ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ HẰNG NGA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN TỦA CHÙA TỈNH ĐIỆN BIÊN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ HẰNG NGA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN TỦA CHÙA TỈNH ĐIỆN BIÊN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Thị Kim Thoa HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC Lời cảm ơn .i Danh mục chữ viết tắt .ii Mục lục iii Danh mục bảng .vii Danh mục biểu đồ .viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Error! Bookmark not defined 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu quản lý hoạt động dạy họcError! Bookmark not de 1.1.1 Ngoài nước Error! Bookmark not defined 1.1.2 Trong nước Error! Bookmark not defined 1.1.3 Quan điểm Đảng, Nhà nước ta yêu cầu đổi giáo dục đào tạo Error! Bookmark not defined 1.2 Một số vấn đề lý luận quản lý nhà trườngError! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm quản lý Error! Bookmark not defined 1.2.2 Khái niệm Quản lý nhà trường Error! Bookmark not defined 1.2.3 Chức quản lý Error! Bookmark not defined 1.2.4 Nội dung quản lý nhà trường Error! Bookmark not defined 1.3 Hoạt động dạy học quản lý hoạt động dạy họcError! Bookmark not defined 1.3.1 Khái niệm hoạt động dạy học quản lý hoạt động dạy họcError! Bookmark not defined 1.3.2 Nội dung quản lý hoạt động dạy học trường trung học phổ thôngError! Bookmark not d 1.4 Nội dung yêu cầu đổi giáo dục Error! Bookmark not defined 1.4.1 Mục tiêu nội dung Error! Bookmark not defined 1.4.2 Đổi phương pháp dạy học Error! Bookmark not defined 1.4.3 Tích hợp phân hóa Error! Bookmark not defined 1.5 Vai trò hiệu trưởng quản lý hoạt động dạy học theo yêu cầu đổi Error! Bookmark not defined 1.5.1 Hiệu trưởng xây dựng chương trình nhà trường quản lý chương trình nhà trường Error! Bookmark not defined 1.5.2 Vai trò hiệu trưởng với quản lý mục tiêu hình thành lực cho học sinh Error! Bookmark not defined 1.5.3 Vai trò hiệu trưởng với đổi hình thức phương pháp thi, kiểm tra đánh giá kết giáo dục, đào tạo, bảo đảm trung thực, khách quanError! Bookmar 1.6 Đặc điểm trường Phổ thông dân tộc nội trú Error! Bookmark not defined Tiểu kết chương 38 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN TỦA CHỦA TỈNH ĐIỆN BIÊNError! Bookmark not defined 2.1 Vài nét kinh tế - xã hội, giáo dục huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện BiênError! Bookmark not 2.1.1 Điểm mạnh Error! Bookmark not defined 2.1.2 Điểm yếu Error! Bookmark not defined 2.1.3 Thời Error! Bookmark not defined 2.1.4 Những thách thức Error! Bookmark not defined 2.2 Trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa tỉnh Điện BiênError! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng dạy học nhà trường Error! Bookmark not defined 2.3.1 Thực trạng hoạt động dạy học Error! Bookmark not defined 2.3.2 Thực trạng hoạt động học học sinh 45 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động dạy học Error! Bookmark not defined 2.4.1 Quản lý mục tiêu, nội dung chương trình kế hoạch dạy học Error! Bookmark not def 2.4.2 Quản lý việc thực kế hoạch giáo dục Error! Bookmark not defined 2.4.3 Thực trạng quản lý hoạt động đổi kiểm tra, đánh giá kết học tập học sinh Error! Bookmark not defined 2.4.4 Thực trạng quản lý phương tiện, sở vật chấtError! Bookmark not defined 2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động dạy học trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa tỉnh Điện Biên bối cảnh đổi giáo dụcError! Bookmark not de 2.5.1 Những ưu điểm Error! Bookmark not defined 2.5.2 Những khuyết điểm (hay tồn tại) Error! Bookmark not defined 2.5.3 Những thuận lợi Error! Bookmark not defined 2.5.4 Những khó khăn Error! Bookmark not defined Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG PTDTNT THPT HUYỆN TỦA CHÙA TỈNH ĐIỆN BIÊN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Error! Bookmark not defined 3.1 Định hướng phát triển trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên bối cảnh đổi giáo dục Error! Bookmark not defined 3.