I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN NH QUNH BảO ĐảM QUYềN CON NGƯờI CủA NGƯờI Bị HạN CHế QUYềN Tự DO TRONG luật Tố TụNG HìNH Sự VIệT NAM LUN VN THC S LUT HC H NI - 2015 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN NH QUNH BảO ĐảM QUYềN CON NGƯờI CủA NGƯờI Bị HạN CHế QUYềN Tự DO TRONG luật Tố TụNG HìNH Sự VIệT NAM Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s v t tng hỡnh s Mó s: 60 38 01 04 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: TS NGUYN C PHC H NI - 2015 LI CAM OAN Tụi xin cam oan lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Nguyn Nh Qunh MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt Danh mc cỏc bng, s M U 1 Tớnh cp thit ca ti Tỡnh hỡnh nghiờn cu cú liờn quan n ti Mc ớch v nhim v nghiờn cu 4 i tng v phm vi nghiờn cu ti 5 C s lý lun v cỏc phng phỏp nghiờn cu úng gúp khoa hc ca lun í ngha lý lun v thc tin ca lun Kt cu ca lun Chng Lí LUN V QUYN CON NGI V BO M QUYN CON NGI CA NGI B HN CH QUYN T DO TRONG T TNG HèNH S 1.1 Nhn thc v quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s 1.1.1 Khỏi nim v phõn loi quyn ngi 1.1.2 Khỏi nim quyn t v ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Vit Nam 10 1.1.3 Khỏi nim, c im quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Error! Bookmark not defined 1.2 Khỏi nim, ni dung, vai trũ bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh sError! Bookmark not defined 1.2.1 Khỏi nim bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Error! Bookmark not defined 1.2.2 Ni dung bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Error! Bookmark not defined 1.2.3 Vai trũ ca vic bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Error! Bookmark not defined 1.3 Bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t mt s nc trờn th gii v nhng giỏ tr cú th dng Vit Nam 39 1.3.1 Quy nh v quyn ngi mt s nc trờn th gii 39 1.3.2 Nhng giỏ tr cú th dng Vit Nam v bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Error! Bookmark not defined Kt lun Chng Error! Bookmark not defined Chng QUY NH PHP LUT V THC TRNG BO M QUYN CON NGI CA NGI B HN CH QUYN T DO TRONG T TNG HèNH S VIT NAM Error! Bookmark not defined 2.1 Quy nh phỏp lut Vit Nam v bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t Error! Bookmark not defined 2.1.1 Quy nh phỏp lut Vit Nam trc ban hnh B lut t tng hỡnh s 2003 liờn quan ti bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t Error! Bookmark not defined 2.1.2 Quy nh phỏp lut t tng hỡnh s Vit Nam t ban hnh b lut t tng hỡnh s 2003 liờn quan ti bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t Error! Bookmark not defined 2.2 Thc trng bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Vit Nam Error! Bookmark not defined 2.2.1 Bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t thụng qua ỏp dng cỏc nguyờn tc c bn ca t tng hỡnh s Error! Bookmark not defined 2.2.2 Bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t ỏp dng bin phỏp ngn chn bt, tm gi, tm giamError! Bookmark not defined 2.2.3 Bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t, iu tra, truy t, xột x v ỏn hỡnh sError! Bookmark not defined 2.2.4 Bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t thụng qua ỏp dng cỏc quy nh v quyn ca ngi b tm gi, b can, b cỏo v quyn hn, ngha v, trỏch nhim ca ngi tin hnh t tng hỡnh s Error! Bookmark not defined 2.3 Nhn xột, ỏnh giỏ chung v bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Vit Nam Error! Bookmark not defined 2.3.1 u im ca bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Vit NamError! Bookmark not defined 2.3.2 Mt s hn ch bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Vit NamError! Bookmark not defined 2.3.3 Nguyờn nhõn ca mt s hn ch bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Vit Nam Error! Bookmark not defined Kt lun Chng Error! Bookmark not defined Chng QUAN IM V GII PHP TNG CNG BO M QUYN CON NGI CA NGI B HN CH QUYN T DO TRONG T TNG HèNH S VIT NAM Error! Bookmark not defined 3.1 Quan im nhm tng cng bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Vit Nam Error! Bookmark not defined 3.2 Gii phỏp tng cng bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Vit NamError! Bookmark not defined 3.2.1 Tip tc hon thin nhng quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s cú liờn quan n vic bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t Error! Bookmark not defined 3.2.2 Nõng cao nhn thc, trỡnh ca iu tra viờn, Kim sỏt viờn, Thm phỏn v Hi thm Error! Bookmark not defined 3.2.3 Tng cng hng dn ỏp dng b lut t tng hỡnh s, tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc phỏp lut nhõn dõnError! Bookmark not defined 3.2.4 Tng cng x lý vi phm, khc phc kp thi cỏc hu qu ca vi phm quyn ngi hot ng t tng hỡnh s gõy Error! Bookmark not defined 3.2.5 Tng cng c s vt cht k thut t tng hỡnh s nhm bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t Error! Bookmark not defined 3.2.6 Tng cng vai trũ ca ngi bo cha nhm bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Error! not defined Bookmark 3.2.7 Tng cng cụng tỏc giỏm sỏt ca cỏc c quan tin hnh t tng, cỏc t chc, cỏ nhõn bo m quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Error! Bookmark not defined 3.2.8 Tng cng hp tỏc quc t v trao i v kinh nghim lp phỏp hỡnh s v bo v quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t Error! Bookmark not defined Kt lun Chng Error! Bookmark not defined KT LUN Error! Bookmark not defined DANH MC TI LIU THAM KHO 11 PH LC Error! Bookmark not defined DANH MC CC CH VIT TT BLHS: B lut hỡnh s BLTTHS: B lut t tng hỡnh s HTT: Hot ng t tng QCN: Quyn ngi TAND: Tũa ỏn nhõn dõn THTT: Tin hnh t tng TTHS: T tng hỡnh s VKSND: Vin kim sỏt nhõn dõn XHCN: Xó hi ch ngha DANH MC CC BNG, S S hiu bng, s Tờn bng, s Trang Bng 2.1: Tỡnh hỡnh bt, tm gi, tm giam 126 Bng 2.2: Tỡnh hỡnh t 126 Bng 2.3: S b cỏo Tũa ỏn tuyờn khụng ti 126 Bng 2.4: S b cỏo Tũa ỏn tuyờn khụng ti VKS ó khỏng ngh 127 Bng 2.5: Tỡnh hỡnh iờu tra ca CQT 127 S 2.1: H thng t chc Vin kim sỏt nhõn dõn 124 S 2.2: H thng t chc Tũa ỏn nhõn dõn 125 M U Tớnh cp thit ca ti Quyn ngi l thnh qu phỏt trin ca lch s lõu di s nghip u tranh gii phúng, ci to xó hi v ci to thiờn nhiờn ca c nhõn loi Trong xu hng ton cu húa v kinh t, giao lu hp tỏc nhiu mt ang luụn c m rng, QCN mi quc gia cú giỏ tr chung ging v l mc ớch hng ti ca nhõn loi m bo QCN l mt nhng ni dung quan trng, nhm mc ớch xõy dng nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha nc ta Hin nay, t nc ta ang trờn ng i mi xõy dng mt xó hi cụng bng, dõn ch, minh, vng bc tin lờn ch ngha xó hi t c iu ú, mt yờu cu t i vi phỏp lut l phi bo m QCN, bo v cỏc quyn v li ớch hp phỏp ca cụng dõn ú c bit bo m QCN i vi nhúm yu th t tng hỡnh s - ngi b hn ch quyn t Theo tinh thn Hin phỏp 2013 ca nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam quy nh: nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam, cỏc quyn ngi, quyn cụng dõn v chớnh tr, dõn s, kinh t, húa v xó hi c cụng nhn, tụn trng, bo v, bo m theo Hin phỏp v phỏp lut quyn ngi, quyn cụng