Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Mục lục I TỔNG QUAN VỀ ĐẶC KHU KINH TẾ Khái niệm đặc khu kinh tế: a Hoàn cảnh đời b Khái niệm ĐKKT: Ý nghĩa xây dựng ĐKKT Nội dung xây dựng ĐKKT a Quản lý hành b Hệ thống điều chỉnh hoạt động ĐKKT II SỰ PHÁT TRIỂN CỦA ĐẶC KHU KINH TẾ THÂM QUYẾN: Giới thiệu chung ĐKKT Thâm Quyến Sự phát triển Thâm Quyến a Các giai đoạn phát triển b Tốc độ tăng trưởng kinh tế c Đầu tư trực tiếp nước d Tình hình xuất nhập e Tốc độ công nghiệp hóa 11 III CÔNG THỨC TĂNG TRƯỞNG CỦA THÂM QUYẾN VÀ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI VIỆC XÂY DỰNG ĐẶC KHU KINH TẾ Ở VIỆT NAM: 12 Công thức thành công Thâm Quyến: 12 a Chính sách mở cửa kinh tế: 13 b Chính sách thu hút nhân tài phát triển khoa học công nghệ: 16 c Hệ thống khuyến khích tài chính: 17 d Sự hỗ trợ mạnh mẽ Chính phủ: 17 e Vị trí địa lý thuận lợi: 18 Một số kiến nghị cho việc phát triển đặc khu kinh tế Việt Nam: 19 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Lời nói đầu Trong năm cuối kỉ XX, đầu kỉ XXI, Trung Quốc ngày khẳng định vị sức mạnh đồ kinh tế giới với tốc độ tăng trưởng thần kì qua năm, quãng thời gian kinh tế giới suy thoái Một nguyên nhân thành công sách sáng suốt tầm nhìn chiến lược phủ Trung Quốc thời Đặng Tiểu Bình, có việc xây dựng hệ thống đặc khu kinh tế Sự thành công bốn mô hình thí điểm đầu tiên, tiếng đặc khu kinh tế Thâm Quyến vượt mức kỳ vọng, đến ngày chúng trở thành hạt nhân cho phát triển thần kỳ vùng ven biển miền Đông Rất nhiều quốc gia khác Ấn Độ, Philipines Việt Nam thí điểm mô hình tương tự đặc khu kinh tế Thâm Quyến, song không thành công Vậy đâu nguyên nhân dẫn đến phát triển thần kì Thâm Quyến, Việt Nam học từ thành công Trung Quốc, lý mà nhóm chọn đề tài: Sự phát triển đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Bài viết hướng vào phần chính: I Tổng quan đặc khu kinh tế II Sự phát triển đặc khu kinh tế Thâm Quyến III Công thức tăng trưởng Thâm Quyến kiến nghị cho việc xây dựng đặc khu kinh tế Việt Nam Mục tiêu viết cung cấp cho người đọc thấy phát triển thần kỳ đặc khu kinh tế Thâm Quyến, tìm công thức tăng trưởng kinh tế đặc khu đề xuất số kiến nghị với Việt Nam Phương pháp nghiên cứu chủ yếu phân tích, tổng hợp, thống kê từ viết, sách, công trình nghiên cứu báo cáo phát triển nước Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam I TỔNG QUAN VỀ ĐẶC KHU KINH TẾ Khái niệm đặc khu kinh tế: a Hoàn cảnh đời ĐKKT phần "Chiến lược mở cửa" Đặng Tiểu Bình đời năm 1978, nhằm thúc đẩy xuất nhập tăng cường thu hút vốn đầu tư nước thông qua sách có sức hấp dẫn cao ĐKKT đời tình hình kinh tế giới thuận lợi cho việc mở cửa thông thương, thúc đẩy đầu tư nước Trung Quốc Cùng thời điểm này, thành công ba "con rồng nhỏ" xung quanh Trung Quốc chứng minh cho thành công phát triển kinh tế sở mở cửa thu hút vốn đầu tư nước b Khái niệm ĐKKT: Theo nghĩa rộng, tất khu vực địa lý áp dụng sách kinh tế đặc biệt gọi ĐKKT Theo nghĩa hẹp, ĐKKT theo định nghĩa Trung Quốc ĐKKT mô hình tổ chức theo hình thức cao nhất, đầy đủ xã hội thu nhỏ Đó khu vực địa lý riêng biệt, áp dụng sách kinh tế đặc biệt nhằm thu hút vốn đầu tư nước ngoài, công nghệ, kiến thức quản lý để phát triển kinh tế với cấu ngành nghề đầy đủ kinh tế quốc dân bao gồm: công nghiệp, nông nghiệp, lâm ngư nghiệp, tài chính, y tế, giáo dục, du lịch, dịch vụ Đặc trưng ĐKKT - ĐKKT phận lãnh thổ tách rời quốc gia, thuộc sở hữu nhà nước, có vị trí địa lý đặc biệt thành lập Chính phủ nước sở - Tại ĐKKT có cư dân sinh sống ĐKKT, quản lý vào đặc khu việc cấp giấy phép cư trú lại Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam - Vê cấu kinh tế: ĐKKT có cấu kinh tế đa ngành, hướng ngoại với tổng hợp ngành công, nông, lâm, ngư nghiệp, thương mại, tài chính, du lịch, dịch vụ - ĐKKT "cửa sổ nhìn giới", "cầu nối" thị trường quốc gia giới Đây khu vực giao lưu thị trường nội địa thị trường quốc tế ĐKKT phần đệm kinh tế bảo hộ kinh tế tự do, nơi kết hợp hài hòa nhân tố quốc gia quốc tế cho mục đích phát triển chung - ĐKKT nơi thử nghiệm sách trước áp dụng rộng rãi vùng khác - Tại ĐKKT, kinh tế thị trường giữ vai trò chính, kinh tế kế hoạch có tác dụng bổ trợ Ý nghĩa xây dựng ĐKKT Thứ nhất: Các ĐKKT mở đường là: vừa lợi dụng vốn nước ngoài, du nhập thiết bị kỹ thuật tiên tiến phương pháp quản lý khoa học đại, vừa giữ gìn hình thái ý thức xã hội chủ nghĩa, bước xây dựng ĐKKT thành vùng tiên tiến có văn minh vật chất văn minh tinh thần phát triển cao, tạo ảnh hưởng tốt cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội Thứ hai: Một ý nghĩa lớn ĐKKT thúc đẩy xuất thu hút vốn đầu tư nước ngoài, thu hút khoa học kỹ thuật với phương pháp quản lý tiên tiến Thứ ba: ĐKKT khu thử nghiệm sách chế Thứ tư: Đặc khu trường bồi dưỡng nhà quản lý đại, bồi thường đội ngũ nhân động nhạy bén, có tay nghề cao Nội dung xây dựng ĐKKT a Quản lý hành Quản lý hành ĐKKT phân thành cấp:  Cấp quyền Trung ương  Cấp quyền tỉnh  Cấp quyền địa phương Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam b Hệ thống điều chỉnh hoạt động ĐKKT  Cấp thứ gồm văn luật quy định áp dụng chung cho đặc khu  Cấp thứ hai gồm văn quy định quyền cấp tỉnh ban hành sở nguyên tắc luật, quy định sách quốc gia vào điều kiện cụ thể, nhu cầu thực tế ĐKKT  Cấp thứ ba quy định áp dụng riêng cho đặc khu quyền thành phố nơi có đặc khu số khác quyền tỉnh ban hành II SỰ PHÁT TRIỂN CỦA ĐẶC KHU KINH TẾ THÂM QUYẾN: Giới thiệu chung ĐKKT Thâm Quyến Thâm Quyến (Shenzhen) thành phố trực thuộc tỉnh Quảng Đông, Trung Quốc Thâm Quyến có nghĩa “con lạch sâu” hay bị gọi nhầm Thẩm Quyến1.Thâm Quyến có dân số khoảng 13 triệu người (trong có triệu lưu động) với diện tích khoảng 2020km2 bao gồm ĐKKT Thẩm Quyến (327.5km2) Được thức thành lập vào năm 1980, ĐKKT Thâm Quyến coi trường hợp thành công ĐKKT Trung Quốc Thâm Quyến, Chu Hải, Hải Nam, Hạ Môn, Sán Đầu với tốc độ tăng trưởng GDP trung bình năm 27% suốt gần 30 năm cải cách XNK tăng trung bình khoảng 24%/năm, sản phẩm chủ yếu công nghệ cao, dịch vụ tài chính, thương mại, dịch vụ logístic, nghiên cứu khoa học kỹ thuật ĐKKT Thâm Quyến bao gồm khu: Sa Đầu Giác, Lô Hồ, Thượng Bộ Nam Đầu Xà Khẩu Sau 25 năm xây dựng, đặc khu kinh tế Thâm Quyến vươn lên trở thành sở công nghiệp tiên tiến theo hướng xuất Đây khu vực có số xuất bình quân đầu người cao Trung Quốc Hiện nay, Thâm Quyến đầu mối vận tải thủy khu vực với khu cảng thương nghiệp, 24 cảng lớn đón tàu cỡ vạn trở lên Sân bay Thâm Quyến sân bay lớn bậc Trung Quốc mạng Võ Đại Lược (2009), Thâm Quyến phát triển thần kỳ-hiện đại hóa, quốc tế hóa, NXB Thế giới Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam đường cao tốc nối với nơi tạo thành mạng lưới giao thông đường biển - đường - đường không phát triển Sự phát triển Thâm Quyến Chỉ thời gian ngắn, mặt Thẩm Quyến thay đổi hẳn Từ làng chài nghèo, Thâm Quyến biến đổi cách thần kỳ thành thành phố đại, đời sống nhân dân nhanh chóng đạt tới mức sung túc Thâm Quyến vượt qua gọi “thần kỳ” mà người ta nhắc đến nói tăng trưởng mạnh mẽ số nước châu Á Hồng Kông, Singapo, Hàn Quốc, Malaysia, trở thành ví dụ điển hình góp sức cho tăng trưởng nhanh mạnh mẽ Trung Quốc a Các giai đoạn phát triển Quá trình phát triển ĐKKT Thẩm Quyến chia làm giai đoạn2: Giai đoạn 1: 1980-1985 Đây thời kỳ xây dựng đặc khu, giai đoạn bắt đầu việc san lấp mặt xây dựng công trình sở hạ tầng điện, nước, đường giao thông, mạng viễn thông Trong giai đoạn này, tổng diện tích công trình xây dựng toàn khu chiếm 15%, làm 53.5% km đường giao thông, hoàn thiện hệ thống cấp thoát nước, xây dựng tổng đài điện thoại 14,000 số, xây dựng 575 xí nghiệp thuộc ngành điện tử công nghiệp nhẹ Tài sản cố định toàn xã hội năm 1980 khoảng triệu USD, GDP khoảng 196 triệu nhân dân tệ, tương đương 26 triệu USD Với chánh sách thu hút đầu tư nước ngoài, gia công hàng xuất tập trung cho đầu tư xây dựng hạ tầng Trong thời kỳ GDP tăng bình quân 52, % năm Công nghiệp tăng 87 % năm, xây dựng tăng 79,5 % năm Giai đoạn 2: 1986-2000 Đây giai đoạn hình thành đặc khu, giai đoạn xác định phải giải cách nhiệm vụ đặc khu xây dựng cấu ngành nghề sản phẩm Phan Chánh Dưỡng (2008), nghiên cứu “Vùng tam giác động lực phát triển Châu Giang” Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam hợp lý, du nhập kỹ thuật công nghệ tiên tiến, nâng cao trình độ người quản lý trình độ người lao động nói chung Giai đoạn lại chia làm giai đoạn nhỏ sau: - Từ 1986 – 1996: Trong giai đoạn trọng điểm đầu tư nhằm vào trọng điểm tạo điều kiện chuyển dịch cấu kinh tế Trọng điểm gồm :  Xây dựng đường giao thông  Xây dựng bến cảng, sân bay  Xây dựng định chế tổ chức dịch vụ thương mại, dịch vụ tài  Xây dựng trung tâm thương mại dịch vụ Giai đoạn GDP tăng trưởng bình quân hàng năm 33,3 % Đưa tỷ trọng thương mại dịch vụ lên 45,9% công nghiệp lên 40,2 % GDP - Từ 1996 – 2000: Chuyển dịch cấu kinh tế lên thêm bước mới:  Thông qua sách khuyến khích, hỗ trợ đưa sản xuất công nghiệp vào lĩnh vực công nghệ cao  Xây dựng trung tâm vận trù dịch vụ thương mại toàn cầu (Global Logístic)  Mở rộng dịch vụ tài chính, thị trường chứng khoán v.v…thúc đẩy kinh tế khu vực phát triển nhanh Thời kỳ này, GDP tăng trưởng bình quân năm khoảng 17% Nền kinh tế vào thời kỳ tăng trưởng chất lượng, đưa thành phố Thẩm Quyến trở thành Thành phố phát triển hàng đầu mặt Trung Quốc Giai đoạn 3: Từ 2000 đến Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Đây giai đoạn nâng cấp hoàn thiện ĐKKT, biến đặc khu thật trở thành “Hồng Kông xã hội chủ nghĩa”, có trình độ phát triển ngang cao Hồng Kông, mặt tinh thần lại mang màu sắc xã hội chủ nghĩa Trong giai đoạn GDP tăng trưởng hàng năm nằm khoảng 17-19%, đầu tư tài sản cố định xã hội tương đương 16 tỷ USD năm (trong nhà đất khoảng tỷ USD), thu ngân sách khoảng tỷ USD (năm 2005), dư nợ dân ngân hàng khoảng 120 tỷ USD GDP % tăng GDP qua năm Tỷ USD 140 % 70 66.6 114.47 120 60 99.74 100 80 48.4 50 85.25 72.6 37.8 40 32.7 60 30 32 21.3 40 15.6 17.4 17 20 14.8 20 10 0.04 0.57 2.52 2.35 1980 1985 1990 1995 0 2000 GDP 2005 2006 2007 2008 năm % tăng GDP b Tốc độ tăng trưởng kinh tế3 Sau gần 30 năm xây dựng phát triển, kinh tế Thâm Quyến phát triển cách nhanh chóng Trong 28 năm liên tiếp, Thâm Quyến đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Trung bình từ năm 1980 đến năm 2008 tốc độ tăng trưởng bình quân vào khoảng 27%/năm GDP tăng từ 0.04 tỷ USD năm 1980 đến 114.47 tỷ USD vào năm 2008 Thu nhập bình quân đầu người khoảng 2409 USD/năm (2002), so với 10 trước thu nhập bình Prof Yiming Yuan, A Miracle of Development: The Evidence from Shenzhen SEZ Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam quân 620 USD/năm Điều chứng tỏ mức sống người dân Thâm Quyến cao nhiều lần c Đầu tư trực tiếp nước Thâm Quyến địa điểm hấp dẫn nhà đầu tư nước Đầu tư nước năm 2000 đạt 2.97 tỷ USD, năm 2001 đạt 3.6 tỷ, năm 2002 đạt tỷ USD Lượng vốn đầu tư nước trực tiếp giải ngân tăng nhanh chóng qua năm Từ năm 1979 lượng vốn đầu tư nước giải ngân 0.005 tỷ USD, đến năm 1990 đạt 1.31 tỷ USD đến năm 2008 tăng lên đến 4.03 tỷ USD Năm Lượng vốn ĐTNN giải ngân (tỷ 1979 1980 0.005 0.03 1985 1990 1995 2000 2005 2007 0.18 1.31 2.97 0.39 1.98 2008 3.662 4.03 USD) Các nhà đầu tư nước đầu tư vào Thâm Quyến đặc biệt trọng tới ngành vận tải biển, đường sắt việc xây dựng tuyến đường Thêm vào đó, có nhiều công ty đa quốc gia lớn giới bao gồm Sony, Hitachi, Wal-Mart IMF đầu tư vào để thành lập trung tâm phân phối sản phẩm d Tình hình xuất nhập Xuất Thâm Quyến tăng nhanh liên tục suốt 30 năm liền Tổng giá trị xuất tăng từ 0.009 tỷ USD năm 1979 đến 179.72 tỷ USD năm 2008 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Nguồn: Shenzhen University’s Statistic(CCSEZR) Thâm Quyến thành phố Trung Quốc xếp hạng xuất liên tục vòng 13 năm từ năm 1993 đến 2005 Năm 2005, tổng giá trị xuất nhập Thâm Quyến 182.8 tỷ USD tổng giá trị xuất đạt 101.5 tỷ USD, thặng dư thương mại đạt 81.3 tỷ Thâm Quyến đạt thặng dư thương mại mức cao vòng nhiều năm liên tiếp 10 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Nguồn: Shenzhen University’s Statistic(CCSEZR) e Tốc độ công nghiệp hóa Tốc độ công nghiệp hóa Thâm Quyến tăng nhanh đến mức chóng mặt Trong năm 1980 nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn GDP Trung Quốc 29% Đến năm 1990, giảm xuống 6.7% tỷ trọng ngành công nghiệp tăng từ mức 26% năm 1980 lên tới 51.4% năm 1990 Và chưa đầy 20 năm sau, năm 2008 tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm xuống thấp 0.1%, tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ chiếm tỷ cao, 48.9% 50.1% Chính việc phát triển nhanh chóng ngành công nghiệp dịch vụ tạo đà cho kinh tế Thâm Quyến phát triển mạnh, làm GDP tăng từ 0.04 tỷ USD năm 1980 đến 114.47 tỷ USD vào năm 2008 11 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Nông Công nghiệp nghiệp 1980 0.08 0.07 0.12 29 : 26 : 45 1985 0.26 1.94 2.01 6.7 : 41.9 : 51.4 1990 0.70 7.69 8.77 4.1 : 44.8 : 51.1 1995 1.24 42.21 40.79 1.5 : 50.1 :48.4 2000 1.56 108.61 108.58 0.7 : 49.7 : 49.6 2005 0.97 263.34 230.74 0.2 : 53.2 : 46.6 2008 0.67 381.58 398.41 0.1 : 48.9 : 50.1 Năm Dịch vụ Tỷ trọng (NN:CN:DV) Nguồn: Shenzhen University’s Statistic(CCSEZR) III CÔNG THỨC TĂNG TRƯỞNG CỦA THÂM QUYẾN VÀ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI VIỆC XÂY DỰNG ĐẶC KHU KINH TẾ Ở VIỆT NAM: Công thức thành công Thâm Quyến: Có nhiều yếu tố tạo nên tăng trưởng thần kỳ đặc khu kinh tế Thâm Quyến Những nghiên cứu thành công Thâm Quyến từ quốc gia tổ chức giới (World Bank, ADB, UNESCO…) rằng, phân tích nhiều khía cạnh khác nhau, diễn đạt cách hay cách khác, song, công thức tăng trưởng Thâm Quyến tóm tắt điểm sau:  Chính sách mở cửa kinh tế ( tự hóa thị trường)  Chính sách thu hút nhân tài phát triển khoa học công nghệ  Hệ thống khuyến khích tài  Sự hỗ trợ mạnh mẽ từ Chính phủ Trung Quốc 12 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam  Vị trí địa lý thuận lợi Thành công Thâm Quyến kết kết hợp hài hòa yếu tố khách quan nỗ lực sách chủ quan a Chính sách mở cửa kinh tế: Chính sách mở cửa kinh tế, thực tự hóa thị trường xem yếu tố định đến tăng trưởng