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý Error! Bookmark not defined 3.2.1 Tính hệ thống Error! Bookmark not defined 3.2.2 Tính hiệu Error! Bookmark not defined 3.2.3 Tính thực tiễn Error! Bookmark not defined 3.2.4 Tính bền vững Error! Bookmark not defined 3.3 Biện pháp quản lý hoạt động dạy học trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên bối cảnh đổi giáo dụcError! Bookmark not defined 3.3.1 Nâng cao nhận thức việc đổi tồn diện hoạt động dạy học nhiệm vụ quan trọng Error! Bookmark not defined 3.3.2 Chỉ đạo việc thực đổi phương pháp dạy học theo định hướng phát triển lực Error! Bookmark not defined 3.3.3 Phát huy vai trò tổ chun mơn quản lí hoạt động dạy học theo định hướng phát triển lực Error! Bookmark not defined 3.3.4 Đổi công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học nhà trườngError! Bookmark 3.3.5 Tăng cường sở vật chất, xây dựng phịng học mơn, khai thác sử dụng hiệu sở vật chất, phục vụ dạy học có chất lượngError! Bookmark not defined 3.4 Mối quan hệ biện pháp Error! Bookmark not defined 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện phápError! Bookmark not defin 3.5.1 Đối tượng khảo nghiệm Error! Bookmark not defined 3.5.2 Cách thức tiến hành khảo nghiệm Error! Bookmark not defined 3.5.3 Mục đích khảo nghiệm Error! Bookmark not defined 3.5.4 Các biện pháp khảo nghiệm Error! Bookmark not defined 3.5.5 Nội dung khảo sát Error! Bookmark not defined Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined Kết luận Error! Bookmark not defined 2 Khuyến nghị Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, giới chứng kiến nhiều thay đổi chóng mặt xu tồn cầu hóa, quốc tế hóa, xu hội nhập hợp tác, xu kinh tế mở, xu kinh tế tri thức hiển rõ trở thành nhân tố tác động mức độ khác đến tất mặt đời sống xã hội quốc gia bối cảnh giáo dục phải đổi mạnh mẽ triệt để nhằm đào tạo người có phẩm chất, lực Giáo dục đào tạo đóng vai trị quan trọng việc gìn giữ phát triển truyền bá văn minh nhân loại Trong thời đại cách mạng khoa học công nghệ ngày nay, tiềm trí tuệ trở thành động lực tăng tốc phát triển Giáo dục - Đào tạo coi nhân tố định thành bại quốc gia thương trường Quốc Tế thành đạt người Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992) Luật giáo dục (1998) Báo cáo trị Đại hội IX Đảng (2001), chiến lược phát triển kinh tế - xã hội (2001 - 2010) rõ quan điểm đạo phát triển giáo dục nước ta" Giáo dục quốc sách hàng đầu, phát triển giáo dục tảng nguồn nhân lực chất lượng cao, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố, yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững " Đặc biệt Hội nghị Trung ương lần thứ XI (2013) rõ “ Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đổi vấn đề lớn, cốt lõi, cấp thiết, từ quan điểm, tư tưởng đạo đến mục tiêu, nội dung, phương pháp, chế, sách, điều kiện bảo đảm thực hiện; đổi từ lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đến hoạt động quản trị sở Giáo dục - đào tạo việc tham gia gia đình, cộng đồng, xã hội thân người học; đổi tất bậc học, ngành học ” Hiện nay, nhiệm vụ trọng tâm đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đổi vấn đề lớn, cốt lõi, cấp thiết, từ quan điểm, tư tưởng đạo đến mục tiêu, nội dung, phương pháp Giáo dục - đạo tạo chế, sách, điều kiện bảo đảm việc thực hiện; đổi từ lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đến đổi sở Giáo dục - đào tạo tham gia gia đình, cộng đồng xã hội thân người học; đổi tất bậc học, ngành học, Trung ương địa phương Trong thời gian vừa qua, thực chủ trương đường lối Đảng, pháp luật nhà nước xây dựng giáo dục theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, ngành giáo dục ban hành nhiều văn pháp qui để đưa vào thực là: - Thơng tư số: 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành “Điều lệ Trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học” - “Quy chế công nhận trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia” ban hành kèm theo thông tư số: 47/2012/TT-BGDĐT ngày 7/12/2012 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Các văn tạo thành hệ thống quy định làm sở cho việc theo dõi, kiểm tra đánh giá đảm bảo chất lượng