Đang tải... (xem toàn văn)
V.I.Lênin (1870-1924) nhà lý luận thiên tài, người lãnh đạo giai cấp vô sản và nhân dân lao động toàn thế giới, người tiếp tục bảo vệ và phát triển chủ nghĩa Mác trong thời đại mới.V.I. Lê Nin sinh ở Ximbiếc. Năm 17 tuổi sau khi tốt nghiệp trung học,V.I. Lênin vào học khoa luật trường đại học Can dan. Nhưng tháng 12 năm đó, ông bị bắt và chịu lưu đày đi Côcuxơkinô, một làng thuộc tỉnh Candan, do đã tích cực tham gia vào nhóm sinh viên chống chế độ. Tại đây, V.I.Lênin làm quen với tư tưởng dân chủ cách mạng Nga, nhất là tư tưởng của N. G. Tsecsnwse Tập thứ nhất gồm có những tác phẩm của V. I. Lê-nin viết trong những năm 1893 - 1894, vào thời kỳ đầu đời hoạt động cách mạng của Người.
V I L ê - n i n 1 VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG CỦA LÊ NIN TRONG TÁC PHẨM “BÀN VỀ CÁI GỌI LÀ VẤN ĐỀ THỊ TRƯỜNG” ĐỂ XÂY DỰNG ĐỒNG BỘ MỘT SỐ LOẠI THỊ TRƯỜNG TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆTNAM MỞ ĐẦU V.I.Lênin (1870-1924) nhà lý luận thiên tài, người lãnh đạo giai cấp vô sản nhân dân lao động toàn giới, người tiếp tục bảo vệ phát triển chủ nghĩa Mác thời đại mới.V.I Lê Nin sinh Ximbiếc Năm 17 tuổi sau tốt nghiệp trung học,V.I Lênin vào học khoa luật trường đại học Can dan Nhưng tháng 12 năm đó, ông bị bắt chịu lưu đày Côcuxơkinô, làng thuộc tỉnh Candan, tích cực tham gia vào nhóm sinh viên chống chế độ Tại đây, V.I.Lênin làm quen với tư tưởng dân chủ cách mạng Nga, tư tưởng N G Tsecsnwse Tập thứ gồm có tác phẩm V I Lê-nin viết năm 1893 - 1894, vào thời kỳ đầu đời hoạt động cách mạng Người Tác phẩm "Bàn gọi vấn đề thị trường", mà V I Lê-nin viết vào mùa thu năm 1893, mẫu mực vận dụng sáng tạo lý luận kinh tế C.Mác vào việc nghiên cứu chế độ kinh tế Nga Trên sở hiểu biết sâu sắc "Tư bản" Mác vận dụng phương pháp biện chứng Tác phẩm đời bối cảnh vào năm cuối kỷ XI X, ngành công nghiệp thành phố lớn nước tư Tây âu phát triển mạnh bắt đầu xâm nhập vào nước Nga, nước Nga sếp vào năm nước công nghiệp lớn Châu âu theo phong trào công nhân Nga phát triển Chủ nghĩa Mác bắt đầu du nhập vào nước Nga, thời kỳ cuộc đấu tranh Lê Nin ( Đảng dân chủ) với đảng phái khác Pháp, Đảng dân túy diễn gay gắt họ cho nước Nga phát triển theo CNTB được, nước Nga thị trường đưa luận điểm phủ nhận hai khu vực( SXTLSXSXTLTD) Trong họp xanhpetécpua đề tài vấn đề thị trường Lê nin có phát biểu vấn đề sau thuyết trình với Lê nin ra: Không có thi trường lý lẽ chủ yếu viện để bác bỏ khả áp dụng lý luận Mác vào nước Nga LêNin sai lầm G.B.Cra-xin phái Dân túy vận mệnh CNTB Nga, xung quanh phát triển chủ nghĩa tư nước Nga V I L ê - n i n 2 Nghiên cứu tác phẩm đặt câu hỏi cho người học Việt Nam việc xây dựng phát triển kinh tế thị trường ? Do tác giả chọn chủ đề : Vận dụng tưởng Lê Nin tác phẩm “Bàn gọi vấn đề thị trường” để xây dựng đồng số loại thị trường kinh tế thị trường định hướng CNXH Việt Nam Làm tiểu luận NỘI DUNG Trong trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, việc phát triển hệ thống thị trường đầy đủ, đồng có vai trò đặc biệt quan trọng yêu cầu khách quan Trên thực tế, hệ thống thị trường với tư cách tổng hoà quan hệ kinh tế khách quan, chừng mực định, tự phát triển hoàn thiện, tuân thủ quy luật, nguyên tắc, chuẩn mực thị trường Mặt khác, thị trường, hiểu theo nghĩa đầy đủ từ này, tự thực mà phải thông qua thể chế mang tính chủ quan Nhà nước tạo lập triển khai Với góc độ này, thị trường trở thành chế quan trọng để huy động sử dụng hiệu nguồn lực cho phát triển, đồng thời tạo sở cho Nhà nước điều tiết vĩ mô kinh tế Nhận thức đượcc vấn đề này, Đảng ta từ đầu thập niên 90 có quan điểm quán nhằm bước hoàn thiện hệ thống thị trường, tạo lập đồng loại thị trường Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX nhấn mạnh : Thúc đẩy hình thành, phát triển bước hoàn thiện loại thị trường theo định hớng XHCN, đặc biệt quan tâm đến thị trường quan trọng chưa có sơ khai thị trường lao động, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, thị trường khoa học công nghệ Sự quan tâm Đảng ta đến việc tạo lập đồng loại thị trường hoàn toàn xác đáng Trong điều kiện nay, với yêu cầu chuyển đổi hội nhập quốc tế, nước ta đòi hỏi hệ thống thị trường phải phát triển đồng bộ, cho phép khai thác tất tiềm đất nước để phát triển kinh tế xoá đói giảm nghèo Theo hướng này, với loại thị trường, Đảng Nhà nước ta có chủ trương biện pháp cụ thể Tuy nhiên, số thị trương sơ khai Như vậy, mục tiêu mà Đảng Nhà nước ta đặt hình thành đồng loại thị trường bao gồm: thị trường hàng hoá - dịch vụ, thị trường lao động, thị trường bất động sản, thị trường khoa học công nghệ, thị trường vốn phải thông suốt nước gắn với thị trường giới đạt mức khiêm tốn V I L ê - n i n 3 