ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGÔ THỊ PHƢƠNG THOA GIỮ VỮNG ỔN ĐỊNH CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC NƢỚC TA LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGÔ THỊ PHƢƠNG THOA GIỮ VỮNG ỔN ĐỊNH CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC NƢỚC TA Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Minh Phƣơng Hà Nội - 2015 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chƣơng trình học luận văn này, nhận đƣợc giảng dạy giúp đỡ nhiệt tình quý thầy cô khoa Khoa học Chính trị, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin gủi lời cảm ơn sâu sắc đến Thầy PGS.TS Nguyễn Minh Phƣơng dành tâm huyết, thời gian, công sức tận tình hƣớng dẫn suốt thời gian dài để hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội quý thầy cô Khoa Sau đại học tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành khóa học Mặc dù cố gắng hết lực để hoàn thiện luận văn nhƣng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tôi mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cô, anh chị bạn Xin trân trọng biết ơn! Hà Nội, tháng năm 2015 Học viên Ngô Thị Phƣơng Thoa LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình khác Tác giả Ngô Thị Phƣơng Thoa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu Error! Bookmark not defined Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứuError! Bookmark not defined Đóng góp đề tài Error! Bookmark not defined Kết cấu đề tài Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ỔN ĐỊNH CHÍNH TRỊ XÃ HỘI Ở NƢỚC TA HIỆN NAY Error! Bookmark not defined 1.1 Vai trò ổn định trị - xã hội phát triển đất nƣớc Error! Bookmark not defined 1.1.1 Quan niệm ổn định trị - xã hộiError! Bookmark not defined 1.1.2 Sự cần thiết ổn định trị - xã hộiError! Bookmark not defined 1.2 Quan điểm Đảng sách Nhà nƣớc giữ vững ổn định trị - xã hội Error! Bookmark not defined 1.2.1 Quan điểm Đảng giữ vững ổn định trị - xã hội Error! Bookmark not defined 1.2.2 Chính sách Nhà nước giữ vững ổn định trị - xã hội Error! Bookmark not defined 1.3 Các nhân tố tác động đến ổn định trị - xã hội nƣớc ta Error! Bookmark not defined 1.3.1 Nhân tố trị Error! Bookmark not defined 1.3.2 Nhân tố kinh tế Error! Bookmark not defined 1.3.3 Nhân tố văn hóa, truyền thống, phong tục, tập quán Error! Bookmark not defined 1.3.4 Nhân tố an ninh, quốc phòng Error! Bookmark not defined 1.3.5 Nhân tố quan hệ quốc tế Error! Bookmark not defined TIỂU KẾT CHƢƠNG Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG GIỮ VỮNG ỔN ĐỊNH CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮCError! Bookmark not defined 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên - xã hội tỉnh biên giới phía Bắc Error! Bookmark not defined 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined 2.1.2 Điều kiện xã hội - nhân văn Error! Bookmark not defined 2.2 Thành tựu giữ vững ổn định trị - xã hội nguyên nhân: Error! Bookmark not defined 2.2.1 Thành tựu giữ vững ổn định trị - xã hội : Error! Bookmark not defined 2.2.2 Nguyên nhân thành tựu: Error! Bookmark not defined 2.3 Hạn chế giữ vững ổn định trị - xã hội tỉnh biên giới phía Bắc nguyên nhân: Error! Bookmark not defined 2.3.1 Hạn chế giữ vững ổn định trị - xã hội tỉnh biên giới phía Bắc: Error! Bookmark not defined 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế: Error! Bookmark not defined 2.4 Một số vấn đề đặt giữ vững ổn định trị - xã hội tỉnh biên giới phía Bắc: Error! Bookmark not defined 2.4.1 Phát triển kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined 2.4.2 Âm mưu “Diễn biến hòa bình” lực đối lập