ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT VŨ THỊ NGÂN HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT VŨ THỊ NGÂN HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Mã số: 60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS.Nguyễn Hoàng Anh Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Vũ Thị Ngân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng, loại hình doanh nghiệp kinh doanh lữ hành quốc tế giai đoạn 2005-2014 64 i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC BẢNG i MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Error! Bookmark not defined 1.1 DU LỊCH, BẢN CHẤT VÀ VAI TRÒ CỦA DU LỊCHError! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm, chất du lịch Error! Bookmark not defined 1.1.2 Vai trò du lịch Error! Bookmark not defined 1.2 PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm pháp luật lĩnh vực du lịchError! Bookmark not defined 1.2.2 Nội dung, hình thức pháp luật lĩnh vực du lịchError! Bookmark not defined 1.2.3 Vai trò pháp luật lĩnh vực du lịch Error! Bookmark not defined 1.3 KHÁI NIỆM, YÊU CẦU, ĐIỀU KIỆN VÀ TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH MỨC ĐỘ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Error! Bookmark not defined 1.3.1 Khái niệm, yêu cầu điều kiện hoàn thiện pháp luật lĩnh vực du lịch Error! Bookmark not defined 1.3.2 Tiêu chí xác định mức độ hoàn thiện pháp luật lĩnh vực du lịch Error! Bookmark not defined CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Error! Bookmark not defined Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Error! Bookmark not defined ii 2.1 KHÁI QUÁT VỀ SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Error! Bookmark not defined 2.1.1 Giai đoạn từ 1960 đến trước 1986 Error! Bookmark not defined 2.1.2 Giai đoạn từ 1986 đến trước 1999 Error! Bookmark not defined 2.1.3 Giai đoạn từ 1999 đến trước 2005 Error! Bookmark not defined 2.1.4 Giai đoạn từ ban hành Luật Du lịch 2005 đến nayError! Bookmark not defined 2.2 ĐÁNH GIÁ PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH HIỆN NAY Error! Bookmark not defined 2.2.1 Đánh giá chung Error! Bookmark not defined 2.2.2 Đánh giá pháp luật lĩnh vực du lịch số nội dung Error! Bookmark not defined 2.3 NGUYÊN NHÂN CỦA HẠN CHẾ, BẤT CẬP CỦA PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Error! Bookmark not defined CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Error! Bookmark not defined 3.1 QUAN ĐIỂM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Error! Bookmark not defined 3.1.1 Đáp ứng yêu cầu khách quan việc tăng cường quản lý nhà nước pháp luật Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Error! Bookmark not defined 3.1.3 Đáp ứng yêu cầu hội nhập pháp luật lĩnh vực du lịch Việt Nam với khu vực giới Error! Bookmark not defined 3.1.4 Đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ Error! Bookmark not defined 3.2 MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Ở VIỆT NAM HIỆN NAYError! Bookmark not defined iii 3.2.1 Mục tiêu Error! Bookmark not defined 3.2.2 Phương hướng Error! Bookmark not defined 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Error! Bookmark not defined 3.3.1 Hoàn thiện hình thức pháp luật lĩnh vực du lịchError! Bookmark not defined 3.3.2 Hoàn thiện nội dung pháp luật lĩnh vực du lịchError! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO iv MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Ngày nay, du lịch nhu cầu thiếu người giới đại trở thành ngành kinh tế hàng đầu kinh tế giới Đối với nhiều quốc gia, du lịch nguồn thu ngoại tệ quan trọng hoạt động ngoại thương Hội đồng Lữ hành Du lịch quốc tế (World Travel and Tourism Council –WTTC) công bố du lịch ngành kinh tế lớn giới, vượt ngành sản xuất ô tô, thép, điện tử nông nghiệp Du lịch trở thành vấn đề mang tính toàn cầu, nhiều nước lấy tiêu chí du lịch dân cư tiêu để đánh giá chất lượng sống Theo dự báo Tổ chức Du lịch giới (UNWTO) lượng khách du lịch quốc tế toàn cầu đạt 1,6 tỷ lượt vào năm 2020, Đông Á – Thái Bình Dương khu vực tăng trưởng nhanh giới với tỷ lệ 6,5% hàng năm giai đoạn từ 1995-2020 [49] Đây hội cho Việt Nam thúc đẩy ngành du lịch phát triển mạnh giai đoạn Với đường bờ biển dài, tài nguyên thiên nhiên phong phú, văn hóa đậm đà sắc dân tộc truyền thống lịch sử lâu đời Việt Nam đánh giá nước có nhiều tiềm to lớn để phát triển du lịch Với vai trò ngành kinh tế tổng hợp quan trọng phát triển kinh tế xã hội đất nước, mang nội dung văn hóa sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng xã hội hóa cao, phát triển du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, giải trí, nghỉ dưỡng, phục hồi sức khỏe nhân dân khách du lịch quốc tế, góp phần nâng cao dân trí, tạo việc làm phát triển kinh tế xã hội đất nước Trong trình lãnh đạo nghiệp xây dựng phát triển đất nước, Đảng ta trọng phát triển du lịch Ngay thực công Đổi mới, Chiến lược ổn định phát triển kinh tế, xã hội đến năm 2000 Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng thông qua ngày 27/6/1991 chủ trương “Khai thác hấp dẫn thiên nhiên, di sản văn hóa phong phú lợi khác đất nước, mở rộng hợp tác với nước để phát triển mạnh du lịch” [21, tr 166] Đồng thời, du lịch coi ngành mũi nhọn “Trong trình thực chiến lược xác định rõ thêm sản phẩm mũi nhọn ngành lĩnh vực nêu tùy theo khả vốn, công nghệ thị trường mà số ngành sản phẩm khác trở thành mũi nhọn điện tử - tin học, vật liệu mới, du lịch,…” [21, tr 167] Trong giai đoạn nay, việc xây dựng phát triển ngành dịch vụ du lịch Đảng Nhà nước tập trung đạo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI sau: “Tập trung phát triển số ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức công nghệ cao du lịch, hàng hải, hàng không, viễn thông, công nghệ thông tin, y tế Hình thành số trung tâm dịch vụ, du lịch có tầm cỡ khu vực quốc tế Mở rộng thị trường nội địa, phát triển mạnh thương mại nước; đa dạng hóa thị trường nước… Đa dạng hóa sản phẩm loại hình dịch vụ, nâng cao chất lượng để đạt tiêu chuẩn quốc tế” [26, tr 116] Việc đồng nghĩa với việc phải xây dựng hoàn thiện khung pháp lý ngành dịch vụ du lịch, để du lịch thực phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn Sau 55 năm (1960-2015) xây dựng phát triển, ngành du lịch nước ta có phát triển mạnh mẽ đạt kết to lớn: khách quốc tế đến du lịch Việt Nam tăng 30 lần, khách du lịch nội địa tăng gấp 35 lần so với năm 1990; doanh thu từ du lịch năm 2000 17,4 ngàn tỷ đồng, năm 2013 200 ngàn tỷ đồng tăng 11,5 lần năm 2014 số 230 ngàn tỷ đồng tăng 15% so với năm 2013; thị trường du lịch không ngừng mở rộng, việc xây dựng quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam động, thân thiện hòa bình ngày thành công lòng bạn bè quốc tế; thành tựu góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, giải nhiều việc làm cho người lao động, bước xóa đói giảm nghèo [4] Tuy nhiên, ngành du lịch nước ta bộc lộ nhiều hạn chế: so với nước khu vực lượng khách quốc tế đến với Việt Nam thấp (giữ khoảng cách xa so với số nước khu vực: năm 2013, lượng khách quốc tế đến Việt Nam 7.572 ngàn lượt, khách quốc tế đến Malaysia 10.810 ngàn lượt, Singapore 12.470 ngàn lượt, Thái Lan 16.420 ngàn lượt); đóng góp ngành du lịch phát triển kinh tế - xã hội nước ta chưa thực vượt trội so với ngành khác; kết cấu hạ tầng lạc hậu; chất lượng sản phẩm dịch vụ du lịch chưa đáp ứng tiêu chuẩn khu vực quốc tế…[4] Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng (do tảng kinh tế, nhân tố người, tác động khủng hoảng tài toàn cầu…), có nguyên nhân trực tiếp đến từ khuôn khổ pháp luật hành Hệ thống văn quy phạm pháp luật du lịch (Luật Du lịch năm 2005; Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Du lịch sửa đổi, bổ sung Nghị định số 180/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 92/2007/NĐ-CP; Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch quảng cáo; Thông tư số 88/2008/TT-BVHTTDL