Đang tải... (xem toàn văn)
Đất nước ta đang bước những bước dài trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước để thực hiện con đường đi lên chủ nghĩa xã hội mà Bác Hồ, Đảng và nhân dân ta đã lựa chọn. Con đường ấy, đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trong chuyến thăm Cu Ba tháng 52012 đã nói “Chúng ta cần một xã hội mà trong đó sự phát triển là thực sự vì con người, chứ không phải vì lợi nhuận mà bóc lột và chà đạp lên phẩm giá con người”
MỞ ĐẦU Đất nước ta bước bước dài nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước để thực đường lên chủ nghĩa xã hội mà Bác Hồ, Đảng nhân dân ta lựa chọn Con đường ấy, đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chuyến thăm Cu Ba tháng 5/2012 nói “Chúng ta cần xã hội mà phát triển thực người, khơng phải lợi nhuận mà bóc lột chà đạp lên phẩm giá người” Cùng với xu phát triển thời đại biến động giới việc chuyển sang kinh tế thị trường Việt Nam tất yếu Trong nghiệp đổi đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo Đảng ta vận dụng đắn, sáng tạo phát triển chủ nghĩa Mác - Lê Nin cách đắn, thích hợp vào điều kiện cụ thể đất nước Bước chuyển mạnh mẽ việc đưa kinh tế từ chế tập trung, quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường Những thành tựu to lớn 30 năm đổi “tạo tiền đề, tảng quan trọng để nước ta tiếp tục đổi phát triển mạnh mẽ năm tới; khẳng định đường lối đổi Đảng đắn, sáng tạo; đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta phù hợp với thực tiễn Việt Nam xu phát triển lịch sử”2 Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, cịn vấn đề làm kìm hãm phát triển công đổi việc giải mối quan hệ phát triển kinh tế thị trường với mục tiêu xây dựng người xã hội chủ nghĩa giai đoàn vấn đề quan trọng Nó vừa mang tính thời cấp bách, vừa lâu dài vấn đề cốt lõi phát triển bền vững CHƯƠNG 1 Nguyễn Phú Trọng, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội – nhìn từ thực tiến Việt Nam, Tạp chí Cộng sản số 835, tháng 5/2015 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, H 2016, tr 66 PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ MỤC TIÊU XÂY DỰNG CON NGƯỜI MỚI XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP QUỐC TẾ HIỆN NAY 1.1 Tính tất yếu khách quan trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kinh tế thị trường kiểu quan hệ kinh tế xã hội mà sản xuất xã hội gắn chặt với thị trường, tức gắn chặt chẽ với quan hệ hàng hóa - tiền tệ với quan hệ cung cầu Trong kinh tế thị trường nét biểu có tính chất bề mặt đời sống xã hội quan hệ hàng hóa Mọi hoạt động xã hội phải tính đến quan hệ hàng hóa, hay phải sử dụng quan hệ hàng hóa mắt khâu trung gian Trước chuyển đổi sang kinh tế thị trường kinh tế nước ta kinh tế tập trung quan liêu bao cấp Trong năm kháng chiến chống Mỹ kinh tế phát huy tác dụng việc huy động sức người, sức của, toàn dân đồng lòng tập trung cho kháng chiến Sau năm 1975, Việt Nam trì kinh tế huy trước Do quan hệ kinh tế lúc thay đổi nhiều, việc áp dụng chế quản lý cũ khơng cịn hợp lý dẫn đến nhiều tiêu cực Những hậu xấu xuất tài nguyên thiên nhiên bị tàn phá, môi trường bị ô nhiễm, sản xuất hiệu quản lý khơng có hiệu Đến năm 80 mâu thuẫn kinh tế đến đỉnh điểm Sản xuất thua lỗ, đình đốn, lạm phát, tham nhũng tăng nhanh, đời sống nhân dân bị giảm sút, chí số địa phương nạn đói rình rập Nguyên nhân sâu xa suy thoái kinh tế nước ta ta rập khn mơ hình kinh tế khơng thích hợp hiệu quả.Ta thực chế độ sở hữu toàn dân tư liệu sản xuất quy mô lớn điều kiện chưa cho phép Điều dẫn đến phận tài sản vơ chủ sử dụng khơng có hiệu nguồn lực khan đất nước dân số ngày gia tăng Thực phân phối theo lao động điều kiện chưa cho phép Khi tổng sản phẩm quốc dân thấp dùng hình thức vừa phân phối bình quân vừa phân phối lại cách gián tiếp làm động lực phát triển Việc quản lý kinh tế Nhà nước lại sử dụng công cụ hành chính, mệnh lệnh theo kiểu thời chiến khơng thích hợp với yêu cầu tự lựa chọn người sản xuất người tiêu dùng khơng kích thích sáng tạo người lao động Trước suy thoái kinh tế nghiêm trọng, viện trợ nước lại giảm sút đặt kinh tế nước ta tới bách phải đổi Đại hội VI, Đảng ta chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần thực chuyển đổi chế quản lý kinh tế từ chế kế hoạch hóa tập trung sang chế hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa Đến đại hội VII, Đảng ta xác định rõ việc đổi chế kinh tế nước ta tất yếu khách quan thực tế diễn việc đó, tức chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đây thay đổi nhận thức có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tế lãnh đạo Đảng mặt trận làm kinh tế Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta đưa đưa khái niệm “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Đây bước phát triển nhận thức tư lý luận Đảng đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta thời kỳ độ Và từ đến nay, vấn đề trọng tâm việc hoạch định kế hoạch, đường lối phát triển kinh tế xã hội Đảng, Nhà nước ta Việc chuyển đổi kinh tế nước ta sang kinh tế thị trường đắn Nó phù hợp với thực tế đất nước, phù hợp với quy luật kinh tế với xu thời đại Thứ nhất, giữ chế kinh tế cũ khơng thể có đủ sản phẩm để tiêu dùng chưa muốn nói đến tích lũy vốn để mở rộng sản xuất Thứ hai, đặc trưng kinh tế tập trung cứng nhắc có tác dụng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế giai đoạn ngắn có tác dụng phát triển kinh tế theo chiều rộng nên khó để thúc đẩy sản xuất phát triển, mà cịn sinh nhiều tượng tiêu cực làm giảm suất chất lượng hiệu sản xuất Thứ ba, xét mối quan hệ kinh tế đối ngoại ta thấy kinh tế nước ta hòa nhập với kinh tế thị trường giới, giao lưu hàng hóa, dịch vụ đầu tư trực tiếp nước làm cho vận động kinh tế nước ta gần gũi với kinh tế thị trường giới Tương quan giá loại hàng hóa nước gần gũi với tương quan giá hàng hóa quốc tế Thứ tư, xu hướng chung phát triển kinh tế giới phát triển kinh tế nước tách rời phát triển hòa nhập cạnh tranh quốc gia thay đổi hẳn chất Mục đích sách, quốc gia tạo nhiều cải vật chất quốc gia mình, tốc độ phát triển kinh tế cao, đời sống nhân dân cải thiện, thất nghiệp thấp Tiềm lực kinh tế trở thành thước đo chủ yếu, vai trò sức mạnh dân tộc Vì vậy, chuyển sang kinh tế thị trường tất yếu khách quan trình phát triển kinh tế đất nước Quá trình chuyển đổi kinh tế tất yếu phức tạp đa dạng có nước chuyển nhanh có nước chuyển chậm Một câu hỏi đặt chuyển đổi có hiệu Việc chuyển đổi thay đổi chất từ chế kinh tế cách thức quản lý kinh tế khơng thể thực sắc lệnh chủ quan mà thực vận động thân kinh tế theo trật tự nhân tố hình thành phát triển thay dần nhân tố cũ Cơ chế kinh tế chiến thắng chế kinh tế cũ suất lao động hiệu kinh tế cao Cho nên, vai trò chủ đạo nhà nước thúc đẩy tiến trình chuyển đổi theo hướng khách quan nhằm tạo điều kiện cho chế kinh tế nhanh chóng thay chế kinh tế cũ Mặt khác, thay chế cũ chế khơng phải xóa bỏ trơn cũ mà loại bỏ mặt tiêu cực lạc hậu giữ lại tích cực tiến cịn phù hợp với điều kiện Trong q trình chuyển đổi xuất khoảng trống hai chế kinh tế Khoảng trống kéo dài dễ phát sinh tượng tiêu cực tham ô lãng phí chuyển sở hữu cơng cộng thành sở hữu cá nhân làm xuất tình trạng "tích lũy ngun thủy" Do vấn đề cấp bách việc chuyển đổi Nhà nước phải nhanh chóng xóa bỏ khoảng trống hai chế kinh tế sớm thoát khỏi vùng tranh tối tranh sáng, nơi mà thường xảy nhiều tượng tiêu cực Trong số trường hợp Nhà nước phải đóng vai trị "bà đỡ" cho thị trường phát triển đồng đầy đủ Muốn làm việc phải xác định cho kinh tế thị trường hướng tới mà Đảng, Nhà nước mong muốn Các đặc trưng kinh tế thị trường Một là, tính tự chủ chủ thể kinh tế cao Các chủ thẻ kinh tế tự bù đắp chi phí tự chịu trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh Các chủ thể kinh tế tự liên kết, liên doanh, tự tổ chức trình sản xuất theo luật định Hai là, thị trường hàng hóa phong phú Người ta tự mua, bán hàng hóa Trong người mua chọn người bán Người bán tìm người mua Họ gặp giá thị trường Đặc trưng phản ánh tính ưu việt hẳn kinh tế thị trường so với kinh tế tự nhiên Ba là, giá hình thành thị trường Giá thị trường vừa biểu tiền giá trị thị trường, vừa chịu tác động quan hệ cạnh tranh quan hệ cung cầu hàng hóa dịch vụ Trên sở giá trị thị trường, giá kết thương lượng thỏa thuận người mua người bán Đặc trưng phản ánh yêu cầu quy luật lưu thơng hàng hóa Trong q trình trao đổi mua bán hàng hóa, người bán ln ln muốn bán với giá cao, người mua lại muốn mua với giá thấp Đối với người bán, giá phải đáp ứng nhu cầu bù đắp chi phí có doanh lợi Có doanh lợi nhiều tốt Đối với người mua, giá phải phù hợp với lợi ích giới hạn họ Giá thị trường dung hịa lợi ích người mua lẫn lợi ích người bán Bốn là, cạnh tranh tất yếu kinh tế thị trường Nó tồn sở đơn vị sản xuất hàng hóa độc lập khác lợi ích kinh tế Theo yêu cầu quy luật giá trị, tất đơn vị sản xuất hàng hóa phải sản xuất kinh doanh sở hao phí lao động xã hội cần thiết Trong điều kiện muốn có nhiều lợi nhuận đơn vị sản xuất kinh doanh phải đua cải tiến kỹ thuật vào sản xuất để nâng cao suất lao động cá biệt, giảm hao phí lao động cá nhân để tăng lợi nhuận siêu ngạch Năm là, kinh tế thị trường hệ thống kinh tế mở Trong chế thị trường nhà nước tác động vào kinh tế không hệ thống pháp lệnh mà hệ thống cơng cụ luật pháp Pháp luật có vai trị quan trọng quản lý kinh tế, tạo hành lang an toàn cho hoạt động kinh tế từ việc xác lập quyền sở hữu tự liệu sản xuất, đến việc bỏ vốn đầu tư sản xuất - kinh doanh điều tiết thu nhập Nó thiết lập trật tự quản lý đủ sức bao quát, điều chỉnh lĩnh vực kinh tế - xã hội, thúc đẩy sản xuất, khắc phục tình trạng lừa đào, trốn thuế, chiếm dụng vốn, lạm dụng chức quyền Cùng với đó, hệ thống sách cơng cụ kinh tế giúp Nhà nước điều khiển hoạt động doanh nghiệp, nói sách hành lang dẫn hoạt động đầu tư mở rộng phát triển sản xuất, hướng dẫn doanh nghiệp hành động cách phù hợp với lợi ích toàn xã hội 1.2 Vấn đề người mục tiêu xây dựng người kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chủ nghĩa Mác - Lê-nin đời, người phát triển người tiếp cận, lý giải, định hướng cách khoa học Khám phá lớn lao C.Mác: “Trong tính thực nó, chất người tổng hoà quan hệ xã hội”3 đặt móng cho quan niệm chân cách mạng, khoa học vấn đề người Từ quan niệm thống biện chứng người xã hội, chủ nghĩa Mác - Lê-nin rõ hình thái kinh tế - xã hội đặt yêu cầu vè phẩm chất người cố gắng thực hóa yêu cầu vào cuốc ống C.Mác viết: “Bản thân xã hội sản xuất người với tích cách người sản xuất xã hội thế” Khơng có giai cấp thống trị xây dựng, củng cố xã hội lại không cần tới người phù hợp với Xã hội sản xuất người người đến lượt lại sản xuất xã hội Trong xã hội có giai cấp, có người thấm nhuần lý tưởng giai cấp, sẵn sàng huy động “lực lượng chất người” phục vụ lợi ích giai cấp thừa nhận thành viên gia cấp Có bất cập bao giời xảy sau giai cấp tiến hành thắng lợi cách mạng xã hội bề bộn di sản khứ, tình trạng thực đường xã hội phải tới, giai cấp cố gắng xây dựng hệ kế tục có khả hồn thành nghiệp Đào tạo hệ kế tục không diễn dễ dàng, cần có thời gian, tất nhiên, phải tỉnh táo trước tác động khách quan Với chủ nghĩa Mác - Lê-nin, người lý C.Mác, Ăng-ghen, Toàn tập, t.1, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, tr.257 C.Mác, Bản thảo kinh tế triết học 1844, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1962, tr130 tưởng lần khẳng định cách tự giác lần xây dựng từ lý tưởng trị - xã hội, lấy chế độ cơng hữu làm tảng Đây đối lập có tính ngun tắc chủ nghĩa Mác - Lênin trào lưu tư tưởng khác vấn đề người Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội cần phải có người xã hội chủ nghĩa” Người khẳng định người xã hội chủ nghĩa chủ thể nhất, tất yếu khách quan chủ nghĩa xã hội Mục đích cuối người phát triển tự do, toàn diện hài hoà Cách mạng xã hội chủ nghĩa trình xã hội mang đầy tính nhân đạo; giải phóng người, đem lại cho người chất chân để trở thành chủ thể tích cực, tự giác lịch sử, V.I Lê-nin viết: “Lịch sử khơng phải khác, mà hoạt động người theo đuổi mục đích mình”5 Con đường người cộng sản quần chúng lao động tới hình thành nên thời kỳ lịch sử nhân loại: khơng cịn chế độ người bóc lột người Lý tưởng Cộng sản cho phép hình dung người lý tưởng cách cụ thể, không ảo tưởng ước mơ mà bao hệ trăn trở đạt tới bước ngoặt định từ tự phát đến tự giác Con người xã hội chủ nghĩa thực trở thành mẫu người phản ánh sâu sắc nhất, chất khát vọng loài người Con người xã hội chủ nghĩa sinh từ nghiệp giai cấp cơng nhân khơng ngừng hồn thiện hoạt động thực tiễn, trải qua trình giáo dục rèn luyện môi trường xã hội với thuận lợi khó khăn liên hệ chặt chẽ với tự tất yếu, cá nhân xã hội Mơ hình người xã hội chủ nghĩa phù hợp với yêu cầu khách quan xã hội tương lai Chủ nghĩa Mác - Lê-nin đặt trước nhiệm vụ phải bước xây dựng người từ hơm V.I.Lê-nin Tồn tập, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ- va, 1981.t18.tr.174 Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Vì lợi ích trăm năm trồng người” muốn nhấn mạnh tính chất lâu dài ý nghĩa trọng đại nghiệp Con người xã hội chủ nghĩa Đảng ta định hình với đặc trưng bước biến thành thực sống Đó người “có ý thức làm chủ, có ý thức trách nhiệm cơng dân; có trí thức, sức khoẻ lao động giỏi Chúng ta khơng thể địi hỏi có hệ người xã hội chủ nghĩa Con đường hoàn thiện người lý tưởng q trình biện chứng lâu dài, khó khăn phải giải nhiều mâu thuẫn nảy sinh Con người sống hoạt động đứng ngồi mối quan hệ xã hội khơng thể không chịu tác động từ quan hệ xã hội Bối cảnh trị giới phức tạp, khó khăn khách quan chủ quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội đặc biệt tác động đa chiều kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta trở lực lớn xây dựng người Trong thực kinh tế thị trường cịn tồn khơng vấn đề giải mối quan hệ nghĩa vụ quyền lợi, hạnh phúc bất hạnh, nhu cầu khả sản xuất xã hội, bình đẳng bất công, niềm tin thực trạng tồn tại, giầu nghèo Mặt khác, chiến lược “diễn biến hồ bình” chủ nghĩa đế quốc chiêu “nhân quyền, tự do, dân chủ” làm cho số người mơ hồ, ảo tưởng mẫu người phương Tây, đả kích mơ hình nhân cách truyền thống mà lẽ đáng phải kế thừa phát triển lên trình độ cao Trong bối cảnh khơng có lĩnh trị vững vàng, niềm tin cộng sản vững dễ ngộ nhận, xuyên tạc, bi quan xây dựng người Nềm kinh tế thị trường xuất khả để làm giàu có, phong phú đời sống tinh thần, tình cảm, trí thức người Tương lai dân tộc phục thuộc vào chất lượng người hôm Các hệ người sau tiếp tục phát triển đạo lý người Việt Nam, kế thừa nhân cách tốt đẹp người cán cách mạng khơng ngừng nâng cao trí tuệ, phong cách phù hợp với phát triển Chúng ta khơng chấp nhận mẫu người thực dụng, ích kỷ, sống mù quáng lấy đồng tiền làm giá trị cao Vì vậy, cần xem xét, nhận thức đắn để giải mối quan hệ phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với mục tiêu xây dựng người xã hội chủ nghĩa CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN THỂ CHỂ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA GẮN VỚI MỤC TIÊU XÂY DỰNG CON NGƯỜI MỚI XÃ HỘI CHỦ NGHĨA HIỆN NAY 2.1 Mối tương quan phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mục tiêu xây dựng người xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế thị trường với tính hai mặt mục tiêu xây dựng người xã hội chủ nghĩa Yếu tố người giữ vai trò quan trọng nghiệp cách mạng, người chủ thể sáng tạo, nguồn cải vật chất văn hóa Con người phát triển cao trí tuệ, cường tráng thể chất, phong phú tinh thần, sáng đạo đức động lực nghiệp xây dựng xã hội mới, mục tiêu chủ nghĩa xã hội Chúng ta phải người làm điểm xuất phát Xuất phát từ phân tích trên, thấy đổi nước ta nay, xây dựng phát triển người thiếu yếu tố kinh tế thị trường Kinh tế thị trường điều kiện quan trọng đưa kinh tế nước ta khỏi khủng hoảng phát triển, phục hồi sản xuất, đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng, bắt kịp bước tiến thời đại Trên sở đó, đời sống nhân dân ngày cải thiện nâng cao, nhu cầu sinh hoạt vật chất 10 hiện, đói nghèo khơng thủ tiêu mà cịn nảy sinh gia tăng hơn, chênh lệch thu nhập, bất công xã hội phát triển ngày gay gắt, ổn định trị xã hội khó mà giữ vững được, v.v Tại Hội nghị Trung ương (khóa VII), đồng chí Tổng Bí thư Đỗ Mười nói: “Chúng ta định phải tránh chủ nghĩa bình quân làm suy giảm động lực phát triển kinh tế trước mắc phải Song chấp nhận tình trạng cơng xã hội cách đáng” Suy cho cùng, yêu cầu việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phải làm cho động lực người toàn xã hội phát huy mạnh mẽ mà giữ định hướng xã hội chủ nghĩa Giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa đấu tranh khó khăn, phức tạp, diễn thường xuyên Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường thân thường mang tính tự phát Tính tự phát lực cản to lớn, lơi kéo, làm chệch hướng phát triển xã hội chủ nghĩa Tính chất gay go, phức tạp đấu tranh lại trở lên liệt lực phản động, thù địch riết thực “diễn biến hịa bình” chống phá cách mạng nước ta Mục đích chủ yếu chiến lược “diễn biến hịa bình” làm chệch hướng phát triển đất nước, đưa nước ta vào quỹ đạo chủ nghĩa tư hịng xóa bỏ chủ nghĩa xã hội nước ta Vì thế, khơng thể xem xét việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa đơn đấu tranh tính tự phát tự tư chủ nghĩa tính tự giác theo định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế, đấu tranh giai cấp phạm vi quốc gia, nội dân tộc Để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, phải đối phó, uốn nắn lệch lạc, mặt tiêu cực kinh tế thị trường, sức mạnh tự phát lên tư