ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC BÙI TIẾN SĨ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC BÙI TIẾN SĨ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Cán hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Trần Quốc Thành HÀ NỘI - 2014 MỤC LỤC Lời cảm ơn .i Danh mục chữ viết tắt .ii Mục lục iii Danh mục bảng .vi Danh mục biểu đồ, sơ đồ .vii MỞ ĐẦU………………… ……………………………………………… Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊNError! Bookmark not defined 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề Error! Bookmark not defined 1.1.1 Các nghiên cứu nước Error! Bookmark not defined 1.1.2 Ở nước Error! Bookmark not defined 1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tàiError! Bookmark not defined 1.2.1 Quản lý Error! Bookmark not defined 1.2.2 Quản lý giáo dục Error! Bookmark not defined 1.2.3 Hoạt động dạy học Error! Bookmark not defined 1.2.4 Quản lý hoạt động dạy học Error! Bookmark not defined 1.3 Giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thôngError! Bookmark not defined 1.3.1 Trung tâm GDTX hệ thống giáo dục quốc dânError! Bookmark not defined 1.3.2 Những đặc trưng hệ thống trung tâm GDTXError! Bookmark not defined 1.3.3 Vị trí hệ giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông Error! Bookmark not defined 1.3.4 Nội dung chương trình GDTX cấp trung học phổ thông Error! Bookmark not defined 1.3.5 Đặc điểm học viên giáo dục thường xuyên cấp THPT Error! Bookmark not defined 1.4 Quản lý hoạt động dạy học trung tâm giáo dục thường xuyên Error! Bookmark not defined 1.4.1 Các quy định chung quản lý trung tâm GDTXError! Bookmark not defined 1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT Error! Bookmark not defined 1.5 Các yếu tố tác động đến trình quản lý HĐDH chương trình GDTX cấp THPT Error! Bookmark not defined 1.5.1 Điều kiện dân cư, kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined 1.5.2 Nội dung, chương trình, phương pháp tổ chức dạy học, sở vật chất trang thiết bị Error! Bookmark not defined 1.5.3 Nhận thức lực lượng giáo dục tầm quan trọng HĐDH Error! Bookmark not defined 1.5.4 Nhu cầu học, hoạt động tự học HV Error! Bookmark not defined 1.5.5 Cơ chế quản lý GDTX địa phươngError! Bookmark not defined Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát kinh tế - xã hội, giáo dục đào tạo tỉnh Điện Biên Error! Bookmark not defined 2.1.1 Đặc điểm tình hình địa lý, dân cư kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined 2.1.2 Khái quát tình hình giáo dục đào tạo tỉnh Điện Biên Error! Bookmark not defined 2.2 Vài nét trung tâm GDTX tỉnh Điện BiênError! Bookmark not defined 2.2.1 Qúa trình phát triển trung tâm Error! Bookmark not defined 2.2.2 Kết giáo dục cấp THPT trung tâm GDTXError! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên Error! Bookmark not defined 2.3.1 Tổ chức khảo sát Error! Bookmark not defined 2.3.2 Kế t khảo sát Error! Bookmark not defined 2.4 Đánh giá chung qu ản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên Error! Bookmark not defined 2.4.1 Ưu điể m Error! Bookmark not defined 2.4.2 Tồn Error! Bookmark not defined Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined Chƣơng CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TỈNH ĐIỆN BIÊN Error! Bookmark not defined 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp Error! Bookmark not defined 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống Error! Bookmark not defined 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng Error! Bookmark not defined 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn Error! Bookmark not defined 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi Error! Bookmark not defined 3.2 Các biện pháp quản lý cụ thể Error! Bookmark not