Tình hình đòi hỏi mặt lí luận, cần tiếp tục nghiên cứu làm rõ yếu tố cấu thành, vị trí, vai trò loại thị trường mối quan hệ tương tác loại thị trường kinh tế thị trường định hướng XHCN Về mặt thực tiễn, phải có giải pháp nhằm xây dựng, hoàn thiện loại thị trường, tạo điều kiện cho kinh tế thị trường triển nhanh chóng bền vững.Như đề cập, hệ thống thị trường bao gồm loại thị trường riêng biệt, độc lập tương đối chúng có quan hệ hỗ trợ 1.1 Đặc điểm chủ yếu số loại thị trường kinh tế thị trường định hướng XHCN 1.1.1 Thị trường hàng hoá dịch vụ Thị trường hàng hoá dịch vụ phận thị trường đầu kinh tế có vai trò quan trọng đời sống kinh tế - xã hội Theo nghĩa hẹp, thị trường hàng hoá dịch vụ nơi diễn hoạt động mua bán loại hàng hoá dịch vụ Mặt khác, nói đến thị trường hàng hoá dịch vụ, chủ yếu đề cập đến loại hàng hoá dịch vụ sản phẩm cuối phục vụ tiêu dùng Thị trường hàng hoá dịch vụ bao gồm toàn quan hệ trao đổi mua bán hàng hoá dịch vụ chủ thể tham gia thị trường Đặc trương thị trường hàng hoá dịch vụ đa dạng chủng loại hàng hoá thị trường, chủng loại hàng hoá dịch vụ ngày tăng lên cách giới hạn Bên cạnh loại hàng hoá truyền thống phát triển hàng hoá với tính vượt trội Thị trường hàng hoá dịch vụ mang tính cạnh tranh cao phần lớn thị trường hàng hoá dịch vụ có độ co giãn lớn chịu ảnh hưởng sâu sắc sách Chính phủ Thị trường hàng hoá phân theo nhiều tiêu thức khác nhiều chủng loại hàng hoá, theo phương thức mua bán (bán buôn- bán lẻ), theo hình thức tổ chức (tập trung, phi tập trung, qua mạng), theo phạm vi (địa phương- nước- quốc tế)…Điểm đặc biệt dù phân loại theo phương thức mối liên hệ thị trường sâu sắc Mọi phân chia, cắt đoạn thị trường gây ảnh hưởng xấu lan truyền đến toàn hệ thống thị trường Thị trường hàng hoá dịch vụ thời kỳ chuyển đổi hướng tới việc đảm bảo khả tiếp cận tầng lớp xã hội dịch vụ hàng hoá thiết yếu Tình hình diễn thường xuyên lâu dài làm sâu sắc khoảng cách giầu nghèo, phân hoá xã hội dẫn đến bất ổn định Tóm lại, thị trường hàng hoá dịch vụ thời kỳ chuyển đổi sang kinh tế thị trường thị trường hướng tới phát triển đa dạng, cạnh tranh liên kết chặt chẽ V I L ê - n i n 4 khu vực nước giới, thị trường hàng hoá dịch vụ với Nhà nước đóng vai trò quan trọng việc điều tiết cung cấp dịch vụ hàng hoá công cộng Đồng thời, Nhà nước đảm bảo khả tiếp cận tầng lớp xã hội dịch vụ hàng hoá thiết yếu 1.1.2 Thị trường lao động Thị trường lao động loại thị trường có vị trí quan trọng hệ thống loại thị trường Quá trình hình thành vận động thị trường lao động có đặc điểm riêng biệt Xét từ góc độ vĩ mô, thị trường lao động loại thị trường khác, tuân thủ theo quy luật thị trường quy luật cung cầu, quy luật giá trị quy luật cạnh tranh Điểm khác biệt lớn tính đặc biệt hàng hoá sức lao động Con người chủ thể hàng hoá sức lao động, vậy, việc cung ứng sức lao động phụ thuộc vào đặc điểm tâm lý, kinh tế, xã hội ngời lao động Đối với hầu hết loại thị trường khác cầu phụ thuộc vào người với đặc điểm họ, thị trường lao động người lại có ảnh hưởng định tới cung Chính vậy, giá sức lao động định tới tác động yếu tố môi trờng kinh tế-xã hội pháp luật Còn cầu lao động hình thành đối tượng có nhu cầu sử dụng lao động xã hội, doanh nghiệp có vai trò quan trọng Vì vậy, nhận thấy rằng, điều kiện tiên cho thị trường phát triển phải tồn bảo đảm môi trờng pháp lý thuận lợi Môi trường pháp lý phải tạo điều kiện cho cung (người lao động) cầu (người sử dụng lao động) có quyền tự phát triển tự trao đổi Quan hệ cung- cầu điều chỉnh hệ thống văn hợp đồng lao động 1.1.3 Thị trường bất động sản Thị trường bất động sản lĩnh vực trao đổi hàng hoá bất động sản Thị trường bất động sản hiểu theo nghĩa rộng hoạt động kinh tế diễn quanh việc mua bán bất động sản, hiểu theo nghĩa hẹp, trung tâm, địa điểm, diễn hoạt động mua bán bất động sản Do bất động sản hàng hoá đặc biệt, nên thị trường bất động sản hoạt động theo quy luật đặc thù khác biệt với loại thị trường khác Bất động sản tài sản không di dời được, khác với tài sản dễ di dời Tính chất không di dời bất động sản chúng gắn chặt với đất đai đất đai Nếu tách khỏi đất đai bất động sản tồn không bất động sản Đất đai tài nguyên quốc gia đặc biệt không quốc gia giới lại không đảm bảo cho quyền can thiệp tối cao Chính phủ vào việc sử dụng đất đai dù V I L ê - n i n 5 cho hình thức mức độ can thiệp có khác Ngay quyền sở hữu tư nhân đất đai đảm bảo mức cao chủ đất tuân thủ theo quy định Chính phủ quy hoạch hay mục đích sử dụng miếng đất Nhà nước có quyền sử dụng đất vào công trình phúc lợi công cộng xã hội (có đền bù chủ sở hữu) Để đảm bảo thực quyền Nhà nước phải có quy hoạch rõ ràng, dài hạn thông báo cách rộng rãi, có sách đền bù hợp lý Vấn đề xác định đảm bảo quyền