dõn ch cú th b hn ch theo quy nh ca lut trng hp cn thit vỡ lý quc phũng, an ninh quc gia, trt t, an ton xó hi, o c xó hi, sc khe ca cng ng [39, iu 14] Ngh quyt s 49-NQ/TW ngy 02-6-2005 ca B chớnh tr V chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020 cng khng nh: ũi hi ca cụng dõn v xó hi i vi c quan t phỏp ngy cng cao; cỏc c quan t phỏp phi tht s l ch da ca nhõn dõn vic bo v cụng lý, quyn ngi, ng thi phi l cụng c hu hiu bo v phỏp lut v phỏp ch xó hi ch ngha, u tranh cú hiu qu vi cỏc loi ti phm v vi phm [3] Vic tin hnh cỏc hot ng t tng hỡnh s bao gi cng tim n nú ớt nht hai loi nguy c Nguy c th nht l s xung t li ớch gia mt bờn l li ớch ca s ụng m i din l cỏc c quan tin hnh t tng, v bờn l li ớch ca ngi b tm gi, b can, b cỏo, nhng ngi b tỡnh nghi l ó thc hin hnh vi phm ti Nguy c th hai l nguy c lm dng quyn lc ca nhng c quan v cỏ nhõn c phỏp lut giao cho rt nhiu quyn hnh v cụng c Chớnh vỡ vy, bo v QCN c bn ca cỏc i tng b hn ch quyn t l ngi b tm gi, b can, b cỏo quỏ trỡnh t tng, trao cho h nhng quyn nng t tng h cú th t bo v mỡnh thụng qua vic ũi hi mt s phỏn xột cụng minh t phớa Nh nc l mt ht sc c chỳ trng cỏc kin quc t quan trng nht v QCN cng nh phỏp lut TTHS ca a s cỏc nc trờn th gii, ú cú Vit Nam Hot ng t tng hỡnh s l mt mt hot ng ca Nh nc liờn quan cht ch vi QCN Hot ng TTHS l ni cỏc bin phỏp cng ch Nh nc c ỏp dng ph bin nht; vỡ vy l ni QCN ca cỏc ch th t tng, c bit l ngi b hn ch quyn t cú nguy c d b xõm hi Thc tin iu tra, truy t, xột x nhng nm qua cho thy rng cng cũn nhiu trng hp vi phm QCN i vi ngi b hn ch quyn t quỏ trỡnh tin hnh t tng Vỡ vy, cú th núi nghiờn cu vic bo m QCN i vi ngi b hn ch quyn t TTHS t gúc lp phỏp cng nh ỏp dng phỏp lut cú vai trũ quan trng vic thc hin nhim v xõy dng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha núi chung, cụng cuc ci cỏch t phỏp nc ta núi riờng Vi lý trờn, tụi ó la chn ti Bo m quyn ngi ca nhng ngi b hn ch quyn t lut t tng hỡnh s Vit Nam lm lun Thc s Lut hc ca mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu cú liờn quan n ti Quyn ngi l s kt tinh nhng giỏ tr cao p nht nn húa ca nhõn loi v c bo v bt c hon cnh no, trờn bt k lnh vc no ca i sng xó hi ú cú lnh vc phỏp lý Vỡ vy, bo m QCN núi chung, QCN hot ng TTHS ó c nhiu tỏc gi nghiờn cu t cỏc gúc v vi cỏc mc khỏc gúc nghiờn cu v bo m QCN núi chung Nh nc phỏp quyn, ó cú cỏc cụng trỡnh "Quyn ngi th gii hin i" ca nguyờn Giỏm c trung tõm QCN Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh GS.TS Hong Vn Ho v Phm ch Khiờm; cụng trỡnh "Trit hc chớnh tr v Quyn ngi " ca Nguyn Vn Vnh; cụng trỡnh " Quyn ngi, quyn cụng dõn Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha Vit Nam ca GS.TS Trn Ngc ng; bi bỏo "Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha Vit Nam vi vic bo m Quyn ngi " ca TS Tng Duy Kiờn; chuyờn kho "Quyn lc Nh nc v Quyn ngi " ca PGS TS inh Vn Mu; cỏc cụng trỡnh ca GS TSKH Lờ Vn Cm v Nh nc phỏp quyn, v bo m QCN Nh nc phỏp quyn; giỏo trỡnh Lý lun v phỏp lut v Quyn ngi ca PGS TS Nguyn ng Dung, ThS V Cụng Giao, ThS Ló Khỏnh Tựng ng ch biờn Gúc phỏp lut chuyờn ngnh nghiờn cu nhng m bo QCN hot ng t phỏp cng nh hot ng t tng s cú cỏc cụng trỡnh nghiờn cu sau: Cp lun ỏn tin s lut hc cú cỏc ti: "Bo m Quyn ngi hot ng t phỏp Vit Nam hin ca Nguyn Huy Hon, 2005 Bờn cnh ú, v giỏo trỡnh, sỏch chuyờn kho, bỡnh lun cú cỏc cụng trỡnh sau: Cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc cp i hc quc gia Bo v Quyn ngi bng phỏp lut hỡnh s v phỏp lut t tng hỡnh s giai an xõy dng Nh nc phỏp quyn Vit