defined 3.2.1 Tổ chức giáo dục cho cán quản lý, giáo viên hiểu rõ trách nhiệm phải nâng cao chất lượng dạy học trung tâm GDTX Error! Bookmark not defined 3.2.2 Tăng cường đạo quản lý công tác sinh hoạt tổ chuyên môn Error! Bookmark not defined 3.2.3 Kiếm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động dạy giáo viên, tạo động lực cho giáo viên tích cực dạy học Error! Bookmark not defined 3.2.4 Đổi quản lý hoạt động học học viênError! Bookmark not defined 3.2.5 Kiểm tra đánh giá kết học tập học viên theo chuẩn kiến thức kĩ năng, trọng tính đặc thù đối tượng Error! Bookmark not defined 3.2.6 Quản lý sử dụng hiệu điều kiện phục vụ hoạt động dạy học Error! Bookmark not defined 3.3 Mối quan hệ biện pháp Error! Bookmark not defined 3.4 Thăm dò tính cần thiết tính khả thi biện pháp Error! Bookmark not defined 3.4.1 Tổ chức thăm dò Error! Bookmark not defined 3.4.2 Kết thăm dò Error! Bookmark not defined Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined Kết luận Error! Bookmark not defined Khuyến nghị Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Với mục tiêu giáo dục đào tạo người Việt Nam phát triển toàn diện có đạo đức, có tri thức, có sức khỏe thẩm mỹ nghề nghiệp… Để đạt mục tiêu Giáo dục đào tạo cần thực đồng thời hai đường giáo dục quy GDTX Giáo dục thường xuyên khẳng vai trò quan trọng góp phần xây dựng xã hội học tập Tuy nhiên, để GDTX đáp ứng nhu cầu học tập tầng lớp nhân dân phải đáp ứng yêu cầu xã hội việc nâng cao chất lượng dạy học hệ GDTX trung tâm cần thiết Hiện nay, giáo dục thường xuyên xu phát triển tất yếu giới, có vị trí chiến lược vai trò quan trọng thiếu hệ thống giáo dục quốc dân quốc gia Theo UNESCO đánh giá Giáo dục quy Giáo dục thường xuyên có tầm quan trọng phát triển tài nguyên người Ở Việt Nam, giáo dục thường xuyên phận quan trọng bên cạnh giáo dục quy hệ thống giáo dục quốc dân Giáo dục thường xuyên góp phần quan trọng việc nâng cao dân trí cho người dân, đào tạo nguồn nhân lực cho xã hội, đáp ứng nhu cầu học tập cho người Ngoài ra, giáo dục thường xuyên có vai trò đặc biệt quan trọng góp phần xây dựng xã hội học tập, tạo hội điều kiện thuận lợi cho lứa tuổi, trình độ học tập thường xuyên, học liên tục học suốt đời Để ngành học GDTX có vị trí vững vàng hệ thống giáo dục quốc dân có mô hình trung tâm GDTX phát triển bền vững cần phải có quan tâm Nhà nước, ngành giáo dục cộng đồng Chúng ta biết mục tiêu GDTX là: giúp người vừa làm vừa học, học liên tục, học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học tập, chuyên môn, nghiệp vụ để cải thiện chất lượng sống, tìm việc làm, tự tạo việc làm thích nghi với đời sống xã hội Điện Biên tỉnh miền núi vùng cao, biên giới, ngành Giáo dục đào tạo tỉnh năm gần có phát triển số lượng chất lượng Giáo dục đào tạo nói chung giáo dục thường xuyên Điện Biên nói riêng góp phần quan trọng việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực tạo đà cho phát triển kinh tế - xã hội (KH - XH) tỉnh nhà Trong đó, trung tâm giáo dục thường xuyên hướng nghiệp (TTGDTX) tỉnh Điện Biên góp phần tích cực việc tổ chức dạy học, nâng cao trình độ học vấn cho người dân địa bàn, chuẩn hóa trình độ cho cán công chức quan, ban ngành, đoàn thể tỉnh Nhìn chung chất lượng giáo dục trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên có tiến bộ, nhiên đứng trước yêu cầu phát triển giáo dục thời kỳ công nghiệp hoá - đại hoá (CNH - HĐH) đất nước, trung tâm GDTX nhiều vấn đề hạn chế bất cập là: Chất lượng chuyên môn giáo viên có mặt chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Một số giáo viên dạy theo lối cũ, nặng truyền đạt lý thuyết, ý đến phát triển tư duy, lực sáng tạo, kỹ thực hành khả thích ứng với môi trường xã hội học viên trung tâm Trình độ giáo viên không đồng nhìn chung thấp, khả nghiên cứu khoa học, khả tự học, tự bồi dưỡng đội ngũ giáo viên chưa cao Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, điều kiện học tập thiếu chưa đáp ứng nhu cầu đổi chương trình GDTX Một số giáo viên chậm đổi phương pháp dạy học, ý thức học tập học viên chưa cao, thiếu tính tự giác học tập Công tác quản lý hoạt động dạy học chưa có chiều sâu, lỏng lẻo Do chất lượng đào tạo trung tâm chưa đáp ứng nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao cho tỉnh nhà Đội ngũ cán quản lý vừa làm vừa học, thiếu kinh nghiệm, số lượng cán quản lý có trình độ chuyên môn chuẩn thấp, lực điều hành quản lý hạn chế nên ảnh hưởng không nhỏ đến trình phát triển chung trung tâm Với lý trên, tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu đề tài:“Quản lý hoạt động dạy học trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên bối cảnh nay” Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận thực trạng quản lý hoạt động dạy học trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Điện Biên, đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học phù hợp với đặc điểm học viên điều kiện trung tâm GDTX Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT trung tâm GDTX 3.2 Đối tượng nghiên cứu Các biện pháp quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên Giả thuyết khoa học Từ thực trạng công tác quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên, đề xuất áp dụng số biện pháp quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên dựa sở khoa học quản lý giáo dục đại hiệu quản lý giáo dục nói chung quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên nói riêng nâng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương bối cảnh Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Hệ thống hóa số vấn đề lý luận dạy học quản lý dạy học trung tâm giáo dục thường xuyên; 5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý dạy học chương trình GDTX cấp THPT trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên; 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên Giới hạn phạm vi nghiên cứu - Về đối tượng: Đề tài tập trung tìm biện pháp quản lý hoạt động dạy học chương trình GDTX cấp THPT trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên Các hệ đào tạo khác trung tâm GDTX không thuộc đề tài - Về thời gian: Các số liệu trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên sử dụng năm trở lại Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận - Nghiên cứu văn bản, Nghị Đảng, Nhà nước cấp có liên quan đến đề tài - Nghiên cứu công trình khoa học công bố, báo tạp chí, sách… phân tích, đánh giá tìm sở lý luận nghiên cứu vấn đề cần giải 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1 Phương pháp quan sát Quan sát cách thức quản lý hoạt động dạy học, biện pháp quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên 7.2.2 Phương pháp điều tra Sử dụng bảng câu hỏi để thu thập thông tin, trưng cầu ý kiến tính khả thi mức độ cần thiết biện pháp đề xuất 7.2.3 Phương pháp chuyên gia Xin ý kiến chuyên gia (qua khảo sát vấn) vấn đề lĩnh vực quản lý hoạt động dạy học giai đoạn 7.3 Các phương pháp hỗ trợ khác Dùng công thức toán thống kê để xử lý kết nghiên cứu nhằm đưa kết luận phục vụ công tác nghiên cứu Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn trình bày chương: 10 Chƣơng Cơ sở lý luận quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX Chƣơng Thực trạng quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên Chƣơng Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học trung tâm GDTX tỉnh Điện Biên 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo, Khoa học tổ chức quản lý, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất thống kê, Hà Nội, 1999 Đặng Quốc Bảo, Lời bàn giáo dục học tập, Bài giảng