mạnh mẽ Thâm Quyến Được thành lập với ý nghĩa thử nghiệm Trung Quốc đổi tư kinh tế, Thâm Quyến mở cửa kinh tế có ý nghĩa thực việc thu hút đầu tư nước thúc đẩy phát triển kinh tế nào? Để phục vụ cho chiến lược thu hút đầu tư nước FDI, hàng loạt sách đưa ra, (kể ưu đãi) cho nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm: sách thuế; sách thu hút công ty đa quốc gia; tạo dựng môi trường đầu tư thuận lợi; tự vào đặc khu hỗ trợ marketing sản phẩm Chính sách thuế: Điểm thú vị sách thuế Thâm Quyến giai đoạn đầu có khác biệt rõ ràng mức thuế dành cho nhà đầu tư nước nước Trong mức thuế lợi tức thông thường công ty nước 15 % mức thuế cuối cùng4 11% mức thuế dành cho công ty nội địa 33% 23% Chỉ đến năm 2007, thuế suất thống khu vực đầu tư nước nước 15% Tuy nhiên, với ngành công nghệ cao doanh nghiệp nhỏ, thuế ưu đãi cũ áp dụng Phải so sánh với mức thuế áp dụng đặc khu kinh tế (cao xấp xỉ gấp đôi) thấy rõ ưu đãi lớn Không dừng lại đó, doanh nghiệp ngành đóng tàu vận tải biển doanh nghiệp cam kết hoạt động 15 năm Thẩm Quyến miễn thuế thu nhập năm đầu từ bắt đầu có lãi, phải đóng nửa vào năm Các Thuế cuối thuế sau trừ khoản miễn giảm thuế khoản lợi ích khác mà Nhà nước cung cấp cho doanh nghiệp 13 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam công ty kinh doanh từ 10 năm trở lên miễn thuế năm từ có lãi thu nửa thuế từ 3-5 năm Sau giai đoạn miễn giảm thuế thuế suất áp dụng 10% Các doanh nghiệp có giá trị xuất lớn 70% giá trị sản phẩm miễn thuế thu nhập sản phẩm xuất có dùng nguyên liệu nhập miễn thuế hải quan Chính sách thuế đặc biệt ưu đãi tạo sóng đầu tư mạnh vũ bão công ty nước từ thành lập Thâm Quyến tiếp tục gia tăng đến ngày Chính sách thuế thành phố nằm chiến lược đảm bảo rằng, thuế tạo sức cạnh tranh hấp dẫn thành phố cao so với thành phố khác nước giới Chính sách thu hút công ty đa quốc gia Không đẩy mạnh hấp dẫn nhà đầu tư nước sách thuế đặc khu nước khác hay trở thành nơi chuyển tiếp công ty đa quốc gia Singapo, quyền Thâm Quyến tham vọng trở thành nơi tập trung trụ sở trung tâm điều hành công ty đa quốc gia Chiến lược lựa chọn khôn ngoan mà sách thuế thu hút FDI vào thành phố chủ yếu tập trung vào ngành công nghiệp thâm dụng lao động công nghệ thấp Sự tập trung công ty đa quốc gia tạo hội phát triển ngành kỹ thuật cao, đại, học tập kinh nghiệm quản lý đổi cấu trúc ngành Thâm Quyến Năm 2007, có 400 số 500 công ty đa quốc gia đứng đầu giới đầu tư vào thành phố Quá trình thực chiến lược mời gọi công ty đa quốc gia di chuyển trụ sở đến Thâm Quyến gồm bước sau:  Hệ thống hóa chứng thực trụ sở công ty  Mở rộng điều kiện ưu đãi để hấp dẫn quan huy công ty đa quốc gia  Hợp lý hóa thủ tục hành thúc đẩy dịch vụ phủ cho công ty chọn đặt trụ sở Thâm Quyến 14 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Tạo dựng môi trường đầu tư thuận lợi: Tạo dựng môi trường đầu tư thuận lợi tảng thành công Chính vậy, trình thành lập đặc khu, nỗ lực lớn để hoàn thiện môi trường đầu tư đưa ra, bao gồm: phát triển hạ tầng kỹ thuật, hoàn thiện hệ thống pháp luật xây dựng máy hành hiệu Ba nhân tố hoạt động hiệu cấu trúc “kiềng ba chân” để nhà đầu tư sẵn sàng thâm nhập vào thành phố (i) Hệ thống hạ tầng kỹ thuật: trang bị đại từ hệ thống thông tin liên lạc, viễn thông đến phương tiện giao thông vận tải…: hệ thống cầu cảng Thâm Quyến đứng thứ phương thức vận tải container giới hệ thống sân bay Thâm Quyến đứng thứ ba Trung Quốc với gần 20 triệu khách năm tăng dần qua năm Các hạ tầng kỹ thuật khác đường bộ, viễn thông, phương tiện công cộng đại xếp hạng cao (ii) Hệ thống pháp luật: 10 đạo luật kinh doanh quốc tế đạo luật gồm 22 điều khoản ưu đãi nhà đầu tư nước Trung Quốc soạn thảo từ chuẩn bị thành lập đặc khu Thâm Quyến (iii) Xây dựng máy quyền Thâm Quyến: làm việc có hiệu quả, thường xuyên đổi mới, cải cách phương pháp quản lý, tinh giảm thủ tục giấy tờ để tạo điều kiện tốt cho nhà đầu tư nước Vai trò phủ chuyển từ vi mô sang quản lý vĩ mô, từ trực tiếp sang gián tiếp Để tăng tính hiệu quả, tất khoản đầu tư 100 triệu Yuan cần thông qua cấp quản lý đặc khu mà đệ trình lên phủ Trung Quốc Từ 7/1992, Thâm Quyến phép tự ban hành luật đặc khu Tự vào đặc khu Các cửa cung cấp “quyền di chuyển đặc biệt” để tạo thuận tiện cho hành khách vào từ Hồng Công Macao Ô tô có lái Hồng Công dễ dàng vào đặc khu Tất người nước đầu tư có nhà Thâm Quyến đăng ký thị thực tự vào vùng đặc khu 15 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Hỗ trợ marketing sản phẩm Các doanh nghiệp nước bố trí phương tiện xuất riêng ủy quyền cho đại lý xuất cho phù hợp với quy định phủ Các công ty cổ phần phép bán tỷ lệ sản phẩm thị trường nội địa sản phẩm sản phẩm từ nguyên liệu nội địa sử dụng công nghệ cao cung cấp nhà đầu tư nước tỷ lệ sản phẩm phép bán thị trường nội địa nâng lên Trong số trường hợp, hầu hết sản phẩm cho phép bán thị trường Trung Quốc Chính sách tạo động lực lớn cho nhà đầu tư việc thâm nhập vào Thâm Quyến xâm nhập thị trường nước động chủ yếu công ty mở rộng đầu tư nước Trong đó, khu công nghiệp đặc khu khác Trung Quốc đa số nước phát triển giới, tỷ lệ cho phép cung cấp sản phẩm thị trường nội địa hạn chế b Chính sách thu hút nhân tài phát triển khoa học công nghệ: Thâm Quyến trở thành “ngôi nhà thứ hai” dân nhập cư từ nhiều vùng Trung Quốc gần từ nước Tinh thần đổi mới, sáng tạo thành phố phát triển mạnh mẽ phần nhờ vào cộng đồng dân nhập cư Theo thống kê Ngân hàng phát triển châu Á (ADB), có đến 83% dân số Thâm Quyến người nhập cư Chính sách phủ việc xây dựng đội ngũ nhân tài đặc khu thực sau:  Thu hút đội ngũ giáo sư, tiến sỹ nước thông qua hoạt động quảng bá chế độ đãi ngộ nhân tài đặc khu nước (lương, phúc lợi xã hội, sách bảo hiểm, trợ cấp, chương trình phục vụ người lao động hưu…) Hiện nay, có hàng trăm ngàn giáo sư tiến sỹ làm việc cho Thâm Quyến  Nâng cao chất lượng đội ngũ lao động chủ chốt thông qua giảng dạy tập huấn để nâng cao suất lao động tăng khả cạnh tranh đặc khu 16 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam  Phối hợp khoa học, nghiên cứu đào tạo thông qua việc thành lập khu vực khoa học công nghệ liên kết với Học viện Khoa học Trung Hoa, qua hướng đặc khu đến công nghiệp khoa học kỹ thuật cao  Phát triển mạnh hệ thống trường học, thư viện, trung tâm nghiên cứu hệ thống trường tiểu học, trung học, phổ thông đại học Thâm Quyến c Hệ thống khuyến khích tài chính: Trước hết quan trọng phải kể đến khuyến khích tài việc tự hóa thị trường ngoại hối, qua cho phép doanh nghiệp toàn quyền định ngoại tệ thu từ xuất nguồn thu khác Như vậy, thu nhập sau thuế lương hợp pháp công ty tự di chuyển nước Ngân hàng Trung ương Trung Quốc số ngân hàng nước phủ cấp phép cung cấp dịch vụ đổi ngoại tệ doanh nghiệp có nhu cầu, người nước sử dụng ngoại tệ Trung tâm điều chỉnh ngoại hối Thâm Quyến Thứ hai cung cấp dịch vụ tài tín dụng rộng rãi Thâm Quyến thành phố đầu việc cung cấp vốn đầu tư mạo hiểm cho công ty kinh doanh Phương châm đặc khu đảm bảo khoản tài sẵn sàng với dự án đầu tư rủi ro Tính đến hết năm 2005, công ty thành lập từ vốn đầu tư rủi ro Thâm Quyến chiếm đến 1/3 tổng số toàn Trung Quốc Thành phố thành lập Sở giao dịch Thâm Quyến Trung tâm bảo hiểm cho doanh nghiệp vừa nhỏ Thâm Quyến nhiều nghiệp vụ tài khác… Hồi tháng 5/2009, Thâm Quyến giới thiệu mô hình trao đổi tài tương tự kiểu thị trường chứng khoán Nasdaq sau năm thuyết phục phủ trung ương Đây xem hướng giúp doanh nghiệp vừa nhỏ có ý tưởng thiếu tiền thu hút vốn d Sự hỗ trợ mạnh mẽ Chính phủ: Có thể khẳng định rằng, thành công Thâm Quyến có trợ giúp tích cực từ Trung Quốc đại lục Đại lục không thị trường tiêu thụ khổng lồ mà nơi cung cấp nguồn nhân lực lớn cho đặc khu Đầu tư vào 17 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Thâm Quyến từ Trung Quốc vượt ngưỡng 10 tỷ NDT, mang lại ¼ thuế, giá trị đầu doanh thu xuất cho thành phố Khẩu hiệu đưa từ năm 90 là: “cả đất nước hỗ trợ cho đặc khu để đặc khu phụng cho đất nước” e Vị trí địa lý thuận lợi: Hong Kong ( China) Thâm Quyến có vị trí địa lý vô thuận lợi Tiếp giáp với Hồng Công phía Nam với tỉnh Trung Quốc đại lục phía Bắc Tây Chính gần gũi địa lý với Hồng Công Trung Quốc đại lục, hai trung tâm tài chính, thông tin dịch vụ giới giúp Thâm Quyến hưởng lợi trực tiếp từ hai trung tâm tăng thêm lợi cạnh tranh so với thành phố khác Ngoài việc tiếp cận với phát triển động, cấu trúc ngành đại, Hồng Công Trung Quốc khu vực đầu tư mạnh vào thành phố, đặc biệt năm đầu thành lập 18 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Khí hậu đại dương nguồn khoáng sản dồi tạo điều kiện phát triển cấu ngành đa dạng, có nhiều sản phẩm nông nghiệp tiếng xuất giới, Thâm Quyến sẵn có nguyên vật liệu cho ngành công nghiệp Một số kiến nghị cho việc phát triển đặc khu kinh tế Việt Nam: Khu kinh tế mở Chu Lai - Khu kinh tế mở Việt Nam, Chính phủ thành lập Quyết định số 108/2003/QĐ-TTg ngày 5/6/2003 địa bàn tỉnh Quảng Nam nhằm thử nghiệm thể chế, sách mới, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, phù hợp với thông lệ quốc tế qua có thêm kinh nghiệm cho hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Tiếp sau Chu Lai, hàng loạt khu kinh tế mở khác Vân Phong, Dung Quất đời, song so với mục tiêu yêu cầu phát triển thực tế kết mà khu Kinh tế mở Việt Nam mang lại khiêm tốn Cơ chế sách thể chế nhiều bất cập; sở hạ tầng chưa quan tâm đầu tư mức dàn trải; công tác bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt gặp nhiều khó khăn vướng mắc; công tác đào tạo nghề phát triển nguồn nhân lực chưa đầu tư toàn diện; công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư nhiều lúng túng phân khúc thị trường chưa xác định nhà đầu tư chiến lược; dự án đầu tư thu hút nhỏ lẽ, chưa có nhà đầu tư lớn đặc biệt nhà đầu tư nước ngoài, vốn đăng ký nhiều triển khai thực tế khiêm tốn, vốn đầu tư nước chiếm tỷ lệ thấp, máy tổ chức chưa kiện toàn Đặc biệt công tác phối kết hợp với Sở, Ban ngành, địa phương Ban Quản lý chưa thông suốt, chồng chéo nên làm việc lấn cấn Ban Quản lý quản lý nhà nước mặt đầu tư khu chức năng, quản lý kinh tế - xã hội địa bàn dự án khu chức UBND nên làm việc khó, dành quyền ảnh hưởng nên đôi lúc mạnh làm yêu cầu đầu tư lại cao, dự án du lịch, đầu tư vào tiêu chuẩn sao, thời gian hoàn thành dự án phải nhanh Vậy học từ thành công Đặc khu kinh tế Thâm Quyến Trung Quốc? 19 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Thứ việc chọn địa điểm xây khu kinh tế mở Như ta biết, nguyên nhân dẫn đến thành công Thâm Quyến vị trí địa lý thuận lợi, Việt Nam sao? Một tập đoàn lớn nước đầu tư vào miền Trung lại không chọn Chu Lai, ông Lược hỏi sao, nhà đầu tư trả lời câu hỏi: “Tại phải chọn Chu Lai nhiều địa điểm khác miền Trung tốt hơn?” Như vậy, việc lựa chọn địa điểm xây dựng khu kinh tế mở Việt Nam gần chủ quan quyền Chúng ta tham khảo ý kiến nguyện vọng nhà đầu tư trước chọn địa điểm để xây dựng khu kinh tế mở Thứ hai, thể chế: Thâm Quyến giao quyền tự quản lớn Những nhà làm luật họ phép tạo chế sách đa dạng linh hoạt, không phụ thuộc vào luật lệ hành quốc gia Trong đó, Việt Nam, chế sách khu kinh tế mở thực tế điểm ưu đãi cao từ Luật ban hành, không xây dựng độc lập thoát ly khỏi thể chế khung pháp lý Do vậy, khu kinh tế mở, để hoàn thiện khung pháp lý, cần phải tiến dần đến mô hình “đặc khu”, Ban Quản lý Khu kinh tế trao quyền việc định chế khung pháp lý chế sách, quản lý đầu tư, để có chế ưu đãi thật thông thoáng, phù hợp với thông lệ quốc tế Song song với đó, cần phân cấp mạnh giải thủ tục xây dựng, đất đai, cấp phép lao động cho người nước ngoài, hoạt động xuất nhập cảnh tiến tới quan độc lập việc giải thủ tục Về vấn đề báo cáo Trung tâm kinh tế Châu Á Thái Bình Dương (VAEPC) thực chương trình KX01.06.10, GS - TSKH Võ Đại Lược, Chủ nhiệm chương trình cho rằng, Khu kinh tế giới có đặc điểm chung thể chế cho phép thực thi chế độ tự quản hành chính, đảm bảo độc lập ba quyền: Lập pháp, hành tư pháp, nhà nước Trung ương nắm quyền thống quản lý an ninh quốc phòng, đối ngoại Bên cạnh đó, để tăng tính tự chủ, cần phải khắc phục khiếm khuyết việc phân cấp quản lý Hiện nay, phân cấp thực quản lý nhà nước khu kinh tế thực Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 quy 20 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế, theo đó, Ban Quản lý quan quản lý nhà nước đầu tư khu chức quản lý kinh tế xã hội, an sinh địa bàn quản lý đầu tư dự án khu chức thuộc phạm vi khu kinh tế UBND huyện thị, mà trình đầu tư dự án lại thể tất khâu từ công tác BT - GPMB, an sinh xã hội, quản lý hoạt động đầu tư…điều vô hình dung dẫn đến chồng chéo công tác quản lý nhà nước đầu tư, quy hoạch xây dựng bản, ảnh hưởng bất lợi đến trình triển khai xây dựng dự án vấn đề mà phải có 02 quan quản lý nhà nước thực thực tế thời gian qua phát sinh nhiều mâu thuẫn, khó khăn trình triển khai nhiệm vụ phân cấp quản lý, công tác phối kết hợp vô hình dung làm máy quyền địa phương quyền tự chủ xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, công tác cải cách thủ tục hành phải xin ý kiến đạo Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai , từ khó khăn trên, mô hình tổ chức Khu kinh tế cần phải xem xét lại, nên lãnh đạo Ban Quản lý khu kinh tế vừa người quản lý nhà nước đầu tư khu chức năng, vừa người quản lý hoạt động kinh tế - xã hội địa bàn, có điều hành hoạt động địa bàn khu kinh tế trôi chảy Thứ ba: Phát triển kinh tế phải đôi với quy luật vận động nó, giống phát triển thêm sản phẩm vậy, để đánh giá sản phẩm tốt hay xấu, thị trường có chấp nhận hay chưa, chu kỳ sống phải có trình phân tích đánh giá rút kinh nghiệm Ấy mà từ Khu kinh tế mở Chu Lai đời có 01 năm có hàng loạt khu kinh tế ven biển khác lại đời, mà chưa biết "sống chết" sao, có tương thích với thị trường nhà đầu tư chấp nhận hay không, cho sinh có kèm theo bảo trợ ban đầu không, khởi công xây dựng rầm rộ thời gian qua khu kinh tế có khả thi hay không, khởi công để Qua tìm hiểu tình hình đầu tư Khu kinh tế Nhơn Hội (Bình Định), Bờ Y (KonTum), Đông Nam Nghệ An (Nghệ An) thấy khó khăn tồn nó, hầu hết dự án đăng ký vào chủ yếu để chiếm giữ đất, chờ hội, Khu 21 