sở hữu đất đai (hay quyền sử dụng đất) ngời chủ sở hữu Sự xác lập rõ ràng an toàn cao quyền đất đai làm gia tăng đầu tư, suất thu nhập Nếu quyền đất đai đợc đảm bảo thị trường đất đai hoạt động cho phép chuyển giao tài sản từ ngời chủ (hoặc ngời có quyền sử dụng) tới ngời khác kéo theo đầu tư công nghệ Giá trị đất đai không ngừng thay đổi, phụ thuộc lớn vào đầu tư hạ tầng (do Chính phủ thực hiện) hay quy hoạch phát triển kinh tế Do vậy, mức giá thị trường bất động sản phụ thuộc nhiều vào tăng trưởng kinh tế thân chúng lại có tác động ngược trở lại Giá đất cao làm tăng chi phí sản xuất giảm sức cạnh tranh Khi kinh tế khu vực phát triển giá trị đất đai khu vực tăng lên nhanh chóng Tuy nhiên, hình thức Nhà nước giữ quyền tối cao việc sử dụng bất động sản thuộc phạm vi lãnh thổ quốc gia trờng hợp cần thiết Tóm lại: thị trường bất động sản kinh tế thị trường thời kì chuyển đổi kinh tế thị trường đại thị trường chuyển nhượng mua bán quyền sở hữu quyền sử dụng bất động sản Vấn đề quyền phải xác định rõ ràng, đảm bảo tôn trọng chuyển nhượng dễ dàng với chi phí hợp lí.Thông tin thị trường phải cung cấp cách công khai bình đẳng Nhà nước có quyền cao sử dụng bất động sản phạm vi lãnh thổ quốc gia Tuy nhiên, Nhà nước phải có quy hoạch thống nhất, dài hạn tôn trọng lợi ích chủ sở hữu ( hay sử dụng) bất động sản 1.1.4.Thị trường khoa học- công nghệ Thị trường khoa học công nghệ thuật ngữ chung để phận thị trường liên quan đến hoạt động mua-bán, trao đổi loại hàng hoá đặc biệt sản phẩm hoạt động khoa học công nghệ Hoạt động khoa học công nghệ loại hoạt động có đặc thù riêng, liên quan tới hoạt động trí óc mà kinh tế trị học, lao động gọi lao động trừu tượng với “công cụ lao động” chủ yếu não người với khả tư nhà khoa học công nghệ Vì thế, đầu tư cho nghiên cứu thường mang tính dài hạn, có nhiều rủi V I L ê - n i n 6 ro đòi hỏi khắt khe nguồn nhân lực Tuy nhiên, sản phẩm khoa học công nghệ tung thị trường dễ bị chép, đòi hỏi thể chế mạnh mẽ nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Thị trường khoa học công nghệ bị chi phối sâu sắc chiến lược phát triển khoa học công nghệ quốc gia Thị trường khoa học công nghệ tách thành phận Thứ thị trường cho hoạt động nghiên cứu thứ hai thị trường cho hoạt động triển khai ứng dụng Các hoạt động phận thứ thường mang tính thị trường hơn, đặc biệt nghiên cứu đem lại tác dụng xã hội to lớn Các hoạt động nghiên cứu theo đơn đặt hàng Nhà nước, doanh nghiệp lớn đầu tư sở nhu cầu thị trường cá nhân tự tiến hành Vấn đề mấu chốt thị trường Nhà nước nên đầu tư vào lĩnh vực Nhà nước nên tập trung tài trợ cho hoạt động nghiên cứu có khả tạo công nghệ sản phẩm có tính công cộng cao, hỗ trợ phần hoạt động nghiên cứu doanh nghiệp tạo động lực khuyến khích đầu tư nghiên cứu Một đặc điểm thị trường khoa học công nghệ tính diện cao ( hình thức trung tâm giao dịch, hội trợ, triển lãm…) mà chủ yếu thực thông qua hoạt động doanh nghiệp tổ chức kinh tế Hơn nữa, khó có phát triển nhảy vọt khoa học công nghệ đòi hỏi trình lâu dài Trong bối cảnh tốc độ phát triển tăng trưởng công nghệ nhanh chưa có nay, vai trò chủ yếu phủ hỗ trợ, khuyến khích định hướng phát triển khoa học công nghệ 1.2 Xây dựng đồng loại thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1.2.1 Tiêu thức xác định tính đồng loại thị trường kinh tế Nội dung đề cập, hệ thống thị trường bao gồm loại thị trường riêng biệt, độc lập tương đối chúng có quan hệ hỗ trợ nước có kinh tế thị trường phát triển từ lâu đời xác lập cách tuần tự, đảo lộn Đối với kinh tế chuyển đổi, có Việt Nam, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa từ môi trường thể chế kế hoạch hoá tập trung, đồng thị trường vừa đòi hỏi khách quan, vừa thách thức Tiêu thức nhìn nhận, đánh giá tính đồng loại thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cần tập trung vào mối quan hệ loại thị trường, trước hết số thị trường Do vậy, tính đồng phân tích số nội dung sau: Một là: Về thể loại V I L ê - n i n 7 Về lý thuyết, hiểu đồng thể loại hình thành, hoạt động hoàn thiện tất loại thị trường quy mô trình độ tương đương Tuy nhiên, thực tế, kinh tế đạt đồng tuyệt đối Hơn nữa, lịch sử vận hành phát triển kinh tế thị trường cho thấy, đồng đảm bảo thị trường tồn hoạt động bên cạnh thị trường phát triển thị trường manh nha hình thành Sự đồng thể khả tác động tương hỗ loại, hay nhóm thị trường có quan hệ mật thiết với nhau, thúc đẩy phát triển, thị trường phát triển làm sở cho thị trường khác hình thành vào hoạt động Ví dụ, thị trường bán lẻ phát triển tất yếu đòi hỏi thị trường bán buôn khác hình thành; thị trường hàng hoá phát triển đến chừng mực định đặt yêu cầu hoàn thiện thị trường yếu tố sản xuất Hai là: Về trình độ phát triển Cũng