cho học viên lớp cao học Học viện quản lý giáo dục, Hà Nội, 2002 Nguyễn Ngọc Bảo - Trần Kiểm, Lý luận dạy học trường THCS, Nhà xuất Đại học Sư phạm Hà Nội, 2005 Đặng Quốc Bảo - Nguyễn Đức Chính - Phạm Tất Dong- Đặng Xuân Hải - Đặng Bá Lãm - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (Chủ biên), Những vấn đề quản lí sở giáo dục thường xuyên, Nhà xuất đại học Quốc gia Hà Nội, 2012 Bộ giáo dục Đào tạo, Hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2009 – 2010; 2010 – 2011; 2011-2012; 2012-2013; 2013-2014 Nguyễn Phúc Châu, Quản lý nhà trường, Nhà xuất Đại học sư phạm Hà Nội, 2010 Đảng Cộng Sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB trị quốc gia, Hà Nội, 2001 Đảng Cộng Sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB trị quốc gia, Hà Nội, 2006 Đảng Cộng Sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB trị quốc gia - thật, Hà Nội, 2011 10 Vũ Cao Đàm, phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB khoa học kỹ thuật Hà Nội, xuất lần thứ bảy, 2002 11 Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thông có nhiều cấp học (Ban hành kèm theo định số 07/2007/ QĐ BGD&ĐT ngày 02/04/2007 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT) 12 Phạm Minh Hạc, Một số vấn đề tâm lý học, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội, 1992 12 13 Phạm Minh Hạc, Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, NXB trị quốc gia, Hà Nội, 1999 14 Vũ Ngọc Hải, Chính sách kế hoạch phát triển giáo dục, Tài liệu dùng cho học viên cao học chuyên ngành quản lý giáo dục, Học viện Quản lý giáo dục, 2010 15 Bùi Minh Hiền - Vũ Ngọc Hải - Đặng Quốc Bảo, Quản lý giáo dục, Nhà xuất Đại học sư phạm, 2006 16 Đặng Vũ Hoạt - Hà Thế Ngữ, Giáo dục học, tập 2, Nhà xuất giáo dục, 1998 17 Hà Sĩ Hồ, Những giảng quản lý trường học, NXB giáo dục Hà Nội, 1985 18 Trần Quốc Hùng, Nền kinh tế toàn cầu hóa thử thách nước phát triển, Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 5, 2000 19 Nguyễn Sinh Huy - Nguyễn Văn Lê, Giáo dục hoc Đại cương, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội, 1999 20 Phạm Văn Kha, Phương pháp nghiên cứu khoa học giáo dục, Viện nghiên cứu phát triển giáo dục, Hà Nội, 2001 21 Dƣ Khƣơng, Góc nhìn kiện: Học tập suốt đời, Báo giáo dục thời đại, Số 159, 2011 22 Trần Kiểm, Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội, 2002 23 Trần Kiểm, Đổi phương pháp dạy học trường THCS (tập 1, 2), Viện khoa học giáo dục Hà Nội, 1999 24 Đặng Bá Lãm, Giáo dục Việt Nam thập niên đầu kỷ XXI-chiến lược phát triển, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2003 25 Nguyễn Văn Lê, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Trẻ, 1997 26 Lƣu Xuân Mới, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất Đại học sư phạm, Hà Nội, 2003 13 27 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật giáo dục 2005 văn hướng dẫn thi hành, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội, 2006 28 Quyết định số 01/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/01/2007, Quyết định ban hành quy chế tổ chức hoạt động trung tâm giáo dục thường xuyên 29 Quyết định số 02/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/01/2007, Quyết định ban hành quy chế đánh giá, xếp loại học viên theo chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học sở cấp trung học phổ thông 30 Nguyễn Đức Trí, Lý luận dạy học, Viện nghiên cứu phát triển giáo dục, Hà Nội, 1999 31 Nguyễn Quốc Trí, Quản lý đào tạo nhà trường, Bài giảng cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục, 2002 32 Từ điển Tiếng Việt, Hoàng Phê (chủ biên), NXB Đà Nẵng trung tâm từ điển học, 2004 33 Nguyễn Thành Vinh, Khoa học quản lý đại cương, Nhà xuất giáo dục Việt Nam, 2012 34 Phạm Viết Vƣợng, Giáo dục học, NXB Đại học sư phạm, 2010 14