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam kinh tế Nhơn Hội có cầu bắt qua Đầm Thị Nại, chưa có dự án triển khai cả; Khu kinh tế Bờ Y, có Khu siêu thị Bờ Y Cty Cổ phần Thương mại quốc tế đầu tư phát triển miền Trung - Việt Nam khai trương đầu tháng năm 2007, ngày có vài người đến ngắm về, chủ yếu chờ hội người mua hàng, số dự án khác khoanh rào để giữ đất; lãnh đạo Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An cho sinh Ban Quản lý chủ yếu để giữ đất Bên cạnh đó, chế sách cho khu kinh tế khác cả, khu kinh tế có cửa như: Lao Bảo (tỉnh Quảng Trị), Bờ Y, Mộc Bài (tỉnh Tây Ninh) có khác đôi chút chế sách khu kinh tế điều giống "đúc" Riêng Khu kinh tế Bờ Y, chế trực thuộc trái banh, đá cho tỉnh, đá cho Trung ương Vì vậy, điểm, nhân rộng mô hình phải có đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm, cho đời sản phẩm Tóm lại, thời điểm Việt Nam gia nhập WTO phải tuân thủ nguyên tắc WTO ưu đãi đặc khu kinh tế - có điều khoản làm giảm đặc quyền đặc lợi vốn dành cho khu kinh tế mở trước đây, ưu đãi thuế, mà việc cải cách thể chế, luật pháp thủ tục hành để tạo môi trường đầu tư hấp dẫn tạo động lực phát triển cho khu kinh tế mở Việt Nam Không phải đặc khu kinh tế giới thành công (Ấn Độ Philippines chứng kiến thí điểm không thành công, mà lý không đề sách mang tính đột phá) Ví dụ đặc khu Thâm Quyến đời, Chính phủ cho phép người nước đầu tư vào hạ tầng để kinh doanh thu phí Đối với nay, điều bình thường, vào thời điểm 26 năm trước đây, định mô tả “kinh thiên động địa” nhạy cảm trị Các đặc khu Trung Quốc thành lập trước phần tư kỷ Bối cảnh kinh tế xã hội ngày khác nhiều, “đột phá” thời trở thành “bình thường” ngày Những cho phép Trung Quốc thành công thời bảo đảm cho thành công ngày hôm Ngay Trung Quốc thực trước đến nguyên giá trị, việc thực y nguyên học 22 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Trung Quốc bảo đảm cho đặc khu ta khoảng cách 25 năm phía sau Trung Quốc Đó học quan trọng nhất: phải có sáng tạo đột phá dũng cảm riêng mình, không muốn mãi sau người khác Kết luận Bài viết giới thiệu tăng trưởng thần kì đặc khu Thâm Quyến 20 năm vừa qua, phân tích nguyên nhân dẫn đến phát triển mạnh mẽ đó, từ rút kiến nghị cho việc xây dựng đặc khu kinh tế Việt Nam Cho dù Việt Nam gia nhập WTO, mở cửa hội nhập sâu rộng với kinh tế giới đạt tiến vượt bậc năm qua, việc phát triển mô hình đặc khu kinh tế quan trọng- thí điểm cho sách Nhà nước, thành công có sức lan tỏa, tác động đến toàn kinh tế Xin nhấn mạnh rằng, việc xây dựng mô hình đặc khu kinh tế nay, cần phải đặc biệt tâm đến việc cải cách thể chế, đồng thời xây dựng sách linh hoạt, sáng tạo tạo khác biệt đột phá cho khu kinh tế mở Việt Nam 23 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam Tài liệu tham khảo GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng, 2005, Giáo trình Kinh tế Phát triển, NXB Lao động xã hội, Hà Nội GS.TS Bùi Xuân Lưu – PGS, TS Nguyễn Hữu Khải - Giáo trình Kinh tế Ngoại Thương – NXB Lao động xã hội, Hà Nội Phan Chánh Dưỡng (2008), nghiên cứu Vùng tam giác động lực phát triển Châu Giang, Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 2007-2008 Võ Đại Lược (2009), Thâm Quyến phát triển thần kỳ-hiện đại hóa & quốc tế hóa, NXB Thế giới, Hà Nội Đặc khu kinh tế? Thấy hàng xóm ngẫm đến ta, (18/07/2005), báo điện tử Việt Nam net http://www.kinhtenongthon.com.vn/Story/kinhte-thitruong/2008/12/16525.html Hướng táo bạo Thâm Quyến, (09/5/2009), China Trade Corporation http://chinatradecorp.net/tin-tc/tin-mi-nht/66-hng-i-tao-bo-ca-tham-quyn-.html Tạo đột phá cho kinh tế từ đặc khu, (22/09/2009), Trí Việt investment http://atpvietnam.com/vn/lanhdao/35032/index.aspx ThS Nguyễn Văn Diệu, năm xây dựng mô hình kinh tế mở Việt Nam – nhìn từ Chu Lai, (26/12/2008), tạp chí Kinh tế nông thôn http://www.fetp.edu.vn/inthenews/vietnamnet180705_1.htm Guangwen Meng, Những kinh nghiệm triển vọng khu kinh tế tự Trung Quốc sau 20 năm, website Bộ khoa học Công nghệ http://74.125.153.132/search?q=cache:zP9DpGMfsi0J:kx01.vpct.gov.vn/Default.aspx %3Ftabid%3D232%26News%3D183%26CategoryID%3D168+kinh+nghi%E1%BB %87m+ph%C3%A1t+tri%E1%BB%83n+c%E1%BB%A7a+Th%C3%A2m+Quy%E 1%BA%BFn&cd=9&hl=vi&ct=clnk&gl=vn 24 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến kiến nghị cho Việt Nam 10 Wanda Guo & Yueqiu Feng, (11/2007), Special Economic Zones and Competitiveness- a case study of Shenzhen, the People’s Republic of China, Asian Development Bank, Pakistan 11 Lihao, Development of the Shenzhen Special Economic Zone, (1996), National People’s Congress China 12 Liu Gouguang, Liang Wensen & Shen Liren, (1987), Experiences in developing China’s Special Economic Zone (Typically Shenzhen), UNESCO, China 13 Prof Yiming Yuan, A miracle of development: The evidence from shenzhen SEZ", shenzhen university (CCSEZR), China 14 Wang Ling , Shenzhen - A miracle of new economy, 06/2006, Detroit Publisher, United States of America 25 [...]