ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MẠNH THẮNG QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Lào Cai) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MẠNH THẮNG QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Lào Cai) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: TS ĐẶNG QUANG PHƢƠNG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Mạnh Thắng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘIError! Bookmar 1.1 Khái niệm đặc điểm ngƣời chƣa thành niên phạm tộiError! Bookma 1.1.1 Khái niệm người chưa thành niên Error! Bookmark not defined 1.1.2 Các đặc điểm người chưa thành niên phạm tộiError! Bookmark not defined Khái niệm yêu cầu chung định hình phạt ngƣời chƣa thành niên Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm định hình phạt người chưa thành niên phạm tội Error! Bookmark not defined 1.2.2 Các nguyên tắc định hình phạt người chưa thành niênError! Bookmark 1.2.3 Các định hình phạt người chưa thành niênError! Bookmark n 1.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 Các nguyên tắc xử lý ngƣời chƣa thành niên phạm tộiError! Bookmark Nguyên tắc áp dụng Bộ luật hình Error! Bookmark not defined Nguyên tắc truy cứu trách nhiệm hình sựError! Bookmark not defined Nguyên tắc áp dụng hình phạt người chưa thành niên phạm tội Error! Bookmark not defined Các hình phạt đƣợc áp dụng ngƣời chƣa thành niên phạm tội Error! Bookmark not defined 1.4.1 Hình phạt cảnh cáo Error! Bookmark not defined 1.4.2 Hình phạt tiền Error! Bookmark not defined 1.4 1.4.3 Hình phạt cải tạo không giam giữ Error! Bookmark not defined 1.4.4 Tù có thời hạn Error! Bookmark not defined Chƣơng 2: QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 VỀ 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI Error! Bookmark not defined Quy định Bộ luật hình năm 1999 định hình phạt ngƣời chƣa thành niên phạm tộiError! Bookmark not defined Quyết định hình phạt cảnh cáo người chưa thành niên phạm tội: Error! Bookmark not defined Quyết định hình phạt tiền người chưa thành niên phạm tộiError! Bookmark Quyết định hình phạt cải tạo không giam giữ người chưa thành niên phạm tội Error! Bookmark not defined Quyết định hình phạt tù có thời hạn người chưa thành niên phạm tội Error! Bookmark not defined Quyết định hình phạt ngƣời chƣa thành niên trƣờng hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chƣa đạtError! Bookmark not defi 2.3 Tổng hợp hình phạt trƣờng hợp ngƣời chƣa thành niên phạm nhiều tội Error! Bookmark not defined 2.4 Tình hình ngƣời chƣa thành niên phạm tội thực tiễn định hình phạt ngƣời chƣa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined 2.4.1 Khái quát tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined 2.4.2 Tình hình tội phạm người chưa thành niên thực theo tội danh cụ thể Error! Bookmark not defined 2.4.3 Thực tiễn định hình phạt người chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined Chƣơng 3: CÁC YÊU CẦU VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYẾT 2.2 ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐÚNG ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAIError! Bookmark not defin 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 Các yêu cầu định hình phạt ngƣời chƣa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined Yêu cầu cải cách tư pháp pháp chế xã hội chủ nghĩaError! Bookmark not de Yêu cầu bảo vệ quyền người, quyền trẻ emError! Bookmark not defined Yêu cầu phòng ngừa người chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined Yêu cầu tình hình thực tế tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined Các giải pháp bảo đảm việc định hình phạt ngƣời chƣa thành niên phạm tộiError! Bookmark not defined Kiế n nghi ̣hoàn thiê ̣n quy đinh ̣ pháp luâ ̣t hiǹ h sự hiê ̣n hànhError! Bookmark no Kiế n nghi ̣hoàn thiê ̣n quy đinh ̣ pháp luâ ̣t hiǹ h sự về quyế t đinh ̣ hình phạt người chưa thành niên phạm tộiError! Bookmark not defined Sớm triển khai , thành lập án chuyên trách người chưa thành niên pha ̣m tô ̣i Error! Bookmark not defined Mô ̣t số giải pháp khác Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀ I LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình DANH MỤC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng Bảng 2.1 Tổng hợp số người chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Lào Cai (giai đoạn 2010 – 2014) Error! Bookmark not defined Bảng 2.2 Các tội danh người chưa thành niên thực Error! địa bàn tỉnh Lào Cai từ năm 2010 đến năm Bookmark 2014 not defined Bảng 2.3 Tổng số người chưa thành niên bị xét xử theo tội danh 05 năm (2010-2014) Error! Bookmark not defined Bảng 2.4 Bảng kết xét xử Error! Bookmark not defined DANH MỤC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ biểu đồ Biểu đồ Tổng số người chưa thành niên phạm tội Lào Cai 2.1 giai đoạn 2010 – 2014 Trang Error! Bookmark not defined Biểu đồ Cơ cấu tình hình tội phạm người chưa thành niên Error! 2.2 thực vào tội phạm cụ thể giai đoạn Bookmark (2010-2014) not defined Biểu đồ Tổng hợp kết xét xử giai đoạn từ 20102.3 2014 Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nước ta coi nghiệp lớn đất nước, dân tộc Sự nghiệp đúc kết tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh giáo dục “Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người” [2, tr 1] Một quan điểm, xuyên suốt đường lối sách Đảng Nhà nước Việt Nam coi người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển đất nước, trẻ em ví măng non, nguồn hạnh phúc gia đình, tương lai dân tộc, chủ nhân tương lai kế tục nghiệp phát triển đất nước Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX khẳng định: Chính sách chăm sóc, bảo vệ trẻ em tập trung vào thực quyền trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em sống môi trường an toàn lành mạnh, phát triển hài hoà thể chất, trí tuệ, tinh thần đạo đức Tuy nhiên, vấn đề người chưa thành niên phạm tội thu hút quan tâm xã hội quan bảo vệ pháp luật [3, tr 12] Trong năm qua thời điểm nay, tình trạng người chưa thành niên phạm tội Việt Nam nói chung địa bàn tỉnh Lào Cai nói riêng diễn biến phức tạp Việc giải vấn đề người chưa thành niên phạm tội việc làm cần thiết để giữ nghiêm ổn định trị trật tự an toàn xã hội, vấn đề phức tạp tế nhị Trước hết, xuất phát từ đặc điểm tâm lý phát triển, nhân cách chưa định hình, nhận thức chưa đầy đủ nên số em có hành vi phạm tội cách không tự giác Mặt khác, phạm tội em người phạm tội, đồng thời nạn nhân thiếu giáo dục, chăm sóc gia đình, nhà trường xã hội; hành động em nhiều bị chi phối hoàn DANH MỤC TÀ I LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Hà Anh (2006), Chế tài Hình sự đố i với trường hợp trẻ em là người chưa thành niên phạm tội, Nxb Tư pháp, Hà Nội Báo nhân dân (1958), “Bài nói bác Hồ lớp học trị giáo viên Cấp II, III toàn miền bắc ngày 13/9/1958”, Báo nhân dân, (1645), ngày 14/9/1958 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội toàn quốc lần thứ 9, Hà Nội Lê Văn Đệ (2004), Định tội danh định hình phạt, tr.161, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Vũ Tuấn Đức Hà Hồng Sơn (2013), “Một số vấn đề tổng hợp hình phạt nhiều án theo quy định Điều 51 Bộ luật hình sự”, Tạp chí Tòa án, (6), tr 15 Nguyễn Minh Hải (2009), “Về nguyên tắ c quyế t đinh ̣ hình pha ̣t trường hơ ̣p chuẩ n bi ̣pha ̣ m tô ̣i, phạm tội chưa đạt người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Toà án nhân dân, (16) Nguyễn Ngọc Hòa – Lê Thị Sơn (2006), Từ điển pháp luật Hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội Vũ Việt Hùng (2012), “Hoàn thiện quy định người chưa thành niên phạm tội, người bị hại người làm chứng trẻ em Bộ luật tố tụng hình sự”, Tạp chí kiểm sát, (06), tr 39 Lê Vũ Huy (2012), Bảo đảm quyền người người chưa thành niên phạm tội bằ ng các quy ̣nh về hình phạ t Luật Hình sự Viê ̣t Nam, Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ Luật học, Tp Hồ Chí Minh 10 Nguyễn Thu Huyền (2010), “Những vấn đề cần xác định chuẩn bị xét xử vụ án hình mà bị cáo người chưa thành niên”, Tạp chí Tòa án, (17) 11 Liên hiệp quốc (1959), Tuyên bố quyền trẻ em, tr 12 Liên hiệp quốc (1989), Công ước quyền trẻ em , được Đại hội đồ ng Liên Hợp Quố c thông qua ngày 20/11/1989 13 Dương Tuyế t Miên (2007), Đi ̣nh tội danh và quyế t ̣nh hình phạt , NXB Lao đô ̣ng – Xã hội 14 Dương Tuyế t Mi ên (2009), “Quyế t đinh ̣ hình pha ̣t đố i với người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Luật học, (04) 15 Đoàn Tấ n Minh (2009), “Cầ n sửa đổ i , bổ sung mô ̣t số quy đinh ̣ về người chưa thành niên pha ̣m tô ̣i luâ ̣t Hình sự năm 1999”, Viê ̣n Kiể m sát nhân dân tin ̉ h Tiề n Giang, Tạp chí Kiểm Sát, (20) 16 Đặng Thanh Nga (2008), “Mô ̣t số đă ̣c điể m tâm lí của người chưa thành niên pha ̣m tô ̣i”, Tạp chí luật học, (1), tr 12 17 Lê Thi ̣Nga (2007), “Hoàn thiện thủ tục tố tụng hì nh sự đố i với NCTN phạm tội”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, 24(102), tr 44 - 45, 60 18 Nguyễn Khắc Quang (2011), “Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm nhiều tội” Tạp chí Tòa án, (24), tr 31 19 Nguyễn Khắc Quang (2012), “Quyết định hình phạt người chưa thành niên chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt”, Tạp chí Tòa án, (8), tr 20 Nguyễn Khắ c Quang (2012), “Quyế t đinh ̣ hình pha ̣t trường hơ ̣p người chưa thành niên chuẩ n bi ̣pha ̣m tô ̣i , phạm tội chưa đạt” , Tạp chí Nhà nước pháp luật, (288), tr 52-56 21 Nguyễn Khắc Quang (2012), “Quyết định hình phạt tù có thời hạn người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Tòa án, (7), tr 22 Quốc hội (2006), Bộ luật dân năm 2005, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội (2006), Bộ luật hình năm 1999, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Quốc hội (2009), Bộ luật tố tụng hình năm 2003, tr 2, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Quách Hữu Thái (2010), “Những vướng mắc thực tiễn xét xử người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Tòa án, (6) 26 Vũ Thị Thuý (2010), “Bàn áp dụng hình phạt trục xuất người chưa thành niên pha ̣m tô ̣i Luâ ̣t Hiǹ h sự Viê ̣t Nam” , Tạp chí Toà án nhân dân, (21), tr 27 Nguyễn Mạnh Tiến (2010), “Bàn định hình phạt cải tạo không giam giữ người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Tòa án, (2), tr 24 28 Nguyễn Hữu Thế Tra ̣ch (2011), “Cơ sở lý luâ ̣n và thực tiễn của viê ̣c thiế t lâ ̣p toà án NCTN”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (3), tr 20-26 29 Trường Đại học Luâ ̣t Hà Nô ̣i (2005), Giáo trình Luật Hình Việt Nam , Tâ ̣p 1, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 30 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình tội phạm học, tr.98, NXB Công an nhân dân 31 Trường Đại học Luật TP HCM (2013), Giáo trình tội phạm học, tr.135, NXB Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam 32 Trường Đại học Luật TPHCM (2013), Giáo trình Luật Hình Việt Nam – Phần chung, tr.238, NXB Hồng Đức 33 Nguyễn Đức Tuất (2010),“Quyết định hình phạt người chưa thành niên chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt”, Tạp chí Tòa án, (1), tr.28 34 Viê ̣n nghiên cứu khoa ho ̣c pháp lý – Bô ̣ Tư pháp và Tổ chức cứu trơ ̣ trẻ em của Thuy ̣ Điể n (2000), Tăng cường lực ̣ thố ng tư pháp người chưa thành niên, Hà Nội 35 Trịnh Tiến Việt (2014), “Cần hoàn thiện chương X Bộ luật hình Việt Nam – Những vấn đề quy định người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Tòa án, (7) 36 Quách Thành Vinh (2011), “Mấy vấn đề cần áp dụng người chưa thành niên phạm tội bị xử phạt tù”, Tạp chí Tòa án, (6) 37 Vụ pháp luật Hình – Hành chính, Bô ̣ Tư pháp (2005), Quyề n trẻ em pháp luật Viê ̣t Nam, Nxb Tư pháp 38 Nguyễn Thanh Vũ (2014), “Những kiến nghị hoàn thiện trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội đáp ứng yêu cầu sửa đổi toàn diện Bộ luật hình Việt Nam”, Tạp chí Tòa án, (16), tr II Tài liệu trang Web 39 http://hocvientuphap.edu.vn/; Tình hình tội phạm N nguyên nhân và các giải pháp CTN, thực trạng , 40 www.nclp.org.vn; Cầ n sửa đổ i, bổ sung quy ̣nh về quyế t ̣nh hình phạt trường hợp người chưa thành niên phạm nhiề u tội Toà án nhân dân tố i cao