Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO Trờng đại học kinh tế quốc dân CÔNG TRìNH ĐƯợC HOàN THàNH Trờng đại học Kinh tế Quốc dân ĐINH THị THúY PHƯƠNG NGI HNG DN KHOA HC: PGS.TS Bùi Đức Triệu PGS.TS Tăng Văn Khiên Phn bin 1: PHƯƠNG PHáP THốNG KÊ TổNG SảN PHẩM TRONG NƯớC XANH (GDP XANH) VIệT NAM CHUYÊN NGàNH Mã số : KINH Tế HọC (THốNG KÊ KINH Tế) Phn bin 2: Phn bin 3: : 62310101 Luận án đợc bảo vệ trớc Hội đồng chấm luận án cấp Trờng Đại học kinh tế quốc dân Vào hồi: ngày tháng Có tìm hiểu luận án tại: - Th viện Quốc gia - Th viện Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội - 2016 năm 2016 PHN M U - Mc tiờu nghiờn cu c th: (1) Nghiờn cu phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam, trờn c s c th húa mt s yu t liờn quan phng phỏp tớnh v xỏc nh kh nng o lng cỏc yu t liờn quan tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam; (2) Xỏc nh thụng tin v t chc thu thp thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam; (3) Tớnh th nghim ch tiờu GDP xanh Vit Nam, lm rừ ni hm phng phỏp tớnh v kim nh tớnh kh thi ca phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam xut; (4) Vn dng mt s phng phỏp thng kờ phõn tớch kt qu tớnh th nghim ch tiờu GDP xanh Vit Nam b Cõu hi nghiờn cu t c cỏc mc tiờu nghiờn cu nờu trờn, lun ỏn trung tr li cỏc cõu hi nghiờn cu chớnh, nh: (i) Tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam nh th no?; (ii) Yờu cu v thụng tin v t chc thu thp thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam?; (iii) í ngha ch tiờu GDP xanh v ỏp dng thc hin ch tiờu GDP xanh Vit Nam nh th no ? i tng v phm vi nghiờn cu a i tng nghiờn cu i tng nghiờn cu ca lun ỏn l: Phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh ỏp dng Vit Nam v m bo ngun thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh b Phm vi nghiờn cu (i) Phm vi ni dung nghiờn cu: Phng phỏp tớnh, xỏc nh ngun thụng tin v phng thc t chc thu thp thụng tin ch tiờu GDP xanh Vit Nam; (ii) Phm vi khụng gian v thi gian: Tớnh th nghim, phõn tớch ch tiờu GDP xanh Vit Nam giai on 2011-2015 Phng phỏp nghiờn cu Nghiờn cu thụng tin v phõn tớch d liu sn cú; Phng phỏp Chuyờn gia; Phng phỏp thu thp thụng tin (khai thỏc s liu t iu tra thng kờ; ch bỏo cỏo thng kờ v h s hnh chớnh); S dng mt s phng phỏp thng kờ nh: Thng kờ mụ t, phng phỏp phõn tớch dóy s theo thi gian, phng phỏp ch s, phng phỏp phõn t, v.v ; Nhng úng gúp mi ca lun ỏn Th nht, xut phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam phự Lý la chn ti Hin trc thc trng cỏc quc gia ang tỡm mi cỏch phỏt trin nhanh nn kinh t to i sng xó hi khụng ngng nõng lờn, thỡ bờn cnh s phỏt trin nhanh chúng ú, mt s nc ó phi gỏnh hu qu xu v mụi trng thiờn nhiờn, sc khe v bnh tt phỏt trin sn xut bng mi giỏ gõy Bi vy cỏc nh kinh t hc ó khụng dng li vic ỏnh giỏ tng trng kinh t bng ch tiờu Tng sn phm nc (GDP), m cũn ỏnh giỏ bng ch tiờu cht lng phn ỏnh tớnh bn vng ca s phỏt trin kinh t, ú l s gn kt gia yu t: Kinh t, xó hi v mụi trng Ch tiờu GDP xanh c s dng nh mt ch tiờu ỏnh giỏ s phỏt trin bn vng, ó tớnh tng i y cỏc chi phớ liờn quan n mụi trng; s dng ngun ti nguyờn thiờn nhiờn v mụi trng Do vy nghiờn cu Phng phỏp thng kờ tng sn phm nc xanh (GDP xanh) Vit Nam l cn thit v cú ý ngha thc tin Tng quan nghiờn cu Hu ht cỏc nc trờn th gii u tip cn ch tiờu GDP xanh thụng qua H thng ti khon kinh t v mụi trng (SEEA), Liờn hp quc thit lp tớnh ch tiờu GDP xanh Tuy nhiờn mi quc gia s ỏp dng cỏc mụ un khỏc ca H thng ti khon quc gia (SNA) to v trỡ ngun d liu mụi trng cú liờn quan n cỏc hot ng kinh t, mi quc gia s ỏp dng cỏc phn khỏc ca SEEA ỏnh giỏ nhu cu thụng tin d liu, nhm qun lý ti nguyờn thiờn nhiờn, cỏc nguyờn vt liu u vo sn xut, phỏt thi, chi phớ bo v mụi trng, t ú ỏp dng mụ un phự hp, phc v tớnh ch tiờu GDP xanh Ch tiờu GDP xanh c cp ti mt s cụng trỡnh nghiờn cu v ngoi nc, nhiờn vic xỏc nh ngun thụng tin v phng phỏp t chc thu thp thụng tin thng kờ, phn ỏnh ni hm ch tiờu GDP xanh liờn quan n cỏc yu t, nh: (i) Chi tiờu quc gia cho bo v mụi trng; (ii) Chi phớ x lý ụ nhim mụi trng; (iii) Tiờu dựng ti nguyờn thiờn nhiờn, c bit mt s ti nguyờn khụng cú kh nng tỏi to, phc v tớnh ch tiờu GDP xanh cha c cỏc cụng trỡnh nghiờn cu cp n, õy chớnh l khong trng lun ỏn tip tc nghiờn cu Mc tiờu nghiờn cu v cõu hi nghiờn cu a Mc tiờu nghiờn cu - Mc tiờu nghiờn cu tng quỏt: Xỏc nh phng phỏp tớnh v phng phỏp thu thp thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam; hp vi yờu cu qun lý v iu kin thc t Thng kờ Vit Nam; Th hai, Xỏc nh yờu cu thụng tin v xut hng hon thin phng phỏp thu thp thụng tin phc v tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam; Th ba, Tớnh th nghim ch tiờu GDP xanh Vit Nam nhm lm rừ ni dung v tớnh kh thi ca phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh c xut; Th t, Vn dng mt s phng phỏp phõn tớch thng kờ, phõn tớch bin ng ch tiờu GDP xanh v quan h ca ch tiờu GDP xanh vi mt s ch tiờu khỏc; Th nm, Mt s kin ngh v gii phỏp thc hin Kt cu ca lun ỏn Ngoi li m u, kt lun v ph lc, kt cu lun ỏn c chia lm chng: Chng Mt s lý lun chung v ch tiờu GDP xanh Chng Phng phỏp tớnh toỏn v t chc thu thp thụng tin ch tiờu GDP xanh Vit Nam Chng Tớnh toỏn th nghim v phõn tớch ch tiờu GDP xanh Vit Nam quc t hin l ch tiờu GDP Trong SNA, cỏc ti khon ch yu c tớnh toỏn da theo ng thc [Enviromental Accounting: An Operational Perspective, tr.4]: ng thc v ngun - s dng; ng thc v gia tng i vi mt ngnh kinh t; ng thc v GDP 1.1.2.2 Phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh SEEA SEEA cho phộp tớnh c tng sn phm quc ni thun (GNP) c iu chnh sau tr yu t mụi trng, hay chớnh l GDP xanh Trong SEEA [25, tr.39], cỏc ng thc nờu trờn c iu chnh tng ng, gn vi chi phớ nhng tn tht v s xung cp mụi trng m cỏc hot ng kinh t - xó hi gõy ng thc v ngun - s dng; ng thc v giỏ tr gia tng (cú tớnh n yu t mụi trng) i vi mt ngnh kinh t; ng thc v GDP cú tớnh n yu t mụi trng Xut phỏt t phng phỏp hch toỏn GDP xanh SEEA, phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh c thc hin theo cỏc phng phỏp: Phng phỏp sn xut: GDP xanh = Tng VA thun cú tớnh n yu t mụi trng cỏc ngnh kinh t tr (-) chi phớ x lý ụ nhim mụi trng tiờu dựng cui cựng h gia ỡnh gõy Phng phỏp tiờu dựng: GDP xanh (=) Tiờu dựng cui cựng cng (+) tớch lu ti sn, tr (-) khu hao ti sn, tr (-) chi phớ bo v mụi trng v giỏ tr tn tht, xung cp ti nguyờn mụi trng, cng (+) chờnh lch xut khu v nhp khu hng hoỏ, dch v 1.1.2.3 Phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh xut phỏt t mụ hỡnh I - O m rng Mụ hỡnh I - O m rng v s dng cỏc cụng c phõn tớch cỏc ụ nhim mụi trng Mụ hỡnh I - O m rng tha nhn cú loi hỡnh hot ng, ú l: Tt c cỏc hot ng kinh t; Hot ng chng cht thi gõy ụ nhim mụi trng (gm cht thi u vo v cht thi u ra) ca cỏc hot ng kinh t Tớnh ch tiờu GDP xanh xut phỏt t mụ hỡnh I - O m rng [6, tr.257-260]: CHNG MT S VN Lí LUN CHUNG V CH TIấU GDP XANH 1.1 Khỏi nim v phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh 1.1.1 Khỏi nim ch tiờu GDP xanh GDP xanh l phn cũn li ca GDP thun sau khu tr chi phớ v tiờu dựng ti nguyờn v mt mỏt v mụi trng cỏc hot ng kinh t [26, tr.34 v tr.40] Ch tiờu GDP xanh s phn ỏnh c thc cht phỏt trin kinh t ca mt t nc trờn c ba mt: Kinh t, xó hi v mụi trng, ch tiờu ny khụng nhng phn ỏnh tng trng v s lng m cũn phn ỏnh c cht lng tng trng, õy l iu quan tõm ca mi quc gia trờn th gii 1.1.2 Phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh Theo Thng kờ Liờn hp quc, tớnh ch tiờu GDP xanh theo SEEA hoc mụ hỡnh I - O 1.1.2.1 Phng phỏp tớnh ch tiờu GDP SNA Mt nhng ch tiờu kinh t v mụ SNA, c dựng so sỏnh GDP xanh = GDP - Chi phớ ca nhng hot ng chng ụ nhim 1.1.3 Ti khon ti nguyờn v mụi trng, mi quan h vi phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh Ti khon ti nguyờn v mụi trng o lng cỏc tỏc ng ca mụi trng i vi nn kinh t Ti khon ti nguyờn v mụi trng c chia thnh ba loi: Ti khon dũng vt cht; Ti khon ti sn; Ti khon hot ng mụi trng Vic gn kt ti khon ti nguyờn v mụi trng hay ti khon xanh, phc v tớnh ch tiờu GDP xanh, c th hin qua S s 1.2 nh sau: Ti khon xanh tớnh GDP xanh Yu t u vo tớnh GDP xanh Suy thoỏi mụi trng Cn kit ngun ti nguyờn Phỏ hy mụi trng sinh thỏi Ti khon hot ng mụi trng Ti khon ti sn; Ti khon vt cht Ngun thụng tin phn ỏnh Chi tiờu bo v mụi trng (Tin t) t ai, ti nguyờn sinh vt t nhiờn (g, cỏ), ti nguyờn khoỏng sn v nng lng, ti nguyờn nc v t (Vt cht hoc tin t) S s 1.2 Mi quan h gia ti khon ti nguyờn v mụi trng, yu t u vo v ngun thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh Ngun: xut ca tỏc gi lun ỏn Vic gn kt ti khon ti nguyờn v mụi trng vo cỏc ti khon kinh t quc gia hin rt khú khn v phc tp, n nhiu nc trờn th gii ó th nghim, u cú ý nh khụng a ht cỏc ti khon ca SEEA vo tớnh toỏn ch tiờu GDP xanh, phn ln cỏc nc trờn th gii u ỏp dng SEEA theo tng phn, trung mt s ti khon c xem l quan trng nht i vi nn kinh t, sau ú gn kt ti khon ny thnh ti khon kinh t quc gia [29, tr.9] tớnh ch tiờu GDP xanh, cn phi xõy dng cỏc ti khon ti nguyờn thiờn nhiờn v mụi trng [13], theo ú h thng ch tiờu thng kờ phn ỏnh thụng tin cỏc ti khon cn c xõy dng 1.2 Kinh nghim tớnh ch tiờu GDP xanh mt s nc Theo bỏo cỏo kinh nghim quc t vi ch tiờu GDP xanh, hu ht cỏc nc phỏt trin v ang phỏt trin, u ang giai on th nghim tớnh ch tiờu GDP xanh v u bt u t SEEA Mi quc gia thc hin mt phn ca SEEA v la chn mụ un khỏc nhau, nhiờn gn nh cú mt s im chung la chn mụ un, bao gm cỏc ti khon nh: Ti khon ti nguyờn thiờn nhiờn, bao gm: Khoỏng sn, t v nng lng s dng v chi phớ bo v mụi trng n cú hn 20 quc gia nh: Canada, Phỏp, Anh, c, Phn Lan, Na Uy, Hn Quc, Nht Bn, Indonesia, Trung Quc, Philippines, v.v ó xõy dng ti khon ti nguyờn v mụi trng, õy l kinh nghim hu ớch i vi cỏc nc khỏc, õy l lý lun ỏn ó la chn nc: Nht Bn, Indonesia, Trung Quc tham kho i vi Vit Nam, trờn cỏc gúc tham kho: (1) c im ch yu v SEEA ỏp dng ca nc; (2) Phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh; (3) Tớnh th nghim ch tiờu GDP xanh tng nc Theo ú lun ỏn rỳt bi hc kinh nghim tớnh ch tiờu GDP xanh ca mt s nc v khuyn ngh kh nng ỏp dng Vit Nam 1.2.1 Bi hc kinh nghim tớnh ch tiờu GDP xanh (1) Xõy dng cu trỳc SEEA v phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh ca Nht Bn, Trung Quc, Indonesia ch yu da vo SEEA v phng phỏp tớnh ca Liờn Hp quc Phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh ca nc tng i ging nhau, nhng ni hm chi phớ mụi trng quy i (CPMTQ) gia cỏc nc cú mt s im khỏc (2) Cỏc nc ang giai on tớnh th nghim, cp nht n thi im hin nay, lun ỏn tỡm hiu trờn th gii cha cú nc no cụng b s liu ch tiờu GDP xanh, k c n nm 2009 tuyờn b n nm 2015 cụng b ch tiờu GDP xanh, nhng n nm 2016 cha thc hin v ba nc nờu trờn tip tc nghiờn cu, c bit Trung Quc ang y mnh vic hon thin khung lý thuyt v phng phỏp tớnh toỏn sau th nghim ch tiờu GDP xanh (3) Tớnh toỏn tng chi phớ mụi trng ó cú s tỏch bch rừ rng da trờn c s phõn loi cỏc hot ng xó hi, c bit SEEA ỏp dng Nht Bn v CSEEA Trung Quc ó loi tr cỏc khon chi phớ bo v mụi trng m khụng hon ton tng ng vi cỏc hot ng sn xut ú l cỏc khon chi phớ Chớnh ph b bo v mụi trng, c coi nh l khon chi tiờu ca Chớnh ph v c tớnh vo SNA nh cỏc hng hoỏ phi th trng, khụng tớnh vo khon CPMTQ tớnh ch tiờu GDP xanh Indonesia, CPMTQ c tỏch bit rừ rng, gm: (1) Suy thoỏi mụi trng t nhiờn bi cỏc cht thi; (2) Phỏ hy mụi trng sinh thỏi; (3) Cn kit ngun ti nguyờn di lũng t 1.2.2 Khuyn ngh kh nng ỏp dng Vit Nam Kin ngh hon thin phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam, bng cỏch: GDP thun tr (-) ba yu t, gm: (1) CPMTQ phỏ hy mụi trng sinh thỏi (Ti nguyờn rng); (2) Cn kit ngun ti nguyờn khụng cú kh nng tỏi to di lũng t (Than, du thụ, khớ t); (3) Chi phớ x lý v gim bt cỏc cht thi gõy ụ nhim mụi trng Cỏc ni dung CPMTQ, c loi tr GDP thun, tớnh ch tiờu GDP xanh ca mt s nc v d kin ỏp dng Vit Nam, c h thng ti Bng s 1.5: hng, so vi cỏc nc khỏc khu vc: Philippines t 66 im; Thỏi Lan t 62 im; Lo t 60 im; Trung Quc 49 im; Indonesia 45 im (4) Mt s d liu ti nguyờn v mụi trng, thc t cú th khai thỏc c qua ch bỏo cỏo thng kờ; kt qu iu tra thng kờ v h s hnh chớnh Cỏc yu t cũn li tỏc gi lun ỏn cha xut ỏp dng, vỡ Vit Nam khỏc vi nc nờu trờn v: (1) iu kin tr lng v phõn loi ti nguyờn thiờn nhiờn; (2) Ni hm yu t chi phớ s dng t cha rừ rng Bng s 1.5 Tng hp phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh ca mt s nc v xut ỏp dng Vit Nam Cụng thc tớnh ch tiờu GDP xanh (1) GDP xanh = NDP Chi phớ mụi trng quy i Ni hm chi phớ mụi trng quy i (CPMTQ) Nht Bn Trung Quc Indonesia xut ni hm CPMTQ ỏp dng Vit Nam(*) (2) (3) (4) (5) (1) CPMTQ (1) Cn kit ti (1) CPMTQ thi SOx, NOx ; nguyờn: Cú th (1) Suy phỏ hy mụi trng (2) CPMTQ, khụi phc c v thoỏi mụi sinh thỏi (Ti x lý v gim khụng th khụi trng t nguyờn rng) cht gõy ụ nhim phc c; nhiờn bi (2) Cn kit ngun nc; (2) Suy thoỏi ti cỏc cht ti nguyờn khụng (3) CPMTQ, nguyờn: Cú tớnh thi; cú kh nng tỏi to vic phỏ hu mụi cht kinh t v (2) Phỏ hy di lũng t trng sinh thỏi khụng cú tớnh cht mụi trng (Than, du thụ, khớ ca hot ng kinh t; sinh thỏi; t) m rng t ai; (3) Chi phớ mụi (3) Cn kit (3) Chi phớ x lý v (4) CPMTQ, trng x lý, gim ngun ti gim bt cỏc cht tớnh cho tiờu bt cỏc cht thi nguyờn di thi gõy ụ nhim dựng than; ỏ gõy ụ nhim lũng t mụi trng vụi; km ngun nc, khụng khớ Ngun: Ct (1) n ct (4) t [14], Ct (5) tỏc gi lun ỏn xut (*) Ghi chỳ: xut ni hm tớnh CPMTQ ỏp dng Vit Nam, xut phỏt t lý do: (1) Giỏ tr sn xut khai thỏc than, du thụ v khớ t bỡnh quõn chim 86,90% tng giỏ tr sn xut ngnh cụng nghip khai thỏc giai on 20112013; (2) Giỏ tr xut khu than, du thụ v khớ t bỡnh quõn chim 6,94% tng giỏ tr xut khu v chim 0,25% GDP giai on 2011-2014; (3) Mc