giáo dục nhà trường Xuất phát từ vai trị, ý nghĩa to lớn cơng tác giáo dục, đòi hỏi người cán quản lý phải quan tâm mức đến việc đạo hoạt động nhà trường, đặc biệt hoạt động dạy học hoạt động có vai trị định đến kết giáo dục đào tạo nhà trường Góp phần thực mục tiêu giáo dục Đảng nhà nước đề Để đạt mục tiêu, thực thị, Nghị cấp Đòi hỏi người cán quản lý cần phải có lực quản lý định lý luận thực tiễn để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Tủa Chùa huyện vùng cao, nằm phía Đơng Nam tỉnh Điện Biên Dân số toàn huyện khoảng 49.000 người Trong dân tộc Mơng chiếm 73% Địa bàn chủ yếu núi đá, khe sâu, dân cư sống thưa thớt Tồn huyện có 11 xã 01 thị trấn, trình độ dân trí cịn thấp Với đặc điểm công tác giáo dục huyện Tủa Chùa cịn gặp khơng khó khăn Đặc biệt học sinh vùng sâu, vùng xa, chất lượng giáo dục nhiều hạn chế Cùng với khó khăn chung, trường Phổ thơng dân tộc nội trú THPT huyện Tủa Chùa tỉnh Điện Biên năm học qua, gặp khơng khó khăn cơng tác giáo dục có hoạt động dạy giáo viên hoạt động học tập học sinh Chất lượng dạy học chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục mà Nghị 29-NQ/TW lần XI (2013) Để tìm kiếm giải pháp phù hợp, khả thi, khắc phục khó khăn hạn chế với nhà trường phấn đấu nâng cao chất lượng dạy học đáp ứng với yêu cầu đổi nay, tác giả mạnh dạn lựa chọn nghiên cứu đề tài: "Quản lý hoạt động dạy học trường Phổ thông dân tộc nội trú THPT huyện Tủa Chùa Tỉnh Điện Biên bối cảnh đổi giáo dục” làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Xây dựng số biện pháp quản lý hoạt động dạy học nhằm nâng cao chất lượng dạy học trường Phổ thông dân tộc nội trú THPT huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục sau 2015 Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Xác định sở lý luận việc quản lí hoạt động dạy học bối cảnh đổi giáo dục 3.2 Đánh giá thực trạng hoạt động dạy học quản lí hoạt động dạy học trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa Tỉnh Điện Biên 3.3 Đề xuất biện pháp quản lí dạy học trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa Tỉnh Điện Biên bối cảnh đổi giáo dục Khách thể đối tượng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động dạy học trường PTDTNT THPT 4.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động dạy học trường PTDTNT THPT bối cảnh đổi giáo dục Câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng hoạt động dạy học trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa nào? - Thực trạng quản lý hoạt động dạy học trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa nào? - Biện pháp quản lý hoạt động dạy học cần thực để nâng cao chất lượng dạy học trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay? Giả thuyết khoa học Việc dạy học nhà trường chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đặt ra: Giáo viên chưa chủ động việc xây dựng chương trình, chưa ý tới hình thành phát triển lực học sinh… Công tác quản lý hoạt động dạy học cịn khó khăn, vướng mắc bất cập dẫn đến chất lượng dạy học chưa cao, chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh nhà trường Nếu người quản lý có biện pháp quản lý phù hợp, đổi (tập trung vào bồi dưỡng giáo viên, có động viên hợp lý, hỗ trợ kịp thời giáo viên quyền chủ động; giám sát kiểm tra tốt ) việc dạy học giáo viên đáp ứng yêu cầu cao đổi giáo dục Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu số biện pháp quản lí hoạt động dạy học trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa Tỉnh Điện Biên Phương pháp nghiên cứu 8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Xây dựng sở lý luận cho đề tài qua văn chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Giáo dục - đào tạo 8.2 Phương pháp điều tra phiếu hỏi Lập phiếu điều tra, sử dụng bảng câu hỏi soạn sẵn với hệ thống câu hỏi nhằm thu thập ý kiến vấn đề nghiên cứu Đối tượng điều tra tổ trưởng chuyên môn, giáo viên trực tiếp giảng dạy, học sinh 8.3 Phương pháp tọa đàm (trò chuyện, vấn) Thu thập thông tin qua việc trao đổi trực tiếp với cán quản lý, phó hiệu trưởng, giáo viên, học sinh để nắm bắt thông tin phục vụ cho công tác nghiên cứu đề tài 