đồng thể loại, đồng trình độ phát triển nghĩa tất thị trường có trình độ phát triển mà phù hợp trình độ loại thị trường kinh tế Nếu thị trường phát triển cao thị trường khác non yếu, chưa hình thành hay manh nha hình thành bất cập, ảnh hưởng đến phát triển chung Như vậy, tương thích trình độ phát triển loại thị trường dần hoàn thiện đồng cần thiết mục tiêu xây dựng đồng trình độ kinh tế thị trường Ba là: Về môi trường pháp lý Sự đồng loại thị trường không tính đến môi trường pháp lý Để có môi trường pháp lý hỗ trợ, thúc đẩy đồng loại cần phải nghiên cứu toàn môi trường pháp lý loại thị trường riêng biệt, tìm bất cập, chồng chéo, cản trở, mâu thuẫn ảnh hưởng tới đồng loại thị trường Tiêu thức nhìn nhận đồng loại thị trường môi trường pháp lý cần đợc thể số nội dung sau: - Mức độ gia nhập rút khỏi thị trường - Mức độ tự lưu chuyển hàng hoá chủ thể thị trường - Mức độ đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ chủ thể Bốn là: Về mục ích phát triển thị trường Sự đồng loại thị trường cần xác định theo mục đích phát triển loại thị trường hệ thống thị trường Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, loại thị trường cần phát triển theo hướng thống nhất, phục vụ có hiệu phát triển chung 8 V I L ê - n i n 1.2.2 Nguyên tắc xây dựng đồng loại thị trường Để xây dựng đồng loại thị trường, nguyên tắc cần tuân thủ : - Nguyên tắc cạnh tranh bình đẳng theo pháp luật : cạnh tranh nguyên tắc kinh tế thị trường, sở phân phối nguồn lực xã hội Độc quyền loại trừ cạnh tranh, xâm hại lợi ích ngời mua, người bán làm giảm hiệu xã hội Để kinh tế thị trường hoạt động phát huy hiệu quả, cần phát huy tác dụng cạnh tranh kiểm soát độc quyền, độc quyền làm méo mó loại thị trường kinh tế, kìm hãm hay thúc đẩy phát triển số loại thị trờng không theo quy luật phát triển chung Nguyên tắc cạnh tranh bình đẳng theo pháp luật không nguyên tắc kinh tế thị trường mà sở tạo lập đồng thị trường kinh tế - Nguyên tắc công khai, minh bạch : sở khắc phục độ lệch pha tính tương thích đồng loại thị trường Nguyên tắc sở để đánh giá tính đồng loại thị trường để tìm cách khắc phục Công khai, minh bạch bao gồm thông tin bên tham gia thị trường, công khai tài chính, thu nhập, đảm bảo tin tưởng bên tham gia vào thị trường - Pháp luật sở hữu phải rõ ràng : pháp luật sở hữu tài sản sở cho hoạt động kinh tế thị trường, đồng thời sở tạo lập đồng loại thị trường Sở hữu tài sản nhà đất đai, tài nguyên phải xác định rõ ràng, cụ thể, tránh lạm dụng tác động làm méo mó loại thị trường Sở hữu Nhà nước đa vào kinh doanh, tham gia thị trường cần xác định chủ sở hữu đích thực, đại diện chủ sở hữu trách nhiệm đại diện chủ sở hữu nhà nước, lĩnh vực đất đai, tài nguyên, hầm mỏ Có loại thị trường phát triển đồng lành mạnh, thị trường đất đai - bất động sản - Thực nghiêm túc pháp luật hợp đồng : kinh tế thị trường, chủ thể hoạt động bình đẳng trước pháp luật, hoạt động giao dịch thực qua hợp đồng Hợp đồng hình thức pháp lý nhằm ràng buộc trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi bên liên quan.Việc ký kết hợp đồng cần thực nguyên tắc công khai, tự nguyện, không chịu sức ép kinh tế.Việc thực hợp đồng ký kết cần tuân thủ nghiêm túc, việc xử lý tranh chấp cần thực pháp luật - Các quan thực thi pháp luật phải công minh : pháp luật tạo thành hành lang pháp lý cần thiết nhằm bảo vệ bên tham gia Cơ quan bảo vệ pháp luật cần đứng trung lập trước nhóm lợi ích, không thiên vị Pháp luật cần chặt chẽ, rõ ràng, quán nước, tránh tình trạng nơi hiểu vận dụng pháp luật cách khác Pháp V I L ê - n i n 9 luật đồng bộ, thông suốt sở pháp lý quan trọng hình thành phát triển loại thị trường kinh tế thị trường - Vai trò Nhà nước : Để tạo lập đồng đảm bảo hoạt động hiệu loại thị trường, Nhà nước, với tư cách quan quản lý, không tham gia kinh doanh, không bị tác động lợi ích thị trường hay nhóm định Nhà nước vừa phải đảm bảo lợi ích lâu dài cho nhân dân, vừa phải hỗ trợ thị trường phát triển Thị trường tạo đồng có vai trò Nhà nước với mức độ phù hợp 1.2.3 Việt Nam cần vận dụng linh hoạt lý luận chủ nghĩa Mác-Lê Nin học tập kinh nghiêm nước xây dựng kinh tế thị trường Từ thực tiễn tạo lập điều kiện, môi trường, xây dựng phát triển đồng thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trung Quốc, rút số học Việt Nam Thứ nhất: Phát triển hoàn thiện hệ thống thị trường yêu cầu khách quan kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trước hết phải kinh tế hàng hoá vận động theo quy luật thị trường, với đặc trưng cấu trúc hệ thống loại thị trường Do đó, phát triển đồng hệ thống thị trường, trước hết thị trường bản, quan trọng yêu cầu khách quan kinh tế thị trường định hướng xã hội Thực tiễn trình xây dựng phát triển hệ thống thị trường Trung Quốc cho thấy, xây dựng phát triển đồng thị trường phận điều kiện, tiền đề phát triển đồng hệ thống thị trường điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế Thứ hai: Hoàn thiện chế quản lý kinh tế, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chuyển đổi chế quản lý từ tập trung bao cấp sang chế thị trường điều kiện cần cho trình hình thành phát triển loại thị trường Để thị trường tiếp tục phát triển hoàn thiện, tất yếu phải có vai trò Nhà nước Kinh nghiệm Trung Quốc cho thấy, vai trò Nhà nước việc tạo lập phát triển loại thị trường thể số nội dung sau: +Tạo lập môi trường pháp lý cho hệ thống thị trường hoạt động cải cách toàn diện hệ thống luật pháp, chế vận hành +Tạo lập môi trường kinh tế với nội dung trung tâm phát huy vai trò cạnh tranh, hạn chế kiểm soát chặt chẽ độc quyền +Từng bước thực chế giá cả, tôn trọng quy luật thị trường Thứ ba: Kết hợp kinh nghiệm quốc tế với thực tiễn đất nước V I L ê - n i n 10 10 Phần lớn loại thị trường Việt Nam thị trường mới, vận hành chúng cần đến kinh nghiệm nước phát triển Tuy nhiên, thị trường lại hình thành phát triển trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường, với yếu tố bối cảnh cha diễn Do vậy, vận dụng kinh nghiệm cần phải xuất phát từ thực tiễn đất nước Thứ tư : Xây dựng đồng hệ thống thị trường với lộ trình bước phù hợp Xác định thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bao gồm: thị trường hàng hoá dịch vụ, thị trường vốn, thị trường đất đai- bất động sản, thị trường khoa học công nghệ Các thị trường có đặc trưng, quy luật vận động riêng có tác động qua lại lẫn nhau, thúc đẩy phát triển hỗ trợ thúc đẩy thị trường khác hình thành, trước hết cần xâydựng phát triển đồng thị trường bản, trọng yếu Quan điểm giải pháp tiếp tục tạo lập đồng số loại thị trường Việt Nam 2.1 Quan điểm chung Thứ nhất: cần có nhận thức đắn phát triển thị trường định hướng XHCN phù hợp với điều kiện cụ thể nước ta xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế Trong điều kiện nước ta năm tới, tính định hướng XHCN trước hết nhanh chóng giải phóng lực lượng sản xuất, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh, bền vững, thực mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh Nền kinh tế thị trường thực có đầy đủ hệ thống thị trường phát triển Tính định hướng XHCN hệ thống thị trường nước ta chỗ phát triển thị trường theo định hướng đại phù hợp với thực tiễn Việt Nam Từng loại thị trường toàn hệ thống thị trường nước ta phải phát triển để đáp ứng yêu cầu giải phóng lực lượng sản xuất Việt Nam đồng thời hội nhập đầy đủ với thị trường giới Sự vận hành loại thị trường toàn hệ thống thị trường nước ta phải tuân theo quy luật kinh tế thị trường đại điều kiện Việt Nam xu hướng hội nhập kinh tế thị trường đại giới Sự phát triển hệ thống thị trường kinh tế thị trường định hướng XHCN nớc ta tách biệt với tiến trình phát triển văn minh nhân loại Do đó, việc làm chậm tiến trình phát triển thị trường đại, làm méo mó thị trường vi phạm quy luật phát triển hệ thống thị trường đại nguy dẫn đến tụt hậu xa với V I L ê - n i n 11 11 kinh tế thị trường đại Vì vậy, cần có nhận thức đắn phát triển hệ thống thị trường kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Thứ hai, tạo lập điều kiện phát triển đồng loại thị trường có tính chất động, thay đổi theo trình độ phát triển kinh tế Theo trình độ phát triển lực lượng sản xuất, trình độ xã hội hoá sản xuất ngày cao xuất ngày nhiều loại thị trường khác Vì vậy, kinh tế thị trường đạt đến trình độ cao nước phát triển, đồng thị trường đòi hỏi tương xứng quy mô trình độ phát triển loại thị trường Hơn nữa, đồng thị trường thể phát triển thị trường tất ngành kinh tế công nghiệp, dịch vụ, khu vực thành thị, nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa Tính đồng đòi hỏi thị trường hoá tất ngành, khu vực, vùng miền kinh tế Ngày nay, điều kiện hội nhập, phát triển đồng loại thị trường thể chỗ, thị trường phát triển phạm vi nước, mà phạm vi quốc tế Trong giai đoạn nước ta, với trình độ phát triển thấp kinh tế việc đảm bảo cho đồng loại thị trường phải cho có đủ loại thị trường kinh tế vận hành theo quy luật kinh tế thị trường Quá trình đổi nước ta tạo điều kiện hình thành phát triển loại thị trường Các sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế làm cho việc hình thành hệ thống thị trường tất yếu khách quan Các loại thị trường vận hành theo nguyên tắc thị trường thúc đẩy hình thành ngày đầy đủ đồng thể chế kinh tế thị trường Về mặt thể chế kinh tế, phát triển quy mô, trình độ, loại hình hệ thống loại thị trường biểu kết đổi mới.Vì vậy, yêu cầu khách quan đổi nước ta phải tạo môi truờng thể chế cho thị trường, trước hết thị trường thị trường hàng hoá dịch vụ, thị trường lao động, thị trường bất động sản, thị trường vốn, thị trường khoa học- công nghệ hình thành vận động theo nguyên tắc thị trường Thị trường phát triển thiếu hệ thống sở hạ tầng định Cơ sở hạ tầng: đường xá, giao thông vận tải, điện nước, bưu viễn thông huyết mạch vật chất hệ thống thị trường Trình độ phát triển kinh tế- xã hội mà sở hạ tầng điều kiện vật chất Thị trường phát triển trình độ phải tuân thủ quy luật tự thân Tính cạnh tranh hoạt động thị trường đòi hỏi hệ thống pháp luật công khai, minh bạch thống V I L ê - n i n 12 12 Thị trường phát triển đồng trình độ cao thiếu hệ thống pháp luật minh bạch, rõ ràng, cụ thể, thống điều kiện thiếu để phát triển thị trường đồng Thứ ba: cần có chiến lược phát triển thị trường định hướng XHCN theo hướng đại, rút ngắn thời gian, nhanh chóng tạo lập điều kiện để có hệ thống thị trường đồng Quá trình đổi 20 năm qua nước ta đặt móng cho hình thành phát triển số loại thị trường Tuy nhiên, loại thị trường nước ta nhìn chung sơ khai chưa đồng Yêu cầu tăng trưởng kinh tế nhanh hội nhập kinh tế quốc tế đặt đòi hỏi cấp bách phải nhanh chóng phát triển đồng hệ thống thị trường Đây yếu tố then chốt để hình thành thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Để đạt mục tiêu đến năm 2010, hình thành thể chế kinh tế thị trường nước ta, cần thiết phải xây dựng chiến lược phát triển thị trường theo hướng rút ngắn Trong điều kiện ngày nay, phát triển thị trường bước, hàng trăm năm mà phải có chế, sách tắt, đón đầu, rút ngắn thời gian đây, Nhà nước đóng vai trò đặc biệt quan trọng việc tạo lập điều kiện để thúc đẩy phát triển nhanh chóng hệ thống thị trường Công đổi kinh tế nước ta từ đổi tư đến đổi sách với chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển theo chế Giai đoạn với tiến trình CNH- HĐH, hội nhập kinh tế quốc tế thách thức dân tộc ta Giai đoạn cần phải triển khai chiến lược phát triển với chế, sách pháp luật đồng minh bạch theo hướng đẩy nhanh tiến trình phát triển để đa đất nước ta đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp theo hướng hiên đại Muốn đạt mục tiêu đó, cần đẩy nhanh tiến trình hội nhập, phát triển thị trường mà vai trò nhân dân, người tiêu dùng động lực cho phát triển trước mắt lâu dài Tôn vinh kinh tế dân doanh, khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, hướng thành phần kinh tế vào xây dựng phát triển thị trường định hướng XHCN Đó mục tiêu trước mắt lâu dài nước ta 2.2 Quan điểm phát triển đồng số loại thị trường nước ta Trong trình chuyển từ chế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng định hướng XHCN nớc ta, loại thị trường bước hình thành Các loại thị trường nước ta hình thành sơ khai nhiều yếu tố tiềm ẩn đan xen chủ quan, khách quan Thị trường chưa hình thành cách đồng xét tổng thể hệ thống loại thị trường yếu tố loại thị trường V I L ê - n i n 13 13 nước ta số loại thị trường hàng hoá dịch vụ thông thường ăn uống, khách sạn, du lịch, hàng tiêu dùng phát triển nhanh chóng phát huy hiệu chế thị trường Trong đó, số loại thị trường sơ khai cha hình thành cách đầy đủ bị biến dạng Có thị trường bị bóp méo, hoạt động “ngầm” mà Nhà nước chưa kiểm soát Vì vậy, việc xây dựng phát triển đồng hệ thống thị trường nước ta song hành diễn trình: là, tạo lập thị trường phù hợp với kinh tế thị trường đại hai là, hình thành phát triển đồng yếu tố loại thị trường - Đồng thể loại - Đồng trình độ phát triển - Đồng môi trờng pháp lý - Đồng mục đích xu phát triển Sự phát triển đồng hệ thống thị trường nước ta năm tới tất yếu phải bao hàm nội dung tập trung nhấn mạnh yếu tố then chốt đồng hệ thống thị trường nước ta là: * Một là, hình thành đồng loại thị trường phù hợp với thể chế kinh tế thị trường đại, bao gồm loại thị trường nh thị trường hàng hoá dịch vụ, thị trường vốn, thị trường lao động, thị trường bất động sản, thị trường khoa học công nghệ Nhiều loại thị trường sơ khai, bắt đầu hình thành Vì vậy, việc tạo lập hệ thống thị trường đồng bao gồm loại thị trường kinh tế thị trường nước ta bao gồm yêu cầu sau: - Đồng điều kiện để xây dựng phát triển hệ thống thị trường hoàn chỉnh Các điều kiện là: + Xây dựng hoàn thiện môi trường pháp lý, thể chế kinh tế để thị trường hoạt động hành lang rõ ràng, minh bạch + Đào tạo nguồn nhân lực để tổ chức, quản lý, vận hành thị trường + Thúc đẩy nhanh phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội + Hoàn thiện nâng cao hiệu lực hiệu máy Nhà nước việc tổ chức, quản lý thị trường - Đồng trình độ phát triển Giữa thị trường có mối quan hệ chặt chẽ với hệ thống thị trường thống nhất, hoàn chỉnh Vì vậy, loại thị trường phải có tương thích trình độ phát triển Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, đồng loại thị trường đồng trình độ phát triển loại thị trường cần xét trạng thái động Nghĩa tất loại thị trường loạt hình thành phát triển với trình độ, quy mô phạm vi Một thị trường hình thành phát V I L ê - n i n 14 14 triển trước, tạo điều kiện cho thị trường khác phát triển nước ta nay, thị trường hàng hoá dịch vụ cần phát triển trước bước, đặc biệt khu vực nông thôn Thị trường hàng hoá dịch vụ phát triển tạo tảng vật chất thể chế để phát triển thị trường tài thị trường lao động Trên sở đó, thị trường bất động sản, khoa học - công nghệ bước hình thành hệ thống thị trường đồng Việc phát triển hoàn thiện loại thị trường để hình thành thể chế kinh tế thị trường mục tiêu quan trọng kinh tế nước ta Điều phù hợp với chủ trương mà Đại hội Đảng lần thứ IX đề * Hai là, xây dựng phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Một số loại thị trường nước ta bắt đầu hình thành, sơ khai thiếu nhiều yếu tố thị trường Như vậy, vấn đề cốt lõi cần xác định rõ yếu tố loại thị trường Mức độ phát triển loại thị trường tuỳ thuộc vào tính đồng yếu tố thị trường Để hình thành thị trường mới, cần tạo điều kiện cho yếu tố thị trường hình thành bước đồng Chẳng hạn, để phát triển thị trường lao động, trước hết phải coi sức lao động hàng hoá tự trao đổi thị trường, vấn đề phía giá sức lao động, quan hệ chủ- thợ, lao động làm thuê, vấn đề bóc lột hay không bóc lột cần đợc xác định rõ Trong đó, giá sức lao động (tiền lương, tiền công) thị trường xác định Tương tự vậy, yếu tố thị trường bất động sản phải tạo lập cách đồng nước ta, hình thành phát triển kinh tế nhiều thành phần, đó, đất đai - theo Hiến pháp năm 1992, lại thuộc sở hữu toàn dân cha thức thừa nhận hàng hoá Tuy nhiên, thực tế, thị trường bất động sản hình thành Do chưa đợc thức thừa nhận hàng hoá nên nước ta hình thành thị trường “ ngầm” bất động sản thị trường bị méo mó Theo số liệu Tổng cục Địa chính, Nhà nước kiểm soát đợc 30% thị trường đất đai- bất động sản, 70% mua bán trao tay, thoả thuận trực tiếp người mua người bán nằm tầm kiểm soát Nhà nước Kết Nhà nước không kiểm soát hoạt động thị trường Thị trường “ ngầm” nhân tố trực tiếp gây xáo trộn, rối loạn cho phát triển bền vững kinh tế- xã hội, tạo nên “sốt” thị trường bất động sản làm thất thoát nguồn thu ngân sách Nhà nước, tạo môi truờng làm giàu phi pháp cho số tổ chức, cá nhân xã hội Muốn có thị trường bất động sản phát triển lành mạnh trước hết yếu tố thị trường đất đai chẳng hạn, phải hàng hoá Như vậy, đâu lúc đất V I L ê - n i n 15 15 đai chưa trở thành hàng hoá đó, lúc chưa có thị trường bất động sản theo nghĩa nước ta, theo hiến pháp năm 1992 Luật đất đai năm 2003 đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý Do vậy, nước ta chưa thức thừa nhận hoạt động mua bán đất đai Rõ ràng thị trường bất động sản nước ta chưa có sở pháp lý điều kiện cần thiết để hoạt động công khai, minh bạch Như vậy, vấn đề cần xác định rõ quyền sở hữu quyền sử dụng đất đai, coi đất đai loại hàng hoá trao đổi thị trường Trong lĩnh vực khoa học công nghệ, nước ta tồn tài nhiều quan hệ mua bán (chuyển giao) công nghệ cá nhân, tổ chức nghiên cứu với người sản xuất doanh nghiệp mang tính cục bộ, tự phát phạm vi hẹp, quan quản lý thống nhất, cha hình thành mạng lưới giao dịch, liên kết người mua người bán Hiện thiếu hệ thống pháp luật hệ thống tổ chức quản lý để hình thành thị trường khoa học công nghệ 2.3 Một số giải pháp để tạo lập đồng thị trường Để xây dựng đồng loại thị trường Việt Nam cần thực nhiều giải pháp Thứ nhất, xác lập quyền tự tham gia thị trường chủ thể kinh tế quyền phải pháp luật bảo hộ đủ mức cần thiết Để làm điều này, phía chủ thể cung, tạo môi trường, điều kiện cho tự sản xuất kinh doanh, bước đa dạng hoá sở hữu với tham gia thành phần kinh tế Bảo đảm tự hành nghề theo quy định pháp luật, tự hoá lưu thông hàng hoá, tự hoá lãi suất có kiểm soát vĩ mô Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế định phương án kinh doanh đầu tư thúc đẩy phát triển hàng hoá Về phía chủ thể cầu, phải đảm bảo thực quyền lợi ích người mua, coi chủ thể cầu ( người mua) thực phía đối tác quan hệ thị trường Thứ hai, thể chế hoá chủ trương tạo lập đồng thị trường thành luật, sách, Nghị định cụ thể Luật hoá quan hệ thị trường, quan hệ giao dịch kinh tế Đây điều kiện quan trọng việc tạo ổn định, phát triển lâu dài tạo niềm tin chủ thể tham gia thị trường kinh tế thị trường đại Giải pháp thể chế hoá thực chất giải pháp tổng thể, gói, bao gồm nhiều giải pháp nhỏ Hay nói cách khác việc cụ thể hoá chủ trương, đờng lối thành văn pháp quy để tạo điều kịên khung khổ pháp lý cho thị trường đời Ví dụ, thị trường giao dịch thương mại điện tử, thị trường bất động sản trở thành công V I L