Nam GS.TSKH Lờ Vn Cm, TS Nguyn Ngc Chớ, TS Trnh Quc Tan ng ch trỡ; bỏo cỏo "Bo m Quyn ngi t tng hỡnh s iu kin xõy dng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha Vit Nam" ti Hi tho v QCN TTHS (do VKSND ti cao v y ban nhõn quyn Australia t chc thỏng 3-2010) ca PGS TS Nguyn Thỏi Phỳc; chuyờn kho "Bo v Quyn ngi lut hỡnh s, lut t tng hỡnh s Vit Nam" ca TS Trn Quang Tip; chuyờn kho "Nhng nguyờn tc c bn ca lut t tng hỡnh s Vit Nam" ca PGS.TS Hũang Th Sn v TS Bựi Kiờn in; cỏc bi bỏo ca GS.TSKH Lờ Vn Cm "Nhng lý lun v bo v Quyn ngi bng phỏp lut lnh vc t phỏp hỡnh s"; bi bỏo Thc hin dõn ch t tng hỡnh s bi cnh ci cỏch t phỏp nc ta hin ca PGS.TS Nguyn Mnh Khỏng; bi bỏo "Nguyờn tc suy oỏn vụ ti" ca PGS TS Nguyn Thỏi Phỳc; v.v Ngoi ra, mt s tỏc gi nghiờn cu cỏc gúc khỏc nhau, ú phi k n: chuyờn kho Bo v cỏc nhúm d b tn thng t tng hỡnh s ca Trung tõm nghiờn cu quyn ngi quyn cụng dõn v Trung tõm nghiờn cu ti phm hc v T phỏp hỡnh s, Khoa Lut i hc quc gia H Ni nm 2011 Trờn c s kt qu nghiờn cu, kho sỏt trờn õy cho thy, nc ta ó cú mt s cụng trỡnh nghiờn cu c bn v trc tip v bo m QCN núi chung, bo m QCN hot ng t phỏp Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu trờn cp n nhiu khớa cnh khỏc v cỏc quy nh ca phỏp lut ỏp dng (lut ni dung) i vi mt s i tng b hn ch quyn t do, nhng cha cú cụng trỡnh no nghiờn cu mt cỏch ton din v cú h thng v bo m QCN ca ngi b hn ch quyn t TTHS Vit Nam éiu ny cho thy s cn thit phi tip tc nghiờn cu sõu hn, ton din hn na tng bc hon thin quy nh ca phỏp lut TTHS Vit Nam bo v quyn cho ngi b hn ch quyn t l vic lm cn thit v cú ý ngha c v lý lun v thc tin hin Mc ớch v nhim v nghiờn cu 3.1 Mc ớch nghiờn cu Trờn c s lm rừ nhng lý lun bo m QCN TTHS núi chung t ú ỏnh giỏ mt cỏch khỏch quan thc trng quy nh phỏp lut cng nh thc tin hot ng TTHS bo m QCN ca ngi b hn ch quyn t Lm sỏng t nhng bt cp hn ch, a nhng kin ngh v gii phỏp tng cng bo m QCN ca ngi b hn ch quyn t TTHS Vit Nam 3.2 Nhim v nghiờn cu t c mc ớch nghiờn cu trờn, quỏ trỡnh nghiờn cu lun cn gii quyt nhng sau: - Lm rừ nhng lý lun v QCN, bo m QCN v bo m QCN ca ngi b hn ch quyn t TTHS; - Phõn tớch quy nh ca B lut TTHS Vit Nam liờn quan n bo m QCN ca ngi b hn ch quyn t v thc tin ỏp dng cỏc quy nh ú; tỡm nhng hn ch v bt cp v bo m QCN ca ngi b hn ch quyn t thc tin iu tra, truy t, xột x v ỏn hỡnh s - a nhng gii phỏp nhm hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut TTHS Vit Nam v tng cng bo m QCN ca ngi b tm gi, b can, b cỏo hot ng TTHS i tng v phm vi nghiờn cu ti 4.1.i tng nghiờn cu éi tng nghiờn cu ca lun l nhng lý lun v thc tin bo m QCN ca ngi b hn ch quyn t TTHS Vit Nam 4.2 Phm vi nghiờn cu - Phm vi khụng gian: Nghiờn cu phm vi c nc liờn quan n bo m QCN ca ngi b hn ch quyn t - Phm vi thi gian: Thc tin t tng t nm 2010 n thỏng 6/2015 - Phm vi ni dung: Tp trung ch yu vo bo m QCN ca ngi b tm gi, b can, b cỏo Ni dung m bo quyn trung vo bo m phỏp lý, bao gm cỏc quy nh phỏp lut v t chc thc hin phỏp lut v QCN ca ngi b hn ch quyn t TTHS Lun khụng i sõu nghiờn cu cỏc bo m khỏc nh bo m v chớnh tr, kinh t, húa, xó hi C s lý lun v cỏc phng phỏp nghiờn cu 5.1 C s lý lun C s lý lun ca lun l quan im ca Ch ngha Mỏc Lờ Nin, t tng H Chớ Minh v nh nc v phỏp lut ng li quan im ca ng v chớnh sỏch phỏp lut ca Nh nc ta v bo m QCN núi chung v bo m QCN ca ngi b hn ch quyn t TTHS núi riờng 5.2 Phng phỏp nghiờn cu ti c thc hin trờn c s phng phỏp lun ca Ch ngha Mỏc- Lờnin (duy vt bin chng v vt lch s), t tng H Chớ Minh v cỏc quan im ca ng v Nh nc ta v Nh nc v Phỏp lut, v Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha, v bo m QCN Vic nghiờn cu c thc hin t gúc lý lun chung v QCN núi chung v t gúc TTHS núi riờng Cỏc phng phỏp nghiờn cu: Phng phỏp h thng, phõn tớch, tng hp, lch s, logic, thng kờ, so sỏnh phỏp lut, xó hi hc úng gúp khoa hc ca lun Lun l cụng trỡnh nghiờn cu mt cỏch cú h thng v tng i ton din v bo m QCN ca ngi b hn ch quyn t TTHS Vit Nam hin Vỡ vy, lun cú nhng úng gúp khoa hc mi sau: - Trờn c s h thng hoỏ, phõn tớch khỏi nim QCN, lm rừ thờm khỏi nim, c trng ca QCN TTHS - Phõn tớch khỏi nim, c trng ca bo m QCN - Phõn tớch, lm rừ khỏi nim, ni dung m bo QCN ca nhng ngi b hn ch quyn t theo quy nh ca lut TTHS - Lun ỏnh giỏ ton din tỡm nhng nguyờn nhõn tn ti thiu sút ca thc trng m bo QCN ca ngi b hn ch quyn t theo quy nh ca lut TTHS Vit Nam, xut nhng quan im, gii phỏp tng cng m bo QCN ca ngi b hn ch quyn t TTHS Vit Nam í ngha lý lun v thc tin ca lun Ni dung v kt qu nghiờn cu ca lun gúp phn hon thin h thng phỏp lut v m bo QCN Ngoi lun cú th c s dng lm ti liu tham kho cho vic tng cng bo m QCN TTHS Vit Nam hin Kt cu ca lun Ngoi phn M u, Kt lun v Danh mc ti liu tham kho, ph lc, ni dung ca Lun gm 03 chng tit Chng Lí LUN V QUYN CON NGI V BO M QUYN CON NGI CA NGI B HN CH QUYN T DO TRONG T TNG HèNH S 1.1 Nhn thc v quyn ngi ca ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s 1.1.1 Khỏi nim v phõn loi quyn ngi 1.1.1.1 Khỏi nim quyn ngi Quan nim v quyn ngi, lch s chớnh tr- t tng ca nhõn loi, thut ng QCN (nhõn quyn) thng c s dng, nhng cho n cha cú quan nim thng nht Ngay t thi c i ó cú s bn lun v cỏc quyn Tuy nhiờn, phi n th k XVII, XVIII, quyn ngi mi c cỏc nh t tng bn n nh mt hc thuyt Khi bn n QCN, Jaeque Mourgeon cun "Cỏc QCN" ó cho rng: QCN trc ht c hiu l nhng c quyn t nhiờn m ngi cú ú l kh nng hnh ng cú ý thc, trỏch nhim nht l t bo v Nhng bn thõn c quyn (quyn t nhiờn) cha phi l QCN M t n cỏi gi l "quyn" thỡ phi cú yu t th hai l phỏp lut Ch c phỏp lut ghi nhn thỡ cỏc c quyn ca cỏ nhõn mi tr thnh i tng iu chnh ca phỏp lut v nh vy mi tr thnh QCN Trờn c s quan nim ỳng n v khoa hc v ngi, C Mỏc ó xỏc nh ngi l mt thc th thng nht, mt sinh vt xó hi Do ú, QCN l s thng nht bin chng gia quyn t nhiờn (nh mt c quyn cú v ch ngi mi cú) v quyn xó hi s ch nh bng cỏc quy ch phỏp lý nhm iu chớnh cỏc mi quan h xó hi Vỡ vy iu kin ngy nay, vic a khỏi nim ỳng n v QCN phi gii quyt c cỏc quan h gia cỏ nhõn vi xó hi, gia tớnh nhõn loi vi tớnh giai cp, gia cỏc giỏ tr o c vi phỏp lut v quyn lc, gia quan h quc t vi li ớch quc gia, gia kh nng v nhu cu t nhiờn vi nhng n lc ch quan Nm 1776, ln u tiờn cỏc QCN c ghi nhn Tuyờn ngụn c lp ca M: "Tt c mi ngi sinh u cú quyn bỡnh ng, to húa cho h nhng quyn khụng cú th xõm phm c, ú cú quyn sng, quyn t v mu cu hnh phỳc" Nm 1791, Tuyờn ngụn nhõn quyn v dõn quyn Phỏp, QCN tip tc c xỏc nh: "Ngi ta sinh t v bỡnh ng v quyn li v phi c t bỡnh ng v quyn li" T ú cỏc tiờu v QCN tng bc c cỏc quc gia tha nhn v quy nh phỏp lut ca nc mỡnh V khỏi nim QCN, cp quc t, cú mt nh ngha ca Vn phũng Cao y Liờn hp quc v QCN (Office of High Commissioner for Human Rights OHCHR) thng c trớch dn bi cỏc nh nghiờn cu Theo nh ngha ny, QCN l nhng bo m phỏp lý ton cu (universal legal guarantees) cú tỏc dng bo v cỏc cỏ nhõn v cỏc nhúm chng li nhng hnh ng (actions) hoc s b mc (omissions) m lm tn hi n nhõn phm, nhng s c phộp (entitlements) v t c bn (fundamental freedoms) ca ngi Bờn cnh nh ngha k trờn, mt nh ngha khỏc cng thng c trớch dn, theo ú, QCN l nhng s c phộp (entitlements) m tt c thnh viờn ca cng ng nhõn loi, khụng phõn bit gii tớnh, chng tc, tụn giỏo, a v xó hi ; u cú t sinh ra, n gin ch vỡ h l ngi nh ngha ny mang du n ca hc thuyt v cỏc quyn t nhiờn Trong ý ngha ban u, thuyt phỏp lut t nhiờn i nhm ỏp ng nhu cu t ca ngi; khng nh QCN l t nhiờn, cú, nhm i lp, ph nhn quan nim QCN t vng quyn v thn quyn ban phỏt, tng cho quyn t nhiờn nc ta, QCN ó c nghiờn cu v phn ỏnh mt cỏch phong phỳ v a dng th hin cỏc ti liu, kin ca ng, Nh nc v cỏc bn phỏp lut Theo T in ting Vit 1992 thỡ quyn l iu m phỏp lut hoc xó hi cụng nhn cho c hng, c lm, c ũi hi Theo T in gii thớch thut ng phỏp lý thụng dng: "QCN l cỏc quyn tt yu m ngi phi c hng v cỏc quc gia phi tụn trng" Nh vy, QCN l nhng iu m phỏp lut hoc xó hi cụng nhn cho mi ngi c hng QCN c t mi quan h vi ngha v, trỏch nhim ca mi cỏ nhõn i vi xó hi v c gii quyt trờn c s m bo li ớch xó hi Bo m QCN l bo m dõn ch, bo m hiu qu, hiu lc nh nc cng nh quyn v li ớch hp phỏp ca cụng dõn õy l mc tiờu m ng v Nh nc ta luụn hng ti Vic bo m cỏc QCN, quyn cụng dõn ph thuc vo nhiu yu t nh: kinh t, chớnh tr, hoỏ, t tng ú nh nc bo m v mt phỏp lý, cỏc c quan t tng bo m thc thi phỏp lut cú hiu qu l cc k quan trng Dự nh ngha cỏc chuyờn gia, c quan nghiờn cu nờu khụng hon ton ging nhau, nhng xột chung, QCN thng c hiu l nhng nhu cu, li ớch t nhiờn, cú v khỏch quan ca ngi c ghi nhn v bo v phỏp lut quc gia v cỏc tha thun phỏp lý quc t 1.1.1.2 Phõn loi quyn ngi Trong khoa hc phỏp lý, cn c vo ni dung ca nú, QCN c chia thnh cỏc nhúm c bn sau õy: - Cỏc quyn chớnh tr bao gm quyn tham gia qun lý Nh nc v tho lun cỏc chung ca c nc, quyn bu c v ng c, quyn t ngụn lun, quyn t bỏo chớ, t tớn ngng, quyn lp hi, quyn c thụng tin, quyn biu tỡnh, quyn bỡnh ng nam n, quyn khiu ni, t cỏo v.v; - Cỏc quyn dõn s (cỏc quyn t cỏ nhõn) bao gm quyn bt kh xõm phm v thõn th, v ch , quyn c phỏp lut bo h v tớnh mng, sc khe, nhõn phm, danh d, quyn c bo m an ton v mt v th tớn, in thoi, in tớn, quyn t i li v c trỳ v.v; - Cỏc quyn kinh t, húa, xó hi bao gm quyn hc tp, lao ng, quyn t kinh doanh, quyn s hu ti sn hp phỏp, quyn phỏt minh, sỏng ch, quyn c bo v sc khe, quyn c bo h v hụn nhõn, gia ỡnh, cỏc quyn ca cỏc i tng c bit nh thng binh, bnh binh, gia ỡnh lit s, ngi gi, tr em, ngi tn tt khụng ni nng ta v.v Ngoi ra, cn c vo mc iu chnh ca phỏp lut, QCN c phõn thnh cỏc quyn c bn v cỏc quyn phỏp lý khỏc: - Quyn c bn ca cụng dõn (hay quyn hin nh) l cỏc quyn quan trng nht, c bn nht th hin mi quan h c bn nht gia Nh nc v cụng dõn c ghi nhn Hin phỏp, lm c s cho vic c th húa cỏc quyn phỏp lý khỏc Trong Hin phỏp nc ta nm 1992, cỏc quyn c bn ca cụng dõn c quy nh ti Chng V bao gm cỏc quyn chớnh tr, dõn s, kinh t, húa, xó hi; - Quyn phỏp lý khỏc l s c th húa cỏc quyn c bn ca cụng dõn cỏc lnh vc phỏp lý khỏc c ghi nhn cỏc bn phỏp lut c th Vớ d: QCN lnh vc hỡnh s, QCN lnh vc hnh chớnh, QCN lnh vc lao ng Cỏc QCN c th ny c c th húa trờn c s cỏc quyn c bn v khụng trỏi vi cỏc quyn c bn c Hin phỏp quy nh, th hin s nht quỏn ca Nh nc ta ghi nhn v bo m QCN, quyn cụng dõn QCN v vic bo m cỏc QCN cỏc lnh vc phỏp lý c th c quy nh ph thuc vo tớnh cht ca ngnh lut v chc nng ca Nh nc lnh vc ú Vớ d: QCN lnh vc TTHS c quy nh trờn c s cõn nhc rng hot ng TTHS gn lin vi vi phm phỏp lut nghiờm trng nht l ti phm v chc nng ca Nh nc l phỏt hin nhanh chúng, kp thi v x lý cụng minh ngi phm ti; nhng ng thi hot ng TTHS cng liờn quan rt nhiu ti cỏc quyn c bn ca ngi v.v Mt iu ỏng lu ý nghiờn cu vic bo m QCN l cỏc QCN liờn quan rt cht ch vi nhau, chỳng tỏc ng lờn rt ln c bit úng vai trũ quan trng l cỏc quyn c bn c Hin phỏp quy nh; chỳng cú tỏc ng quyt nh n vic bo m thc hin cỏc QCN khỏc Mt QCN l mt nhiu quyn chớnh tr khỏc nh quyn bu c, quyn lp hi; quyn t thõn th b xõm phm cú th nh hng n quyn t i li, quyn lao ng, quyn hc v.v 1.1.2 Khỏi nim quyn t v ngi b hn ch quyn t t tng hỡnh s Vit Nam 1.1.2.1.Khỏi nim quyn t T tng hỡnh s l ton b hot ng ca cỏc c quan tin hnh t tng, 10 DANH MC TI LIU THAM KHO Phm Ngc Anh (Ch biờn) (2005), T tng H Chớ Minh v quyn ngi, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Ban chp hnh Trung ng éng Cng sn Vit Nam, B chớnh tr (2002), Ngh quyt s 08-NQ-TW ngy 02/01 v mt s nhim v trng tõm cụng tỏc t phỏp thi gian ti, H Ni Ban chp hnh Trung ng éng Cng sn Vit Nam, B chớnh tr (2005), Ngh quyt s 49-NQ-TW ngy 02/6 v Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020, H Ni V Ngc Bỡnh (bin son) (2000), Quyn ngi qun lý t phỏp, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni B t phỏp, Vin khoa hc phỏp lý (2006), T in Lut hc, Nxb T in bỏch khoa v Nxb T phỏp, H Ni C.Mỏc Ph ngghen (1998), V quyn ngi, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Lờ Cm (1999), Hon thin phỏp lut hỡnh s Vit Nam giai on xõy dng Nh nc phỏp quyn (Mt s c bn ca phn chung), Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni Nguyn Ngc Chớ (2007), Bo v quyn ngi bng phỏp lut t tng hỡnh s, Tp Khoa hc HQGHN, Kinh t - Lut, (23), tr.64-80 Nguyn Ngc Chớ (2010), Bi thng thit hi cho ngi b oan sai 10 i hc quc gia H Ni, Trung tõm Nghiờn cu QCN quyn cụng dõn v Trung tõm nghiờn cu Ti phm hc T phỏp hỡnh s (2011), Bo v cỏc nhúm d b tn thng TTHS, H Ni 11 i hc quc gia H Ni, Trung tõm Nghiờn cu QCN v quyn cụng dõn (2011), Giỏo trỡnh lý lun quyn ngi, Nxb i hc Quc gia, H Ni 12 ng cng sn Vit Nam (2001), Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 13 Nguyn Tin t (2006), Bo v QCN vic bt, tm gi, tm giam, Tp khoa hc phỏp lý, (34), H Ni 11 14 Nguyn Vn ip (2005), Cỏc bin phỏp ngn chn bt, tm gi, tm giam TTHS Vit Nam, thc trng, nguyờn nhõn, gii phỏp, Lun ỏn tin s Lut hc, Trng i hc Lut H Ni 15 Trn Ngc ng (2004), Quyn ngi, quyn cụng dõn Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 16 Phm Hng Hi (1999), Bo m quyn bo cha ca ngi b buc ti, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 17 Phm Hng Hi (2009), Hon thin cỏc quy nh v b can, b cỏo BLTTHS, Tp Kim sỏt, (01) 18 Nguyn Huy Hon (2005), m bo quyn ngi hot ng t phỏp Vit Nam, Lun ỏn tin s lut hc, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh, H Ni 19 Nguyn Duy Hng (2006), B can v bo m quyn ca b can BLTTHS 2003, thc trng v nh hng hon thin, Ti liu hi tho ti khoa hc cp B: Bo m quyn ngi t tng hỡnh s Vit Nam, Tp H Chớ Minh 20 inh Th Hng (2010), Bo v quyn ngi t tng hỡnh s, Tham lun ti Hi tho, Cỏc iu kin m bo quyn ngi Vit Nam on TNCS H Chớ Minh, Vin Nh nc v Phỏp lut t chc ngy 27/8/2010 21 Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni (2001), Giỏo trỡnh Lut TTHS Vit Nam, Nxb éi hc Quc gia, H Ni 22 Khoa Lut - i hc quc gia H Ni (2001), Giỏo trỡnh lý lun chung v Nh nc v Phỏp lut, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 23 Khoa Lut - i hc quc gia H Ni (2006), Bo v quyn ngi bng phỏp lut hỡnh s v phỏp lut TTHS giai on xõy dng Nh nc phỏp quyn Vit Nam, ti khoa hc cp i hc quc gia, H Ni 24 on T Cu Long v Nguyn Tn Ho (2012), Mt s ý kin hon thin BLTTHS v quyn v ngha v ca ngi b tm gi, b can, b cỏo, Tp kim sỏt, (21) 25 P.Reichel (1999), T phỏp hỡnh s so sỏnh, Vin khoa hc phỏp lý, B T phỏp nm 1999, H Ni 12 26 Hong Phờ (1988) T in ting Vit, Nxb Khoa hc xó hi, H Ni 27 Nguyn Duy Lóm (2001), T in gii thớch thut ng phỏp lý thụng dng, Nxb i hc Quc gia, H Ni 28 Nguyn Thỏi Phỳc (2006), Nguyờn tc suy oỏn vụ ti, Ti liu hi tho ti nghiờn cu khoa hc cp B: m bo quyn ngi t tng hỡnh s Vit Nam, Trng i hc Lut TP.H Chớ Minh 29 Nguyn Thỏi Phỳc (2010), Bo m quyn ngi t tng hỡnh s iu kin xõy dng Nh nc phỏp quyn XHCN Vit Nam, Ti liu hi tho quc t v quyn ngi t tng hỡnh s, Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao v y ban nhõn quyn Australia 30 éinh Vn Qu (2007), Mt s quy nh ca BLTTHS v ngi tin hnh t tng v ngi tham gia t tng (Ti liu hun v thi hnh BLHS v BLTTHS) 31 Quc hi nc CHXHCHN Vit Nam (1959), Hin phỏp, H Ni 32 Quc hi nc CHXHCHN Vit Nam (1980), Hin phỏp, H Ni 33 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2000), B lut t tng hỡnh s nm 1988, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni 34 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2003), Lut t chc TAND nm 2002, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 35 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2003), Lut t chc VKSND nm 2002, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 36 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2003), B lut t tng hỡnh s, Nxb T phỏp, H Ni 37 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2004), Phỏp lnh v t chc iu tra hỡnh s, H Ni 38 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2010), Lut trỏch nhim bi thng ca Nh nc nm 2009, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 39 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2013), Hin phỏp, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 40 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2014), Lut Cụng an nhõn dõn, H Ni 13 41 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2014), Lut t chc TAND, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 42 Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2014), Lut t chc VKSND, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 43 Ruoseau J.J (1992), Bn v kh c xó hi, Nxb thnh ph H Chớ Minh, thnh ph H Chớ Minh 44 Hũang Th Sn, Bựi Kiờn in (2000), Nhng nguyờn tc c bn ca lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb Cụng An Nhõn Dõn, H Ni 45 To ỏn nhõn dõn Ti cao (2004), Ngh quyt 04/2004/NQ-HéTP ngy 05 thỏng 11 nm 2004 hng dn thi hnh mt s quy nh phn ba Xột x phỳc thm ca BLTTHS 2003, H Ni 46 To ỏn nhõn dõn Ti cao (2005), Ngh quyt 05/2005/NQ-HéTP ngy 08 thỏng 12 nm 2005 hng dn thi hnh mt s quy nh phn ba Xột x phỳc thm ca BLTTHS 2003, H Ni 47 Li Vn Trỡnh (2011), Bo m QCN ca ngi b tm gi, b can, b cỏo TTHS Vit Nam, Lun ỏn tin s lut hc, Trng i hc lut TP H Chớ Minh 48 Trung tõm Nghiờn cu QCN - Vin Thụng tin khoa hc, Hc vin Chớnh tr Quc gia H Chớ Minh (2000), Vn kin quc t v ngi, H Ni 49 o Trớ c (ch biờn) (1994), Ti phm hc, Lut hỡnh s, Lut t tng hỡnh s Vit nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 50 o Trớ c (1997), Nh nc v phỏp lut s nghip i mi, Nxb Khoa hc xó hi, H Ni 51 Vin khoa hc phỏp lý B t phỏp (2006), T in lut hc, NXB t in bỏch khoa v NXB t phỏp, H Ni 52 Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao (2014), Bỏo cỏo ca Vin trng VKSND ti cao ngy 22/8/2014 v cụng tỏc ca ngnh kim sỏt nhõn dõn ti k hp th 8, Quc hi khúa XIII, H Ni 53 Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao (2015), Bỏo cỏo ca Vin trng VKSND ti cao ngy 06/5/2015 v cụng tỏc ca ngnh kim sỏt nhõn dõn ti k hp th 9, Quc hi khúa XIII, H Ni 54 Nguyn Nh í (1999), i t in ting Vit, Nxb Vn húa thụng tin, H Ni 14