tình hình an ninh trật tự phức tạp vùng biên giới Error! Bookmark not defined TIỂU KẾT CHƢƠNG Error! Bookmark not defined CHƢƠNG MỘT SỐ PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC GIỮ VỮNG ỔN ĐỊNH CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC Error! Bookmark not defined 3.1 Phƣơng hƣớng giữ vững ổn định trị - xã hội tỉnh biên giới phía Bắc Error! Bookmark not defined 3.1.1 Phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng: Error! Bookmark not defined 3.1.2 Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng; xây dựng hệ thống trị vững mạnh, tăng cường hiệu lực, hiệu hoạt động hội đồng nhân dân, lực quản lý, điều hành Uỷ ban nhân dân cấp Error! Bookmark not defined 3.2 Một số giải pháp nhằm giữ vững ổn định trị tỉnh biên giới phía Bắc Error! Bookmark not defined 3.2.1 Giải pháp giữ vững ổn định tư tưởng trị Error! Bookmark not defined 3.2.2 Giải pháp đảm bảo kết hợp phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, giữ vững quốc phòng – an ninhError! Bookmark not defined TIỂU KẾT CHƢƠNG Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Thống kê tăng trƣởng kinh tế thu nhập bình quân đầu ngƣời qua năm tỉnh biên giới phía Bắc Error! Bookmark not defined Bảng 2.2: Cơ cấu kinh tế tỉnh biên giới phía BắcError! Bookmark not defined MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam quốc gia thống với 54 dân tộc anh em, dân tộc Kinh chiếm 80% dân số nƣớc Vùng dân tộc thiểu số, miền núi chiếm 2/3 diện tích nƣớc Hiện nay, khu vực miền núi phía Bắc vùng nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao (đến cuối năm 2008, gần 30% hộ nghèo – cao gấp lần so với bình quân nƣớc); có 43/61 huyện thuộc diện có tỷ lệ hộ nghèo cao nƣớc; hàng năm thiên tai, địch họa xảy nhiều đợt gây thiệt hại, mát lớn ngƣời tài sản Phần lớn đồng bào dân tộc thiểu số miền núi sống nơi biên giới hải đảo, địa bàn có vị trí chiến lƣợc kinh tế, quốc phòng, an ninh môi trƣờng sinh thái Đây vùng có địa hình phức tạp, khí hậu thất thƣờng gây khó khăn, trở ngại việc lại Trao đổi thông tin vùng, miền thƣờng xuyên bị gián đoạn, không thông suốt nên việc cập nhật tin tức đồng bào khó khăn Bên cạnh đó, dân cƣ thƣa thớt, dân tộc thiểu số sống đan xen thành vùng, dân tộc có nét văn hóa đặc trƣng riêng, có phong tục tập quán, sắc thái riêng, gây nhiều khó khăn việc giao lƣu, trao đổi văn hóa Kinh tế vùng núi phía Bắc chậm phát triển, nhiều nơi đồng bào nghèo nàn, lạc hậu, trình độ dân trí thấp, tỉ lệ mù chữ cao, nhiều trẻ em đến tuổi học không đƣợc đến trƣờng Vì vậy, phần gây khó khăn cho việc tiếp thu khoa học kĩ thuật tiến bộ, nhiều hủ tục lạc hậu trì, ngự trị đồng bào Các tệ nạn xã hội, luồng văn hóa không lành mạnh tiếp tục đƣợc truyền vào đời sống đồng bào đặc biệt giới trẻ Chính điều tạo điều kiện cho luồng văn hóa phản động có điều kiện trỗi dậy số nơi đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Còn miền xuôi phƣơng tiện lại, giao thông thuận lợi, nhân dân sống quần cƣ gần nhau, đời sống dân trí cao, khoa học kĩ thuật tiên tiến bƣớc đƣợc nhân dân tiếp thu mang lại hiệu kinh tế cao Trẻ em đến tuổi học đƣợc đến trƣờng, việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân đƣợc đẩy mạnh nhờ mạng lƣới y tế rộng rãi… Tình hình chênh lệch mức sống đồng bào miền núi phía Bắc với đồng bào miền xuôi ngày thể rõ nét Đây nguyên nhân dẫn đến mâu thuẫn đồng bào dân tộc thiểu số miền núi với đồng bào miền xuôi Trong đó, lực thù địch dƣới chiêu “Diễn biến hòa bình” không ngừng dùng thủ đoạn, âm mƣu thâm độc tác động vào đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Lợi dụng trình độ phát triển