MỞ ĐẦU Nhận thức tầm quan trọng mối quan hệ hòa bình,ổn định hợp tác để phát triển ngày trở thành yêu cầu quốc gia dân tộc giới xu liên kết khu vực,liên kết quốc tế kinh tế,thương mại,chính trị ngày tăng,ý thức chủ quyền sắc dân tộc ngày nâng cao,nổi bật vừa hợp tác vừa đấu tranh,cùng tồn chế độ trị xã hội khác Đứng trước tình hình giới có thay đổi,quan hệ hai nước có trải qua thăng trầm ngày phát triển.Sau tổng thống Biclinton tuyên bố bình thường hóa quan hệ với Việt Nam 11/7/1995,chấm dứt 50 năm quan hệ bất bình thường,mở trang sử quan hệ hai nước.Từ quan hệ Việt –Mỹ nhanh chóng phát triển Trong bối cảnh tình hình giới khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp,cả hai nước Việt –Mỹ đứng trước thời thách thức mới.Hơn bao giời hết hai bên cần môi trường hòa bình,ổn dịnh để phát triển nước.Vì nghiên cứu quan hệ Việt-Mỹ yêu cầu cần thiết.Qua để nhìn lại thực trạng nhũng vấn đề đặt quan hệ hai nước,từ đề xuất kiến nghị đóng góp vào sách ngoại giao Việt Nam đối vói Mỹ nhằm tiến tói quan hệ ngoại giao phát triển vào chiều sâu,ổn định,bền vững bối cảnh giới đầy rẫy bất ổn NỘI DUNG I Khái quát quan hệ ngoại giao Việt- Mỹ (1945-1975) Khái quát quan hệ ngoại giao Việt- Mỹ (1945-1954) Trước kỷ 20 có động thái nhằm xúc tiến quan hệ bang giao Việt-Mỹ sách “ Bế quan tỏa cảng” nhà Nguyễn làm nỗ lực bang giao Việt-Mỹ bế tắc Mãi đến năm 1873, lần xúc tiến triều đình nhà Nguyễn, Bùi Viện vua Tự Đức cử sang Mỹ "đại sứ đặc mệnh toàn quyền" để cầu viện tìm cách chống Pháp Bùi Viện sau qua Yokohama (Nhật Bản) để đáp tàu sang Mỹ, lưu lại năm gặp Tổng thống Ulysses Grant (nhiệm kỳ1868-1876) Lúc Pháp Mỹ đụng độ trận chiến México nên Mỹ tỏ ý muốn giúp quốc gia bị Pháp uy hiếp Nhưng Bùi Viện không mang theo quốc thư nên không đạt cam kết thức Vì vậy, ông lại quay Việt Nam trở lại kinh thành Huế Có thư ủy nhiệm vua Tự Đức, Bùi Viện lại xuất dương lần Năm 1875 ông lại có mặt Hoa Kỳ Có tay quốc thư lại gặp lúc Mỹ Pháp hết thù địch nên Ulysses Grant lại khước từ cam kết giúp Đại Nam đánh Pháp Chiến tranh giới thứ hai bùng nổ (1939) châu Âu nhanh chóng lan rộng phạm vi toàn giới Ở Châu Á Thái bình dương phát xít Nhật tăng cường công xâm lược Trung Quốc tiến xuống xâm lược Đông Dương Trong thời gian này, Đảng ta đề chủ trương đối ngoại đắn, tranh thủ ủng hộ từ bên ngoài, góp phần vào đấu tranh chống chủ nghĩa phát xít, ủng hộ Liên bang Xô viết, giao thiệp với phủ kháng chiến Trung quốc, thực hiệu “Hoa – Việt kháng Nhật đất Đông Dương” nguyên tắc “bình đẳng, tương trợ” liên hiệp có điều kiện với Anh – Mỹ để chống phát xít Nhật giành độc lập Với tinh thần trên, ngày 13/8/1942, Nguyễn Ái Quốc (với tên ghi giấy tờ tùy thân Hồ Chí Minh) lên đường sang Trung Quốc để liên hệ với lực lượng cách mạng ngừơi Việt Nam Đồng minh, nhằm tranh thủ viện trợ từ bên Ngày 27/8/1942, Nguyễn Ái Quốc bị quyền Tưởng Giới Thạch bắt giam 13 tháng, sau tướng Quốc dân Đảng Trương Phát Khuê định trả tự cho Người Việc làm Trương Phát Khuê nhằm lợi dụng Nguyễn Ái Quốc số yếu nhân theo chủ nghĩa dân tộc miền Nam Trung Quốc chống phát xít Nhật Sau tù, Hồ Chí Minh đồng chí Phạm Văn Đồng, Võ Nguyên Giáp chủ động tìm cách liên hệ với quân Đồng Minh để chống phát xít Nhật Cuối 1944, máy bay thám Mỹ bị quân Nhật bắn rơi bầu trời miền Bắc Việt Nam, Trung úy phi công William Saw nhảy dù xuống Cao Bằng Việt Minh cứu thoát khỏi vòng vây Nhật-Pháp Ngày 2/11/1944, Hồ Chí Minh tiếp Trung úy Saw cách thân mật Người tìm cách đưa viên phi công Trung Quốc cho Tập đoàn không quân số 14 Mỹ Đầu tháng 3/1945, nhân danh lực lượng Việt Nam giải cứu cho Trung úy Saw, Hồ Chí Minh tiếp xúc với AGAS Phía Mỹ cảm ơn tặng người thuốc men, tiền bạc Người không nhận tiền Ngày 17/3/1945, Hồ Chí Minh gặp Charles Fenn - Trung úy OSS (cơ quan tình báo chiến lược Mỹ) Charles Fenn thỏa thuận nguyên tắc giúp đỡ Việt Minh Ngày 29/3/1945, Hồ Chí Minh gặp Trung tướng Chennault Côn Minh (Trung Quốc) Trung tướng cảm ơn Việt Minh sẵn sàng giúp đỡ theo yêu cầu Còn Hồ Chí Minh Người khẳng định quan điểm Việt Minh ủng hộ đứng phía Đồng Minh chống phát xít Nhật Cuộc gặp diễn không khí tin cậy hiểu biết lẫn nhau, quan điểm lớn Việt Nam Mỹ thống Sau Bác nước, Người giữ mối liên lạc với quan quân Mỹ Tháng 6/1945, phía Mỹ, thông qua Thiếu tá A.Patty yêu cầu phía Việt Minh chuẩn bị sân bay cho máy bay cỡ nhỏ lên, xuống được, Mỹ cho đội sĩ quan, sĩ quan cao cấp nhảy dù xuống Tuyên Quang Đồng chí Võ Nguyên Giáp Bác giao nhiệm vụ chuẩn bị địa điểm làm sân bay Sân bay đặt hai xã Lũng Cò xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang “Ngày 17/7/1945 đội “Con Nai” gồm người Thiếu tá Mỹ E.Tômat phụ trách nhảy dù xuống Tân Trào”, làm nhiệm vụ hoạt động huấn luyện cho khoảng 2000 đội ta Người Mỹ cung cấp cho Việt Minh số vũ khí, thuốc men cách thả dù xuống khu Việt Bắc đưa đến Nam Ninh (Trung Quốc) để Việt Minh chuyển nước Với cương vị Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, lại trực tiếp phục trách công tác ngoại giao, Hồ Chí Minh thảo tuyên bố sách ngoại giao khẳng định chủ trương quan hệ hoà bình hữu nghị với tất nước giới, sở bình đẳng, tôn trọng độc lập chủ quyền nước Với Mỹ, Hồ Chí Minh tiếp tục trì quan hệ có chiến tranh Nhân dân Chính phủ Việt Nam, Người gửi hàng chục thư, điện, công hàm tới Tổng thống Truman, Chính phủ Bộ Ngoại giao Mỹ Nội dung văn xoay quanh vấn đề yêu cầu Mỹ ủng hộ nen độc lập Việt Nam, khẳng đinh hợp tác Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà Tháng 10/1945 Tổng thống Truman tuyên bố 12 điểm sách đối ngoại Mỹ, Hồ Chí Minh bày tỏ thái độ hoan nghênh mong muốn Chính phủ Mỹ thực tinh thần Bản tuyên bố, ủng hộ chủ quyền dân tộc nhược tiểu Song lúc Chính phủ Mỹ ngả hẳng sang chủ trương ủng hộ Pháp ữở lại Đông Dương Những cố gắng quan hệ ngoại giao thức với Mỹ không đạt kết Tuy vậy, Việt Nam ý đến việc giữ tôn ừọng Chính phủ vai trò Mỹ ừong đồng minh, có mặt đại diện phái Mỹ buổi lễ ký Hiệp định sơ ngày 6/3/1946 ừong văn mà Chủ tịch Hồ Chí Minh gửi cho Chính phủ Mỹ nói lên điều Trong thòi gian này, quan hệ ngoại giao thức quan hệ Việt Nam với Chính phủ Mỹ có dấu hiệu khả quan thông qua hình thức ngoại giao nhân dân mà điển hình Hội hữu nghị Việt - Mỹ.Ngày2/9/1 947, thư gửi Việt - Mỹ áỉ hữu hội, Hồ Chủ Tịch viết: “Chúng ta không quên hợp tác giúp đỡ thân bạn người Mỹ hồi chủng ta du kích chổng Nhật mong hợp tác tiếp tục tranh đẩu cửi chủng ta chống thực dân phản động Pháp giành thống độc lập Chúng ta mong Hoa Kỳ, nước tranh đấu cho độc lập dân chủ quốc gia, giúp công đấu tranh giải phóng công kiến thiết xây dựng sau này” Cho đến cách mạng tháng Tám thành công, người “bạn” ngoại quốc có mặt bên cạnh Chính phủ nước Việt Nam dân chủ cộng hoà Hoa Kỳ…Thế nhưng, nhiều lí khác OSS bỏ lỡ hội thiết lập mối quan hệ tốt đẹp với Việt Nam mà đưa đến kết cục bi thảm: Việt Nam Mỹ từ chỗ đồng minh chiến chống phát xít Nhật châu Á trở thành kẻ thù “không đội trời chung” chiến Đông Dương Việt Nam sau Có thể nói, quan hệ Việt – Mỹ hình thành từ chiến chống phát xít Nhật Trên tinh thần hiểu biết, cần chiến nên Hồ Chí Minh Việt Minh mong muốn có ủng hộ giúp đỡ mặt Mỹ, Đồng Minh; ngược lại Mỹ Đồng minh lại mong muốn có chỗ đứng Đông Dương – vị trí chiến lược quan trọng châu Á - Thái bình dương chiến tiêu diệt chủ nghĩa quân phiệt Nhật Bản 2 Khái quát quan hệ ngoại giao Việt-Mỹ(1954-1975) Sau chiến tranh giới thứ thứ hai, Mỹ không bị hao hụt người mà lại thu nhiều lợi nhờ làm giàu bán vũ khí.Cùng thời gian này,cách mạng Việt Nam thành công,lập lên nước Việt Nam dân chủ cộng hòa.Dười lãnh đạo Đảng Cộng Sản Chủ Tịch Hồ Chí Minh sáng lập ,cách mạng Việt Nam trở thành cờ tiêu biểu cho kết hợp trào lưu cách mạng thời đại,cho xu phát triển tất yếu phòng trào giải phóng dân tộc lên chủ nghĩa xã hội Do ,sau Pháp thua, Mỹ chân Pháp can thiệp trưc tiếp vào Việt Nam, dựng lên quyền tay sai Ngô Đình Diệm chứng tỏ rõ ràng ý đồ Mỹ Ngày 23/10/1954.sau Eisenhour gửi thư cho Ngô Đình Diệm cam kết Mỹ ủng hộ hoàn toàn viện trợ chế độ ông ta.Điều có ý nghĩa rõ ràng Mỹ thức công khai cam kết chống lại Việt Nam dân chủ cộng hòa với miền nam Việt Nam Cuộc chiến đấu Đảng nhân dân ta chống chiến tranh phá hoại miền Bắc chiến tranh cục miền Nam.đã khởi đàu so sánh lực lượng bất lợi cho ta,chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “không có quý độc lập tự do”,nhân dân hai miền đứng lên kiên chống Mỹ xâm lược Năm 1967 ta thấy hội dẫn đến Đảng ta định mở mặt trận ngoại giao phối hợp với mặt trận quân mặt trận trị đánh Mỹ.Ta tăng cường đoàn kết với Liên Xô Trung Quốc nước XHCN khác,củng cố phát triển mặt trận Đông Dương,kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Chính phủ nhân dân Việt Nam sẵn sáng đàm phán với điều kiện quân Mỹ phải rút khỏi chiến tranh Viêt Nam.Với mục đích đó,ta chủ động buộc địch xuống thang bước ,giánh thắng lợi phần.mở cho ta cục diên vừa đánh vừa đàm,kết hợp đấu tranh quân ngoại giao,tạo điều kiện cho thắng lợi sau Mỹ phải kí Hiệp định pari,theo Hiệp định pari 1973 “Hiệp định tạo điều kiện thiết lập quan hệ mới,bình đẳng có lợi Viêt Nam dân chủ cộng hòa Mỹ,trên sở tôn trọng đọc lập , chủ quyền không can thiệp vào công việc nhau” Ngày 29/4/1975: sứ quán Mỹ rút hết số nhân viên đóng cửa Ngày 30/4/1975 ta giải phóng Sái Gòn, thống đất nước mở chương lịch sử 4.000 năm dân tộc Việt Nam Cùng từ ,sau thua chiến trường ,Mỹ lại định cấm vận Việt Nam ,và từ Viêt Nam Mỹ cắt đứt quan hệ II Hoạt động ngoại giao Việt Nam – Mỹ(1975- 2015) Hoạt động ngoại giao Việt Nam – Mỹ (1975-1995) Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thức đời ngày 2/7/1976, đánh dấu bước phát triển rực rỡ nước Việt Nam Cũng thời gian này, hai Chính phủ Việt Nam Mỹ bắt đầu đàm phán để thiết lập quan hệ ngoại giao Phía Việt Nam bày tỏ quan điểm : Mỹ phải thực Hiệp định Pari 1973, theo Mỹ cam kết viện trợ tái thiết cho Việt Nam sau chiến tranh, Tổng thống Mỹ Ford bác bỏ yêu cầu Trong năm (1975-1976), Mỹ lần phủ việc Việt Nam gia nhập Liên Hiệp Quốc, Ngân hàng giới (WB), Qũy tiền tệ quốc tế(IMF), Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) Mỹ làm ngơ trước thiện chí mà Chính phủ ta nhiều lần bày tỏ điều kiện cho bên gặp nhau, nhằm giải vấn đề lại bên Đầu năm 1977, Jimmy Carter lên làm Tổng thống ngày 16/3/1977, Carter cử đoàn phái viên Tổng thống sang Việt Nam, ông L.Woodcook dẫn đầu để thăm dò khả bình thường hóa quan hệ với Việt Nam Cũng tháng 3/1977, Tổng thống J.Carter cho phép tàu thủy, máy bay nước khác trở hàng cho Việt Nam phép ghé qua sân bay Mỹ để lấy nhiên liệu cố gắng Chính phủ Mỹ nhằm đạt dược bình thường hóa với Việt Nam Trong đàm phán Việt Nam Mỹ chưa có chút biến chuyển tình hình quốc tế có nhiều thay đổi năm 1978,Mỹ Trung Quốc bắt đầu có hợp tác để đến bình thường hóa quan hệ cuối 1978, Trung Quốc Mỹ xúc tiến ddàm phán để bình thường hóa qua hệ Đối với Việt Nam, Tổng thống Mỹ J.Carter định xếp lại kế hoạch đàm phán Năm 1979, cuôc đàm phán để bình thường quan hệ Vệt – Mỹ ngừng trệ Vì phía Mỹ cho Việt Nam vi phạm Luật quốc tế đưa quân vào Campuchia đế lập quyền Campuchia – Hiengmrin.Mỹ lấy lý để lôi kéo cac nước ủng hộ hành động chống phá Việt Nam danh nghĩa bảo vệ ổn định an ninh giới Vấn đề Campuchia kéo theo dính líu nhiều nước phân cực gay gắt trị khu vực Từ đánh dấu thời kỳ băng giá quan hệ Việt - Mỹ Tháng 1/1981, Tổng thống Mỹ Regan tuyê n hệ nhận chức.Dưới sức ép mạnh mẽ vấn đề MIA Nhưng nhiệm kỳ đầu ông, ngoại giao hai nước đạt kết Năm 1986, Việt Nam tiến hành đổi cải thiện vị khu vực giới nên Mỹ bắt đầu thay đổi sách quan hệ với Việt Nam Từ tháng đến 3/8/1987 Tướng Vetsxi đặc phái viên Tổng thống Regan thăm Việt Nam lần thứ nhất, thảo luận vấn đề nhân đạo mà hai bên quan tâm Năm 1989, Tổng thống Bush đắt cử định thay đổi sách với Việt Nam, mở thời kỳ với nhiều hy vọng Ngày 6/8/1990 đối thoại Việt – Mỹ vòng đại sứ Trịnh Xuân Lãng phó trợ lý Bộ trưởng ngoại giao K.Quyn quan hệ Việt – Mỹ Ngày 9/4/1991, phía Mỹ đưa lộ trình (Roadmaping) bốn bước bình thường hóa quan hệ với Việt Nam lần đưa công khai, thức sách Việt Nam Ngày 20/4/1991, tướng Vetxi vào Việt Nam lần hai bàn vấn đề văn phòng MIA Hà Nội Cuối tháng 1/1991 đặc phái viên Tướng Vetxi vào Việt Nam lần bàn biện pháp thúc đẩy vấn đề MIA vấn đề khác quan hệ Việt – Mỹ Ngày 8/10/1992, trưởng ngoại giao Nguyễn Mạnh Cầm gặp ngoại trưởng Mỹ Eagleburger trưởng quốc phòng Mỹ Chenry lần ngoại giao Mỹ trao đổi quan hệ hai nước Ngày 23/10/1992, Tổng thống Bush tuyên bố Mỹ nhanh chóng tiến tới bình thường hoá, kể bãi bỏ cấm vận với Việt Nam Năm 1993, Bill Clinton đắt cử Tổng thông Mỹ Chính quyền Clinton kế thừa sách ” lộ trình” quyền G.Bush, cốt lõi trình bình thường hóa quan hệ “ tốc độ quy mô” trình bình thường hóa bị tác động hợp tác Việt Nam vấn đề POW/MIA Tuy lộ trình bốn giai đoạn cho trình bình thường hóa quan hệ với Việt Nam quyền Mỹ công bố tháng 4/1991 không coi thức dẫn tuyệt đối cho việc cải thện quan hệ hai nước thực tế nhiều bước diễn theo lịch trình này, Mỹ lập quan hệ ngoại giao cấp đại sứ với Việt Nam, xem xét Việt Nam việc giành chế độ buôn bán với Việt Nam Mỹ Ngày 28/1/1995, phủ Việt Nam phủ Mỹ thức thông báo mở quan liên lạc thủ đô hai nước Với nổ lực thiện chí hai bên, ngày 25/7/1995 chinh thức bình thường hóa quan hệ ngoại giao Đây bước quan trọng đáp ứng nguyện vọng nhân dân hai nước phù hợp với xu phát triển tình hình quốc tế, đồng thời góp phần vào nghiệp hòa bình ổn định phát triển Đông Nam Á Hoạt động ngoại giao Việt Nam – Mỹ sau bình thường hóa quan hệ (1996 -2015) a Chính trị - ngoại giao Sau Tổng thống Bill Clinton tuyên bố thiết lập quan hệ ngoai giao với Việt Nam cấp đại xứ, thủ Tướng Võ Văn Kiệt hoan nghênh nói phía Việt Nam sẵn sàng trao đổi đại sứ Đầu tháng 8/1996, quyền Bill Clinton định bổ nhiệm hạ nghị sỹ Douglas Peterson làm đại sứ Việt Nam đề nghị quốc hội Mỹ thông qua theo luật Mỹ Nhưng ông Peterson nghị sỹ đương nhiệm, không giữ chức vụ quyền lập hưởng lương cao mức lương dân biểu, người chống đối dựa vào để trì hoãn công việc ông Peterson điều trần trước quốc hội đầu năm 1997 Ngày 13/2/1997 tiểu ban Châu Á – Thái Bình Dương thuộc ủy ban đối ngoại thượng viện Mỹ thông qua việc cử ông Peterson, Ngày 10/41997 toàn thể thượng nghị viện Mỹ trí phê chuẩn việc ông Peterson làm đại sứ Việt Nam Về phía Việt Nam, cử ông Lê Văn Bàng làm đại sứ Hoa Kỳ Ngày 9/5/1997 ông Lê Văn Bàng tới Oasinhton ngày ông Peterson đến Hà Nội Ngày 14/5/1997 Nhà trắng ông Lê Văn Bàng đại sứ đặt mệnh toàn quyền nước Cộng hòa chủ nghĩa Việt Nam, trình thư ủy nhiệm lên Tổng thông Bill Clinton Cùng ngày Phủ Chủ tịch ông Peterson, đại sứ đặt mệnh toàn quyền Hoa kỳ trình thư ủy nhiệm lên phó chủ tịch Nguyễn Thị Bình Có thể nói, kết quan trọng cao mặt ngoại giao Nó điều kiện cần thiết mặt pháp lý để mở rộng quan hệ khác cho hai bên Với việc bình thường hóa quan hệ ngoại giao việc tạo lập sở vật chất,cơ cấu tổ chức máy cho hoạt động đại sứ quán thủ đô nước tiến hành theo bước Về sở vật chất đại diện ngoại giao hai bên thiết lập với việc khai trương vào hoạt động việc mở lãnh sứ quán Việt Nam Sanphrangxitco, lãnh sứ quan Hoa Kỳ TP Hồ Chí Minh sở vật chất đại diện ngoại giao hai bên thiết lập cấu, máy tổ chức, nhân đại sứ quán hình thành thực thi chức Phía Hoa Kỳ có tùy viên quân sự, tùy viên văn hóa, đại diện thương mại Việt Nam Về phía mình, Việt Nam thiết lập đại diện Thông xá Việt Nam, đại diện văn hóa tị sứ quán Oasinhton Là đại diện thức phủ bên nước sở tại, đại sứ kênh để hai bên trao đổi thông tin giải vấn đề nảy sinh quan hệ song phương, để bên thâm nhập, trực tiếp tìm hiểu Trước Mỹ vào Việt Nam thức thiết lập quan hệ ngoại giao, chưa có đại sứ quán vấn đề nảy sinh quan hệ hai nước khó giải có giải đòi hỏi thời gian dài phải trải qua khâu trung gian phức tạp, hội thuận lợi bị bỏ lỡ Giờ vấn đề nhanh chóng phản ánh cách thức tới phủ hai nước, hội tận dụng không bị bỏ lỡ Nhờ có đại sứ quán, lãnh sứ quán mà việc lại, trao đổi đoàn cấp phủ phi ,phủ hai nước có nhiều thuận lợi có hội tăng cường.Điều giúp cho ngoại giao nhân dân mở rộng, tạo điều kiện để doanh nghiệp hai nước tìm hiểu, thâm nhập vào thị trường, đầu tư kinh doanh buôn bán Kể từ bình thường hóa quan hệ đến nay, hai nước tăng cường trao đổi đoàn quan chức phủ, nghị sĩ quốc hội, tận dụng hội để tiếp xúc với cấc diễn đàn, tổ chức khu vực quốc tế Có thể nói, tháng có đoàn Hoa Kỳ tới Việt Nam mở đầu cho hoạt động ngoại giao thức Mỹ Việt Nam từ hai nước bình thường hóa quan hệ chuyến công du tới Việt Nam ngoại trưởng W.Chirstopher (tháng 8/1995) Sứ mệnh lịch sử ông chuyến thăm “ Nhân danh Tổng thống Bill Clinton nhân dân Hoa Kỳ để mở đầu chương quan hệ hai nước” Ông người thức khai trương đại sứ quán Hoa Kỳ Hà Nội Tháng 7/1996, phái đoàn cấp cao phủ Mỹ cố vấn an ninh quốc gia Mỹ Athony Lake dẫn đầu tới Việt Nam Trong đoàn có nhân vật quan trọng Chính phủ Mỹ trợ lý ngoại trưởng chuyên trách khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, phó bí thư báo chí nhà trắng Đ.Gionxen,… Một sứ mệnh chủ chốt đoàn tới Việt Nam lần phía Hoa Kỳ Việt Nam kiểm điểm, đánh giá tình hình phát triển quan hệ hai nước năm sau bình thường hóa Tháng 6/1997 sau chuyến thăm ông A.Lake, tân ngoại tưởng Hoa Kỳ bà Albright đến thăm Việt Nam Chuyến viếng thăm bà nhằm khảo sát đánh giá quan hệ hai nước sau hai năm bình thường hóa Đặc biệt, nhiệm vụ trọng tâm bà Albright chuyến viếng thăm nhằm hối thúc hai phía tăng cường phát triển kinh tế thương mại Vì vấn đề POW/MIA vấn đề mà Mỹ lấy làm điều kiện tuyên trước bình thường hóa thân phía Mỹ phải công nhận hợp tác có hiệu Việt Nam lĩnh vực Giờ đây, vấn đề lên quan hệ hai nước vấn đề hợp tác kinh tế, thương mại Ngày 16/11/2000 máy bay Tổng thống hợp chuẩn quốc Hoa Kỳ - Bill Clinton đến Hà Nội ông tháp tùng đoàn nhà doanh nghiệp lớn Đoàn doanh nghiệp đạt mục đích loạt công ty liên doanh thành lập có lễ ký kết ghi nhớ hãng Boeing hàng không Việt Nam việc mua ba máy bay Boeing 777 -200 ER thỏa thuận liên doanh sản xuất cáp quang ký kết Corining International tổng công ty bưu viễn thông Việt Nam, … Tổng thông Bill Clinton tặng thêm khoản tín dụng 200 triệu USD cho công ty muốn vào khinh doanh Việt Nam, tiếp lời cam kết Chủ tịch Hội đồng, Giams đốc điều hành Tổng công ty đầu tư tư nhân hải ngoại (OPIC) Mỹ George Munor thăm Việt Nam tháng 12/2000 Munor cho biết doanh nghiệp Mỹ có 25% cổ phần liên doanh đầu tư đủ tư cách để vay từ 250 nghìn tới 200 triệu USD đầu tư cho dự án có khả thành công cao, tạo nên công ăn việc làm ô nhiễm môi trường Ngày 1/12/2000 công ty Mỹ vào thị trường Việt Nam kinh doanh New York life International, đại diện hải ngoại công ty bảo hiểm nhân thọ New York life Insurance mở văn phòng đại diện Hà Nội với hi vọng tiếp cận thị cận Việt Nam đầy hứa hẹn với gần 80 triệu dân ghóp phần cho phát triển thị trường vốn Việt Nam Cũng có nhiều đoàn quan chức cao cấp Việt Nam sang thăm Mỹ như: Bộ trưởng tài chính, trưởng công nghiệp, trưởng kế hoạch đầu tư, thứ trưởng khoa học công nghệ môi trường Việt Nam Ngày 29/9 đến 2/10/1998 phó thủ tướng Nguyễn Mạnh Cầm thăm thức Hoa Kỳ, chuyến thăm quan chức cấp cao Việt Nam sau ba năm bình thường hóa quan hệ hai nước, Những chuyến viếng thăm hai nước kể kết đạt tín hiệu khả quan quan hệ Việt –Mỹ Ngày 19/6/2005, Thủ tướng Phan Văn Khải lãnh đạo phủ Việt Nam thăm Mỹ sau hòa bình lập lại Thủ tướng thảo luận với Tổng thống George Bush ủng hộ Mỹ với nỗ lực tham gia Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Việt Nam Giữa tháng 11/2006, Tổng thống George Bush thăm thức Việt Nam tham dự họp APEC tổ chức Hà Nội Đến tháng 6/2007, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết trở thành người đứng đầu nhà nước Việt Nam sang Mỹ sau giai đoạn chiến tranh Ngày 25/6/2008, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đoàn đại biểu Việt Nam đến Nhà Trắng để hội đàm với Tổng thống George Bush Thủ tướng Việt Nam Tổng thống Mỹ tuyên bố chung sau hội đàm Chuyến thăm Mỹ cuối tháng 7/2013 Chủ tịch Trương Tấn Sang đánh dấu bước phát triển quan hệ song phương Sau hội đàm Nhà Trắng ngày 25/7/2013, Chủ tịch Trương Tấn Sang Tổng thống Barack Obama xác lập Quan hệ Đối tác Toàn diện Việt Nam Mỹ Từ ngày 6/7, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng thức thăm Mỹ Đây lần Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam đến Mỹ Tổng Bí thư Tổng thống Barack Obama đưa Tuyên bố Tầm nhìn Chung sau hội đàm ngày 7/7 Ông Obama nhận lời mời Tổng Bí thư chuyến thăm Việt Nam tương lai gần b Những vấn đề khác Về quan hệ thương mại, kim ngạch thương mại Việt Nam Mỹ tăng từ 500 triệu USD năm 1995 lên 35 tỷ USD năm 2014 Ngày 13/7/2000, hai nước ký kết Hiệp định thương mại song phương, thức mở chương lĩnh vực hợp tác kinh tế quốc gia Mỹ nhà đầu tư hàng đầu vào Việt Nam Tính tới cuối năm 2014, tổng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Mỹ vào Việt Nam đạt gần 11 tỷ USD, xếp thứ 100 quốc gia đầu tư vào Việt Nam Theo Phòng Thương mại Mỹ (AmCham), xuất Việt Nam vào Mỹ tăng mạnh 15 năm qua Năm 2000, số hàng hóa Việt Nam xuất sang Mỹ có giá 800 triệu USD Hiện nay, Việt Nam vượt Thái Lan, Malaysia Indonesia để trở thành nước Đông Nam Á xuất nhiều vào Mỹ AmCham dự đoán, tính đến năm 2020, giá trị hàng hóa Việt Nam xuất vào Mỹ đạt xấp xỉ 57 tỷ USD, bỏ xa nước lại khu vực Trong đó, Việt Nam Mỹ số 12 nước thành viên Hiệp định Đối tác Kinh tế Chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP) Khi hiệp định thông qua, Đại sứ Mỹ Việt Nam Ted Osius cho rằng, GDP Việt Nam tăng tới 30% nhờ TPP Về hợp tác quốc phòng, quyền Tổng thống George Bush tuyên bố dỡ bỏ lệnh cấm bán trang thiết bị quân không sát thương cho Việt Nam vào năm 2007, mở hội để hai nước hợp tác quốc phòng Trước đó, Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ William Cohen tới thăm Việt Nam năm 2000 Bộ trưởng Quốc phòng, Đại tướng Phạm Văn Trà tới Mỹ năm 2003 Năm 2010, Việt Nam Mỹ tổ chức hoạt động đào tạo phi chiến tranh Đà Nẵng Năm 2012, Leon Panetta trở thành Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ thăm Cam Ranh từ sau Chiến tranh Việt Nam Cùng năm, Việt Nam cử Quan sát viên tới dự Tập trận Hải quân lớn giới mang tên Vành đai Thái Bình Dương (RIMPAC 2012) Mỹ khởi xướng Đầu tháng 10/2014, Mỹ tuyên bố dỡ bỏ phần lệnh cấm bán vũ khí sát thương cho Việt Nam Tháng vừa qua, phía Mỹ công bố trao tàu tuần tra cao tốc, giúp đỡ Việt Nam vận hành, bảo trì xây dựng xưởng sửa chữa nhằm tối ưu hóa khả hoạt động thiết bị Trong năm gần đây, chiến hạm Mỹ, liên tục cập cảng Việt Nam Đầu tháng 4, tàu khu trục có tên lửa dẫn đường USS Fitzgerald (DDG 62) tàu tác chiến ven biển USS Fort Worth Mỹ cập cảng Tiên Sa, Đà Nẵng khuôn khổ giao lưu hải quân thường niên lần thứ Mỹ Việt Nam Theo báo cáo Viện Giáo dục Quốc tế (IIE), 16.579 sinh viên Việt Nam học tập Mỹ năm học 2013 - 2014, (tăng 3% so với năm 2012), đưa Việt Nam trở thành nước đứng đầu Đông Nam Á xếp thứ số lượng du học sinh quốc gia Ở chiều ngược lại, 878 sinh viên Mỹ học tập Việt Nam năm 2011-2012, tương đương với năm trước Nổi bật hợp tác giáo dục Việt - Mỹ Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright (FETP) Theo Tuyên bố Tầm nhìn Chung Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng Tổng thống Barack Obama ngày 7/7, FETP chuyển đổi thành tổ chức hoàn chỉnh có tên trường Đại học Fulbright Việt Nam (FUV) với số vốn đầu tư ban đầu 20 triệu USD III Đánh giá vai trò ngoại giao với quan hệ hai nước Việt Nam-Mỹ (1975-2015) Thuận lợi Việt- Mỹ quan hệ ngoại giao a Đối với Mỹ Với siêu cường Mỹ muốn nắm giữ vai trò “Người lãnh đạo giới ” cần phải có điều chỉnh chiến lược sách lược minh cho phù hợp với tình hình thể giới.Tổng thống nước Mỹ thời kỳ sau chiến tranh lạnh, người có tham vọng để lại dấu ấn lịch sử nước Mỹ băng chiến lược thay cho chiến lược “ngăn chặn” thời kỳ chiến tranh lạnh, chiến lược “mở rộng dân chủ Bill Clinton Ngày 27/19/1993 diễn đàn đọc trước Đại hội đồng Liên hợp quốc nói rõ: “Trong chiến tranh lạnh tìm cách ngăn mối đe doạ sống thể chế tự do, tìm cách mở rộng tập hợp quốc gia sống thể chế tự ” Đưa chiến lược này, mức độ áp dụng vào khu vực tuỳ thuộc vào tầm quan trọng khu vực Mỹ Với khu vưc Châu Á - Thái Binh Dương, Mỹ cho khu vực đem lại lợi ích cho nước Mỹ Mỹ đặt khu vực vào vị trí ưu tiên ngang hàng với Châu Âu Bởi lẽ, Châu Á Thái Bình Dương ừong khu vực có kinh tế phát triển động giới “Trong thập kỷ này, 60% phát triển kinh tể thể giới từ Châu Ả, khu vực chiếm 1/2 dân số giới” Với tổng số 13.400 tỷ USD, Châu Ả - Thái Bình Dương chiếm 54% GDP giới, vậy, khu vực có vị trí ngày quan trọng đòi với nước lớn có Mỹ Đặc biệt khu vực bao gồm hầu lớn mà Mỹ phải quan tâm kiêng nể Nhật Bản, Trung Quốc Với Trung Quốc, nước có dân số đông giới, thị trường tiêu thụ hàng hoá đầy tiềm Thêm vào đó, Trung Quốc lại đại hoá quân đội, phổ biến vũ khí hạt nhân tăng ngân sách quốc phòng, điều mà Mỹ lo ngại Mỹ điều chỉnh lại sách Trung Quốc Từ chỗ xem Trung Quốc “con bài” “đồng minh thực tế” việc ngăn chặn kìm chế Liên Xô sang thành đối thù Đã diễn đấu tranh gay gắt nội giới cầm quyền Mỹ hoạch định sách mói Trung Quốc thời kỳ sau ciiến tranh lạnh Nhưng thực tế Mỹ thi hành chiến lược kép Trung Quốc Tức vừa dính líu vừa kìm chế, Trung Quốc bị coi vật càn bước đường tiến đến chủ nghĩa bá quyền Mỹ Hơn nữa, mối lo ngại tiềm ẩn Mỹ việc Trung Quốc hợp với Đài Loan, Ma Cao Trung Quốc Đại Trung Hoa, điều thách thức vai trò vị Mỹ khu vực Do vậy, Mỹ cố gắng củng cố vị trí cùa khu vực Châu Á - Thái Bình Dương nhằm ngăn chặn cường quốc nồi lên thách thức vai trò vị trí ảnh hưởng ấy, thực “diễn biến hoà bình” với nước XHCN lại Đối với nước Đông Dương, sách Mỹ chuyển từ gây căng thẳng, chia rẽ quốc gia sang lôi kéo, thu hút tang cường ảnh hưởng Mỹ với quốc gia khu vực Chính sách cùa Mỹ với nước lớn khu vực ta thấy mục tiêu Mỹ quan hệ với Việt Nam không nằm mục tiêu chung chiến lược toàn cầu hay chỉnh sách với Đông Nam Á siêu cường Một mục tiêu Mỹ hướng tới định bình thường hoá quan hệ với Việt Nam muốn thu hút, lôi kéo Việt Nam lại gần Mỹ tách Việt Nam khỏi đổi tác truyền thống Tuy nhiên, để đến bình thường hoá quan hệ với Việt Nam, Quốc hội Mỹ có nhiều tranh luận gay gắt nổ chi phối phần lớn chỉnh sách Mỹ suốt 20 năm qua Việc Mỹ thiết lập quan hệ với Việt Nam để làm nguôi ngoai nỗi đau ngưới dân Mỹ tuyên bố bình thường hoá quan hệ với Việt Nam Tổng thống Bill Clinton nói “Bước giúp đất nước chủng ta tiến lên phía trước vẩn đề chia rẽ người Mỹ với lâu Chủng ta hưởng tương lai, chủng ta có nhiều việc phải làm phía trước Đây lúc tạo cho hội để hàn gắn vết thương Những vết thương không chịu lành lâu Giờ cỏ thể tiến tới sở chưng chia rẽ trước đây, xếp vào khứ, để giây phút này, theo từ cùa kinh thánh thời điểm để kiến tạo” Mỹ mong muốn hợp tác với Việt Nam để giải vấn đề POW- MIA, vấn đề tù binh chiến tranh quân nhân Mỹ tích Đây điều kiện Mỹ đặt hàng đầu để quan hệ với Việt Nam để giải "Hội chứng Việt Nam” lòng dân Mỹ Thêm vào đó, người quan tâm đến Việt Nam đánh giá Việt Nam có vai trò quan trọng Đông Dương Đông Nam Á xét diện tích nhỏ vị trí lại quan trọng Việt Nam nằm án ngữ đường biển huyết mạch từ Bắc Á xuống Đông Nam Á Ấn Độ Dương Việt Nam có cảng Cam Ranh quân chiến lược khu vực Việt Nam diện tích nhỏ có tiềm lớn, dân số đông, có trình độ dân trí cao, tài nguyên thiên nhiên phong phú, hứa hẹn nhiều khả hợp tác đầu tư Cộng thêm chiến lược “ mở rộng dân chủ ” nhằm làm thay đổi chế độ - chỉnh trị xã hội Việt Nam, Mỹ cho rằng, việc xoá bỏ cấm vận giúp Việt Nam phát triển kinh tế nhằm đưa Việt Nam vào vòng ảnh hưởng chi phối Mỹ, xoá bỏ thù hận người dân Việt Nam Mỹ từ thực dễ dàng diễn biến hoà bình Việt Nam b Đối với Việt Nam Năm 1991,Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII đề đường lối:”Việt Nam muốn làm bạn với tất nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển” Sự điều chỉnh sách đường lối đối ngoại đem lại cho Vietj Nam thành tựu to lớn kinh tế mở rộng quan hệ với nhiều nước, thu hút nhiều nhà đầu tư nước vào Việt Nam Việc phát triển quan hệ với nước lớn đưa đường lối chiến lược phát triển Việt Nam, có Hoa Kỳ nhân tố quan trọng sách đối ngoại mình, bước có điều chỉnh chiến lược để làm thay đổi thái độ, lập trường Mỹ Việt Nam Với phương châm:”Khép lại khứ, hướng tới tương lai” Việt Nam làm để khép lại khứ chiến tranh tàn khốc để Mỹ hướng tới tương lai tốt đẹp quan hệ song phương Bằng cố gắng mình, Việt Nam tích cực giải vấn đề POW-MIA quân nhân Mỹ bị tích chết chiến tranh Việt Nam thành công việc tìm giải pháp cho vấn đề Campuchia mà kết Hiệp định Paris vấn đề Campuchia đời ngày 23/10/1991đã gỡ bỏ dàn áp đặt đưa lộ trình bốn giai đoạn Mỹ Những cố gắng Việt Nam ủng hộ Mỹ làm xoay chuyển cục diện quan hệ Việt Nam Mỹ theo chiều hướng tốt đẹp Vì Mỹ hiểu rằng: tiếp tục đối đầu lợi mà Việt Nam Mỹ phải tìm cách cải thiện quan hệ quan hệ khác thúc đẩy đem lại lợi ích cho nước Về phần Việt Nam, mục tiêu chiến lược Việt Nam đề quan hệ với Mỹ đạt vấn đề sau: Bình thường hóa quan hệ với Mỹ, Việt Nam có điều kiện hối thúc Mỹ giúp đỡ để giải hậu chiến tranh Mỹ để lại Việt Nam Mỹ hợp tác để giải dứt điểm vấn đề lại công tác POW/MIA Củng cố nâng cao vị trường quốc tế, tạo điều kiện cho việc cải thiện quan hệ với nước khác khai thông quan hệ với tổ chức, thể chế tài chính, kinh tế thương mại khu vực toàn cầu, giúp Việt Nam hội nhập với khu vực giới Tạo điều kiện cho khả tận dụng vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý cuả Mỹ, doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện học hỏi kinh nghiệm nước phát triển cao Mỹ, tạo môi trường thuận lợi cho việc hợp tác đầu tư, trao đổi kinh tế, thương mại điều hỗ trợ trực tiếp cho Việt Nam thoát khỏi nguy tụt hậu giúp Việt Nam thành công nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nước Khó khăn Việt – Mỹ quan hệ ngoại giao Mặc dù quan hệ Việt – Mỹ có kết tích cực, đáng khích lệ lĩnh vực đặc biệt lĩnh vực trị, ngoại giao Nhưng bên cạnh tồn tại, hạn chế định cần khắc phục Trước hết , Việt Nam nướcngheo nàn lạc hậu, chịu hậu nặng nề chiến tranh, kinh tế thời kỳ chuyển đổi; Mọi điều kiện sở hạ tầng xã hội, pháp lý chưa hoàn thiện đàm phán với Việt Nam,phía Mỹ thường đưa đòi hỏi áp dụng nhung tiêu chuẩn cur kinh tế phát triển, đòi hỏi, điều kiện khắt khe mà Việt Nam chắn với thực tế chưa thể chấp nhận Trông qua việc bình thường hóa quan hệ, Mỹ muốn can thiệp sâu vào công việc nội Việt Nam Châu Á – Thái Bình Dương Trong tuyên bố bình thường hóa, tổng thống BillClintơn nói: “Bằng việc giúp Việt Nam hòa nhập vaò cộng đồng dân tộc , việc bình thường hóa phục vụ lợi ích việc phấn đấu cho nước Việt Nam tự hòa bình Châu Á ổn định” Còn ngoại trưởng Chirstoper cho việc Mỹ bình thường hóa quan hệ với Việt Nam mục đích kinh tế lợi ích kinh tế lợi ích mà Mỹ có từ bình thừơng hóa đó: “ mục đích kinh tế “ “… cho việc tiến tới mối quan hệ kinh tế với Việt Nam nằm lợi ích Mỹ, không bỏ qua lợi ích khác lợi ích việc thúc đẩy nhân quyền” Hướng phát triển Việt – Mỹ quan hệ ngoại giao Về ngoại giao, cấu, máy nhân đại sứ quán tiếp tục dược bổ xung hoàn thiện hai nước tiếp tục sủ dụng ngoại giao để giải vấn đề tồn đọng nhằm thúc đẩy quan hệ kinh tế, văn hóa giáo dục, tăng cường trao đổi đoàn quan chức ngoại giao cấp độ mở rộng ngoại giao phi Chính phủ, ngoại giao nhân dân Về lĩnh vực kinh tế : nhận thấy rõ lợi ích kinh tế Việt Nam đặc