... các khu kinh tế được thực hiện tại Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 quy 20 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến và kiến nghị cho Việt Nam định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế, theo đó, Ban Quản lý chỉ là cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư đối với các khu chức năng còn quản lý kinh tế xã hội, an sinh trên địa bàn và quản lý đầu tư đối với các dự án ngoài các khu chức năng thuộc phạm vi khu. .. 7/1992, Thâm Quyến được phép tự ban hành luật trong đặc khu Tự do ra vào đặc khu Các cửa khẩu cung cấp “quyền di chuyển đặc biệt” để tạo ra sự thuận tiện cho hành khách ra vào từ Hồng Công và Macao Ô tô có bằng lái Hồng Công có thể dễ dàng ra vào đặc khu Tất cả người nước ngoài đầu tư hoặc có nhà ở Thâm Quyến có thể đăng ký thị thực tự do ra vào mọi vùng trong đặc khu 15 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến và kiến. .. trong việc xây dựng mô hình đặc khu kinh tế hiện nay, chúng ta cần phải đặc biệt chú tâm đến việc cải cách thể chế, đồng thời xây dựng những chính sách mới linh hoạt, sáng tạo thì mới tạo ra được sự khác biệt và đột phá cho các khu kinh tế mở ở Việt Nam 23 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến và kiến nghị cho Việt Nam Tài liệu tham khảo 1 GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng, 2005, Giáo trình Kinh tế Phát triển, NXB Lao động... những kiến nghị cho việc xây dựng các đặc khu kinh tế ở Việt Nam Cho dù Việt Nam đã gia nhập WTO, mở cửa hội nhập sâu rộng với nền kinh tế thế giới và đạt được sự tiến bộ vượt bậc trong những năm qua, thì việc phát triển các mô hình đặc khu kinh tế vẫn hết sức quan trọng- vì đây là sự thí điểm cho các chính sách của Nhà nước, và thành công của nó sẽ có sức lan tỏa, tác động đến toàn nền kinh tế Xin... hình đầu tư tại Khu kinh tế Nhơn Hội (Bình Định), Bờ Y (KonTum), Đông Nam Nghệ An (Nghệ An) mới thấy được những cái khó khăn tồn tại của nó, hầu hết các dự án đăng ký vào đây chủ yếu để chiếm giữ đất, chờ cơ hội, Khu 21 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến và kiến nghị cho Việt Nam kinh tế Nhơn Hội thì chỉ có duy nhất một cây cầu bắt qua Đầm Thị Nại, chưa có dự án nào triển khai cả; đối với Khu kinh tế Bờ Y, chỉ... Nguồn: Shenzhen University’s Statistic(CCSEZR) III CÔNG THỨC TĂNG TRƯỞNG CỦA THÂM QUYẾN VÀ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI VIỆC XÂY DỰNG ĐẶC KHU KINH TẾ Ở VIỆT NAM: 1 Công thức thành công của Thâm Quyến: Có rất nhiều yếu tố tạo nên sự tăng trưởng thần kỳ của đặc khu kinh tế Thâm Quyến Những nghiên cứu về thành công của Thâm Quyến từ các quốc gia và tổ chức trên thế giới (World Bank, ADB, UNESCO…) đã chỉ ra rằng, mặc... vừa và nhỏ có ý tưởng nhưng thiếu tiền thu hút vốn d Sự hỗ trợ mạnh mẽ của Chính phủ: Có thể khẳng định rằng, thành công của Thâm Quyến sẽ không thể nào có được nếu như không có sự trợ giúp tích cực từ Trung Quốc đại lục Đại lục không chỉ là thị trường tiêu thụ khổng lồ mà còn là nơi cung cấp nguồn nhân lực lớn cho đặc khu Đầu tư vào 17 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến và kiến nghị cho Việt Nam Thâm Quyến. .. Việt Nam Khí hậu đại dương và nguồn khoáng sản dồi dào cũng đã tạo điều kiện phát triển một cơ cấu ngành đa dạng, có nhiều sản phẩm nông nghiệp nổi tiếng xuất khẩu ra thế giới, Thâm Quyến cũng khá sẵn có các nguyên vật liệu cho các ngành công nghiệp 2 Một số kiến nghị cho việc phát triển các đặc khu kinh tế ở Việt Nam: Khu kinh tế mở Chu Lai - Khu kinh tế mở đầu tiên của Việt Nam, được Chính phủ thành... lượng đội ngũ lao động chủ chốt thông qua giảng dạy và tập huấn để nâng cao năng suất lao động và tăng khả năng cạnh tranh của đặc khu 16 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến và kiến nghị cho Việt Nam  Phối hợp khoa học, nghiên cứu và đào tạo thông qua việc thành lập khu vực khoa học và công nghệ liên kết với Học viện Khoa học Trung Hoa, qua đó hướng đặc khu đến một nền công nghiệp khoa học kỹ thuật cao  Phát... song, công thức tăng trưởng của Thâm Quyến có thể tóm tắt ở những điểm sau:  Chính sách mở cửa nền kinh tế ( tự do hóa thị trường)  Chính sách thu hút nhân tài và phát triển khoa học công nghệ  Hệ thống các khuyến khích tài chính  Sự hỗ trợ mạnh mẽ từ Chính phủ Trung Quốc 12 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến và kiến nghị cho Việt Nam  Vị trí địa lý thuận lợi Thành công của Thâm Quyến là kết quả của sự kết