kinh tế - xã hội thấp, lợi dụng mối quan hệ dân tộc qua lại biên giới, lực thù địch lôi kéo, mua chuộc, lừa gạt gây chia rẽ, gây ổn định vùng đồng bào dân tộc miền núi phía Bắc Các lực thù địch tuyên truyền kích động tƣ tƣởng hẹp hòi, ly khai, tự trị, phá vỡ khối đại đoàn kết dân tộc Việt Nam; kích động tƣ tƣởng so sánh hẹp hòi đồng bào miền xuôi với đồng bào miền ngƣợc, tạo đối lập dân tộc sống lao động địa bàn, đối lập đồng bào với quyền; kẻ thù không ngừng cung cấp tiền của, phƣơng tiện, nuôi dƣỡng bọn phản động nƣớc, dƣới danh nghĩa tổ chức từ thiện móc lối với bọn phản động nhằm mị dân, lôi kéo đồng bào dân tộc miền núi; loại hình văn hóa phẩm độc hại không ngừng đƣợc tiêm nhiễm vào đồng bào dân tộc miền núi, kích động phần tử chống đối, gây chia rẽ nội nhân dân, gây phức tạp an ninh, trật tự “Đồng bào vùng biên cƣơng luôn phên dậu quốc gia” năm qua, Đảng Nhà nƣớc ta có chủ trƣơng, sách nhằm khuyến khích, động viên đồng bào dân tộc thiểu số miền núi tập trung làm ăn, ổn định sống bƣớc cải thiện đời sống nhân dân Tuy nhiên việc thực chủ trƣơng sách, bên cạnh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tƣ tƣởng-Văn hóa Trung ƣơng (biên soạn) (2002), Nói đôi với làm, nói làm đường lối sách pháp luật phương hướng lớn phương thức lãnh đạo Đảng, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng - Văn hoá Trung ƣơng (biên soạn) (2005), Nhận dạng quan điểm sai trái, thù địch, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng - Văn hoá Trung ƣơng (2005), Nhiệm vụ giải pháp tăng cường công tác tư tưởng tình hình (Tài liệu học tập Kết luận Hội nghị Trung ƣơng lần thứ 12 khóa IX Tăng cƣờng công tác tƣ tƣởng tình hình nay), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng – Văn hoá Trung ƣơng (2005), Cuộc đấu tranh chống âm mưu diễn biến hòa bình lực thù địch lĩnh vực tư tưởng - văn hóa thời kỳ đổi mới, (từ 1986 đến nay), Hà Nội Ban Tƣ tƣởng – Văn hoá Trung ƣơng (2002), Vấn đề tôn giáo sách tôn giáo Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng – Văn hoá Trung ƣơng (2001), Tiếp tục đổi mới, giữ vững định hướng , tăng cường thông tin, hướng sở, thực thắng lợi Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ IX, tập 1, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng – Văn hoá Trung ƣơng (2005), Tài liệu học tập kết luận Hội nghị TW lần thứ 12 khóa IX Tăng cường công tác tư tưởng tình hình Trần Văn Bính (chủ biên), Phạm Duy Đức, Phan Đăng Nhật, Bạch Quốc Khánh (2004), Văn hoá dân tộc Tây Bắc : Thực trạng vấn đề đặt ra, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Kim Bình, Vai trò văn hóa tộc người vùng cao việc bảo đảm an ninh biên giới quốc gia Việt Nam nay, LATS Triết học 10 Nguyễn Đức Bình (2000), Đấu tranh phòng, chống tội buôn lậu vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội 11 Nguyễn Đức Bình, Trần Ngọc Hiên, Đoàn Trọng Truyến, Nguyễn Văn Thạc, Trần Xuân Sầm (1999), Đổi tăng cường hệ thống trị nước ta giai đoạn mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Phạm Công Chiển (2006), Hoạt động điều tra hình Bộ đội Biên phòng lĩnh vực bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 13 Nguyễn Văn Cƣ (2004), Ổn định trị - xã hội công đổi Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), "Các Nghị Trung ương Đảng 2001-2004", Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị 24 - NQ/TW BCH TW (khó IX), "Về công tác dân tộc" 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị 25 - NQ/TW BCH TW (khó IX), "Về công tác tôn giáo" 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Chỉ thị số 10 – CT/TW Ban Bí thƣ, BCH TW (khóa IX), "Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở" 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Kết luận Hội nghị lần thứ mƣời, BCH TW (khóa IX), "Về tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa VIII "Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc" năm tới" 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Thông báo kết luận số 160-TB/ TW Ban Bí thƣ, "Về công tác đạo Tin Lành" 24 Hoàng Văn Đồng, Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng đồn biên phòng tuyến biên giới đất liền Việt Nam thời kỳ mới, LATS Chính trị học 25 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Kết nghiên cứuTổng kết thực tiễn xử lý điểm nóng trị - xã hội (Đề tài khoa học tiềm lực), Chủ nhiệm đề tài: GS.TS Lê Hữu Nghĩa, Phó chủ nhiệm đề tài: GS.TS Lƣu Văn Sùng 26 PGS Hà Học Hợi (Chủ biên) (2002), Đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Hội đồng đạo biên soạn giáo trình, chuyên ngành công tác tƣ tƣởng (2002), Nguyên lý công tác tư tưởng, học phần I 28 Vũ Văn Hiền (2000), Một số vấn đề mối quan hệ ổn định xã hội công nghiệp hóa đại hóa nước ta, LATS Triết học, Hà Nội 29 Nguyễn Đình Hùng, Phát huy nhân tố người đội ngũ cán bộ đội biên phòng bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia nay, LATS Triết học, Hà Nội 30 Hoàng Thị Hƣơng, Mối quan hệ phát triển kinh tế với giữ gìn phát huy sắc văn hoá dân tộc thiểu số miền núi phía Bắc nước ta nay, LATS Triết học, Hà Nội 31 Trần Minh Hƣởng (2006), Phát hiện, điều tra tội phạm mua bán phụ nữ, trẻ em qua biên giới lực lượng Cảnh sát nhân dân, LATS Luật học, Hà Nội 32 Lê Đức Luận, Các giải pháp tài để phát triển kinh tế tỉnh biên giới phía Bắc điều kiện hình thành khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc, LATS Kinh tế, Hà Nội 33 Hoàng Lƣơng (2004), Luật tục với việc bảo tồn phát huy di sản văn hoá truyền thống số dân tộc Tây Bắc Việt Nam, Nxb Văn hoá dân tộc 34 Phạm Thành Nghị (chủ biên), Nguyễn Cao Đức, Lê Mạnh Hùng (2012), Phát triển người vùng Tây Bắc nước ta, Nxb Chính trị Quốc gia 35 Đinh Trọng Ngọc, Phát triển kinh tế - xã hội miền núi biên giới phía Bắc tác động tới tăng cường sức mạnh bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới vùng này, LATS Kinh tế, Hà Nội 36 Mai Đức Ngọc, Vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nông thôn nước ta ( Qua thực tế vùng Đồng sông Hồng ), LATS Chính trị học, Hà Nội 37 Nguyễn Quốc Phẩm (chủ biên), Trịnh Quốc Tuấn, Nguyễn Thanh Tuấn (2000), Hệ thống trị cấp sở dân chủ hoá đời sống xã hội nông thôn miền núi vùng dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta, Nxb Chính trị Quốc gia 38 Đặng Xuân Phong (2011), Phát triển khu kinh tế cửa biên giới phía Bắc Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, LATS Kinh tế, Hà Nội 39 Lê Du Phong (chủ biên), Hoàng Văn Hoa (đồng chủ biên), Nguyễn Thành Độ, Vũ Thành Hƣởng (1999), Kinh tế thị trường phân hoá giàu - nghèo vùng dân tộc miền núi phía Bắc nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia 40 PGS, TS Tô Huy Rứa PGS, TS Nguyễn Cúc PGS, TS Trần Khắc Việt (2003), Giải pháp đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 TSKH Phan Xuân Sơn (chủ biên) (2002), Các đoàn thể nhân dân việc đảm bảo dân chủ sở, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 PGS.TSKH Phan Xuân Sơn - Th.S Lƣu Văn Quảng (2006), Những vấn đề sách dân tộc nước ta nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 43 Thào Xuân Sùng (1998), Đảng nhân dân tỉnh Tây Bắc thực sách dân tộc Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, 1998 44 Nguyễn Chí Thành (chủ biên), Hoàng Văn Hoan, Nguyễn Cúc (2010), Cơ chế sách đặc thù phát triển tỉnh thuộc vùng Tây Bắc, Nxb Khoa học Kỹ thuật 45 Thủ tƣớng Chính phủ (04/02/2004), Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg, Về số công tác đạo Tin lành 46 Thủ tƣớng Chính phủ (31/07/1998), Quyết định 135/1998/QĐ-TTg, Về chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu 47 Thủ tƣớng Chính phủ (24/12/1999), Quyết định số 1232/QĐ-TTg, Về phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn xã biên giới thuộc phạm vi chương trình phát triển kinh tế - xã hội miền núi vùng sâu vùng xa 48 Thủ tƣớng Chính phủ (12/07/2000), Quyết định số 647/QĐ-TTg, Về bổ sung danh sách xã đặc biệt khó khăn xã biên giới thuộc phạm vi chương trình phát triển kinh tế - xã hội miền núi vùng sâu vùng xa 49 Thủ tƣớng Chính phủ (20/07/2004), Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg, Về số sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn 50 Tỉnh uỷ Cao Bằng (2010), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Cao Bằng (Nhiệm kỳ 2010 – 2015) 51 Tỉnh uỷ Điện Biên (2010), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Điện Biên (Nhiệm kỳ 2010 – 2015) 52 Tỉnh uỷ Hà Giang (2010), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Hà Giang (Nhiệm kỳ 2010 – 2015) 53 Tỉnh uỷ Lai Châu (2010), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Lai Châu (Nhiệm kỳ 2010 – 2015) 54 Tỉnh uỷ Lạng Sơn (2010), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Lạng Sơn (Nhiệm kỳ 2010 – 2015) 55 Tỉnh uỷ Quảng Ninh (2010), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Quảng Ninh (Nhiệm kỳ 2010 – 2015) 56 Lô Quốc Toản (2010), Phát triển nguồn cán dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia 57 Phạm Đình Triệu, Kết hợp kinh tế với quốc phòng bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia tuyến biên giới đất liền đội biên phòng Việt Nam nay, LATS Kinh tế, Hà Nội 58 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Cao Bằng (2014), Báo cáo thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2014 nhiệm vụ chủ yếu năm 2015 59 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Điện Biên (2014), Báo cáo thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2014 nhiệm vụ chủ yếu năm 2015 60 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Hà Giang (2014), Báo cáo thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2014 nhiệm vụ chủ yếu năm 2015 61 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Lai Châu (2014), Báo cáo thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2014 nhiệm vụ chủ yếu năm 2015 62 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Lạng Sơn (2014), Báo cáo thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2014 nhiệm vụ chủ yếu năm 2015 63 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Lào Cai (2014), Báo cáo thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2014 nhiệm vụ chủ yếu năm 2015 64 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2014), Báo cáo thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2014 nhiệm vụ chủ yếu năm 2015 65 Viện Khoa học Chính trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Tập giảng “Xử lý điểm nóng trị - xã hội” Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 66 Viện Nghiên cứu sách dân tộc miền núi (2002), Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 67 TS Hồng Vinh (2005), Cuộc đấu tranh chống quan điểm sai trái, thù địch - Thực trạng giải pháp, Kỷ yếu Hội thảo khoa học, Hà Nội 68 TS Nguyễn Văn Vĩnh (2005), Góp phần đẩy lùi nguy cơ, bảo đảm ổn định phát triển đất nước, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội