I HC QUC GIA H NI KHOA LUT INH VN TRNG TRáCH NHIệM DÂN Sự DO VI PHạM HợP ĐồNG THI CÔNG XÂY DựNG CÔNG TRìNH LUN VN THC S LUT HC H NI - 2014 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT INH VN TRNG TRáCH NHIệM DÂN Sự DO VI PHạM HợP ĐồNG THI CÔNG XÂY DựNG CÔNG TRìNH Chuyờn ngnh: Lut dõn s v t tng dõn s Mó s: 60 38 01 03 LUN VN THC S LUT HC Cỏn b hng dn khoa hc: TS Lấ èNH NGH H NI - 2014 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN inh Vn Trng MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc ch vit tt M U Chng 1: Lí LUN CHUNG V HP NG THI CễNG XY DNG CễNG TRèNH V TRCH NHIM DO VI PHM HP NG THI CễNG XY DNG CễNG TRèNH 1.1 Khỏi nim, c trng ca hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh 1.1.1 Khỏi nim hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh 1.1.2 c trng ca hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh Vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh v trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnhError! Bookmark n 1.2.1 Khỏi nim trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh Error! Bookmark not defined 1.2.2 í ngha ca trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh Error! Bookmark not defined 1.2 Ngun lut iu chnh trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh Error! Bookmark not defined 1.3.1 Ngun lut iu chnh Error! Bookmark not defined 1.3.2 Tớnh thng nht ca cỏc bn quy phm phỏp lut quy nh v trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnhError! Bookmark 1.3 Chng 2: PHP LUT THC NH V TRCH NHIM DO VI PHM HP NG THI CễNG XY DNG CễNG TRèNH V THC TIN P DNGError! Bookmark not defined 2.1 Cn c phỏt sinh trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh Error! Bookmark not defined 2.1.1 Cú hnh vi vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnhError! Bookmark no 2.1.2 Cú thit hi thc t xy Error! Bookmark not defined 2.1.3 Cú mi quan h nhõn qu gia hnh vi vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh v thit hi thc t xy raError! Bookmark not define 2.2 Cỏc hỡnh thc trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh v thc tin ỏp dngError! Bookmark not defined 2.2.1 Buc thc hin ỳng hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnhError! Bookmark no 2.2.2 Trỏch nhim bi thng thit hi Error! Bookmark not defined 2.2.3 Pht vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnhError! Bookmark not defin 2.2.4 Tm dng thc hin cụng vic hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh Error! Bookmark not defined 2.2.5 n phng chm dt hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnhError! Bookmark 2.3 Cỏc trng hp tr trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh Error! Bookmark not defined 2.3.1 Do s kin bt kh khỏng Error! Bookmark not defined 2.3.2 Do li ca bờn cú quyn Error! Bookmark not defined 2.3.3 Do tha thun hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnhError! Bookmark no 2.3.4 Do quyt nh ca c quan nh nc cú thm quynError! Bookmark not define Chng 3: NH HNG V GII PHP HON THIN QUY NH CA PHP LUT V TRCH NHIM DO VI PHM HP NG THI CễNG XY DNG CễNG TRèNHError! Bookmark not def 3.1 S cn thit phi hon thin quy nh ca phỏp lut v trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnhError! Bookmark n 3.2 nh hng xõy dng v hon thin quy nh ca phỏp lut v trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnhError! Bookmar 3.3 Cỏc gii phỏp nhm hon thin quy nh ca phỏp lut v trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnhError! Bookmark not d 3.3.1 Gii phỏp v c ch chớnh sỏch v phỏp lutError! Bookmark not defined 3.3.2 Gii phỏp v t chc thc hin hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh Error! Bookmark not defined 3.3.3 Cỏc gii phỏp c th nhm hon thin mt s quy nh phỏp lut v hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnhError! Bookmark not defined KT LUN Error! Bookmark not defined DANH MC TI LIU THAM KHO 10 DANH MC CH VIT TT - BLDS : B lut dõn s nm 2005 - CT : Ch u t - HXD : Hp ng hot ng xõy dng - HTCXD : Hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh - LTM : Lut thng mi nm 2005 - NTTC : Nh thu thi cụng xõy dng - Ngh nh 48: Ngh nh 48/2010/N CP ngy 07 thỏng nm 2010 ca Chớnh ph quy nh v hp ng hot ng xõy dng - Ngh nh 207: Ngh nh 207/2013/N - CP ngy 11 thỏng 12 nm 2013 ca Chớnh ph v sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 48/2010/N CP - Ngh nh 15: Ngh nh 15/2013/N CP ngy 06 thỏng nm 2013 ca Chớnh ph v qun lý cht lng cụng trỡnh xõy dng - Thụng t 09: Thụng t 09/2011/TT BXD ngy 28 thỏng nm 2011 ca B xõy dng hng dn mu hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh M U t 1.1 Tớnh cp thit ca ti nghiờn cu Hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh c xỏc lp th hin mi quan h v s rng buc phỏp lý gia bờn giao thu v bờn nhn thu nhm t c cỏc li ớch nht nh Qua ú, to c s phỏp lý cho cỏc bờn thc hin vic thi cụng xõy dng cụng trỡnh, hng mc cụng trỡnh hoc phn vic xõy dng theo thit k xõy dng cụng trỡnh Di gúc phỏp lý, cỏc tha thun hp phỏp cú giỏ tr rng buc gia cỏc bờn v c phỏp lut bo v Li ớch ca ch th ch c tha i tỏc ca h thc hin nghiờm chnh cỏc ngha v ó cam kt Trỏch nhim vi phm HTCXD c t nhm nõng cao trỏch nhim ca mi bờn vic thc hin ỳng hp ng, buc bờn vi phm hp ng phi gỏnh chu nhng hu qu bt li hnh vi vi phm hp ng cng nh khc phc, hn ch c cỏc thit hi cú th xy Hin nay, ny c quy nh Lut xõy dng nm 2014, Ngh nh 48 v Ngh nh 207 quy nh v hp ng hot ng xõy dng v Thụng t s 09 hng dn mu HTCXD Hnh vi vi phm HTCXD rt a dng v xy khỏ ph bin ó nh hng khụng nh n li ớch ca cỏc bờn nh lm chm tin thi cụng xõy dng cụng trỡnh, cht lng cụng trỡnh khụng bo mTuy nhiờn, cỏc quy nh v trỏch nhim vi phm HXD núi chung v HTCXD núi riờng cỏc bn nờu trờn cũn nhiu hn ch dn n nhng vng mc, bt cp thc tin ỏp dng v gõy nhiu tranh cói iu ny ó lm gim hiu lc v hiu qu ca phỏp lut vic ỏp dng trỏch nhim dõn s i vi hnh vi vi phm HTCXD Trc thc t ú, hc viờn ó chn ti Trỏch nhim dõn s vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh lm lun thc s ca mỡnh Qua lun vn, hc viờn s lm rừ mt s lý lun cú liờn quan, thc trng ỏp dng v phng hng hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v trỏch nhim dõn s vi phm HTCXD nhm gii quyt cỏc vng mc, bt cp ó nờu 1.2 Mc tiờu v phm vi nghiờn cu Lun ca tỏc gi hng ti mc tiờu sau õy: - Phõn tớch cỏc hỡnh thc trỏch nhim vi phm hp ng núi chung v trỏch nhim dõn s vi phm HTCXD núi riờng; - Phõn tớch, ỏnh giỏ, ch rừ nhng hn ch quy nh ca phỏp lut chuyờn ngnh v trỏch nhim dõn s vi phm HTCXD v thc tin ỏp dng; - xut mt s gii phỏp c th nhm hon thin quy nh phỏp lut chuyờn ngnh v trỏch nhim dõn s vi phm HTCXD Phm vi nghiờn cu: Lun trung nghiờn cu cỏc quy nh ca phỏp lut v trỏch nhim vi phm HXD c th l HTCXD theo quy nh ca Lut xõy dng nm 2014, Ngh nh 48, Ngh nh 207 v hp ng hot ng xõy dng v Thụng t 09 hng dn mu HTCXD 1.3 Tớnh mi v nhng úng gúp ca ti Tớnh n thi im hin nay, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v trỏch nhim dõn s vi phm hp ng ó cú mt s cụng trỡnh, ú l: - Ch nh v hp ng B lut dõn s Vit Nam ca TS Nguyn Ngc Khỏnh, Nh xut bn T phỏp nm 2007 ó nờu nhng chung nht v ch nh hp ng, ú tỏc gi ch dnh mt s trang v bi thng thit hi v pht vi phm hp ng; - Sỏch chuyờn kho v Cỏc bin phỏp x lý vic khụng thc hin ỳng hp ng phỏp lut Vit Nam ca PGS TS Vn i Nh xut bn chớnh tr Quc gia S tht õy l cun sỏch ó phõn tớch rt c th v vic khụng thc hin ỳng hp ng v cỏc bin phỏp c th nhm x lý vic khụng thc hin ỳng hp ng núi chung; - Lun thc s lut hc ca tỏc gi Lờ Vn Minh v Trỏch nhim phỏp lý vi phm hp ng mua bỏn ó gii quyt trỏch nhim ca bờn vi phm hp ng mua bỏn ti sn; - Lun thc s lut hc ca tỏc gi ng Hong Mai v Mt s nghiờn cu so sỏnh hp ng EPC theo cỏc quy nh ca FIDIC v phỏp lut Vit Nam (2004) ó nghiờn cu, so sỏnh hp ng thit k - cung ng vt t thit b - thi cụng theo cỏc quy nh ca FIDIC v phỏp lut Vit Nam - Lun thc s ngnh qun lý xõy dng ca tỏc gi Hong Phng Lan (2014) Nghiờn cu gii phỏp nõng cao cht lng lp v qun lý hp ng xõy dng ti Ban qun lý d ỏn 31 Lỏng H thuc Tng cụng ty ng st Vit Nam ó nghiờn cu cỏc HXD liờn quan n cụng tỏc nõng cao cht lng lp v qun lý HXD Tuy nhiờn, nghiờn cu v trỏch nhim vi phm HTCXD thỡ cha cú cụng trỡnh no nghiờn cu Vỡ vy, vic nghiờn cu ti lun thc s lut hc ca hc viờn l cụng trỡnh mang tớnh c lp, tớnh mi nhm a nhng kt qu nghiờn cu ch lnh vc v trỏch nhim vi phm HTCXD Kt qu nghiờn cu ca lun s l ngun tham kho cho quỏ trỡnh sa i, b sung quy nh ca phỏp lut v HXD, to s thng nht quỏ trỡnh ỏp dng phỏp lut v gii quyt cỏc tranh chp thc tin Phng phỏp nghiờn cu Lun vn dng cỏc nguyờn tc, phng phỏp lun trit hc vt bin chng v vt lch s ca ch ngha Mỏc Lờ nin, kt hp vi cỏc phng phỏp phõn tớch, tng hp, so sỏnh nhm lm ni bt ni dung ca ti, qua ú xut nhng c th nhm hon thin quy nh ca phỏp lut v trỏch nhim vi phm HTCXD 3 Kt cu ca lun Ngoi li cam oan, mc lc, danh mc ch vit tt, kt lun v danh mc ti liu tham kho, kt cu ca lun gm chng: * Chng 1: Lý lun chung v hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh v trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh * Chng 2: Phỏp lut thc nh v trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh v thc tin ỏp dng * Chng 3: nh hng v gii phỏp hon thin quy nh ca phỏp lut v trỏch nhim vi phm hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh Chng Lí LUN CHUNG V HP NG THI CễNG XY DNG CễNG TRèNH V TRCH NHIM DO VI PHM HP NG THI CễNG XY DNG CễNG TRèNH 1.1 Khỏi nim, c trng ca hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh 1.1.1 Khỏi nim hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh Xõy dng l mt hot ng kinh t k thut cú vai trũ ht sc quan trng nn kinh t Nú gúp phn to nờn b mt ca nn kinh t t nc, ng thi to lp c s vt cht - k thut ban u cho cỏc ngnh sn xut khỏc phỏt trin Hot ng xõy dng ht sc a dng, bao gm: lp quy hoch xõy dng; lp d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh; kho sỏt xõy dng; thit k xõy dng cụng trỡnh, thi cụng xõy dng cụng trỡnh, giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh; qun lý d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh; la chn nh thu hot ng xõy dng v cỏc hot ng khỏc cú liờn quan n xõy dng cụng trỡnh thc hin c cỏc hot ng nờu trờn, CT ó thụng qua vic ký kt cỏc hp ng xõy dng vi nh thu xõy dng Quan h HXD c thit lp th hin mi quan h v s rng buc phỏp lý gia cỏc bờn giao v nhn thu vic thc hin cỏc cụng vic c th ca hot ng xõy dng nhm tha cỏc li ớch m cỏc bờn hng ti Tuy nhiờn, hp ng ú ch cú hiu lc ý ca cỏc bờn phự hp vi ý ca Nh nc Cỏc bờn c t tha thun thit lp hp ng nhng s t y phi c t gii hn bi li ớch ca ngi khỏc, li ớch chung ca xó hi v trt t cụng cng Nht l quan h HXD c thit lp thc hin cỏc cụng vic xõy dng cỏc d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh cú s dng ngun ngõn sỏch nh nc thỡ vic kim soỏt v qun lý ca nh nc i vi quan h hp ng ú cng cn thit phi cht ch m bo cho tớnh hiu qu vic s dng ngõn sỏch nh nc Theo quy nh Hp ng xõy dng l hp ng dõn s c tha thun bng bn gia bờn giao thu v bờn nhn thu thc hin mt phn hay ton b cụng vic hot ng u t xõy dng [23, iu 138, khon 1] Giai on thi cụng xõy dng cụng trỡnh l mt cỏc giai on c bn v quan trng ca quỏ trỡnh u t xõy dng cụng trỡnh õy l giai on bao gm hp cỏc hot ng vi nhng cụng vic c trin khai trờn thc t nhm bin nhng ý tng D ỏn u t xõy dng cụng trỡnh thnh hin thc Trong ú thi cụng xõy dng bao gm xõy dng v lp t thit b i vi cỏc cụng trỡnh xõy dng mi, sa cha, ci to, di di, tu b, phc hi; phỏ d cụng trỡnh; bo hnh cụng trỡnh, bo trỡ cụng trỡnh xõy dng [23, iu 3, khon 38] Kt qu t c ca hot ng ny l hỡnh thnh cỏc sn phm xõy dng vi tớnh cht l ti sn c nh cú th a vo khai thỏc, s dng mt cỏch hiu qu theo cỏc yờu cu ó t Cỏc sn phm xõy dng ú cú m bo cht lng theo yờu cu hay khụng ph thuc phn ln vo quỏ trỡnh thi cụng xõy dng cụng trỡnh trờn cụng trng xõy dng L mt hot ng mang tớnh c thự, vỡ vy m vic thc hin cỏc cụng vic thi cụng xõy dng yờu cu cht ch v iu kin v nng lc ca ch th thc hin CT vi t cỏch l ngi s hu hoc c giao qun lý v s dng u t xõy dng cụng trỡnh nhiu trng hp khụng th t mỡnh thc hin tt c cỏc cụng vic hot ng xõy dng nờu trờn Trờn c s thit lp vi nhng quan h qua ú chuyn giao cho cỏc li ớch vt cht nhm ỏp ng nhu cu ca mi bờn l mt tt yu i vi mi hot ng núi chung cng nh hot ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh núi riờng Quan h ny phi xut phỏt t nhng hnh vi cú s thng nht ý ca cỏc ch th ú chớnh l quan h HTCXD HTCXD l mt loi hp ng c thự lnh vc xõy dng Vỡ vy khỏi nim phỏp lý v HTCXD cng c xõy dng da trờn cỏc quy nh chung v hp ng theo quy nh ca lut dõn s, lut thng mi v lut xõy dng Theo im b khon 1, iu Ngh nh 48 quy nh: Hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh l hp ng thc hin vic thi cụng xõy dng cụng trỡnh, hng mc cụng trỡnh hoc phn vic xõy dng theo thit k xõy dng cụng trỡnh; hp ng tng thu thi cụng xõy dng cụng trỡnh l hp ng thi cụng xõy dng thc hin tt c cỏc cụng trỡnh ca mt d ỏn u t [4] Theo ú, cỏc tha thun HTCXD c coi l phỏp lut th hai m cỏc bờn ó xỏc lp v phi tuõn th Khi HTCXD cú hiu lc, t lỳc ú cỏc bờn ó t nhn v mỡnh nhng ngha v phỏp lý nht nh cng nh nhng trỏch nhim s phi gỏnh chu nu vi phm Vỡ vy, theo ni dung ó cam kt, di d h tr ca phỏp lut, cỏc bờn phi thc hin i vi cỏc quyn v ngha v ó tha thun Trong nn kinh t th trng hin nay, mi quan h kinh t núi chung v quan h giao nhn thu xõy dng núi riờng gia cỏc ch th u c thit lp v thc hin trờn c s hp ng Trong nhng nm qua, cựng vi phỏt trin chung ca nn kinh t, lng u t cho xõy dng c bn ca nc ta tng nhanh, th trng xõy dng cú s phỏt trin vt bc ó to h thng c s vt cht ln cho xó hi Cựng vi ú, cỏc HTCXD c ký kt ngy cng nhiu vi lng cụng vic ngy cng ln v phc Cú th núi, HTCXD núi riờng ó v ang phỏt huy tớch cc vai trũ ca nú hot ng u t xõy dng Vit Nam hin nay, ú l: - HTCXD vi t cỏch l cụng c qun lý nh nc v xõy dng Mc dự hp ng l s tha thun ca cỏc bờn trờn c s t nguyn, nhng hp ng thc s phỏt huy vai trũ ca mỡnh nh mt cụng c phỏp lý trin khai hot ng u t xõy dng, Nh nc cn phi cú nhng quy nh cn thit bo m cho cỏc li ớch xó hi, ng thi bo v quyn li cho cỏc ch th hot ng u t xõy dng Thụng qua hp ng, Nh nc cú th thc hin s qun lý ca mỡnh i vi hot ng u t xõy dng bng vic quy nh iu kin ch th ca hp ng, ni dung v hỡnh thc ca hp ng, cn c, th tc giao kt hp ng, c ch thc hin v gii quyt vi phm, tranh chp hp ng; - HTCXD vi t cỏch l hỡnh thc phỏp lý ca vic t chc cỏc quan h kinh t lnh vc u t xõy dng Thụng qua quỏ trỡnh la chn nh thu, m phỏn v ký kt hp ng, cỏc bờn cú th la chn i tỏc theo ỳng nhu cu ca mỡnh phự hp vi c im ca tng cụng trỡnh v d ỏn c th ng thi cỏc bờn cú th xỏc lp vi cỏc quyn v ngha v c th HTCXD l c s phỏp lý rt quan trng cho vic bo v quyn v li ớch ca cỏc bờn, c s phỏp lý cho vic gii quyt cỏc tranh chp Thụng qua quan h HTCXD, cỏc bờn giao v nhn thu phi chu trỏch nhim trc tip vi v kt qu cụng vic trờn c s nhng iu khon m cỏc bờn ó cam kt 1.1.2 c trng ca hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh Hot ng thi cụng xõy dng l hot ng phc cú yờu cu cao v mt k thut vi nhng c thự riờng, vỡ vy HTCXD cng l hp ng cú nhng c trng ca riờng nú Nghiờn cu cỏc c trng phỏp lý ca HTCXD nhm hiu rừ bn cht ca quan h HTCXD v giỳp chỳng ta phõn bit gia HTCXD v cỏc loi hp ng khỏc Xut phỏt t cỏc c trng ny m phỏp lut cú c ch iu chnh c thự riờng i vi trỏch nhim vi phm HTCXD khỏc vi cỏc loi hp ng dõn s, thng mi khỏc Qua ú cú th ỏnh giỏ, so sỏnh s khỏc quy nh ca phỏp lut i vi tng loi hp ng v a cỏc gii phỏp phự hp nhm hon thin cỏc quy nh phỏp lut tng ng HTCXD cú mt s c trng phỏp lý sau õy: 1.1.2.1 Th nht, ch th ca hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh phi ỏp ng cỏc yờu cu v nng lc hot ng xõy dng Ch th tham gia HTCXD l cỏc bờn tham gia vo quan h hp ng ú v cú t cỏch phỏp lý phự hp vi quy nh ca phỏp lut Theo quy nh ca phỏp lut hin hnh, ch th ca HTCXD gm cú: Ch u t (bờn giao thu), nh thu thi cụng xõy dng cụng trỡnh (bờn nhn thu thi cụng) Ngoi ra, quan h HTCXD cũn cú s tham gia ca bờn th ba l nhng c quan, t chc cú thm quyn vic thc hin chc nng qun lý v cụng ngh, v mụi trng, phũng chng chỏy n v an ton lao ng Mt cỏc chc nng phỏp lý ca phỏp lut v hp ng l xỏc nh t cỏch phỏp lý ca ch th tham gia quan h hp ng ú thụng qua vic quy nh cỏc iu kin v nng lc m ch th phi tha cú th tham gia quan h hp ng cng nh cỏc quyn v ngha v ca ch th tham gia Vic xỏc nh cỏc iu kin v nng lc ch th cng nh cỏc quyn v ngha v ca h quan h hp ng cú ý ngha vic xỏc nh trỏch nhim ca ch th ú cú s vi phm ngha v Trong quan h HTCXD, iu kin v nng lc hot ng xõy dng v hnh ngh xõy dng cng nh quyn v ngha v ca mi ch th c quy nh khụng ging nhau, tựy thuc ch th ú l C th: a Ch u t Ch u t vi t cỏch l bờn giao thu thi cụng xõy dng, l ch th c bn tham gia xỏc lp v ký kt HTCXD vi bờn nhn thu thi cụng Theo quy nh Ch u t xõy dng l c quan, t chc, cỏ nhõn s hu vn, vay hoc c giao trc tip qun lý v s dng thc hin hot ng u t xõy dng [23, iu 3, khon 9] Tựy theo tng loi d ỏn u t v ngun u t xõy dng cụng trỡnh m phỏp lut quy nh ch u t khỏc i vi d ỏn s dng ngun ngõn sỏch nh nc: D ỏn quan trng cp quc gia thỡ CT l cỏc B, c quan ngang B, c quan thuc Chớnh ph, c quan khỏc Trung ng, y ban nhõn dõn cp tnh v doanh nghip nh nc; Cỏc d ỏn nhúm A, nhúm B v nhúm C thỡ CT l n v qun lý v s dng cụng trỡnh xõy dng i vi d ỏn s dng ngun tớn dng, ngi vay l CT i vi d ỏn s dng khỏc, CT l ch s hu hoc l ngi i din theo quy nh ca phỏp lut Khi tham gia vo quan h HTCXD, CT cn phi tha cỏc iu kin v nng lc ch th giao dch dõn s núi chung theo quy nh ca BLDS C th, i vi cỏ nhõn phi l ngi cú nng lc hnh vi dõn s, i vi t chc phi l t chc cú t cỏch phỏp nhõn hoc n v ph thuc c phỏp nhõn trao quyn Bờn cnh cỏc iu kin nờu trờn, CT phi ỏp ng cỏc iu kin v nng lc chuyờn mụn phự hp thc hin nhim v qun lý d ỏn u t xõy dng v thc hin HTCXD CT cú th s dng b mỏy hin cú ca mỡnh (cỏc Phũng, Ban chuyờn mụn) thụng qua vic thnh lp Ban qun lý d ỏn trc thuc qun lý thc hin d ỏn, thc hin hp ng Trong trng hp CT khụng iu kin, nng lc, trỡnh chuyờn mụn nghip v thc hin v qun lý thc hin cụng vic xõy dng thỡ CT phi thuờ t chc t qun lý d ỏn qun lý thc hin d ỏn DANH MC TI LIU THAM KHO Trn Vit Anh (2010), Trỏch nhim dõn s vi phm hp ng, Khúa lun tt nghip, i hc Lut H Ni B xõy dng (2011), Thụng t s 09/2011/TT BXD ngy 28 thỏng nm 2011 ca B xõy dng hng dn mu hp ng thi cụng xõy dng cụng trỡnh, H Ni Chớnh ph (2009), Ngh nh s 12/2009/N CP ngy 12 thỏng 02 nm 2009 ca Chớnh ph quy nh v qun lý d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh, H Ni Chớnh ph (2010), Ngh nh s 48/2010/N - CP ngy 07 thỏng nm 2010 ca Chớnh ph quy nh v hp ng hot ng xõy dng, H Ni Chớnh ph (2013), Ngh nh s 15/2013/N CP ngy 06 thỏng nm 10 2013 ca Chớnh ph v qun lý cht lng cụng trỡnh xõy dng, H Ni Chớnh ph (2013), Ngh nh s 207/2013/N CP ngy 11 thỏng 12 nm 2013 ca Chớnh ph v sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 48/2010/N CP, H Ni Nguyn Th Dung (ch biờn) (2001), p dng trỏch nhim hp ng kinh doanh, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Vn i (ch biờn) (2013), Cỏc bin phỏp x lý vic