chủ nghĩa Đồng thời phải đấu tranh chống lại lực thù địch, làm thất bại âm mưu “diễn biến hịa bình” chúng Cái khó khăn đấu tranh chỗ, đấu tranh khó phân định ranh giới, trận tuyến cách rõ ràng Nên việc giữ vững định hướng xã hội 14 chủ nghĩa toán khó khăn, phức tạp Đó khơng phải vấn đề chiến lược mà vấn đề cụ thể ngày tất lĩnh vực đời sống xã hội Chủ thể đấu tranh giá trị người xã hội chủ nghĩa Và yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phải tạo nên động lực, đem lại giá trị đích thực chủ nghĩa xã hội cho người Khi tìm mẫu số chúng việc định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường với mục tiêu xây dựng người xã hội chủ nghĩa Như chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: "chủ nghĩa xã hội gì? Là người ăn no, mặc ấm, sung sướng tự Nhưng tách riêng mà ngồi ăn no, mặc ấm, người khác mặc kệ, không tốt… chủ nghĩa xã hội làm cho dân giàu, nước mạnh… Ai làm nhiều ăn nhiều, làm ăn ít, không làm không ăn, tất nhiên trừ người già cả, đau yếu trẻ Thế ta đến chưa? “Chưa đến”, chủ nghĩa xã hội làm mau mà phải làm dần dần" chủ nghĩa xã hội "một xã hội khơng có chế độ người bóc lột người, xã hội bình đẳng, nghĩa phải lao động có quyền lao động, làm nhiều hưởng nhiều, làm hưởng ít, khơng làm khơng hưởng…"8 Kinh tế thị trường để mang “chưa đến” thành “sẽ đến” cho người chế độ ta xây dựng Phát triển kinh tế thị trường với mục tiêu tiến bộ, bình đẳng dân chủ xã hội chủ nghĩa Một đặc trưng bản, thuộc tính quan trọng định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Việt Nam phải gắn kinh tế với xã hội, thống sách kinh tế với sách xã hội, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến công xã hội bước, sách suốt q trình phát triển Điều có nghĩa là: khơng chờ đến kinh tế đạt tới trình độ phát triển cao thực tiến Hồ Chí Minh, tồn tập, Nxb CTQG, Hà Nội 2000, tr 13,17,59,271 15 công xã hội, không "hy sinh" tiến công xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn Trái lại, sách kinh tế phải hướng tới mục tiêu phát triển xã hội; sách xã hội phải nhằm tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế; khuyến khích làm giàu hợp pháp phải đơi với xóa đói, giảm nghèo, chăm sóc người có cơng, người có hồn cảnh khó khăn Đây u cầu có tính ngun tắc để đảm bảo phát triển lành mạnh, bền vững, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cùng với đó, Đảng ta xác định: Con người giữ vị trí trung tâm chiến lược phát triển; phát triển văn hóa, xây dựng người vừa mục tiêu, vừa động lực công đổi mới; phát triển giáo dục - đào tạo khoa học - công nghệ quốc sách hàng đầu; bảo vệ môi trường vấn đề sống cịn, tiêu chí để phát triển bền vững; xây dựng gia đình hạnh phúc, tiến làm tế bào lành mạnh, vững xã hội, thực bình đẳng giới tiêu chí tiến bộ, văn minh Xã hội xã hội chủ nghĩa xã hội hướng tới giá trị tiến bộ, nhân văn, dựa tảng lợi ích chung toàn xã hội, khác hẳn chất so với xã hội cạnh tranh để chiếm đoạt lợi ích riêng cá nhân phe nhóm, cần có điều kiện để xây dựng đồng thuận xã hội thay đối lập, đối kháng xã hội Chúng ta xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, chế độ trị xã hội chủ nghĩa, mà mối quan hệ Đảng, Nhà nước nhân dân mối quan hệ chủ thể thống mục tiêu lợi ích; đường lối Đảng, sách pháp luật hoạt động Nhà nước lợi ích nhân dân Mơ hình trị chế vận hành tổng 16 quát Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý nhân dân làm chủ Dân chủ chất chế độ xã hội chủ nghĩa, vừa mục tiêu, vừa động lực công xây dựng chủ nghĩa xã hội; xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thực thuộc nhân dân nhiệm vụ trọng yếu, lâu dài cách mạng Việt Nam Không ngừng phát huy dân chủ, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực nhân dân, nhân dân nhân dân, sở liên minh công nhân, nông dân trí thức Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước đại diện cho quyền làm chủ nhân dân, đồng thời người tổ chức thực đường lối Đảng; có chế để nhân dân thực quyền làm chủ trực tiếp lĩnh vực đời sống xã hội, tham gia quản lý xã hội 2.2 Phương hướng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thể chế kinh tế phận cấu thành hệ thống thể chế xã hội, tồn bên cạnh phận khác thể chế trị, thể chế giáo dục… Thể chế kinh tế nói chung hệ thống quy phạm pháp luật nhằm điều chỉnh chủ thể kinh tế, hành vi sản xuất kinh doanh quan hệ kinh tế Nó bao gồm yếu tố chủ yếu đạo luật, quy