8.4 Phương pháp thống kê tốn học Sử dụng thơng tin điều tra thống kê, từ phân tích so sánh đánh giá đối tượng, sau rút kết luận Những đóng góp đề tài - Chỉ thực trạng biện pháp quản lý hoạt động dạy học trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa tỉnh Điện Biên - Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học phù hợp với thực tế có tính khả thi giúp nâng cao chất lượng dạy học bối cảnh đổi giáo dục cho học sinh trường PTDT nội trú THPT huyện Tủa Chùa Tỉnh Điện Biên Qua đó, giúp nhân rộng kinh nghiệm quản lý cho trường trung học 10 Cấu trúc luận văn Luận văn gồm phần chính: Ngoài phần Mở đầu, Kết luận khuyến nghị, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, luận văn trình bày chương: Chương Cơ sở lý luận quản lý hoạt động dạy học Chương Thực trạng quản lý hoạt động dạy học trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa Tỉnh Điện Biên Chương Biện pháp quản lý hoạt động dạy học trường PTDTNT THPT huyện Tủa Chùa Tỉnh Điện Biên bối cảnh đổi giáo dục DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo, Đinh Thị Kim Thoa, Cẩm nang nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên Nxb Lý luận Chính trị, 2007 Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư số 58/2011/TT-BGDĐT ngày 12/12/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, Bài giảng cho học viên cao học quản lý giáo dục, 2012 Đỗ Ngọc Bích, Quản lý q trình giáo dục trường Phổ thơng dân tộc nội trú, Bài giảng trường CBQL GD&ĐT, Hà Nội, 1992 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc Đại cương khoa học quản lý, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội, 2012 Nguyễn Đức Chính, Tập giảng: Chất lượng kiểm định chất lượng dùng cho học viên cao học quản lý giáo dục, 2012 Đỗ Ngọc Đạt, Tiếp cận đại hoạt động dạy học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 1997 Trần Khánh Đức, Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI, Nxb Giáo dục Việt Nam, 2010 Vũ Cao Đàm, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Giáo dục, 2009 10 Phạm Minh Hạc, Một số vấn đề quản lý giáo dục khoa học quản lý giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1986 11 Phạm Minh Hạc, Một số vấn đề giáo dục học khoa học giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1998 12 Đặng Xuân Hải, Quản lý hệ thống giáo dục quốc dân, giảng học viên cao học quản lý giáo dục, 2012 13 Bùi Minh Hiền, Quản lý giáo dục, NXB Đại học sư phạm Hà Nội, 2006 14 Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo, Quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội, 2011 15 Vũ Khiêu, Đức trị Pháp trị nho giáo, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1995 16 K Marx F.Engels Các Mác Ăng ghen toàn tập – Tập 23, NXB trị quốc gia, Hà Nội, 1993 17 Trần Kiểm (2008), Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục, Nxb Đại học sư phạm, Hà Nội 18 Nguyễn Văn Lê, Khoa học quản lý nhà trường, Nxb Giáo dục Hà Nội, 1997 19 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đại cương quản lý giáo dục học Nxb Giáo dục, 2003 20 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Quản lý giáo dục số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb, Đại học Quốc gia, Hà Nội, 2012 21 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đinh Thị Kim Thoa, Trần Văn Tính (2009), Tâm lý học GD Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt (1998), GD học (tập 1) Nxb Giáo dục Hà Nội 23 Nghị 29-NQ/TW đổi toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN, Ban chấp hành trung ương Đảng, ngày tháng 11 năm 2013 24 Trần Thị Tuyết Oanh (2006), giáo trình giáo dục học, tập Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 25 Nguyễn Cảnh Toàn Luận bàn tự học Nxb Giáo dục 1999 26 Đinh Thị Kim Thoa, Kỹ quản lý lớp học hiệu quả, Nxb Đại học Quốc gia, 2012 27 Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khóa VIII (1997), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Phạm Viết Vượng (2001), Giáo dục học, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 29 Phạm Viết Vượng (2008), Giáo dục học, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội