tài sản, xây dựng sở vật chất, dự án đất đai, công tác tuyển dụng, thi nâng ngạch công chức, nâng bậc lương, thuyên chuyển, điều động, khen thưởng kỷ luật, đề bạt chế độ sách khác Công khai khoản thu học phí, việc sử dụng kinh phí chấp hành chế độ thu, chi, toán theo quy định hành Hàng năm trường thành lập Ban Kiểm tra tài kế toán nội để kiểm toán hoạt động tài đơn vị trực thuộc, sau tổng hợp báo cáo trước hội nghị đại biểu cán bộ, công chức Thực việc lấy ý kiến đóng góp xây dựng cá nhân tổ chức, đoàn thể trường vấn đề: kế hoạch phát triển, quy mô đào tạo, công tác tuyển sinh, giảng dạy, nghiên cứu khoa học; quy trình quản lý đào tạo; kế hoạch xây dựng sở vật chất; hoạt động sản xuất, dịch vụ; việc xây dựng nội quy, quy chế nội trường v.v Thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý trường Phối hợp chặt chẽ với tổ chức, đoàn thể, cá nhân trường, phát huy dân chủ tổ chức hoạt động nhà trường Tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên trường tích cực tham gia đóng góp ý kiến cho toàn hoạt động trường Kiên đấu tranh chống tượng bè phái, đoàn kết hoạt động khác vi phạm dân chủ, kỷ cương trường Đồng thời, thực qui định Pháp lệnh cán công chức, Pháp lệnh chống tham nhũng, Pháp lệnh thực hành tiết kiệm; giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự nhà giáo, cán bộ, công chức; tôn trọng đồng nghiệp sinh viên; bảo vệ uy tín nhà trường THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 14 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh II ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG TRƯỜNG HỌC TẠI TRƯỜNG THCS SỐP CỘP Đặc điểm tình hình 1.1 Khái quát nhà trường Trường THCS Sốp Cộp trường học nằm trung tâm hành huyện Sốp Cộp, nhà trường nhận quan tâm lãnh đạo, đạo Huyện ủy – HĐND – UBND, Phòng GD&ĐT Sốp Cộp; quan tâm ủng hộ, giúp đỡ cấp ủy, quyền nhân dân dân tộc xã Sốp Cộp Là trường huyện đạt chuẩn Quốc gia phổ cập giáo dục THCS ( tháng 10 năm 2004) Trong năm qua, chi bộ, nhà trường, đoàn thể quần chúng nhiều cán giáo viên nhận nhiều Bằng khen, giấy khen Bộ, UBND tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh, UBND Huyện … Năm học 2010 – 2011 nhà trường có 26 cán bộ, giáo viên, nhân viên Đội ngũ cán bộ, giáo viên đạt trình độ chuyên môn chuẩn chuẩn; đa phần trẻ, khỏe, nhiệt tình công tác Nhà trường có chi Đảng với 11 đảng viên ( 10 đảng viên thức) đủ khả lãnh đạo cán bộ, giáo viên, nhân viên thực nhiệm vụ 1.2 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên xã Sốp Cộp Xã Sốp Cộp xã vùng cao biên giới nằm trung tâm hành Huyện Sốp Cộp với tổng diện tích tự nhiên Xã tiếp giáp với xã Mường Và, Nậm Lạnh, Dồm Cang huyện Sốp Cộp xã Huổi Một huyện Sông Mã Là xã có địa hình đồi núi cao ( độ cao trung bình 700m so với mực nước biển), độ dốc lớn bị cắt xẻ mạnh Khí hậu nhiệt đới chịu ảnh hưởng gió phơn Tây Nam Một năm có mùa: mùa mưa mùa khô; mùa mưa thường kéo dài từ tháng đến tháng Sốp Cộp nơi gặp suối, nguồn nước rào 1.3 Điều kiện kinh tế văn hóa, xã hội Xã Sốp Cộp xã nông, nghề phụ, với trình phát triển đất nước tình hình kinh tế xã hội xã Sốp Cộp có chuyển biến mạnh mẽ theo hướng đại Quá trình đô thị hóa nông thông, phát triển nhanh công nghiệp – xây dựng ngành nghề dịch vụ Với tiềm sẵn có lợi trung tâm hành huyện, xã Sốp Cộp trình xây dựng nông thôn với mục tiên đến năm 2015 trở thành đô thị loại V Tổng số dân toàn xã 4.614 người gồm dân tộc anh em ( Thái, Mông, Khơ mú, Lào Kinh người Thái chiếm 70% dân số) THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 15 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh Hiện Sốp Cộp xã nghèo với 33% hộ gia đình thuộc diện hộ nghèo, đời sống nhân dân đa phần khó khăn, đặc biệt vùng cao ( Tà Cọ, Huổi Ái, Co Hịch Co Pồng) Ưu điểm nguyên nhân 2.1 Ưu điểm Việc xây dựng thực quy chế dân chủ Trường THCS Sốp Cộp đạt nhiều kết khả quan Ban lãnh đạo trường nhanh chóng triển khai thực tốt nội dung mà trường đề việc thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường Cụ thể lãnh đạo trường tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh trường, thực tốt nội dung chủ yếu sau: Lãnh đạo trường lắng nghe tiếp thu ý kiến cá nhân, tổ chức, đoàn thể trường, có biện pháp giải theo chế độ, sách hành Nhà nước phù hợp với thẩm quyền giao Thực chế độ hội họp theo định kỳ, gồm họp giao ban, họp hội đồng tư vấn (Hội đồng giáo dục, khoa học, thi đua khen thưởng, kỷ luật ), đồng thời phối hợp với Công đoàn trường tổ chức hội nghị viên chức hàng năm Thực chế độ công khai tài theo qui định Nhà nước; công khai quyền lợi, chế độ, sách việc đánh giá định kỳ cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh Công khai quy định sử dụng tài sản, xây dựng sở vật chất, dự án đất đai, nâng bậc lương, khen thưởng kỷ luật, đề bạt chế độ sách khác Công khai khoản thu, khoán ngân sách, việc sử dụng kinh phí chấp hành chế độ thu, chi, toán theo quy định hành Hàng năm trường thành lập Ban Kiểm tra nội để kiểm tra hoạt động nhà trường, đoàn thể giáo viên sau tổng hợp báo cáo trước hội nghị viên chức Thực việc lấy ý kiến đóng góp xây dựng cá nhân tổ chức, đoàn thể quần chúng trường vấn đề: kế hoạch phát triển giáo dục, mạng lưới trường lớp, công tác tuyển sinh, giảng dạy, nghiên cứu khoa học; kế hoạch xây dựng sở vật chất; việc xây dựng nội quy, quy chế nội trường v.v Thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý trường Phối hợp chặt chẽ với tổ chức, đoàn thể quần chúng, cá nhân trường, phát huy dân chủ tổ chức hoạt động nhà trường Tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên trường tích cực tham gia đóng góp ý kiến cho toàn hoạt động trường Kiên đấu tranh chống THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 16 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh tượng bè phái, đoàn kết hoạt động khác vi phạm dân chủ, kỷ cương trường Đồng thời, thực qui định Pháp lệnh cán công chức, Pháp lệnh chống tham nhũng, Pháp lệnh thực hành tiết kiệm; giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự nhà giáo, cán bộ, công chức; tôn trọng đồng nghiệp học sinh; bảo vệ uy tín nhà trường Nhờ thực tốt quy chế dân chủ mà 10 năm qua chất lượng dạy học nhà trường không ngừng tăng lên, tỷ lệ giáo viên giỏi, học sinh giỏi năm sau cao năm trước Đến nay, tỷ lệ giáo viên giỏi cấp đạt 40%, học sinh giỏi đạt 34%, tỷ lệ học sinh lớp tốt nghiệp THCS hàng năm đạt 98 – 100%, học sinh lưu ban không 1% 2.2 Nguyên nhân Chi bộ, Ban giám hiệu quát triệt đầy đủ thị, nghị Đảng cấp văn đạo ngành Giáo dục Đào tạo tăng cường thực quy chế dân chủ trường học Hiệu trưởng xây dựng ban hành quy định thực quy chế dân chủ nhà trường, quy định rõ việc hiệu trưởng phải xin ý kiến cán giáo viên trước định Thực tốt quy định “ công khai” Bộ giáo dục Đào tạo từ năm học 2008 – 2009 Ban chấp hành công đoàn, đặc biệt Ban tra nhân dân nhà trường động hoàn thành tốt nhiệm vụ Sự đồng lòng trí cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường thực nhiệm vụ Hạn chế nguyên nhân 3.1 Hạn chế Việc xây dựng văn quy định thực nội dung quy chế dân chủ nhà trường chậm Công tác tra nội nhà trường thực chưa thường xuyên đạt hiệu chưa cao Một số cán bộ, giáo viên chưa thực quan tâm đến việc thực quy chế dân chủ, không tham gia xây dựng thực quy chế dân chủ 3.2 Nguyên nhân Việc hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành quy chế dân chủ cấp quản lý giáo dục chưa sát Sự vào Công đoàn bị động nhiều khâu lúng túng THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 17 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh Tình thần trách nhiệm với tập thể số cán bộ, giáo viên, nhân viên chưa cao III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP Phương hướng, nhiệm vụ 1.1 Phương hướng Thực tốt nội dung quy định Chỉ thị 30-CT/TW Nghị định số 71/2008/NĐ-CP Mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân mục tiêu, đồng thời động lực bảo đảm cho thắng lợi cách mạng, công đổi Đặt việc phát huy quyền làm chủ nhân dân sở chế tổng thể hệ thống trị "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ" Coi trọng ba mặt nói trên, không nhấn mặt mà coi nhẹ, hạ thấp mặt khác Vừa phát huy tốt chế độ dân chủ đại diện, nâng cao chất lượng hiệu lực hoạt động Quốc hội, Chính phủ, hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân cấp, vừa thực tốt chế độ dân chủ trực tiếp cấp sở để nhân dân bàn bạc định trực tiếp công việc quan trọng thiết thực, gắn liền với lợi ích - Phát huy dân chủ phải gắn liền với phát triển kinh tế - xã hội nâng cao dân trí, tạo điều kiện mở rộng dân chủ có chất lượng hiệu Nội dung quy chế phát huy dân chủ sở phải phù hợp với Hiến pháp, pháp luật, rõ tinh thần dân chủ đôi với kỷ cương, trật tự; quyền hạn gắn với trách nhiệm, lợi ích đôi với nghĩa vụ; chống quan liêu, mệnh lệnh, đồng thời chống tình trạng vô phủ, lợi dụng dân chủ vi phạm pháp luật Gắn trình xây dựng thực quy chế dân chủ với công tác cải cách hành chính, sửa đổi chế, sách thủ tục hành không phù hợp Quy định quyền người dân sở thông tin pháp luật, chủ trương, sách Nhà nước, vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống lợi ích hàng ngày nhân dân sở; có chế độ hình thức báo cáo công khai trước dân công việc quyền, quan, đơn vị sản xuất phân phối, việc sử dụng công quỹ, tài sản công, thu, chi tài chính, khoản đóng góp dân, toán công trình xây dựng bản, chế độ thu sử dụng học phí, viện phí Có quy chế hình thức để nhân dân, cán bộ, công chức sở bàn bạc tham gia ý kiến vào chủ trương, sách, nhiệm vụ công tác chuyên môn, công tác cán quyền, quan, đơn vị; kết ý kiến đóng góp phải xem xét, cân nhắc quyền thủ trưởng định THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 18 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh Có quy định việc để nhân dân bàn định dân chủ loại việc liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân địa bàn (như chủ trương huy động sức dân để xây dựng kết cấu hạ tầng công trình phúc lợi, khoản đóng góp lập loại quỹ khuôn khổ pháp luật ); quyền, thủ trưởng quan, đơn vị tổ chức thực theo ý kiến đa số nhân dân, có giám sát, kiểm tra nhân dân Hoàn thiện chế để nhân dân, công nhân, cán bộ, công chức sở trực tiếp thông qua Mặt trận, đoàn thể, ban tra nhân dân kiểm tra, giám sát hoạt động quyền, thủ trưởng quan, đơn vị; kết tra, kiểm tra, giám sát nhân dân phải tiếp thu nghiêm túc Mở rộng hình thức tổ chức tự quản để nhân dân, công nhân, cán bộ, công chức tự bàn bạc thực khuôn khổ pháp luật công việc mang tính xã hội hoá, có hỗ trợ quyền, quan, đơn vị (như việc xây dựng hương ước, quy ước làng văn hoá, xây dựng tổ hoà giải, tổ an ninh, phong trào vệ sinh - môi trường, đền ơn đáp nghĩa, giúp đỡ người nghèo, v.v ) Xác định rõ trách nhiệm tổ chức tốt việc tiếp dân, giải khiếu nại tố cáo trả lời thắc mắc nhân dân, công nhân, công chức sở, quyền, quan, đơn vị mình, nghiêm cấm hành vi trù dập người khiếu nại, tố cáo Xác định trách nhiệm tổ chức quyền, thủ trưởng quan, đơn vị sở định kỳ (ba tháng, sáu tháng, năm) báo cáo công việc trước dân, phải tự phê bình tổ chức để nhân dân, công nhân, cán bộ, công chức sở góp ý kiến, đánh giá, phê bình; nghiêm túc tiếp thu ý kiến đóng góp Tổ chức Đảng đảng viên phải gương mẫu, đầu việc thực quy chế dân chủ sở Tổ chức Đảng phải làm cho đảng viên thông suốt nhận thức, tư tưởng; đảng viên, đảng viên có chức vụ quyền phải gương mẫu tự phê bình phê bình nghiêm túc đảng nhân dân Phải làm bước vững chắc, không làm lướt, ạt Cấp uỷ cấp trực tiếp đạo điểm, rút kinh nghiệm, bồi dưỡng cán triển khai mở rộng Qua tự phê bình nội qua phê bình nhận xét nhân dân, biểu dương cán bộ, đảng viên tốt, gương mẫu xử trí cán bộ, đảng viên có sai phạm Việc xử trí cán bộ, đảng viên sai phạm phải nghiêm minh, có lý có tình, lấy giáo dục làm Những người sai phạm thành khẩn kiểm điểm tích cực sửa chữa xem xét giảm nhẹ hình thức kỷ luật; ngoan cố tái phạm phải xử trí nghiêm khắc 1.2 Nhiệm vụ Một là, tiếp tục quán triệt định số 04/2000/QĐ-BGDĐT ngày 01 tháng 03 năm 2000 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy định thực quy chế dân chủ trường học hội nghị viên chức nhà trường hàng năm THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 19 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh Hai là, tiếp tục xây dựng, bổ sung hoàn thiện thực có hiệu quy chế dân chủ nhà trường, thực tốt quy định “ công khai” Bộ GD&ĐT Ba là, phát huy tinh thần trách nhiệm thủ trưởng đơn vị, nâng cao hiệu công tác phối hợp Hiệu trưởng với Ban chấp hành Công đoàn, Đoàn Thanh niên nhà trường Bốn là, giải tốt mối quan hệ người với người, người với công việc, dung hòa lợi ích cá nhân với lợi ích tập thể Giải tốt mâu thuẫn phát sinh không để xảy tình trạng khiếu kiện gây đoàn kết nội Năm là, nâng cao vai trò trách nhiệm Ban tra nhân dân nhà trường, thường xuyên kiểm tra, giám sát công tác quản lý Hiệu trưởng tránh để xảy tình trạng độc đoán, gia trưởng; dân chủ dân chủ hình thức nhà trường Sáu là, khen thưởng tập thể, cá nhân thực tốt quy chế dân chủ, xử lý kỷ luật cá nhân không thực quy chế dân chủ Giải pháp 2.1 Công khai văn bản, thông tin Việc phổ biến, công khai văn bản, thông tin Thủ trưởng coi trọng việc phổ biến công khai thông tin tức thực giải pháp lãnh đạo, quản lý Nếu coi thường công việc này, có ý bưng bít thông tin biểu dân chủ rõ ràng Nhà trường có bao nhiều loại tài sản công, tài công, biên chế…được giao cho đơn vị quản lý? Các sách, quy định cho tập thể, cho cá nhân nào? Sau nhận văn bản, hiệu trưởng nghiên cứu sau thông tin công khai đến cán bộ, giáo viên phù hợp với quy định bảo mật nhà nước Các văn nhà trường cần công khai thông báo Website nhà trường để cấp quản lý giáo dục, phụ huynh học sinh, giáo viên biết, giám sát kiểm tra 2.2 Thực việc lấy ý kiến tập thể cho công việc tập thể Hiệu trưởng tổ chức họp bàn, lấy ý kiến nghiêm túc, cầu thị cho công việc tập thể Chúng ta thường nghe có chuyện thủ trưởng họp bàn lấy ý kiến nhưng…đã Nhiều trường họp tứ ( Chi bộ, Ban giám hiệu, Công đoàn Đoàn niên ) Hiệu trưởng lại tự tứ thành “ tự bố” Như đồng nghĩa với bệnh độc đoán, chuyên quyền Mặt khác, không mang “trí tuệ tập thể” công việc chung Không thủ trưởng hiểu hết công việc làm, làm làm người trực tiếp hàng ngày phải nai lưng thực Và thể tôn trọng cấp với cấp Cụ thể việc Hiệu trưởng phải lấy ý kiến tham gia đóng góp xây dựng cá nhân tổ chức, đoàn thể nhà trường trước định, là: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 20 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh Kế hoạch phát triển, tuyển sinh, dạy học, nghiên cứu khoa học hoạt động khác nhà trường năm học Quy trình quản lý đào tạo, vấn đề chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy nhà trường Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nhà giáo, cán bộ, công chức Kế hoạch xây dựng sở vật chất nhà trường, hoạt động dịch vụ, sản xuất nhà trường Các biện pháp tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng hàng năm, lề lối làm việc, xây dựng nội quy, quy chế nhà trường Các báo cáo sơ kết, tổng kết theo định kỳ năm học Hiệu trưởng cần có quan tâm, gần gũi cán bộ, giáo viên Dân chủ gần gũi, chia sẻ khó khăn cấp với cấp Ai mà chẳng có khó khăn đời sống gia đình, công việc Hiệu trưởng gần dân, gần cấp tạo tự tin để cá nhân tập thể góp sức cố gắng hoàn thành nhiệm vụ chung Ngoài việc họp Ban giám hiệu, giao ban với đoàn thể, tổ chuyên môn; hàng tuần Hiệu trưởng cần họp với giáo viên chủ nhiệm lớp; họp toàn thể hội đồng để kịp thời nắm bắt tâm tư nguyện vọng cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh để kịp thời cảm thông chia sẻ tháo gỡ khó khăn không công tác mà sống 2.4 Nâng cao vai trò Ban tra nhân dân, tăng cường kiểm tra nội Ban tra nhân dân nhà trường hàng năm cần xây dựng thực tốt việc tra nội Kiểm tra công tác quản lý Hiệu trưởng để ngăn ngừa việc thiếu dân chủ dân chủ hình thức Tất nhiên tra nội để giúp thực tốt nhiệm vụ soi mói, bới tìm sâu Ban kiểm tra nội trường học cần phát huy thực Các tổ chức cầu nối cấp với cấp dưới, với nhân dân góp phần lớn việc truyền tải thông tin mà không cần thủ trưởng mặt làm thay Các tổ chức lập để trở thành công cụ phục vụ Hiệu trưởng, soi nhìn riêng phía, riêng cấp tác dụng ngược lại Vì Ban tra nhân dân phải thực tai, mắt, tiếng nói quần chúng nhân dân 2.5 Thực “3 công khai” đơn vị Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Tài có quy định rõ ràng thực công khai giáo dục (Thông tư 09/2009/TT-BGDĐT Thông tư 21/2009/TTBTC) Theo hàng năm nhà trường phải lập bảng niêm yết, lập hồ sơ công khai ( công khai THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 21 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh sở vật chất; công khai chất lượng, số lượng đội ngũ; công khai tài chính) Thực “3 công khai” không khó khăn liệu hiệu trưởng có quan tâm nhìn qua không gian nhà trường biết Tổ chức Hội nghị viên chức năm nhà trường việc thông qua dự thảo kết hoạch năm học, quy chế dân chủ cần có mục công khai tài ( có bảng kê rõ ràng khoản thu, chi; tách biệt thu chi từ nguồn ngân sách nhà nước với thu chi từ nguồn xã hội hóa giáo dục có kèm theo biên kiểm tra tra nhân dân 2.6 Đánh giá rút kinh nghiệm thường xuyên vấn đề dân chủ nhà trường Định kỳ hàng năm tập thể phải nhìn thẳng vào trình kết quả, đánh giá mặt được, chưa cách kịp thời Việc tự đánh giá, tự phê bình Hiệu trưởng cần thiết vấn đề dân chủ, mở đường cho việc loại bỏ thói quen “xấu che, tốt khoe”…cho được, thân công việc thể tính chất dân chủ Kiến nghị 3.1 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo Phòng Giáo dục Đào tạo cần có văn yêu cầu đơn vị trường học xây dựng thực quy chế dân chủ Thường xuyên có hình thức biện pháp kiểm tra có hiệu 3.2 Đối với Trường THCS Sốp Cộp Tiếp tục phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm Tăng cường công tác tự kiểm tra, nâng cao hiệu hoạt động giám sát đoàn thể quần chúng Đổi công tác kiểm tra nội bộ, tiếp tục thực tốt quy định công khai Bộ Giáo dục đào tạo./ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 22 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh PHẦN III KẾT LUẬN Việc ban hành thực quy chế dân chủ quan hành nói chung hoạt động trường học nói riêng tạo bước chuyển biến quan trọng nhận thức hành động nhà trường Thực quy chế dân chủ khắc phục tình trạng dân chủ, lãnh đạo theo lối ý chí, cục bộ, bè phái nhà trường Việc thực quy chế dân chủ trường học theo định số 04/2000/QĐBGD&ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo chứng tỏ chủ chương Đảng nhà nước ta đắn, sáng tạo, đông đảo cán bộ, giáo viên học sinh tin tưởng, phấn khởi hưởng ứng thực tốt Quyền làm chủ không khí dân chủ nhà trường tiếp tục mở rộng phát huy nâng cao thực chất hơn; Càng khẳng định dân chủ vừa mục tiêu, vừa động lực nghiệp đổi giải pháp có tính chiến lược để phát triển nhà trường Thực quy chế dân chủ thúc đẩy việc nâng cao dân trí, ý thức pháp luật, thực hành dân chủ, công khai góp phần xây dựng môi trường văn hoá, xã hội lành mạnh, tạo đoàn kết thống Chi Đảng, Ban giám hiệu, đồng thuận cán bộ, giáo viên, nhân viên thành sức mạnh tổng hợp để thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật nhà nước địa phương đề Thực quy chế dân chủ trường học cụ thể phương châm Đảng: Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giải công việc thiết thực trường học, nâng cao trách nhiệm cán bộ, giáo viên, học sinh việc tham gia giám sát quản lý kinh tế xã hội, tháo gỡ vướng mắc, mâu thuẫn dân cư, góp phần ổn định trị sở, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, tập trung phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, góp phần xây dựng chỉnh đốn Đảng vững mạnh Thực quy chế dân chủ đề cao trách nhiệm cấp uỷ cán Đảng viên người đứng đầu tổ chức Đảng quan đơn vị, phong cách, ý thức chất lượng công tác cán bộ, công chức có nhiều chuyển biến tích cực trước, kỷ cương, kỷ luật lãnh đạo quản lý Nhà nước tăng cường, góp phần chống suy thoái đạo đức, lối sống tham nhũng rèn luyện cho cán đảng viên tăng cường mối quan hệ gắn bó máu thịt Đảng với nhân dân Những nghiên cứu cho thấy rõ nhận thức thực quy chế dân chủ trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 23 [...]... Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định thực hiện quy chế dân chủ trong trường học tại hội nghị viên chức nhà trường hàng năm THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 19 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh Hai là, tiếp tục xây dựng, bổ sung và hoàn thiện và thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ của nhà trường, thực hiện. .. TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 13 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh Việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ tại các trường học đã đạt được nhiều kết quả khả quan Ban lãnh đạo trường đã nhanh chóng triển khai và thực hiện tốt những nội dung mà trường đã đề ra trong việc thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường. .. tham nhũng rèn luyện cho cán bộ đảng viên tăng cường mối quan hệ gắn bó máu thịt giữa Đảng với nhân dân Những nghiên cứu trên đây đã cho thấy rõ hơn về nhận thức và thực hiện quy chế dân chủ ở trường THCS Sốp Cộp huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 23 ... GIÁ THỰC TRẠNG VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN DÂN CHỦ TRONG TRƯỜNG HỌC TẠI TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 1 Đặc điểm tình hình 1.1 Khái quát về nhà trường Trường THCS Sốp Cộp là trường học nằm ở trung tâm hành chính huyện Sốp Cộp, nhà trường luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy – HĐND – UBND, Phòng GD&ĐT Sốp Cộp; sự quan tâm ủng hộ, giúp đỡ của cấp ủy, chính quy n và nhân dân các dân tộc xã Sốp Cộp. .. nhà trường trong thực hiện nhiệm vụ 3 Hạn chế và nguyên nhân 3.1 Hạn chế Việc xây dựng các văn bản quy định và thực hiện các nội dung trong quy chế dân chủ của nhà trường còn chậm Công tác thanh tra nội bộ của nhà trường thực hiện chưa thường xuyên và đạt hiệu quả chưa cao Một số cán bộ, giáo viên chưa thực sự quan tâm đến việc thực hiện quy chế dân chủ, không tham gia xây dựng và thực hiện quy chế dân. .. hành Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở Ngày 01 tháng 03 năm 2000 Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của nhà trường Quy chế gồm có 4 chương, 19 điều quy định trách nhiệm của Hiệu trưởng, cán bộ, viên chức, các đoàn thể chính trị, nhà trường trong thực hiện quy chế dân chủ Mối quan hệ của nhà trường với các cấp quản lý giáo dục, chính quy n địa phương THỰC... LUẬN Việc ban hành và thực hiện quy chế dân chủ trong cơ quan hành chính nói chung và trong hoạt động của trường học nói riêng đã tạo một bước chuyển biến quan trọng trong nhận thức và hành động của nhà trường Thực hiện quy chế dân chủ đã khắc phục tình trạng mất dân chủ, lãnh đạo theo lối duy ý chí, cục bộ, bè phái trong nhà trường Việc thực hiện quy chế dân chủ ở trường học theo quy t định số 04/2000/QĐBGD&ĐT... sống nhân dân đa phần khó khăn, đặc biệt là các bản vùng cao ( Tà Cọ, Huổi Ái, Co Hịch và Co Pồng) 2 Ưu điểm và nguyên nhân 2.1 Ưu điểm Việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ tại Trường THCS Sốp Cộp đã đạt được nhiều kết quả khả quan Ban lãnh đạo trường đã nhanh chóng triển khai và thực hiện tốt những nội dung mà trường đã đề ra trong việc thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường Cụ... dân chủ, kỷ cương trong trường Đồng thời, thực hiện đúng những qui định của Pháp lệnh cán bộ công chức, Pháp lệnh chống tham nhũng, Pháp lệnh thực hành tiết kiệm; giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo, cán bộ, công chức; tôn trọng đồng nghiệp và sinh viên; bảo vệ uy tín của nhà trường THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 14 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt... chính quy n, cơ quan, đơn vị; kết quả ý kiến đóng góp phải được xem xét, cân nhắc khi chính quy n hoặc thủ trưởng ra quy t định THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở TRƯỜNG THCS SỐP CỘP 18 ThiÒu Quang Hïng – TiÓu luËn tèt nghiÖp líp Trung cÊp Lý luËn – Hµnh chÝnh Có quy định về việc để nhân dân bàn và quy t định dân chủ đối với những loại việc liên quan trực tiếp đến đời sống của nhân dân