chế, quy tắc, chuẩn mực kinh tế gắn với chế tài xử lý vi phạm, tổ chức kinh tế, 17 quan quản lý nhà nước kinh tế, truyền thống văn hóa văn minh kinh doanh, chế vận hành kinh tế Nội dung cốt lõi thực chất thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là: Phát triển kinh tế hàng hoá dựa đa dạng hình thức sở hữu thành phần kinh tế, sở hữu cơng hữu xã hội chủ nghĩa giữ vai trò tảng, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng kinh tế Các thành phần kinh tế tồn phát triển, cạnh tranh hợp tác với nhau; Hình thành đồng vận hành thơng suốt, có hiệu hệ thống thị trường trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; Phân phối theo lao động hiệu sản xuất kinh doanh chính, đồng thời áp dụng hình thức phân phối khác, coi trọng hiệu kinh tế, đồng thời đảm bảo tiến công xã hội phân phối phân phối lại Có hệ thống bảo hiểm an sinh xã hội theo hướng bước thực chế độ bảo hiểm cho người lao động, tầng lớp nhân dân, quan tâm hỗ trợ người nghèo yếu thế, đối tượng hưởng sách xã hội Chính phủ điều hành kinh tế vĩ mơ sở tôn trọng tác động khách quan thị trường chế thị trường, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể kinh tế hoạt động Có hệ thống pháp luật thích ứng thúc đẩy vận hành có hiệu thể chế kinh tế thị trường, mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế Tại hội thảo “Cải cách kinh tế tăng trưởng bao trùm bền vững” ngày 24/3/2014 Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh nói rõ: Hai nội dung cải cách cốt lõi Việt Nam chuyển từ kinh tế kế hoạch tập trung, bao cấp sang kinh tế thị trường chuyển từ kinh tế khép kín sang kinh tế mở chủ động hội nhập quốc tế Trong đó, nhiệm vụ trọng tâm đẩy mạnh tái cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, coi chất lượng, hiệu sức cạnh tranh ưu tiên hàng đầu Đồng thời 18 phát huy tối đa nhân tố người, bảo đảm quyền người, quyền công dân Vì thế, hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam cần phải gắn với việc thực mục tiêu xây dựng người mới, thực quyền người có làm thể chế phát huy tối đa nguồn lực từ người mà tác động 2.2.1 Thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Kinh tế thị trường sản phẩm văn minh nhân loại phát triển tới trình độ cao chủ nghĩa tư tự thân kinh tế thị trường không đồng nghĩa với chủ nghĩa tư Thực tiễn đổi nước ta chứng minh đầy sức thuyết phục việc sử dụng kinh tế thị trường làm phương tiện xây dựng chủ nghĩa xã hội Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thiết chế, cơng cụ nguyên tắc vận hành kinh tế thị trường tự giác tạo lập sử dụng để giải phóng triệt để sức sản xuất, bước cải thiện đời sống nhân dân, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh Khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xóa đói, giảm nghèo; bước làm cho thành viên xã hội có sống ấm no, hạnh phúc, thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế đơi với phát triển văn hóa, y tế, giáo dục, bảo vệ môi trường , giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người Phát huy quyền làm chủ xã hội nhân dân, bảo đảm vai trò quản lý, điều tiết kinh tế Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Ðảng Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa chịu chi phối quy luật kinh tế chủ nghĩa xã hội yếu tố bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa 19 2.2.2 Hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp tổ chức sản xuất kinh doanh Tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo hướng khẳng định tồn khách quan, lâu dài khuyến khích phát triển đa dạng hình thức sở hữu, loại hình doanh nghiệp, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu khác kinh tế; xây dựng, hoàn thiện luật pháp sở hữu loại tài sản mới, trí tuệ, cổ phiếu, trái phiếu, tài nguyên nước, khống sản ln nhận thức sâu sắc việc đa dạng hình thức sở hữu mục đích chung đường lên chủ nghĩa xã hội xóa bỏ tư hữu với tư cách chế độ áp bóc lột người việc đa dạng hình thức sở hữu tạo điều kiện để người vươn tới giá trị thân mặt hưởng thụ Hoàn thiện thể chế, quy định rõ, cụ thể quyền chủ sở hữu người liên quan loại tài sản (trí tuệ, tài sản vật chất, tài sản cổ phiếu, tài sản nợ); bảo hộ quyền lợi hợp pháp Ðồng thời, quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ chủ sở hữu người liên quan xã hội Hoàn thiện luật pháp, chế, sách phân bổ nguồn lực, phân phối phân phối lại theo hướng bảo đảm tăng trưởng kinh tế gắn với tiến công xã hội bước, sách phát triển Các nguồn lực xã hội phân bổ theo chế thị trường theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển Nhà nước bảo đảm đạt hiệu kinh tế - xã hội cao Tập trung vốn đầu tư nhà nước phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, dịch vụ công quan trọng, số ngành sản xuất thiết yếu, then chốt, đóng vai trị chủ đạo lĩnh vực mà tư nhân chưa thể đảm đương được; quan tâm đến vùng, đối tượng nhiều 20 khó khăn, thu hẹp dần khoảng cách trình độ phát triển vùng, địa phương Thực nghiêm túc, quán mặt pháp lý điều kiện kinh doanh cho doanh nghiệp, khơng phân biệt hình thức sở hữu, thành phần kinh tế; khuyến khích phát triển doanh nghiệp tư nhân nước vào lĩnh vực mà pháp luật không cấm; tạo điều kiện để doanh nghiệp tư nhân tiếp cận nguồn lực Nhà nước ngun tắc cạnh tranh bình đẳng Khuyến khích doanh nghiệp tư nhân liên doanh, liên kết với doanh nghiệp nhà nước, bán cổ phần cho người lao động doanh nghiệp Ðồng thời, tăng cường nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước kinh tế tư nhân để doanh nghiệp tư nhân tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật, chế, sách Nhà nước 2.2.3 Hồn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, cơng xã hội bước, sách phát triển bảo vệ môi trường Tiếp tục thực chủ trương, sách khuyến khích làm giàu đơi với tích cực thực giảm nghèo, vươn lên no ấm, đặc biệt vùng nông thôn, miền núi, vùng dân tộc cách mạng trước Chính sách giảm nghèo khơng nhằm mục tiêu ổn định mà tạo động lực cho phát triển Tạo điều kiện để công dân nắm bắt hội làm ăn, nâng cao thu nhập đời sống, hưởng thành chung phát triển Tập trung đầu tư phát triển kinh tế, xã hội số vùng trọng điểm có tỷ lệ hộ nghèo cao; phấn đấu bước thu hẹp khoảng cách giàu nghèo đối tượng, vùng, không để chênh lệch trở thành vấn đề xã hội xúc Ðưa mục tiêu giảm nghèo vào nội dung chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung nước, địa phương Tăng cường hỗ trợ Nhà nước, cộng đồng xã hội cho 21 người nghèo, giúp người nghèo giảm bớt khó khăn, vươn lên nghèo, đồng thời khắc phục tư tưởng ỷ lại, bao cấp, trông chờ vào Nhà nước Xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội đa dạng linh hoạt phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Mở rộng hình thức bảo hiểm bắt buộc bảo hiểm tự nguyện; bổ sung, sửa đổi chế độ bảo hiểm xã hội bất hợp lý, bảo đảm quyền lợi người tham gia bảo hiểm xã hội; tách bảo hiểm xã hội khu vực hành nhà nước khỏi khu vực doanh nghiệp, đơn vị nghiệp lĩnh vực khác Ðiều chỉnh lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội theo chế tạo nguồn, độc lập tương sách tiền lương, giảm dần phần hỗ trợ từ ngân sách nhà nước; bước cải thiện đời sống người hưu theo trình độ phát triển kinh tế Phát triển đa dạng hình thức tổ chức tự nguyện, nhân đạo, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận để chăm sóc đối tượng bảo trợ xã hội dựa vào cộng đồng theo tinh thần xã hội hóa với hỗ trợ phần Nhà nước, bảo đảm cho đối tượng bảo trợ xã hội có sống ổn định, hịa nhập tốt vào cộng đồng, tự vươn lên Tạo hội cho đối tượng bảo trợ xã hội, trước hết người khả lao động, tiếp cận nguồn lực kinh tế, dịch vụ công thiết yếu, hội giáo dục, đào tạo, dạy nghề, việc làm, chăm sóc sức khỏe, nhà ở, văn hóa, thể thao Sửa đổi, bổ sung chế độ trợ cấp xã hội dựa sở tăng mức sống tối thiểu tồn xã hội Thực chương trình mục tiêu hướng ưu tiên vào đối tượng bảo trợ xã hội Tiếp tục hồn thiện luật pháp, sách bảo vệ môi trường, giám sát chặt chẽ việc thực hiện; phịng ngừa, ngăn chặn, khơng để phát sinh thêm ô nhiễm mới, xử lý triệt để điểm ô nhiễm mơi trường nghiêm trọng; có chế tài đủ mạnh trường hợp vi phạm Bảo vệ môi trường phải coi trọng từ đầu suốt trình xây dựng, thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã 22 hội, nhà đầu tư thuộc thành phần kinh tế Có kế hoạch phịng tránh, khắc phục hậu thiên tai; xây dựng kế hoạch ứng phó giảm nhẹ tác động tiêu cực biến đổi khí hậu 2.2.4 Hồn thiện thể chế nâng cao vai trò lãnh đạo Ðảng, hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước kinh tế, tăng cường tham gia tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp nhân dân vào trình phát triển kinh tế - xã hội Mục đích phát triển kinh tế - xã hội kinh tế thị trường hướng, vai trị Đảng vấn đề cốt yếu, Ðảng tăng cường đạo nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn để xác định rõ, cụ thể đầy đủ mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Coi trọng đổi tư duy, công tác tuyên truyền, giáo dục cho đội ngũ cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo đồng thuận cao xã hội Bổ sung, phát triển Cương lĩnh, đường lối, chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế - xã hội Ðảng; lãnh đạo q trình tiếp tục hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ðổi công tác tổ chức cán bộ, đặc biệt cán lĩnh vực xây dựng thực thi thể chế kinh tế Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo cấp ủy đảng cấp phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ðổi mới, nâng cao vai trò hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nước phù hợp với yêu cầu trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn Vận dụng phát huy mặt tích cực, hạn chế, ngăn ngừa mặt trái chế thị trường tiếp tục tạo tiền đề, điều kiện để kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Ðổi mạnh mẽ 23 phương thức quản lý kinh tế Nhà nước Coi trọng làm tốt công tác xây dựng, thực chiến lược, quy hoạch, định hướng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, sử dụng có hiệu công cụ quản lý, điều tiết vĩ mô, bảo đảm cân đối lớn kinh tế, kiềm chế lạm phát; phát triển lành mạnh thị trường tài chính, tiền tệ, chứng khốn, bảo hiểm; ngăn ngừa xử lý kịp thời biến động xấu ổn định kinh tế vĩ mô; phát triển lĩnh vực xã hội, gắn thực tiến công xã hội với phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường; tiếp tục đẩy mạnh cải cách tư pháp; giữ vững an ninh, quốc phòng, ổn định trị - xã hội cho phát triển đất nước Chuyển giao công việc Nhà nước không thiết phải làm cho tổ chức xã hội; tinh giản máy nhà nước, tập trung nguồn lực vào số lĩnh vực quan trọng phát triển kinh tế, xã hội Nâng cao vai trò tổ chức dân cử, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp nhân dân phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước tiếp tục hồn thiện luật pháp, chế, sách, tạo điều kiện để tổ chức dân cử, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp nhân dân tham gia có hiệu vào trình hoạch định, thực thi giám sát thực luật pháp, chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội KẾT LUẬN Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề phức tạp lý luận lẫn thực tiễn chưa có tiền lệ lịch sử Kinh tế thị trường xuất phát triển lực lượng sản xuất phát triển tới trình độ cho phép đạt khối lượng lao động 24 thặng dư tương ứng với khối lượng sản phẩm thặng dư ngày nhiều Do đó, nước ta nay, muốn xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phải đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhằm phát triển lực lượng sản xuất, tạo lập sở vật chất – kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Cịn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước cốt để khai thác nhiều tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản sức lực người lao động nhằm thu lợi nhuận tối đa, bất chấp hậu xã hội môi trường chệch định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường sản phẩm tiến nhân loại, phát triển đời sống sản xuất xã hội, từ người xã hội mà Sự phát triển có bền vững hay khơng lại hoàn toàn phụ thuộc vào giá trị mà tạo cho người Hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta phải gắn với mục tiêu xây dựng người xã hội chủ nghĩa Vì chất, tính ưu việt chế độ ta xây dựng, tất mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” TÀI LIỆU THAM KHẢO ĐCSVN, Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc thời kỳ đổi (khóa VI, VII, VIII, IX, X), Nxb Chính trị quốc gia, H 2010 ĐCSVN, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, H 2011 ĐCSVN, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, H 2016 HVCT, Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học tập 1, 2, Nxb QĐND, H.2008 25 Nguyễn Phú Trọng, Chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hộinhìn từ thực tiễn, Tạp chí Cộng sản số 835, tháng 5/2012 Trần Nhâm, Tư lý luận với nghiệp đổi mới, NXB Chính trị Quốc gia, H.2010 Nguyễn Đình Hương, Đổi phát triển kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa học Kỹ thuật, HN.1997 Lê Đăng Doanh, Cơ sở khoa học công đổi kinh tế Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, HN.2008 Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam 26