biệt sau bãi bỏ lệnh cấm vận kinh tế Việt Nam bình thường quan hệ với Việt Nam thúc đẩy cá nhân tổ chức Mỹ quan tâm thúc đẩy mạnh hoạt động kinh tế Việt Nam,tạo bước tiến có ý nghĩa lớn quan hệ hai nước Ngày 10/03/1998, Mỹ định bãi bỏ điều bổ sung Luật Jackson – Vanik mà Mỹ áp dụng vào Việt Nam nhiều năm qua mở đường cho Việt Nam tham gia chương trinh khuyến khích xuất hỗ trợ đầu tư Mỹ Nhìn chung, quan hệ Việt-Mỹ có nhiều chuyển biến tích cực công nhận xong lĩnh vực chưa tiến triển theo nhịp độ cần thiết để tiến tới bình thường hóa hoàn toàn Đặc biệt phát biểu tổng bí thư Lê Khả Phiêu đưa sau buổi gặp Tổng thống Bill Clinton xí nghiệp quốc doanh Việt Nam thua lỗ quản lý tồi, số lượng người nhiều tình trạng thiếu vốn khoản nợ tới 14 tỷ USD Trong năm 2000 , Việt Nam cổ phần hóa 150 xí nghiệp, đưa tổng số xí nghiệp quốc cự cổ doanh cổ phần hóa 370 số thấp so với tiêu đặt cổ phần hóa 1.000 xí nghiệp quốc doanh vòa cuối năm 2000 Mặc dù vậy, chủ tịch hội đồng, giám đốc điều hành tổng công ty đầu tư tư nhân hải ngoại Mỹ, ông George tỏ ý tin tưởng tiến trình cải cách kinh tế Việt Nam tiếp tục tiến hành Ông nói: “ tin ban lãnh đạo Việt Nam có thái độ đồng tình với cải cách kinh tế, coin vấn đề quan trọng để cải tạo thêm công ăn việc làm cho nâng cao mức sông cho người dân Sự phản đối số người quan liêu trung lưu chuyện thường tình qua trình cải cách kinh tế tin nhà lãnh đạo Việt Nam theo xu hướng cải cách ciến thắng” quan hệ Việt- Mỹ ngày gắn kết lĩnh vực hai bên giành cho quy chế tối huệ quốc tạo điều kiện hợp tác hai bên có lợi Chuyến thăm Mỹ Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng từ ngày 6/7 nhiều chuyên gia quốc tế nhận định kiện mang tính lịch sử Trong buổi hội đàm ngày 7/7 với Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Tổng thống Obama khẳng định, Mỹ coi trọng quan hệ với Việt Nam vai trò Việt Nam khu vực châu Á - Thái Bình Dương, đồng thời gọi Việt Nam "đối tác xây dựng" nhiều lĩnh vực, bao gồm biến đổi khí hậu gìn giữ hòa bình toàn cầu Đáp lời Tổng thống Obama, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho biết: "Từ hai nước cựu thù, chuyển thành người bạn, đối tác, đối tác toàn diện Quá khứ thay đổi tương lai thuộc trách nhiệm chúng ta" Khi phát biểu Bộ Ngoại giao Mỹ, Tổng Bí thư nhấn mạnh tinh thần "gác lại khứ, vượt qua khác biệt, phát huy tương đồng, hướng tới tương lai" thái độ đối thoại “chân thành, thẳng thắn” làm nên khác biệt quan hệ Việt - Mỹ so với quan hệ với nước khác Tổng Bí thư dẫn câu nói Tổng thống Theodore Roosevelt, "Có lòng tin nửa đường", để bày tỏ lạc quan tương lai Việt - Mỹ nói chuyện trung tâm CSIS giáo sư Carl Thayer (Australia) cho rằng, chuyến thăm bước tiến đánh dấu công nhận Mỹ vai trò quan trọng Đảng hệ thống trị Việt Nam, từ tăng cường lòng tin lẫn “Ý nghĩa quan trọng từ chuyến thăm Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chỗ để lại di sản (hợp tác) cho hệ lãnh đạo tương lai quốc gia, đặc biệt hai nước có máy lãnh đạo vào năm 2016”, ông nói Báo Washington Times nhận định chuyến thăm “báo hiệu tầm quan trọng quan hệ đối tác”, đồng thời cho quan hệ Việt - Mỹ bước vào kỷ nguyên KẾT LUẬN Nhìn lại chặng đường lịch sử qua,ta cần khẳng định quan hệ Việt –Mỹ từ bình thường hóa quan hệ đến có thay đổi trị,xã hội Nhất trước Việt Nam Mỹ kẻ thù nhau,đứng hai bên chuyến tuyến chiến tranh hai nước đồng ý khép lại khứ để thiết lập quan hệ ngoai giao với nhau,mở thời vận hội hợp tác phát triển Tuy nhiên thời gian qua hàng gắn vết thương chiến tranh,vượt qua hận thù mà khứ để lại,vừa trình đặt móng cho quan hệ hợp tác lâu bền tương lai Trong trình hợp tác nhiều hội mở thách thức xuất hiện,hai nước.Vì cần có nhiều hoạt động tích cực nhằm thúc đẩy bình thường hóa quan hệ hợp tác phát triển cho nước Ngoai giao Việt –Mỹ trở nên sâu đa dạng năm bình thường hóa trị.Hai nước thường xuyên mở rộng trao đổi trị,đối thoại nhân quyền an ninh khu vực Cuối ta khẳng định qua trình nghiên cứu quan hệ ngoại giao giũa hai nước dù tích cực hay tiêu cực,dù thù địch hay hợp tác,đều có nhân tố thời đại,chính sách đối ngoai nước quy định,đều bị chi phối lợi ích quốc gia.Đây điều quan trọng cho nước hoạch định sách đối ngoại Mục lục MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Khái quát quan hệ ngoại giao Việt- Mỹ (1945-1975) Khái quát quan hệ ngoại giao Việt- Mỹ (1945-1954) 2 Khái quát quan hệ ngoại giao Việt-Mỹ(1954-1975) II Hoạt động ngoại giao Việt Nam – Mỹ(1975- 2015) KẾT LUẬN 19 Mục lục 20