ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN VĂN HỘI BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƢỜI BẰNG HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN VĂN HỘI BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƢỜI BẰNG HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN Chuyên ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS PHẠM MẠNH HÙNG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Trần Văn Hội MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Error! Bookmark not defined 1.1 Quyền người bảo đảm quyền người tố tụng hình Error! Bookmark not defined 1.1.1 Quyền ngƣời quyền ngƣời tố tụng hình sựError! Bookmark no 1.1.2 Bảo đảm quyền ngƣời tố tụng hình sựError! Bookmark not defined 1.2 Lý luận bảo đảm quyền người hoạt động kiểm sát xét xử vụ án hình Viện kiểm sát nhân dânError! Bookmark not de 1.2.1 Các đặc trƣng bảo đảm quyền ngƣời hoạt động kiểm sát xét xử vụ án hình Viện kiểm sát nhân dânError! Bookmark not defined 1.2.2 Mối quan hệ thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động xét xử vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân việc bảo đảm quyền ngƣời Error! Bookmark not defined 1.3 Quá trình hình thành phát triển quy định pháp luật tố tụng hình bảo đảm quyền người hoạt động kiểm sát xét xử vụ án hình Viện kiểm sát nhân dânError! Bookmark n 1.3.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến trƣớc có Bộ luật tố tụng hình năm 1988 Error! Bookmark not defined 1.3.2 Giai đoạn từ năm 1988 đến trƣớc có Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN CHƢƠNG Error! Bookmark not defined Chương 2: CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 VÀ THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI BẰNG HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂNError! Bookmark not defined 2.1 Các quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 bảo đảm quyền người hoạt động kiểm sát xét xử vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân Error! Bookmark not defined 2.1.1 Các quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 bảo đảm quyền ngƣời hoạt động kiểm xét xử theo thủ tục sơ thẩmError! Bookma 2.1.2 Các quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 bảo đảm quyền ngƣời hoạt động kiểm sát xét xử theo thủ tục phúc thẩmError! Bookmark n 2.1.3 Các quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 bảo đảm quyền ngƣời hoạt động kiểm sát xét xử theo thủ tục giám đốc thẩm Error! Bookmark not defined 2.1.4 Các quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 bảo đảm quyền ngƣời hoạt động kiểm sát xét xử theo thủ tục tái thẩmError! Bookmark no 2.2 Thực trạng bảo đảm quyền người hoạt động kiểm sát xét xử vụ án hình Viện kiểm sát nhân dânError! Bookmark not de 2.2.1 Thực trạng việc bảo đảm quyền ngƣời hoạt động kiểm sát xét xử theo thủ tục sơ thẩm Error! Bookmark not defined 2.2.2 Thực trạng việc bảo đảm quyền ngƣời hoạt động kiểm sát xét xử theo thủ tục phúc thẩm Error! Bookmark not defined 2.2.3 Thực trạng việc bảo đảm quyền ngƣời hoạt động kiểm sát xét xử theo thủ tục giám đốc thẩm Error! Bookmark not defined 2.2.4 Thực trạng việc bảo đảm quyền ngƣời hoạt động kiểm sát xét xử theo thủ tục tái thẩm Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN CHƢƠNG Error! Bookmark not defined Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI BẰNG HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN Error! Bookmark not defined 3.1 Hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình sựError! Bookmark not de 3.2 Một số giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu việc bảo đảm quyền người hoạt động kiểm sát xét xử vụ án hình sựError! Bookma KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình HĐXX: Hội đồng xét xử KSV: Kiểm sát viên TA: Tòa án TAND: Tòa án nhân dân TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao TTHS: Tố tụng hình VAHS: Vụ án hình VKS: Viện kiểm sát VKSND: Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC: Viện kiểm sát nhân dân tối cao DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng Bảng 2.1 Số vụ bị cáo Viện kiểm sát kiểm sát xét xử theo thủ tục sơ thẩm Error! Bookmark not defined Bảng 2.2 Số vụ bị cáo Viện kiểm sát kiểm sát xét xử theo thủ tục phúc thẩm Error! Bookmark not defined Bảng 2.3 Kết kháng nghị phúc thẩm Viện kiểm sát hai cấp Error! Bookmark not defined Bảng 2.4 Số vụ bị cáo Viện kiểm sát kiểm sát xét xử theo thủ tục giám đốc thẩm Error! Bookmark not defined Bảng 2.5 Kết kháng nghị giám đốc thẩm Viện kiểm sát Error! Bookmark not defined Bảng 2.6 Số vụ bị cáo Viện kiểm sát kiểm sát xét xử Error! theo thủ tục tái thẩm Bookmark not defined Bảng 2.7 Kết kháng nghị tái thẩm Viện kiểm sát Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quyền ngƣời bảo đảm quyền ngƣời mục đích chung cần đạt tới nhân loại, kết đấu tranh chung lâu dài tất dân tộc, giai tầng xã hội Sự phổ biến đa dạng quyền ngƣời đƣợc thể khía cạnh đời sống xã hội nhƣ: trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, tôn giáo v.v Trong quan hệ hợp tác quốc tế, quyền ngƣời bảo đảm quyền ngƣời yếu tố then chốt để quốc gia hợp tác đƣợc với quốc gia khác đƣợc tham gia tổ chức quốc tế Xét riêng Việt Nam, việc ghi nhận bảo đảm quyền ngƣời đặt yêu cầu phải nghiên cứu quyền ngƣời dƣới khía cạnh khác nhau, kể khía cạnh lập pháp, hành pháp tƣ pháp Hiện nay, việc tiếp cận quyền ngƣời bảo đảm quyền ngƣời phần lớn tập trung khía cạnh bảo đảm quyền ngƣời pháp luật mà chƣa đƣợc trọng nhiều đến thiết chế kiểm sát, kiểm tra, giám sát việc tuân theo pháp luật, có kiểm sát xét xử Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) Hoạt động kiểm sát xét xử vụ án hình (VAHS) VKSND có góp phần bảo đảm quyền ngƣời không bảo đảm quyền ngƣời nhƣ nào, cần thiết phải làm rõ góc độ lý luận thực tiễn nhằm tạo sở cho việc có hay không nên bỏ chức kiểm sát hoạt động tƣ pháp, có kiểm sát xét xử nghiên cứu có cần thiết chuyển Viện kiểm sát (VKS) thành Viện công tố hay không Hiến pháp năm 2013 quy định “Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người ” [23, Điều 107, Khoản 3] Đây sở pháp lý đề nhiệm vụ bảo đảm quyền ngƣời VKSND thực hai chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tƣ pháp, đặc biệt bảo đảm quyền ngƣời kiểm sát hoạt động tƣ pháp, có kiểm sát xét xử tố tụng hình (TTHS) Do đó, việc nghiên cứu để từ đƣa ý kiến toàn diện bảo đảm quyền ngƣời hoạt động kiểm sát xét xử VAHS cần thiết lý luận thực tiễn Xét xử VAHS trọng tâm TTHS mà hành vi tố tụng, phán Tòa án (TA) có ảnh hƣởng lớn đến quyền ngƣời nhƣ quyền sống, quyền tự quyền, lợi ích hợp pháp khác Tác động không riêng thân bị cáo, ngƣời tham gia tố tụng khác mà có ảnh hƣởng không nhỏ đến gia đình họ Do đó, phủ nhận nguy lạm dụng quyền lực dẫn tới việc TA, Hội đồng xét xử (HĐXX) có hành vi, định trái pháp luật xâm phạm trực tiếp gián tiếp đến quyền ngƣời Đặt vấn đảm bảo đảm quyền ngƣời hoạt động kiểm sát xét xử VAHS VKSND nhằm hạn chế, loại trừ nguy xâm phạm quyền ngƣời cần thiết Xét xử VAHS hoạt động sử dụng quyền lực Nhà nƣớc để phán ngƣời có tội hay tội, có tội tội gì, hậu pháp lý khác sao, điều cho thấy hoạt động xét xử TA hoạt động mang tính chất quyền lực đặc biệt, liên quan chặt chẽ đến quyền ngƣời Bản án, định TA thân công lý án, định vi phạm pháp luật, sai sót quyền ngƣời không đƣợc đảm bảo; nơi quyền ngƣời có nguy dễ bị vi phạm Thực tiễn hoạt động xét xử thời gian qua cho thấy rằng, nhiều trƣờng hợp vi phạm quyền ngƣời bị cáo ngƣời tham gia tố tụng khác trình xét xử VAHS Vì vậy, nói việc nghiên cứu bảo đảm quyền ngƣời hoạt động kiểm sát xét xử VAHS VKSND có ý nghĩa quan trọng Với lý nêu trên, chọn đề tài “Bảo đảm quyền người hoạt động kiểm sát xét xử vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân” làm luận văn Thạc sĩ Luật học cần thiết DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I TIẾNG VIỆT Lê Cảm (2006), “Những vấn đề lý luận bảo vệ quyền ngƣời pháp luật lĩnh vực tƣ pháp hình sự”, Tòa án nhân dân, (11) Nguyễn Ngọc Chí (2008),“Bảo đảm vô tƣ ngƣời tiến hành tố tụng, ngƣời phiên dịch, ngƣời giám định tố tụng hình sự”, Nhà nước Pháp luật, (8) Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2013), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Đặng Công Cƣờng (2013), “Hoàn thiện chế định bảo vệ quyền ngƣời tố tụng hình thông qua hoạt động xét xử Tòa án”, Kiểm sát, (23) Nguyễn Đăng Dung, Vũ Công Giao, Lã Khánh Tùng (Đồng chủ biên) (2009), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Minh Đạo (2012), “Kiểm sát hoạt động tƣ pháp - chức quan trọng Viện kiểm sát nhân dân”, Kiểm sát, (10) Trần Văn Hội (2012), “Kiểm sát hoạt động xét xử vụ án hình góp phần bảo vệ quyền ngƣời”, Kiểm sát, (15) Phạm Khiêm Ích, Hoàng Văn Hảo (Đồng chủ biên) (1995), Quyền người giới đại, Viện Thông tin khoa học xã hội Trung tâm nghiên cứu quyền ngƣời, Hà Nội Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2006), Bảo vệ quyền người pháp luật hình pháp luật tố tụng hình giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, Đề tài khoa học cấp Đại học quốc gia, Hà Nội 10 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2011), Luật tố tụng hình Việt Nam với việc bảo vệ quyền người, Đề tài khoa học cấp Đại học quốc gia, Hà Nội 11 Liên Hợp Quốc (1966), Công ước quốc tế quyền dân trị 12 Nguyễn Đức Lƣơng (2004), “Tìm hiểu hình thành Viện kiểm sát nhân dân máy nhà nƣớc”, Kiểm sát, (số tết) 13 Trần Thị Thùy Lƣơng (2011), Bảo vệ quyền người người làm chứng pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 14 Nguyễn Hoài Nam (2010), “Những kết đạt đƣợc qua hai năm thực thị số 03/2008/CT - VKSTC - VPT1 Viện trƣởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao tăng cƣờng công tác kháng nghị phúc thẩm hình sự”, Kiểm sát, (16) 15 Khuất Văn Nga (2001), “Một số ý kiến giám sát tƣ pháp quyền công tố”, Kiểm sát, (11) 16 Quốc hội (1959), Hiếp pháp, Hà Nội 17 Quốc hội (1960), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 18 Quốc hội (1981), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 19 Quốc hội (1988), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 20 Quốc hội (2001) Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001), Hà Nội 21 Quốc hội (2002), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 22 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 23 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 24 Quốc hội (2014), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 25 Phan Văn Sơn (2013) “Một số kiến nghị, đề xuất từ thực tiễn công tác kiểm sát hoạt động tƣ pháp Viện phúc thẩm 2, Viện kiểm sát nhân dân tối cao”, Kiểm sát, (21) 26 Phan Văn Sơn (2013), “Viện phúc thẩm với việc thực khâu công tác đột phá năm 2014”, Kiểm sát, (số tân xuân) 27 Nguyễn Huy Tài (2013), “Vai trò Kiểm sát viên hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự”, Kiểm sát, (14) 28 Lê Hữu Thể, Đỗ Văn Đƣơng, Nguyễn Thị Thủy (Đồng chủ biên) (2013), Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách đổi thủ tục tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Nxb Chính trị Quốc gia - thật, Hà Nội 29 Nguyễn Huy Tiến (2010), “Chế định kháng nghị phúc thẩm hình số vấn đề lý luận thực tiễn”, Kiểm sát, (16) 30 Trần Quang Tiệp (2004), Bảo vệ quyền người luật hình sự, luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Tòa án nhân dân tối cao (2010 - 2012), Báo cáo tổng kết công tác xét xử từ năm 2010 đến năm 2012 ngành Tòa án, Hà Nội 32 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Quyết định tái thẩm số:18/2013/HSTT, ngày 06/11/2013 Tòa án nhân dân tối cao, Hà Nội 33 Võ Huy Triết (2012), “Kiểm sát hoạt động tƣ pháp ngành Kiểm sát nhân dân yêu cầu tất yếu xã hội xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Kiểm sát, (10) 34 Nguyễn Văn Trƣợng (2010), “Cần sửa đổi, bổ sung số quy định Bộ luật tố tụng hình thời hạn kháng nghị thời hạn xét lại án, định định giám đốc thẩm hình sự”, Kiểm sát, (23) 35 Nguyễn Văn Trƣợng (2010), “Thực trạng thi hành quy định Bộ luật tố tụng hình ngƣời tham gia phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm hƣớng hoàn thiện”, Tòa án nhân dân, (20) 36 Đào Trí Úc (chủ biên) (2002), Hệ thống tư pháp cải cách tư pháp Việt Nam nay, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 37 Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Cục thống kê tội phạm (2010 – 2014), Báo cáo số liệu kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm hình từ năm 2010 đến năm 2014, Hà Nội 38 Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Vụ (2013), Những kinh nghiệm rút từ định giám đốc thẩm, Kỷ yếu đề tài cấp Bộ, Hà Nội 39 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2010 – 2014), Báo cáo công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình hàng năm (từ năm 2010 đến năm 2014), Hà Nội 40 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2010), Kiến nghị số: 583/VKSTC - V3, ngày 22/3/2010 việc yêu cầu khắc phục vi phạm Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi việc xét xử phúc thẩm hình sự, Hà Nội 41 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2010), Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng hiệu công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình sự, Đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội 42 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2012), Báo cáo tổng kết bảy năm thi hành Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Hà Nội 43 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2012), Tuyển chọn thông báo rút kinh nghiệm kiến nghị nghiệp vụ Viện phúc thẩm, từ năm 2008 đến năm 2011, Hà Nội 44 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013), “Thông báo rút kinh nghiệm việc giải vụ án Đặng Quang Bân phạm tội “Thiếu trách nhiệm gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản Nhà nước” tỉnh Thái Nguyên”, Hà Nội 45 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Thông báo rút kinh nghiệm kiến nghị khắc phục vi phạm kiểm sát hoạt động tư pháp từ năm 2008 đến năm 2013, Hà Nội 46 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Thông báo rút kinh nghiệm số: 525/TB - VKSTC- V3, ngày 31/10/2013 việc kiến nghị yêu cầu Tòa án tỉnh Quảng Trị khắc phục vi phạm xét xử hình sự, Hà Nội 47 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Thông báo rút kinh nghiệm vụ án Lý Văn Trọng, phạm tội “Giết người” “Cướp tài sản”, Hà Nội 48 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2014), Kiến nghị số: 04/KN - VKSTC V3, ngày 24/3/2014 việc yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận khắc phục vi phạm xét xử hình sự, Hà Nội 49 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2014), Thông báo tổng hợp dạng vi phạm phát công tác giải án hình quan tiến hành tố tụng cấp sơ thẩm năm 2014, Hà Nội 50 Viện ngôn ngữ học (2008), Từ điển tiếng Việt, Nxb Thanh niên, Hà Nội 51 Lại Hợp Việt (2013), “Để thực tốt chức kiểm sát hoạt động tƣ pháp Viện kiểm sát nhân dân”, Kiểm sát, (10) 52 Trịnh Tiến Việt (2012), “Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình Việt Nam oan, sai cải cách tƣ pháp nhìn từ góc độ cải cách tƣ pháp”, Tòa án nhân dân, (3) 53 Vụ thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình (2010 - 2014), Báo cáo kết công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình từ năm 2010 đến năm 2014, Hà Nội II TIẾNG ANH 54 OHCHR (2006), Freequently Asked Questions on a Human Rights based Approach to Development Cooperation, New York and Geneva