ụ nhim mụi trng Vit Nam cú xu hng gia tng, theo ỏnh giỏ ca Ngõn hng Th gii ti Vit Nam nm 2013 ch s hiu qu hot ng mụi trng Vit Nam t 59 im, xp th 85/163 cỏc nc c xp CHNG PHNG PHP TNH TON V T CHC THU THP THễNG TIN CH TIấU GDP XANH VIT NAM 2.1 Kh nng tớnh toỏn ch tiờu GDP xanh Vit Nam 2.1.1 Thc trng phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam Ngy 06 thỏng 01 nm 2010 Th tng Chớnh ph ban hnh Quyt nh s 43/2010/Q-TTg H thng ch tiờu thng kờ quc gia (CTTKQG) v ngy 10 thỏng 01 nm 2011 B trng B K hoch v u t (KH&T) ban hnh Thụng t s 02/2011/TT-BKHT, quy nh gii thớch ni dung, phng phỏp tớnh cỏc ch tiờu H thng CTTKQG v cú ch tiờu GDP xanh GDP xanh = GDP (2.1) Trong ú: l tng chi phớ kh cht thi v tiờu dựng ti nguyờn ca cỏc hot ng kinh t, bao gm: (1) Chi phớ kh cht thi t cỏc hot ng sn xut, tiờu dựng cn c kh; (2) Giỏ tr sn xut (GTSX) ca cỏc ngnh khai thỏc; (3) Chi phớ s dng t Theo cụng thc 2.1 tớnh c ch tiờu GDP xanh cn cú hai i lng, ú l GDP theo giỏ hin hnh v giỏ so sỏnh v l tng chi phớ kh cht thi v tiờu dựng ti nguyờn ca cỏc hot ng kinh t V phng phỏp lun cụng thc tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam theo nguyờn tc chung ging nh mt s nc trờn th gii, nhng c th khỏc l ch tiờu GDP Vit Nam cũn tớnh khu hao ti sn c nh n cha cụng b s liu ch tiờu GDP xanh tớnh theo cụng thc (2.1), cú chng mt s n v v ngoi TCTK mi dng li trờn gúc nghiờn cu phng phỏp lun v tớnh toỏn th nghim Xột ni hm hin trng thụng tin theo ba yu t ca , thụng tin yu t GTSX ca cỏc ngnh khai thỏc c cụng b trờn cỏc n phm thng kờ, nh: Niờn giỏm thng kờ Thụng tin yu t Chi phớ kh cht thi t cỏc hot ng sn xut, tiờu dựng cn c kh v yu t Chi phớ s dng t cha cú, vỡ cỏc ch tiờu thng kờ hin cú liờn quan n yu t ny, ch yu phn 10 ỏnh v mt hin vt, cha y , rt ớt cú ch tiờu phn ỏnh v giỏ tr Phng phỏp lun lm rừ ni hm yu t Chi phớ s dng t cũn nhng hn ch nht nh v cn c tip tc nghiờn cu 2.1.2 Thc trng thụng tin thng kờ liờn quan tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam 2.1.2.1 Cỏc ch tiờu thng kờ liờn quan tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam H thng CTTKQG cú 29 ch tiờu thng kờ liờn quan tớnh ch tiờu GDP xanh, ú hu ht l cỏc ch tiờu phn ỏnh hin vt, rt ớt ch tiờu giỏ tr, nht cú ch tiờu Chi cho hot ng bo v mụi trng Tuy nhiờn thụng tin cỏc ch tiờu thng kờ hin vt, s giỳp vic lp cỏc ti khon: Khoỏng sn; ti nguyờn rng; ụ nhim; t Thụng tin cỏc ti khon ny phc v trc tip v giỏn tip tớnh Tng chi phớ kh cht thi v tiờu dựng ti nguyờn ca cỏc hot ng kinh t nờu ti cụng thc (2.1) Xut phỏt t cụng thc s (2.1), xem xột mi quan h gia cỏc yu t u vo tớnh ch tiờu GDP xanh, ti khon xanh v H thng CTTKQG th hin qua S 2.1 quan tớnh ch tiờu GDP xanh l 29 ch tiờu, ú nhúm ch tiờu phn ỏnh yu t suy thoỏi mụi trng l 14 ch tiờu (chim 48,27%), yu t cn kit ngun ti nguyờn l 11 ch tiờu (chim 37,93%) v yu t phỏ hy mụi trng sinh thỏi l ch tiờu (chim 14%) Tớnh n nm 2014 cú 17,24% ch tiờu c thu thp v cụng b thụng tin; 20,69% ch tiờu c thu thp nhng khụng y thụng tin, nờn cha cụng b v cú n 62,07% ch tiờu cha c thu thp thụng tin S ch tiờu cha c thu thp thụng tin l cỏc ch tiờu thng kờ liờn quan n: (i) Lp ti khon chi tiờu cụng bo v mụi trng, ti khon ụ nhim v chi phớ kh cht thi t cỏc hot ng sn xut v tiờu dựng cn c kh; (ii) Lp ti khon ti nguyờn t v chi phớ s dng t 2.1.2.2 Hỡnh thc thu thp thụng tin thng kờ tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam Nhỡn chung ni dung thụng tin phn ỏnh Cn kit ngun ti nguyờn thiờn nhiờn; Phỏ hy mụi trng sinh thỏi v Suy thoỏi mụi trng hu nh cha c ci t vo: (i) Ch bỏo cỏo thng kờ; (ii) Cỏc cuc iu tra thng kờ; (iii) H s ng ký hnh chớnh Tuy nhiờn ó cú mt s thụng tin thng kờ tớnh ch tiờu GDP xanh c ci t vo hỡnh thc thu thp thụng tin nờu trờn, nhng mc ỏp ng thụng tin cũn hn ch, nh: Thc hin ch bỏo cỏo thng kờ tng hp ca B Ti nguyờn v Mụi trng, nm 2014 v nm 2015 Hu nh khụng thc hin 31 biu bỏo cỏo thuc ch Bỏo cỏo thng kờ b, ngnh, ú cú 13 biu bỏo cỏo liờn quan tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam 2.1.3 Thc trng ni dung thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam Th nht, Lp mt s ti khon nh: Mụi trng, ngun s liu v c s biờn son cỏc ti khon mụi trng v tớnh ch tiờu GDP xanh cũn rt thiu v cha tng thớch vi SNA Th hai, Cha cú phõn loi ti sn mụi trng, dựng cho hch toỏn kinh t - mụi trng v phõn loi sn phm liờn quan n mụi trng; danh mc cỏc loi cht thi; phõn loi cỏc hot ng v chi tiờu cho bo v mụi trng theo chun mc v thụng l quc t Th ba, Tớnh toỏn yu t tr GDP tớnh GDP xanh ca Vit Nam: Hin cú yu t GTSX ca cỏc ngnh khai thỏc l cũn kh d v cú iu kin tớnh toỏn, cũn li yu t Chi phớ kh cht thi t cỏc hot ng sn xut v tiờu dựng cn c kh v yu t Chi phớ s dng t thỡ ngun s liu tớnh toỏn cũn rt nhiu hn ch, c bit yu t Chi phớ s dng t khụng ch iu kin thu thp s liu khú khn v kộm chớnh xỏc m c v phng phỏp lun tớnh toỏn cng cha rừ rng v chun xỏc, cn Ti khon xanh Yu t u vo tớnh ch tiờu GDP xanh Suy thoỏi mụi trng: Ti khon (chi tiờu Nhúm ch tiờu minh bo v mụi trng; Chi phớ kh cht thi t ễ nhim) cỏc hot ng sn xut v tiờu dựng cn c kh Cn kit ngun ti nguyờn: Ti khon ti Ch tiờu minh l Giỏ nguyờn khoỏng tr sn xut t cỏc ngnh sn; khai thỏc Phỏ hy mụi trng sinh Ti khon ti thỏi: Ch tiờu minh nguyờn t; Rng Chi phớ s dng t TNG S H thng ch tiờu thng kờ quc gia 14 11 29 S s 2.1 Mi quan h gia yu t u vo tớnh ch tiờu GDP xanh, ti khon xanh v H thng CTTKQG Vit Nam Ngun: xut ca tỏc gi lun ỏn S s 2.1 Phn ỏnh s lng ch tiờu H thng CTTKQG, liờn 11 c nghiờn cu hon thin thờm Th t, Theo Liờn hp quc phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh c xut phỏt t Bng I - O, Bng I - O Vit Nam c lp nm mt ln, cp quc gia v thiu mt s ch tiờu cn thit nh: Tng din tớch t s dng; Ma trn h s cht thi trc tip; Tng tr lng ti nguyờn cỏc loi khoỏng sn; H s chi phớ x lý cht thi; Lng cht thi c to trờn mt n v u ca tng ngnh VSIC2007; Chi phớ cn thit gim tr cht thi gõy ụ nhim ca tng ngnh, v.v ; S liu ch tiờu GDP c cụng b y thụng tin theo cỏch tớnh vi hai loi giỏ (giỏ hin hnh v giỏ so sỏnh) S liu ny c tớnh toỏn phm vi ton quc v cỏc tnh thnh ph c nc, nhng cha tớnh GDP thun Tớnh b sung: GDP thun; Chi phớ kh cht thi, tiờu dựng ti nguyờn ca cỏc hot ng kinh t vi cỏc yu t c th nh ti cụng thc (2.1), gm yu t: Chi phớ kh cht thi t cỏc hot ng sn xut v tiờu dựng cn c kh; GTSX ca cỏc ngnh khai thỏc; Chi phớ s dng t 2.2 Hon thin phng phỏp tớnh v thu thp thụng tin ch tiờu GDP xanh Vit Nam 2.2.1 Hon thin phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam 2.2.1.1 Nguyờn tc hon thin phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh m bo mt s nguyờn tc c bn nh: Yờu cu thụng tin phc v vic ỏnh giỏ phỏt trin kinh t - xó hi gn lin vi bo v mụi trng; Tớnh so sỏnh quc t; Tớnh so sỏnh theo thi gian; Tớnh linh hot; Khụng i sõu nghiờn cu v hon thin phng phỏp tớnh cỏc ch tiờu liờn quan ó c TCTK giao cho cỏc n v thc hin chc nng, nhim v ca cỏc V thng kờ chuyờn ngnh; Tớnh kh thi v hiu qu kinh t Hon thin phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam thng nht quan im, tớnh ch tiờu GDP xanh khuụn kh thc hin SEEA v tớnh phm vi quc gia 2.2.1.2 xut hon thin phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam Cụng thc khỏi quỏt tớnh ch tiờu GDP xanh tỏc gi lun ỏn xut l: (2.2) GDP xanh = GDP (Thun) So vi cụng thc (2.1) ti Thụng t s 02/2011/TT-BKHT, cú khỏc l: (1) Cụng thc ti Thụng t s 02/2011/TT-BKHT l: GDP GDP (Thun) Cụng thc (2.2) l: GDP (Thun) = GDP Khu hao ti sn c Trong ú: nh (2) Cỏc chi phớ Loi tr GDP thun, tỏc gi lun ỏn xut: Loi tr yu t nh 12 quy nh ti Thụng t s 02/2011/TT-BKHT, ú l: (i) Yu t Chi phớ kh cht thi t cỏc hot ng sn xut v tiờu dựng cn c kh; (ii) Yu t GTSX ca cỏc ngnh khai thỏc, cũn yu t Chi phớ s dng t cha a vo tớnh toỏn loi tr GDP thun, thay vo ú l yu t Chi phớ mụi trng quy i phỏ hy mụi trng sinh thỏi Vit Nam Do iu kin ngun thụng tin cũn nhiu khú khn, lun ỏn t tớnh ch tiờu GDP xanh cho phm vi quc gia, cha tớnh cho tnh, thnh ph V giỏ cng nh ch tiờu GDP, ch tiờu GDP xanh c tớnh theo giỏ hin hnh v giỏ so sỏnh Tuy nhiờn quỏ trỡnh nghiờn cu, lun ỏn ch yu trung vo phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh theo giỏ hin hnh v cui cựng s i v giỏ so sỏnh theo phng phỏp hp lý Vi ni dung cụng thc tớnh ch tiờu GDP xanh (2.2), ũi hi phi tớnh c GDP thun v cỏc yu t chi phớ loi tr ch tiờu GDP thun tớnh ch tiờu GDP xanh i vi ch tiờu GDP s ly s liu c cụng b Niờn giỏm thng kờ ca TCTK, ch tiờu khu hao ti sn c nh (TSC) c xỏc nh bng cỏch ly GDP nhõn (x) t l khu hao TSC chim GDP hoc t l khu hao TSC/VA ca tng ngnh kinh t cp I - Yu t chi phớ kh cht thi t cỏc hot ng sn xut v tiờu dựng cn c kh, lun ỏn xut 13 ch tiờu, ú ch tiờu thng kờ thuc H thng CTTKQG v 10 ch tiờu thng kờ xut mi Nu xột theo tiờu thc hin trng ngun thụng tin, cú ch tiờu ó cú thụng tin v ch tiờu cha cú thụng tin Kin ngh ni hm v ngun thụng tin yu t ny nh sau: (1) Ni hm, gm: Tng chi phớ cn thit x lý cht thi nguy hi; Lng cht thi cn thit v lng cht thi thc t ó x lý t tiờu chun quy nh; Tng chi phớ cn thit x lý v chi phớ thc t ó chi x lý cht thi (rn, lng, khớ) t tiờu chun quy nh (2) Ngun thụng tin: Ch bỏo cỏo thng kờ tng hp ỏp dng B Ti nguyờn v Mụi trng; B Cụng Thng; B Y t; B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn - Yu t GTSX ca cỏc ngnh khai thỏc, phm vi lun ỏn xem xột n Ti nguyờn thiờn nhiờn khụng cú kh nng tỏi to, gm: Than, Du thụ; khớ t t nhiờn v qung kim loi, xut phỏt t mt s lý do: Theo s liu tớnh toỏn t Niờn giỏm thng kờ nm 2014: Nm 2013 GTSX cụng nghip ngnh khai khoỏng (khai thỏc than, du thụ, khớ t, qung kim loi, khai khoỏng khỏc) chim 7,57% tng GTSX ngnh cụng nghip theo giỏ hin hnh; Nm 2013 úng gúp 18,85% thu NSNN t du thụ chim tng thu NSNN; Nm 2013 xut khu du thụ v than ỏ t 9,62% chim tng giỏ tr xut khu mt s mt hng ch yu, nhiờn nm 2014 Vit Nam ó nhp 13 khu gn triu tn than ỏ (theo B Cụng Thng) Tỏc gi lun ỏn xut: (1) Ni hm thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh yu t Giỏ tr suy gim ti nguyờn thiờn nhiờn, bao gm: GTSX theo giỏ hin hnh ngnh cụng nghip khai thỏc: Than; Du thụ; Khớ t; Qung kim loi; (2) Ngun thụng tin: TCTK, Tng cc Hi Quan; B Cụng Thng - Yu t Chi phớ s dng t, nu xột trờn gúc : (1) Chi phớ gõy thit hi n mụi trng t thỡ cha tht chớnh xỏc Chi phớ s dng t nờn phõn thnh hai loi: Chi phớ s dng t gõy ụ nhim v t nh bún thuc tr sõu, bún phõn húa hc lm cho t bc mu, b thoỏi húa, ụ nhim; Chi phớ s dng t nh bún phõn hu c, chi phớ ci to t lm cho t mu m hn, xp ca t tt hn Trong hai loi chi phớ s dng t nờu trờn, cú chi phớ s dng t gõy ụ nhim v t, lm cho t bc mu, b thoỏi húa phi tr i t GDP xỏc nh GDP xanh, cũn chi phớ s dng t ci to t lm tng phỡ nhiờu ca t phi c tỏch khụng tr vo GDP tớnh GDP xanh (2) Chuyn i mc ớch s dng t: Chi phớ s dng t c tớnh bng Phn thu nhp b mt i chuyn i mc ớch s dng t Nh vy v phng phỏp lun quy nh l tớnh ch tiờu GDP xanh tr yu t Chi phớ s dng t rt chung chung l cha tht chun xỏc, tỏc gi lun ỏn xut cha a yu t ny vo tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam v b sung yu t Chi phớ mụi trng quy i phỏ hy mụi trng sinh thỏi Vit Nam Cn c xut yu t Chi phớ mụi trng quy i phỏ hy mụi trng sinh thỏi Vit Nam vo tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam theo mt s tiờu chớ, nh: Khai thỏc quỏ mc ca rng trng; Gim din tớch t trng rng; Thit hi v rng (xem thờm kinh nghim ca Indonesia) Tỏc gi xut phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam, nh sau: GDP xanh = GDP thun Trong ú: (1) Yu t GDP thun: GDP thun = GDP - Khu hao ti sn c nh; (2) Yu t gm: Chi phớ x lý cht thi t hot ng sn xut v tiờu dựng cn c x lý; Giỏ tr suy gim ti nguyờn thiờn nhiờn; Chi phớ quy i phỏ hy mụi trng sinh thỏi + u im: Tớnh phm vi ton nn kinh t da trờn c s d liu liờn quan n mụi trng c thu thp qua: iu tra thng kờ, bỏo cỏo thng kờ, khai thỏc h s hnh chớnh v ngun khỏc + Nhc im: Cú th xy trng hp tớnh trựng, nu trng hp 14 GDP tớnh theo phng phỏp sn xut v mt lý thuyt, nhiờn thc t Vit Nam hin khụng phi t chc, doanh nghip hot ng ngnh kinh t no cng quan tõm n x lý ụ nhim mụi trng, vỡ chi phớ u t trang thit b v hnh x lý cht thi gõy ụ nhim mụi trng rt ln, ú vic x pht cỏc t chc, doanh nghip vi phm gõy ụ nhim mụi trng v mc x pht theo Ngh nh s 179/2013/N-CP, ngy 14 thỏng 11 nm 2013 cao nht i vi cỏ nhõn l t ng v t chc l t ng, cú th s thp hn nhiu so vi chi phớ t chc, doanh nghip phi b x lý cht thi, ú nhiu t chc, doanh nghip sn sng vi phm v np pht Theo Tng cc Mụi trng khong 60% cỏc khu cụng nghip Vit Nam ó xõy dng h thng x lý nc thi trung, nhng hnh tn kộm nờn khụng ớt ni ó c tỡnh nộ trỏnh, gn nh phú mc cho Nh nc phi b ton b chi phớ x lý cỏc ụ nhim mụi trng i vi ngnh kinh t v tiờu dựng cui cựng ca h gia ỡnh gõy ng trờn gúc thng kờ v lý thuyt i vi VA ngnh kinh t l ó cú yu t mụi trng Nh phõn tớch trờn thc t VA ngnh kinh t cú yu t mụi trng l khụng ỏng k Do vy tớnh ch tiờu GDP xanh theo cụng thc xut, ú ch tiờu GDP tớnh theo phng phỏp sn xut l phự hp hn iu kin hin Vit Nam 2.2.1.3 Xỏc nh thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam theo phng phỏp tớnh xut Thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh theo phng ỏn xut, minh qua S s 2.2: ễ nhim khụng khớ ễ nhim nc -Cn kit ngun Khai thỏc cn kit ti nguyờn ngun ti nguyờn di lũng t - -Thit hi v rng Phỏ hy mụi trng sinh thỏi b chỏy, cht phỏ Suy thoỏi mụi trng Chi phớ kh cht thi t (Chi phớ cỏc hot ng SX v kh cht thi tiờu dựng cn kh t cỏc hot ng sn xut GTSX ngnh CN khai v tiờu dựng thỏc (Du thụ, than, khớ cn c kh; t v qung kim loi) Giỏ tr suy gim ti Giỏ tr thit hi rng b nguyờn thiờn chỏy v cht phỏ nhiờn; Chi phớ quy i phỏ hy mụi trng sinh thỏi) 15 S s 2.2 Chi phớ kh cht thi, tiờu dựng ti nguyờn ca cỏc hot ng kinh t Ngun: xut ca tỏc gi lun ỏn 2.2.2 Phng hng hon thin phng phỏp thu thp thụng tin Phng hng hon thin phng phỏp thu thp thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam, xut thc hin: Kt hp phng thc thu thp thụng tin qua ch bỏo cỏo thng kờ, iu tra thng kờ, khai thỏc h s hnh chớnh v mt s hỡnh thc thu thp thụng tin khỏc Lý xut l: Ni hm thụng tin thng kờ tớnh ch tiờu GDP xanh, liờn quan n nhiu n v, nh B Nụng nghip v Phỏt trin Nụng thụn, B Ti nguyờn v Mụi trng; B Y t; B K hoch v u t (TCTK), mt s thụng tin c quy nh ch bỏo cỏo thng kờ tng hp ca B, ngnh, tn dng thụng tin ó thu thp qua ch bỏo cỏo thng kờ, nhng thụng tin cũn li s ci t vo ch iu tra thng kờ (sau r soỏt li), theo ú mt s cụng vic cn thc hin: (i) R soỏt cỏc ch tiờu ó cú v b sung thờm mt s ch tiờu cn thit, c bit l cỏc ch tiờu giỏ tr, phn ỏnh Tng chi phớ kh cht thi v tiờu dựng ti nguyờn ca cỏc hot ng kinh t vo H thng CTTKQG Hin cú 29 ch tiờu liờn quan n tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam, ch yu l cỏc ch tiờu hin vt, ngoi tr ch tiờu Chi hot ng bo v mụi trng Nu cn xem li s ú cũn nhng ch tiờu no cha thu thp c, nu khụng nht thit b bt, chỳ ý nhng ch tiờu tht cn thit, ng thi b sung thờm nhng ch tiờu thng kờ cú liờn quan (ii) Xỏc nh tớnh kh thi ca cỏc ch tiờu thng kờ xut quỏ trỡnh thu thp thụng tin, qua ch bỏo cỏo thng kờ, iu tra thng kờ, h s hnh chớnh v mt s hỡnh thc thu thp thụng tin khỏc, nh: R soỏt nguyờn nhõn cỏc CTTKQG lnh vc thng kờ mụi trng, hin cha thu thp c thụng tin ?;; (iii) R soỏt v ci t cỏc ch tiờu ngoi tr ch bỏo cỏo thng kờ Th tng Chớnh ph ban hnh, b sung thụng tin cn thu thp phc v tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam vo cỏc cuc iu tra thng kờ liờn quan Tuy nhiờn cn lu ý n thi im v phm vi thu thp thụng tin, m bo tớnh thng nht v tin cy tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam Túm li: Ngun thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh phi c xem xột v gii quyt mt cỏch ng b, t ni dung v phng phỏp tớnh cỏc ch tiờu cú thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh, n vic hon thin ch bỏo cỏo thng 16 kờ nh k cng nh ni dung cỏc cuc iu tra thng kờ cú liờn quan v cỏc ngun thụng tin khỏc tớnh cỏc ch tiờu cú liờn quan õy l rt khú v phc tp, phi tng bc hon thin t phng phỏp lun n xỏc nh ngun thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam 2.3 Xỏc nh thụng tin lp ti khon ụ nhim v ti khon chi tiờu mụi trng Vit Nam 2.3.1 Ti khon ụ nhim - í ngha: Phn ỏnh lng cht thi cn thit phi x lý theo tiờu chun quy nh v lng cht thi ó c x lý v cha c x lý theo quy nh - Ngun thụng tin: + Bờn ngun: Thụng tin t Bng s 2.3, Mc I, cỏc ch tiờu s 4, 7, v nhúm ch tiờu: Tng lng cht thi: (Rn; Lng; Khớ) cn x lý t tiờu chun + Bờn s dng: Thụng tin t Bng s 2.3, Mc II cú y thụng tin lp ti khon ụ nhim, xut t chc iu tra chn mu v ụ nhim (Khụng khớ, nc, rn) ti mt s tnh, c bit nhng tnh trung khu cụng nghip ln, nh Bỡnh Dng, Khỏnh Hũa, Bc Ninh, v.v Ch bỏo cỏo thng kờ tng hp ỏp dng cho B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn; B Ti nguyờn v mụi trng, cha thu thp thụng tin Cht thi quay li s dng cho sn xut v cht thi khớ c x lý 2.3.2 Ti khon chi tiờu cho mụi trng - Ti khon chi tiờu cho mụi trng phn ỏnh nhng chi phớ ca ton xó hi x lý ụ nhim mụi trng: - í ngha: Phn ỏnh lng chi phớ cn thit x lý cht thi theo tiờu chun quy nh ỏnh giỏ s quan tõm v mc u t cho hot ng x lý cht thi ca ng v Nh nc v n v ngoi nh nc hot ng bo v mụi trng núi chung v hot ng x lý cht thi núi riờng, ng thi l c s tớnh ch tiờu GDP xanh - Ngun thụng tin: + Bờn ngun: Thụng tin t Bng s 2.3, Mc I ch tiờu s 5, 8, 10, l: Chi phớ cn thit x lý tng lng cht thi (rn, lng, khớ) t tiờu chun quy nh; + Bờn s dng: Thụng tin t Bng s 2.3, Mc II cú y thụng tin lp ti khon chi tiờu bo v mụi trng, tỏc gi lun ỏn xut ci t thu thp thụng tin v Chi phớ x lý cht thi ti cỏc c s sn xut kinh doanh cỏ th phiu iu tra c s sn xut kinh doanh cỏ th ngy thỏng 10 hng nm v Chi phớ x lý cht thi ti cỏc doanh 17 18 nghip iu tra doanh nghip hng nm Trc nm 2015, iu tra doanh nghip cú thu thp thụng tin Kt qu hot ng thu gom v x lý rỏc thi, ỏp dng cho Doanh nghip chuyờn thu gom v x lý rỏc thi, nhiờn nm 2015 iu tra doanh nghip khụng thu thụng tin ny, kin ngh thi gian ti (2017 tr i) tip tc thu thp thụng tin nờu trờn v b sung thụng tin chi phớ thu gom, x lý rỏc thi phiu iu tra doanh nghip 2.3.3 Xỏc nh thụng tin lp ti khon ti nguyờn thiờn nhiờn khụng cú kh nng tỏi to - í ngha: Cung cp thụng tin phc v hoch nh chớnh sỏch ca ng v Nh nc s dng ngun nng lng khụng cú kh nng tỏi to v m bo an ninh nng lng Vit Nam - Ngun thụng tin: + Bờn ngun: Vit Nam khụng cú cỏc s liu yờu cu cho vic c lng cỏc ti khon ngun nng lng, c bit khụng cú d liu ỏng tin cy v tr lng ngun ti nguyờn nng lng (than, du thụ, khớ t t nhiờn v qung kim loi), vy lun ỏn tm coi phn GTSX khai thỏc cỏc loi than, du thụ, khớ t t nhiờn v qung kim loi bng d tr ti nguyờn v b sung thờm m mi ti nguyờn mi phỏt hin (nu cú) + Bờn s dng: S dng ngun nng lng khụng cú kh nng tỏi to cho tiờu dựng trung gian cú th khai thỏc t kt qu iu tra Cỏc doanh nghip ngoi nh nc v c s sn xut kinh doanh cỏ th cú hot ng ti, kho bói, phn Tiờu dựng mt s nng lng ch yu: Xng, du ha, in, ga, than, thc t mt s ngnh kinh t khỏc cha thng kờ c mc tiờu dựng ti nguyờn thiờn nhiờn khụng cú kh nng tỏi to ó c s dng quỏ trỡnh sn xut - m bo tớnh thng nht v phm vi khụng gian, thi gian, n v tớnh, cựng mt loi giỏ; - S liu thng kờ c thu thp, x lý, tng hp v phõn tớch phc v tớnh ch tiờu GDP xanh, phi m bo ỳng phng phỏp lun v quy trỡnh sn xut thụng tin thng kờ TCTK quy nh v n v cung cp thụng tin cn tuõn th theo quy nh ti Lut Thng kờ; - m bo cht lng thụng tin liờn quan tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam Cht lng s liu thng kờ phc v tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam, ph thuc ch yu vo ba nhúm ch th: (1) i tng cung cp thụng tin thng kờ; (2) C quan sn xut thụng tin thng kờ; (3) Ngi s dng thụng tin thng kờ 3.2 Tớnh toỏn th nghim ch tiờu GDP xanh Vit Nam Lun ỏn tớnh th nghim ch tiờu GDP xanh Vit Nam giai on 20112015, lý lun ỏn la chn mc thi gian ny l xem xột cht lng tng trng kinh t Vit Nam giai on 2011-2015 theo K hoch phỏt trin kinh t - xó hi nm giai on 2011-2015, bờn cnh vic ỏnh giỏ tc tng trng kinh t qua ch tiờu GDP Vit Nam 3.2.1 Tớnh ch tiờu chi phớ hot ng bo v mụi trng Thụng tin tớnh ch tiờu Chi phớ x lý trc tip cht thi, gim suy thoỏi ụ nhim mụi trng cht thi (rn, lng, khớ) gõy ra, s liờn quan n s liu Kinh phớ chi s nghip BVMT giai on 2011-2015, c im ca s liu l tng qua cỏc nm ti Bng s 3.1 nh sau: Bng s 3.1 Kinh phớ chi s nghip bo v mụi trng giai on 2011-2015 CHNG TNH TON TH NGHIM V PHN TCH CH TIấU GDP XANH VIT NAM 3.1 c im v iu kin s liu tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam 3.1.1 c im s liu tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam S liu thng kờ tớnh ch tiờu GDP xanh theo phng ỏn xut thỡ phõn tỏn, ti c quan TCTK cú thụng tin v ch tiờu GDP v giỏ tr khai thỏc ngun ti nguyờn thiờn nhiờn, cũn li thng kờ mt s b, ngnh chu trỏch nhim thu thp, tng hp v cụng b thụng tin C s d liu liờn quan tớnh ch tiờu GDP xanh cha c xõy dng, c bit cha xõy dng quy trỡnh tớnh toỏn ch tiờu GDP xanh theo quy trỡnh sn xut thụng tin thng kờ ca TCTK 3.1.2 iu kin s liu tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam n v tớnh: T ng Nm Kinh phớ chi s nghip bo v mụi trng Trong ú Tng s Trung ng a phng Kinh phớ chi x lý ụ nhim mụi trng T l (%) A (1) = (2) + (3) (2) (3) (4) (5) = (4)/(1) 2011 7.250,00 1.051,25 6.198,75 453,01 6,25 2012 9.050,00 1.086,00 7.964,00 533,60 5,90 2013 9.772,00 1.172,00 8.600,00 584,00 5,98 2014 9.980,00 1.450,00 8.530,00 711,71 7,13 2015 11.400,00 1.700,00 9.700,00 1205,40 10,57 19 20 Ghi chỳ: (i) Ct (2) v (3), nm 2011 n 2015 t B Ti chớnh (ii) Ct (4) nm 2011 v nm 2012 theo s liu S tay K hoch, nm 2011, 2012 ca B K hoch v u t; Ct (4) nm 2013 (Tng s: 584.000 t ng, ú: 131 t ng chi x lý cỏc d ỏn ụ nhim mụi trng nm 2013 theo S liu S tay K hoch, nm 2013 ca B K hoch v u t; 453.000 t ng chi x lý ụ nhim mụi trng i vi cỏc c s cụng lp thc hin cỏc nhim v t xut phỏt sinh); Ct (4) nm 2014 (Tng s: 711.706 t ng, ú: 140 t ng tm ng chi x lý cỏc d ỏn ụ nhim mụi trng nm 2014 ti Cụng s 1595/TTg-KTTH, ngy 7/10/2013; 571.706 t ng chi cho hot ng x lý ụ nhim mụi trng theo Quyt nh s 1613/Q-TTg, ngy 10/9/2014); Ct (4) nm 2015 (Tng s: 1205.40 t ng, ú: 361.76 t ng theo Quyt nh s 2082/Q-TTg, ngy 26 /11/2015), phõn b t kinh phớ thc hin d ỏn x lý ụ nhim mụi trng; 843.64 t ng chi x lý ụ nhim mụi trng i vi cỏc c s cụng lp thc hin cỏc nhim v t xut phỏt sinh, theo S liu S tay K hoch, nm 2015 B K hoch v u t) Bng s 3.1 phn ỏnh lng kinh phớ chi s nghip BVMT v kinh phớ chi x lý ụ nhim mụi trng cỏc cht thi (rn, lng, khớ) t cỏc hot ng sn xut, kinh doanh, tiờu dựng ca dõn c gõy tớnh Tng lng tng loi cht thi cn thit phi x lý, c cu lng cht thi (rn, nguy hi v lng) c x lý, gm: - Cht thi rn: Theo B Ti nguyờn v Mụi trng, lng cht thi rn (CTR) sinh hot ti Vit Nam c tớnh khong 12,8 triu tn/nm (nm 2014), lng CTR trung bỡnh tng 10%-15%/nm S liu B Ti nguyờn v Mụi trng phn ỏnh, t l CTR, c bit CTR nguy hi cha c thu gom chim t l tng i cao khong 30%-40%, c bit CTR nguy hi c thu gom nhng t l cht thi c x lý t tiờu chun quy nh ch chim khong 10%, phn cũn li ch yu s dng cụng ngh x lý cht thi cụng nghip nguy hi v y t l cụng ngh t, húa rn, tỏi ch mt phn v chụn lp an ton (theo Bi bỏo X lý cht thi rn ti Vit Nam: Cn lm t gc, ti Web side B Ti nguyờn v Mụi trng) Do lng cht thi cn thit phi x lý t tiờu chun quy nh Vit Nam rt ln, nh t l CTR nguy hi cn thit c thu gom, x lý l 35% (ly s trung bỡnh) so vi tng s CTR nguy hi ó c thu gom, x lý; T l CTR ụ th cn thit c thu gom thờm giai on 2011-2015 ln lt theo cỏc nm l: nm 2011 t 17%; nm 2012 v 2013 u t 16%; nm 2014 t 15,5% v nm 2015 t 15% (Tớnh toỏn t ct 7, Ph lc 1, T l CTR ụ th c thu gom giai on 2011-2015 ln lt l: nm 2011 l 83%; nm 2012 v 2013 mi nm l 84%; nm 2015 l 85%) Do hn ch v s liu CTR, lun ỏn tớnh chi phớ cn thit x lý cht thi nguy hi (CTNH) cn thit c thu gom v x lý - Cht thi lng: Theo Thanh tra B Ti nguyờn v Mụi trng ti thi im thỏng u nm 2013, trung bỡnh mi ngy cú 240.000 m3 nc thi t cỏc khu cụng nghip c x thng mụi trng, cha qua x lý v theo TS Hong Dng Tựng, Phú Tng cc trng Tng cc Mụi trng cho rng, 60% cỏc khu cụng nghip Vit Nam ó xõy dng h thng x lý nc thi trung nhng hnh tn kộm nờn khụng ớt ni c tỡnh nộ trỏnh n giỏ x lý nc thi t khu cụng nghip c tớnh 5000 ng/m3 ( Nng ỏp dng mc giỏ ny i vi nc thi cú hm lng cht ụ nhim, nhu cu oxy húa hc (COD) di 300mg/l), trung bỡnh mi ngy chi phớ cn thit chi x lý cht thi lng l 1,2 t ng/ngy Do vy hng nm nu x lý ton b cht thi lng t tiờu chun quy nh, thỡ phi b khon kinh phớ ln, c tớnh hn 430 t ng/nm, õy cha tớnh ti cht thi lng t Y t Lun ỏn s dng t l CTR ụ th tng trung bỡnh 10% - 16% mi nm, ỏp dng i vi t l cht thi lng tớnh c lng cht thi lng cha c x lý giai on 2011-2015 ti Bng s 3.2 (chi tit xem ti Ph lc s lun ỏn) Bng s 3.2 Chi phớ cn thit x lý cht thi gõy ụ nhim mụi trng giai on 2011 - 2015 n v tớnh: T ng Trong ú Nm Tng chi phớ cn thit x lý cht thi Tng chi phớ x lý cht thi (ó chi) Tng chi phớ x lý cht thi (B sung) A (1) =(2) + (3) (2) (3) = (4) + (5) (4) (5) 2011 1.028,47 453,01 575,46 243,94 331,52 2012 1.201,99 533,60 668,39 287,33 381,06 2013 1.336,46 584,00 752,46 314,46 438,00 2014 1.589,87 711,71 878,17 383,23 494,94 2015 2.413,74 1205,40 1.208,34 649,06 559,28 Cht thi Cht thi rn nguy hi lng Ngun: - Ct (2) ly t Ct (4) Bng 3.1; - Ct (4), Chớ phớ b sung x lý cht thi rn nguy hi gõy ụ nhim mụi trng = (S lng cht thi rn nguy hi cha c x lý * Chi phớ ó chi thu gom, x lý)/S lng cht thi rn nguy hi c thu gom; 21 22 - Ct (5), Chớ phớ b sung x lý cht thi lng gõy ụ nhim mụi trng = S lng cht thi lng cha c x lý * 5000 ng/m3 Kt qu tớnh toỏn Bng s 3.2 (chi tit xem Ph lc s 1) Tuy cha y thụng tin Chi phớ cn thit x lý cht thi gõy ụ nhim mụi trng giai on 2011-2015 nhng s hng nghỡn t ng cn thit phi b x lý cht thi gõy ụ nhim mụi trng ti ct (1) Bng 3.2 l rt ln v nú rt cú ý ngha tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam 3.2.2 Tớnh toỏn cỏc ch tiờu giỏ tr khai thỏc ti nguyờn thiờn nhiờn Giỏ tr khai thỏc ngun ti nguyờn khụng cú kh nng tỏi to, gm: Than cng v than non; Du thụ v khớ t nhiờn; Qung kim loi v khai khoỏng khỏc tng ng vi giỏ tr sn xut ca cỏc ngnh cụng nghip khai thỏc cỏc ti nguyờn ú, c th hin qua Bng s 3.3 nh sau: quõn sn phm trng rng v chm súc rng, vi lý ly n giỏ bỡnh quõn, vỡ s liu din tớch rng b chỏy v cht phỏ hng nm, khụng phõn loi theo sn phm trng rng v chm súc rng Nm Bng s 3.3 Giỏ tr sn xut ngnh Cụng nghip khai thỏc giai on 2011 - 2015 n v: T ng Trong ú Tng s Than cng v Du thụ v khớ Qung Khai khoỏng than non t t nhiờn kim loi khỏc Trờn c s ú, tớnh n giỏ bỡnh quõn sn phm trng rng v chm súc rng l: 2562, triu ng/ha (Tớnh toỏn t Bng giỏ bỏn sn phm ca ngi sn xut lõm nghip, Thụng t s 02/2012/TT-BKHT, ngy 04 thỏng 04 nm 2012 ca B trng B K hoch v u t) Khi cú n giỏ em nhõn vi din tớch b cht phỏ hoc b chỏy, s tớnh c tng chi phớ thit hi tng ng vi din tớch b cht phỏ v b chỏy v tớnh c chi phớ mụi trng quy i phỏ hy mụi trng sinh thỏi ti Bng s 3.5 nh sau: Bng s 3.5 Tớnh toỏn chi phớ mụi trng quy i phỏ hy mụi trng sinh thỏi giai on 2011 - 2015 n v tớnh: T ng Din tớch thit hi (ha) n giỏ bỡnh Tng chi phớ Trong ú Nm quõn ca thit hi Tng s sn phm Cht phỏ Chỏy A (1) = (2) + (3) (2) (3) (4) (5) = (1) * (4) 2011 289.792,1 63.261,9 183.572,5 10.491,5 32.466,2 2011 7.887,40 6.710,30 1.177,10 2,539 20.027,68 2012 377.892,4 70.209,8 268.390,4 10.885,7 28.406,5 2012 3.636,50 2.251,00 1.385,50 2,562 9.316,71 2013 406.957,2 78.866,5 287.862,7 11.487,7 28.740,3 2013 1.699,50 1.204,50 495,00 2,659 4.519,14 2014 418.636,9 78.866,5 295.059,3 12.062,1 32.649,0 2014 4.019,00 870,50 3.148,50 2,741 11.016,42 2015 445.848,3 82.888,7 315.123,3 13.268,3 34.568,0 2015 1.889,00 813,00 1.076,00 2,660 5.025,46 Ngun: (1) S liu t nm 2011-2013 Niờn giỏm thng kờ nm 2014 (2) S liu nm 2014, tớnh t Niờn giỏm thng kờ nm 2015; (3) S liu 2015 c tớnh, da vo ch s sn xut cụng nghip phõn theo ngnh cụng nghip Bng s 3.3 phn ỏnh giỏ tr khai thỏc ngun ti nguyờn khụng cú kh nng tỏi to, hng nm cú xu hng tng lờn, c bit khai thỏc du thụ v khớ t t nhiờn, sau cựng l khai thỏc than 3.2.3 Tớnh toỏn chi phớ quy i phỏ hy mụi trng sinh thỏi Chi phớ quy i phỏ hy mụi trng sinh thỏi Vit Nam c xỏc nh l Giỏ tr thit hi rng b chỏy v cht phỏ v c xỏc nh nh sau: Cn c din tớch rng b chỏy v cht phỏ hng nm; Cn c n giỏ sn phm ca ngi sn xut lõm nghip (theo Thụng t s 02/2012/TT-BKHT, ngy 04/4/2012 ca B trng B K hoch v u t), c lng n giỏ bỡnh Ngun s liu: Niờn giỏm thng kờ v kt qu tớnh toỏn - Ct (2) v (3) ly t niờn giỏm thng kờ ca TCTK (nm 2011-2014); nm 2015 Bỏo cỏo v thng kờ ti chớnh ti Web site: www Tpchitaichinhvietnam.vn; - Ct (4) n giỏ bỡnh quõn ca sn phm 3.2.4 Tớnh toỏn ch tiờu GDP thun Vit Nam GDP thun theo giỏ hin hnh giai on 2011-2015, c tớnh trờn c s: VA theo giỏ hin hnh ca cỏc ngnh kinh t cp mt v t l khu hao ti sn c nh VA phõn theo ngnh kinh t cp mt [17] v Thu sn phm tr (-) Tr cp GDP thun c tớnh theo giỏ hin hnh v giỏ so sỏnh Lun ỏn tớnh c VA thun ca cỏc ngnh kinh t thuc khu vc I; II; III ti Bng s 3.6 lun ỏn 23 3.2.5 Tớnh toỏn th nghim ch tiờu GDP xanh Vit Nam Lun ỏn tớnh ch tiờu GDP xanh v t l ch tiờu GDP xanh so vi ch tiờu GDP thun ca cỏc nm 2011 n nm 2015 ti Ct (6) v Ct (7) Bng s 3.7 nh sau: 24 Bng s 3.7 Tớnh th nghim ch tiờu GDP xanh Vit Nam giai on 2011-2015 n v tớnh: T ng GDP thun Nm (Giỏ hin hnh) (A) (1) Trong ú Chi phớ khc GDP xanh phc STMT CPCT Giỏ tr khai Chi phớ MTQ (Giỏ hin x lý thỏc ngun v cn kit phỏ hy hnh) ngun TNTN cht thi ti nguyờn MTST (2)=(3)+(4)+(5) (3) (4) (5) T l GDP xanh/GDP thun (%) (6) = (1) (2) (7)= 6)/(1) 2011 2.478.208,18 310.848,25 1.028,47 289.792,10 20.207,67 2.167.358,94 87,46 2012 2.881.274,30 388.411,10 1.201,99 377.892,40 9.316,71 2.492.863,20 86,52 2013 3.179.195,97 412.812,80 1.336,46 406.957,20 4.519,14 2.766.383,16 87,02 2014 3.490.302,40 431.243,19 1.589,87 418.636,90 11.016,42 3.059.059,21 87,64 2015 3.718.301,62 453.287,50 2.413,74 445.848,30 87,81 5.025,46 3.265.014,13 Ngun: Ct (1) tớnh toỏn chi tit ti Ph lc Ct (3), (4), (5) s liu t Bng 3.2; Bng s 3.3 v Bng s 3.5 Ghi chỳ: Vit gn cỏc t: Suy thoỏi mụi trng (STMT); Ti nguyờn thiờn nhiờn (TNTN); Chi phớ cn thit (CPCT); Mụi trng quy i (MTQ); Mụi trng sinh thỏi (MTST) Qua kt qu tớnh th nghim, nu nm 2011 t l GDP xanh t 87,46% so vi ch tiờu GDP thun, n nm 2015 t l ny t 87,81% Giai on 2011-2015, t l GDP xanh/GDP thun khụng thay i nhiu, di 90% Nu so sỏnh vi mt s nc, nh Indonesia GDP xanh bng 88,14% GDP (nm 1990), nhiờn thi im ú, Indonesia cha chu nhiu mc ụ nhim mụi trng nh thi im hin v GDP xanh Vit Nam cũn yu t chi phớ cn thit x lý cht thi khớ t tiờu chun quy nh v chi phớ s dng t cha c tớnh, hn na cỏc yu t ó tớnh cng cha y , nu tớnh ch tiờu GDP xanh tớnh th nghim ca Vit Nam s gim hn 3.3 La chn mt s phng phỏp th nghim phõn tớch thng kờ ch tiờu GDP xanh Vit Nam 3.3.1 La chn phng phỏp phõn tớch thng kờ Th nghim phõn tớch thng kờ ch tiờu GDP xanh, lun ỏn s dng phng phỏp thụng dng nh: Phng phỏp bng thng kờ, th thng kờ v phng phỏp ch s 3.3.2 p dng mt s phng phỏp thng kờ, phõn tớch ch tiờu GDP xanh Vit Nam giai on 2011 - 2015 3.3.2.1 ỏnh giỏ xu hng phỏt trin Vit Nam qua s liu tớnh th 25 nghim ch tiờu GDP xanh giai on 2011-2015 Khi ỏnh giỏ xu hng phỏt trin, thụng thng s liu ca ch tiờu c xem xột cn chuyn v giỏ so sỏnh, vy s liu tớnh th nghim ch tiờu GDP xanh giai on 2011-2015, cn c tớnh theo giỏ so sỏnh nm 2010 Trờn c s ch s giỏ nh gc, lun ỏn tớnh ch tiờu GDP xanh giai on 20112015 theo giỏ so sỏnh nm 2010, ti Bng s 3.9 ca lun ỏn T kt qu tớnh ch tiờu GDP thun ti Bng s 3.8 v tớnh ch tiờu GDP xanh theo giỏ so sỏnh nm 2010 ti Bng s 3.9, lun ỏn dựng phng phỏp th hỡnh ct ( th s 3.1) mụ t v mc v bin ng ca ch tiờu GDP xanh v GDP thun, tng hp nờu ti Bng s 3.10 v minh s liu qua th 3.1 lun ỏn Nu so sỏnh thi im nm 2011 v nm 2015 thỡ mc chờnh lch gia ch tiờu GDP thun v ch tiờu GDP xanh tớnh th nghim nm 2011 thay i ớt hn so vi thi im nm 2015, c bit mc tuyt i gia ch tiờu GDP thun v ch tiờu GDP xanh tớnh th nghim cng ln, nu tớnh theo s tng i thỡ t l chờnh lch thay i khụng ỏng k Trong thc t mc nh hng ca hot ng sn xut, kinh doanh v tiờu dựng tỏc ng n cht lng mụi trng sng ca ngi v vai trũ ca Nh nc, doanh nghip v dõn c quan tõm n x lý cht thi gõy ụ nhim mụi trng nh th no?; c minh chng qua s liu thng kờ ti Bng s 3.1; Bng s 3.2; Bng s 3.3 v Bng s 3.5 Mc khai thỏc ti nguyờn thiờn nhiờn (c bit ngun ti nguyờn khụng cú kh nng tỏi to) ó n lỳc cn cnh bỏo cha? iu ny ó c tr li thụng qua vic Vit Nam nhp khu than ca Trung Quc, qua s liu thỏng v thỏng 2/2015 ó nhp khu 383.473 tn than ỏ, tng tr giỏ hn 46,6 triu USD (theo Tng cc Hi Quan), v.v, nu xem xột theo s liu ch tiờu GDP xanh tớnh th nghim, mc dự s liu tớnh th nghim cha cú thụng tin v chi phớ x lý cht thi gõy ụ nhim khụng khớ, nhng c bn ó thụng tin phn ỏnh cỏc yu t lm gim ch tiờu GDP xanh v mc nh hng ỏng k tỏc ng n cht lng tng trng kinh t ca t nc, iu ny cú th thy rừ lun ỏn so sỏnh v ch tiờu GDP, GDP thun v GDP xanh bỡnh quõn u ngi ti Bng s 3.11 lun ỏn 3.3.2.2 Phõn tớch quan h ca ch tiờu GDP xanh v GDP thun giai on 2011 - 2015 Nu em chia ch tiờu GDP xanh (Ký hiu l N) cho ch tiờu GDP thun (Ký hiu l M), s c h s K phn ỏnh mi quan h gia ch tiờu GDP xanh v ch tiờu GDP thun (3.1) K = N : M N = K M ; 26 Cụng thc 3.1 phn ỏnh ch tiờu GDP xanh l tớch ca hai i lng: T l GDP xanh so vi GDP thun v GDP thun, s bin ng ca ch tiờu GDP xanh s nh hng ca hai nhõn t: T l ca ch tiờu GDP xanh so vi GDP thun v bn thõn ch tiờu GDP thun Nh vy tng ch tiờu GDP xanh l phi tng ch tiờu GDP thun v phi gim Chi phớ khc phc suy thoỏi mụi trng v cn kit ngun ti nguyờn thiờn nhiờn T cụng thc 3.1 cú th thit lp c h thng ch s, phõn tớch mi quan h ca ch tiờu GDP thun v ch tiờu GDP xanh nh sau: N1 K1 M hoc I N = I K ì I M = ì N0 K0 M Trong ú: (3.2) I N Ch s GDP xanh; I K Ch s t l GDP xanh so vi GDP thun; I M Ch s GDP thun Da vo h thng ch s 3.2 lun ỏn tip tc xõy dng c cỏc hỡnh thc biu hin khỏc ca ch s phõn tớch bin ng ch tiờu GDP xanh nh sau: Mc tng GDP xanh; T l tng GDP xanh; T phn úng gúp ca cỏc yu t vo tng GDP xanh (chi tit cp lun ỏn) T s liu v GDP thun v GDP xanh theo giỏ so sỏnh 2010 ti Bng 3.10, lun ỏn tớnh cỏc tc (ch s) phỏt trin GDP thun v GDP xanh; tớnh cỏc tc tng GDP xanh núi chung cng nh mc nh hng v t phn úng gúp ca cỏc nhõn t (thay i t l GDP xanh so vi GDP thun v tng (gim) GDP thun) i vi t l tng GDP xanh qua cỏc nm Lun ỏn tớnh c cỏc tc tng GDP xanh cng nh t l tng lờn ca GDP thun v t phn úng gúp vo tc tng (t l tng) GDP xanh ca cỏc nhõn t (thay i t l GDP xanh so vi GDP thun v tng (gim) GDP thun) qua cỏc nm cũn li v bỡnh quõn nm giai on 2012-2015 Kt qu tớnh toỏn c h thng húa Bng s 3.12 Bng s 3.12 Tớnh toỏn mt s nhõn t nh hng n tc tng GDP xanh Nm A 2012 2013 2014 T phn úng gúp vo tng Tng GDP xanh (%) GDP xanh (%) Tc tng Tng GDP xanh Thay i t Tng (gim) Thay i t l GDP (gim) chung (%) l GDP xanh xanh /GDP thun GDP thun /GDP thun GDP thun (4)=(2):(1) x 100 (5)=(3):(1) x 100 (1) (2) (3) 3,93 6,06 6,75 -1,13 0,61 0,76 5,06 5,45 5,99 -28,75 10,07 11,26 128,75 89,93 88,74 27 Nm A 2015 Bỡnh quõn 2011-2015 28 T phn úng gúp vo tng Tng GDP xanh (%) GDP xanh (%) Tc tng Tng GDP xanh Thay i t Tng (gim) Thay i t l GDP (gim) chung (%) l GDP xanh xanh /GDP thun GDP thun /GDP thun GDP thun (4)=(2):(1) x 100 (5)=(3):(1) x 100 (1) (2) (3) 6,78 5,87 0,20 0,10 6,58 5,77 2,95 1,70 97,05 98,30 Ghi chỳ: - S liu ch tiờu GDP xanh cú n nm 2011, nờn ch tớnh c cỏc ch tiờu phõn tớch theo thi gian t nm 2012-2015 - Ct (4) cng (+) Ct (5) = 100% S liu Bng s 3.12 phn ỏnh, tc tng trng GDP xanh nm 2012 t 3,93%, ú t l GDP xanh so vi GDP thun gim so vi nm 2011, nờn ó lm gim (-1,13%) chim 28,75% cũn GDP thun tng v lm tng 5,06% chim 128,75% Cỏc nm 2013 v 2014 t l GDP xanh so vi GDP thun liờn tc tng lờn, lm GDP xanh tng t 0,61% n 0,76% vi t phn úng gúp t 10,07% n 11,26%; Cũn GDP thun tip tc tng v tng t 5,45% n 5,59% vi t phn úng gúp l 89,93% v 88,74%; n nm 2015 t l GDP xanh so vi GDP thun tng chm, lm tng GDP xanh l 0,2% vi t phn úng gúp l 2,95% v GDP thun tng u l lm tng 6,58% vi t phn úng gúp l 97,05% Bỡnh quõn c giai on t 2012-2015 t l GDP xanh so vi GDP thun tng 0,1% coi nh lm tng v úng gúp vo tng GDP thun khụng ỏng k 3.4 ỏnh giỏ kt qu tớnh th nghim ch tiờu GDP xanh v mt s kin ngh 3.4.1 ỏnh giỏ kt qu tớnh th nghim ch tiờu GDP xanh Vit Nam Trong quỏ trỡnh tớnh th nghim lun ỏn gp mt s khú khn nh sau: (1) S liu thu thp c cha ton din v cht lng s liu thng kờ cũn hn ch, iu ny s nh hng n cht lng s liu tớnh GDP xanh th nghim (2) Phng phỏp lun cũn mc khỏi quỏt chung, cha tht c th, mc dự trc ú ó cú mt s cụng trỡnh nghiờn cu Vn quan trng l cn phi tip tc lm rừ ni hm ch tiờu GDP xanh, theo ú cn xỏc nh thụng tin v phng thc thu thp thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh mt cỏch bi bn v h thng Mt s ỏnh giỏ chung t kt qu tớnh th nghim: (i) Kt qu tớnh toỏn bc u cho phộp ỏnh giỏ mc v xu th bin ng ca ch tiờu GDP xanh ca Vit Nam, cng nh nghiờn cu quan h ch tiờu GDP xanh v GDP thun v cỏc ch tiờu thng kờ khỏc cú liờn quan ng thi qua kt qu tớnh th nghim giai on 2011-2015 ch tiờu GDP xanh, phn ỏnh tng trng kinh t Vit Nam cha thc s bn vng (ii) Cho phộp dng mt s phng phỏp thng kờ phõn tớch mc nh hng ca cỏc nhõn t n bin ng ch tiờu GDP xanh qua cỏc nm v bỡnh quõn nm thi k nghiờn cu (iii) S liu thu thp c cỏc chi phớ lm gim ch tiờu GDP xanh cha ht, thc t (GDP xanh) cũn thp hn nhiu so mi mc tớnh toỏn th nghim, nhng cng ó phn ỏnh c mc nh hng ca cỏc chi phớ ny Vit Nam l khỏ ln (c khong hn 13% so vi GDP thun) (iv) y nhanh tc tng GDP xanh, nõng cao nng sut lao ng xó hi nõng mc tng GDP v GDP thun, mt khỏc cn gim thiu cỏc yu t v chi phớ lm gim GDP xanh 3.4.2 Mt s kin ngh v gii phỏp thc hin tớnh toỏn ch tiờu GDP xanh Vit Nam s liu tớnh toỏn ch tiờu GDP xanh t cht lng theo cỏc tiờu phn ỏnh cht lng thụng tin thng kờ nờu ti Chng 3, Mc 3.1.2, thi gian ti Thng kờ Vit Nam cn thc hin mt s nhim v v gii phỏp i vi cỏc nhúm ch th liờn quan n cụng tỏc thng kờ nh i vi c quan sn xut thụng tin thng kờ; i tng cung cp thụng tin thng kờ v i tng s dng thụng tin thng kờ 29 30 KT LUN DANH MụC CáC CÔNG TRìNH NGHIÊN CứU Bỏm sỏt mc tiờu v ni dung nghiờn cu, lun ỏn hon thnh mt s kt qu nghiờn cu nh sau: (1) Xỏc nh rừ ni hm ch tiờu GDP xanh, c bit cỏc phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh ca Liờn hp quc v kinh nghim tớnh ch tiờu GDP xanh ca mt s nc (Nht Bn, Trung Quc v Indonesia) v rỳt mt s bi hc i vi cụng tỏc thng kờ GDP xanh Vit Nam; (2) Tng quan cỏc cụng trỡnh nghiờn cu (trong v ngoi nc) liờn quan n ch tiờu GDP xanh, ú xỏc nh rừ khong trng cn nghiờn cu tip ú l Xỏc nh thụng tin v phng thc t chc thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam; (3) ỏnh giỏ thc trng thụng tin thng kờ hin qua ch bỏo cỏo thng kờ, iu tra thng kờ, khai thỏc h s hnh chớnh, tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam; (4) xut phng phỏp tớnh, xỏc nh thụng tin v phng thc thu thp thụng tin tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam; (5) Tớnh th nghim ch tiờu GDP xanh Vit Nam kim nh tớnh kh thi xut ca tỏc gi lun ỏn; (6) Vn dng mt s phng phỏp phõn tớch ch tiờu GDP xanh Vit Nam Tuy nhiờn gn kt gia cụng tỏc nghiờn cu, o to v ng dng kt qu nghiờn cu cụng tỏc thng kờ, tỏc gi lun ỏn kin ngh: Th nht l, TCTK thnh lp T biờn son ch tiờu GDP xanh, giao V H Thng Ti khon quc gia (u mi), vi s kt hp mt s b, ngnh nh: B Ti nguyờn v Mụi trng; B Ti chớnh; B Xõy Dng; B Y t; B Cụng Thng, v.v Th hai l, Hon thin, b sung ch bỏo cỏo thng kờ b, ngnh (B Ti nguyờn v Mụi trng; B Y t v B Cụng Thng); Phng ỏn iu tra (iu tra doanh nghip; iu tra mc sng dõn c), c bit ch bỏo cỏo thng kờ v iu tra thng kờ lu ý mt s yu t nh cp ti Chng v Chng ca Lun ỏn Th ba l, Biờn son ch tiờu GDP xanh Vit Nam v tham ý kin mt s chuyờn gia v thng kờ, mụi trng v mt s b, ngnh, trng i hc cú liờn quan v xõy dng phn mm sn xut thụng tin ch tiờu GDP xanh Vit Nam./ CủA TáC GIả LIÊN QUAN ĐếN Đề TàI LUậN áN inh Th Thỳy Phng (2007), Nghiờn cu kh nng tớnh toỏn ch tiờu GDP xanh Vit Nam, Ch nhim, ti cp c s; inh Th Thỳy Phng (2007), Nhng lý lun chung v ch tiờu GDP xanh, T Thụng tin Khoa hc Thng kờ, s 5, tr 23-28; inh Th Thỳy Phng (2015), Tng quan nghiờn cu phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh v phng phỏp lun tớnh ch tiờu GDP xanh ca Liờn hp quc, K yu hi tho khoa hc ca ti Nghiờn cu xõy dng quy trỡnh biờn son ch tiờu Tng sn phm nc xanh (GDP xanh) Vit Nam, tr 59-71; inh Th Thỳy Phng (2015), Ch tiờu tng sn phm nc xanh", Tp Con s s kin, s 6, tr 46-49 ; inh Th Thỳy Phng (2015), Kinh nghim tớnh ch tiờu GDP xanh ca mt s nc", Tp Con s s kin, s 7, tr 52-54; inh Th Thỳy Phng (2015), Phng phỏp tớnh v xỏc nh thụng tin thng kờ tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam, K yu hi tho khoa hc quc gia, Khoa Thng kờ, Trng i hc Kinh t quc dõn, tr 338-353 inh Th Thỳy Phng (2016), xut hon thin phng phỏp tớnh ch tiờu GDP xanh Vit Nam", Tp Con s s kin, s 8, tr 30-32