ê - n i n 16 16 khai quy định pháp lý đảm bảo quyền sử dụng đất, thị trường giao dịch bán buôn nông sản hoạt động bình thường thiếu quy định phương thức giao dịch qua sàn Thứ ba, phối hợp chặt chẽ với việc hoạch định thực sách kinh tế vĩ mô Trên thực tế, thực giải phát triển thị trường bắt buộc phải lồng ghép, đan xen với sách kinh tế vĩ mô Ví dụ, phát triển thị trường vốn tất yếu đòi hỏi phải có sách tiền tệ sách tài hỗ trợ thực hiện, phát triển thị trường bất động sản tất yếu đòi hỏi sách đất đai sách phát triển vùng Thứ tư, Nhà nước tập trung tác động vào thị trường thông qua việc xác lập thể chế biện pháp hỗ trợ Nhà nước kích thích gián tiếp, thông qua tác động đến cung- cầu loại thị trường nh toàn hệ thống thị trường, sở có điều chỉnh thích hợp tuỳ đặc điểm thời kỳ khác Các chiến lược, quy hoạch tổng thể, sách chuyển dịch cấu kinh tế vùng, ngành, toàn kinh tế phải xuất phát từ thị trường, lấy thị trường làm tiêu chuẩn, thước đo thực thi sách, tránh tình trạng quy hoạch chủ quan, ý chí gây thiệt hại to lớn đến kinh tế Thứ năm, bước minh bạch hoá thị trường, bắt buộc bên tham gia giao dịch thị trường phải tôn trọng lẫn nhau, cạnh tranh bình đẳng Đồng thời, Nhà nước tăng cường biện pháp kiểm tra, kiểm soát để trì kỷ cương thị trường, loại bỏ chủ thể gây rối loạn thị trường Thứ sáu, vùng, miền thị trường chưa phát triển, cần có biện pháp hỗ trợ nhằm tạo lập thúc đẩy phát triển nơi Bằng nhiều biện pháp xây dựng chợ, đường giao thông, xây dựng trung tâm kinh tế, chuyển dịch cấu trồng vật nuôi trung tâm kinh tế- nơi thị trường phát triển- cần đầu tư chiều sâu, tiếp tục hoàn thiện yếu tố lại nhằm xây dựng thị trường trình độ cao Với loại thị trường manh nha hình thành sơ khai, Nhà nước tạo môi trường, điều kiện thuận lợi nhằm thúc đẩy phát triển Các thị trường tương đối phát triển, mặt cần tiếp tục hoàn thiện yếu tố cần thiết, mặt khác cần tạo liên kết, hỗ trợ, thúc đẩy phát triển hỗ trợ thị trường sơ khai Thứ bảy, tiếp tục đào tạo nguồn nhân lực, đội ngũ cán quản lý doanh nhân góp phần nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước hoàn thiện yếu tố chủ thể thị trường V I L ê - n i n 17 17 Thứ tám, tổ chức lại máy Nhà nước có chức tạo lập, hỗ trợ quản lý thị trường, thực hiệu chức quản lý Nhà nước Để tổ chức lại máy theo hướng này, mặt cần xác định rõ chức năng, nhiệm vụ cho quan liên quan, mặt khác, tích cực thực cải cách hành chính, đặc biệt lĩnh vực thủ tục, khắc phục tình trạng nhiều văn thủ tục, thể chế mâu thuẫn văn có liên quan, hạn chế thẩm quyền ban hành thể chế số quan định với phân cấp cụ thể, xây dựng khung thể chế đầy đủ phận kinh tế, khắc phục tình trạng có phận thể chế nhiều, phận khác lại mâu thuẫn phận với Như vậy, giải pháp trình xây đồng loại thị trường, giai đoạn nay, phải triển khai hàng loạt biện pháp loại thị trường cụ thể KẾT LUẬN Kinh tế thị trường phát triển tất yếu nước ta giới Việt Nam từ kinh tế vận hành theo chế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trình đổi tư duy, quan điểm, hệ thống sách luật pháp nước ta Qua 20 năm đổi mới, đất nước ta đã, hình thành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mở cửa, hội nhập với kinh tế thị trường quốc tế, số loại thị trường hình thành Trong đó, loại thị trường nh thị trường hàng hoá dịch vụ, thị trường lao động, thị trường bất động sản, thị trường khoa học công nghệ thị trường nhất, tảng hệ thống thị trường nước ta Tuy nhiên, phát triển số loại thị trường nước ta bắt đầu, sơ khai, yếu tố chưa tạo lập đồng bộ, trình độ phát triển loại thị trường khác biệt lớn.Vì vậy, tạo lập phát triển đồng loại thị trường yêu cầu tất yếu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phát triển hệ thống thị trường đồng không mục tiêu mà phương thức thúc đẩy tăng truởng kinh tế-xã hội Là phận then chốt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển đồng sở để tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, thu hút đầu tư nguồn lực để đẩy mạnh công nghiệp hoá- đại hoá, tạo điều kiện gắn kết hoạt động kinh tế ngành, vùng, nông thôn thành thi ,thúc đẩy hội nhập kinh tế, quốc tế Xây phát triển đồng thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ mẻ, cần có trình thử nghiệm, có V I L ê - n i n 18 18 tổng kết rút kinh nghiệm kịp thời, để tạo lập phát triển hệ thống thị trường đồng mặt tiến kịp với phát triển thị trường giới Đồng thời trình hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Chúng ta phải kiên đấu tranh âm mưu thủ đoạn tuyên truyền phản động lực thù địch, biểu sai trái, nhận thức không chất kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, xuyên tạc chủ nghĩa Mác- Lê Nin, tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng, luật pháp nhà nước