khụng thc hin ỳng hp ng phỏp lut Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia s tht, H Ni Nguyn Ngc Khỏnh (ch biờn) (2007), Ch nh v hp ng B lut dõn s Vit Nam, Nxb T phỏp, H Ni 10 Hong Phng Lan (2014), Nghiờn cu gii phỏp nõng cao cht lng lp v qun lý hp ng xõy dng ti Ban qun lý d ỏn 31 Lỏng H thuc Tng cụng ty ng st Vit Nam, Lun thc s ngnh Qun lý xõy dng, Khoa kinh t & Qun lý xõy dng, i hc Xõy dng, H Ni 11 Liờn Hp Quc (1980), Cụng c Viờn nm 1980 v Hp ng mua bỏn hng húa quc t 12 ng Hong Mai (2004), Mt s nghiờn cu so sỏnh hp ng EPC theo cỏc quy nh ca FIDIC v phỏp lut Vit Nam, Lun thc s lut hc, Trng i hc Lut H Ni 13 Lờ Vn Minh (2007), Trỏch nhim phỏp lý vi phm hp ng mua bỏn, Lun thc s lut hc, Khoa Lut i hc Quc Gia H Ni 14 Lờ Nt (ch biờn) (1999), Bỡnh lun v hp ng thng mi quc t, Nxb Thnh ph H Chớ Minh 15 Lờ Hong Oanh (ch biờn) (2007), Bỡnh lun cỏc mi ca Lut thng mi iu kin hi nhp, Nxb T phỏp, H Ni 16 Phũng thng mi v cụng nghip Vit Nam (2010), 100 cõu hi v Hp 11 ng xõy dng, Nxb Lao ng, H Ni 17 Phũng thng mi v cụng nghip Vit Nam (2007), Cm nang hp ng thng mi, Chng trỡnh h tr doanh nghip (DANIDA), H Ni 18 Hong Th H Phng (2012), Ch ti vi phm hp ng thng mi Nhng lý lun v thc tin, Lun ỏn tin s lut hc, Trng i hc Lut H Ni 19 Quc hi (2003), Lut Xõy dng, H Ni 20 Quc hi (2005), B lut dõn s, H Ni 21 Quc hi (2005), Lut thng mi, H Ni 22 Quc hi (2013), Lut u thu, H Ni 23 Quc hi (2014), Lut xõy dng, H Ni 24 Dng Anh Sn, Lờ Th Bớch Th (2005), Mt s ý kin v pht vi phm vi phm hp ng theo quy nh ca phỏp lut Vit Nam, Tp khoa hc phỏp lý, (5) 25 Trng i hc Lut H Ni (2011), Giỏo trỡnh Lut dõn s Vit Nam, II, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 26 Trn Trnh Tng (2002), Vn dng hỡnh thc hp ng EPC phự hp vi iu kin thc t Vit Nam, Tp Ngi xõy dng, (8) 27 Vin khoa hc phỏp lý B t phỏp (2005), Bỡnh lun khoa hc B lut dõn s Vit Nam, III, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 28 Vin thng nht t phỏp quc t (1994), B quy tc hp ng thng mi quc t Unidroit 29 V Tin Vinh (2006), Trỏch nhim dõn s vi phm hp ng dõn s theo quy nh hin hnh ca phỏp lut Vit Nam, Lun thc s lut hc, Khoa Lut i hc Quc Gia H Ni 12 [...]... LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ TRÁCH NHIỆM DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 1.1 Khái niệm, đặc trưng của hợp đồng thi công xây dựng công trình 1.1.1 Khái niệm hợp đồng thi công xây dựng công trình Xây dựng là một hoạt động kinh tế kỹ thuật có vai trò hết sức quan trọng trong nền kinh tế Nó góp phần tạo nên bộ mặt của nền kinh tế đất nước, đồng thời tạo lập... khác phát triển Hoạt động xây dựng hết sức đa dạng, bao gồm: lập quy hoạch xây dựng; lập dự án đầu tư xây dựng công trình; khảo sát xây dựng; thi t kế xây dựng công trình, thi công xây dựng công trình, giám sát thi công xây dựng công trình; quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng và các hoạt động khác có liên quan đến xây dựng công trình Để thực hiện được... 3 Nghị định 48 quy định: Hợp đồng thi công xây dựng công trình là hợp đồng để thực hiện vi c thi công xây dựng công trình, hạng mục công trình hoặc phần vi c xây dựng theo thi t kế xây dựng công trình; hợp đồng tổng thầu thi công xây dựng công trình là hợp đồng thi công xây dựng để thực hiện tất cả các công trình của một dự án đầu tư [4] Theo đó, các thỏa thuận trong HĐTCXD được coi là “pháp luật thứ... là giai đoạn bao gồm tập hợp các hoạt động với những công vi c được triển khai trên thực tế nhằm biến những ý tưởng trong Dự án đầu tư xây dựng công trình thành hiện thực Trong đó thi công xây dựng bao gồm xây dựng và lắp đặt thi t bị đối với các công trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời, tu bổ, phục hồi; phá dỡ công trình; bảo hành công trình, bảo trì công trình xây dựng [23, Điều 3, khoản... có sự thống nhất ý chí của các chủ thể Đó chính là quan hệ HĐTCXD HĐTCXD là một loại hợp đồng đặc thù trong lĩnh vực xây dựng Vì vậy khái niệm pháp lý về HĐTCXD cũng được xây dựng dựa trên các quy định chung về hợp đồng theo quy định của luật dân sự, luật thương mại và luật xây dựng Theo 6 điểm b khoản 1, Điều 3 Nghị định 48 quy định: Hợp đồng thi công xây dựng công trình là hợp đồng để thực hiện vi c... hiệu quả trong vi c sử dụng vốn ngân sách nhà nước Theo quy định Hợp đồng xây dựng là hợp đồng dân sự được 5 thỏa thuận bằng văn bản giữa bên giao thầu và bên nhận thầu để thực hiện một phần hay toàn bộ công vi c trong hoạt động đầu tư xây dựng [23, Điều 138, khoản 1] Giai đoạn thi công xây dựng công trình là một trong các giai đoạn cơ bản và quan trọng của quá trình đầu tư xây dựng công trình Đây là... thù riêng đối với trách nhiệm do vi phạm HĐTCXD khác với các loại hợp đồng dân sự, thương mại khác Qua đó có thể đánh giá, so sánh sự khác nhau trong quy định của pháp luật đối với từng loại hợp đồng và đưa ra các giải pháp phù hợp nhằm hoàn thi n các quy định pháp luật tương ứng HĐTCXD có một số đặc trưng pháp lý sau đây: 1.1.2.1 Thứ nhất, chủ thể của hợp đồng thi công xây dựng công trình phải đáp ứng... thành các sản phẩm xây dựng với tính chất là tài sản cố định để có thể đưa vào khai thác, sử dụng một cách hiệu quả theo các yêu cầu đã đặt ra Các sản phẩm xây dựng đó có đảm bảo chất lượng theo yêu cầu hay không phụ thuộc phần lớn vào quá trình thi công xây dựng công trình trên công trường xây dựng Là một hoạt động mang tính đặc thù, vì vậy mà vi c thực hiện các công vi c thi công xây dựng yêu cầu chặt... và quản lý hợp đồng xây dựng tại Ban quản lý dự án 31 Láng Hạ thuộc Tổng công ty đường sắt Vi t Nam, Luận văn thạc sỹ ngành Quản lý xây dựng, Khoa kinh tế & Quản lý xây dựng, Đại học Xây dựng, Hà Nội 11 Liên Hợp Quốc (1980), Công ước Vi n năm 1980 về Hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế 12 Đặng Hoàng Mai (2004), Một số nghiên cứu so sánh hợp đồng EPC theo các quy định của FIDIC và pháp luật Vi t Nam, Luận... qua vi c ký kết các hợp đồng xây dựng với nhà thầu xây dựng Quan hệ HĐXD được thi t lập thể hiện mối quan hệ và sự ràng buộc pháp lý giữa các bên giao và nhận thầu trong vi c thực hiện các công vi c cụ thể của hoạt động xây dựng nhằm thỏa mãn các lợi ích mà các bên hướng tới Tuy nhiên, hợp đồng đó chỉ có hiệu lực khi ý chí của các bên phù hợp với ý chí của Nhà nước Các bên được tự do thỏa thuận để thi t