ngày 30/12/2008 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch hướng dẫn thực Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Du lịch lưu trú du lịch…) trở thành công cụ hữu ích cho Chính phủ, cấp, địa phương tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực du lịch Tuy nhiên, sau 10 năm thực hiện, Luật Du lịch 2005 văn hướng dẫn thi hành bộc lộ hạn chế, bất cập định cần sửa đổi, bổ sung: số nội dung Luật Du lịch 2005 chưa hợp lý số điều khoản quy định Luật mang tính ước vọng, tính khả thi nên triển khai thực hiện; có quy định Luật Du lịch sau nhiều năm chưa có văn hướng dẫn thực hiện; có nhiều vấn đề phát sinh thực tế mà chưa có quy định pháp luật điều chỉnh; bên cạnh nhiều quy định pháp luật du lịch chưa đồng bộ, thống với quy định pháp luật khác có liên quan… Trong chừng mực định, quy định pháp luật hành du lịch vừa thiếu lại vừa thừa, tính hệ thống không cao gây khó khăn cho việc thực thi, chậm vào sống Thực trạng đặt yêu cầu khách quan việc hoàn thiện quy định pháp luật du lịch DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư (1994), Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 14/10/1994 lãnh đạo đổi phát triển du lịch tình hình mới, Hà Nội Ban cán Đảng Chính phủ (2015), Báo cáo nghiên cứu đánh giá 10 năm thực Nghị 48-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Ban Công tác việc gia nhập WTO Việt Nam (2006), Báo cáo WT/ACC/VNM/48 ngày 27/10/2006 Ban Công tác việc gia nhập WTO Việt Nam , Hà Nội Ban kinh tế Trung ương (2015), Tăng cường lãnh đạo Đảng phát triển du lịch, Hội thảo phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ mới, Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2010), Xu hướng chung phát triển bảo hiểm du lịch, Hội thảo phát triển du lịch Việt Nam bối cảnh tích cực, chủ động hội nhập quốc tế, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2008), Thông tư số 89/2008/TT-BVHTTDL ngày 30/12/2008 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch hướng dẫn Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Du lịch kinh doanh lữ hành, chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp du lịch nước Việt Nam, hướng dẫn du lịch xúc tiến du lịch, Hà Nội Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2013), Báo cáo tổng kết năm thi hành Luật du lịch văn hướng dẫn thi hành, Hà Nội Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2015), Báo cáo rà soát văn quy phạm pháp luật lĩnh vực du lịch Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, lưu hành nội bộ, Hà Nội 10 Vũ Thế Bình – Phó Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Việt Nam (2012), Hội thảo Luật Du lịch ngày 30/5/2012, Dự án Chương trình Phát triển Năng lực Du lịch có trách nhiệm với môi trường xã hội phối hợp với Hiệp hội Du lịch Việt Nam tổ chức, Hà Nội 11 Vũ Thế Bình – Chủ tịch Hiệp hội Lữ hành Việt Nam (2015), Xây dựng phát triển sản phẩm du lịch có tính cạnh tranh cao để thu hút khách du lịch, Hội thảo Phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ mới, Hà Nội 12 Prof Carson L Jenkins – Chuyên gia tư vấn sách du lịch Dự án EU (2013), Một số nhận xét Luật Du lịch Việt Nam năm 2005, Lưu hành nội bộ, Tổng cục Du lịch 13 Chính phủ (1993), Nghị số 45-CP ngày 22/6/1993 đổi quản lý phát triển ngành du lịch, Hà Nội 14 Chính phủ (2007), Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Du lịch, Hà Nội 15 Chính phủ (2012), Nghị định số 16/2012/NĐ-CP ngày 12/3/2012 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực du lịch, Hà Nội 16 Chính phủ (2013), Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch quảng cáo, Hà Nội 17 Chính phủ (2014), Nghị số 92/NQ-CP ngày 08/12/2014 Chính phủ số giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 18 Chính phủ (2015), Nghị số 46/NQ-CP ngày 18/6/2015 việc miễn thị thực có thời hạn công dân nước: Vương quốc Anh, Cộng hòa Pháp, Cộng hòa Liên bang Đức, Vương quốc Tây Ban Nha, Cộng hòa I-ta-li-a, Hà Nội 19 Công ty Cổ phần Du lịch Tiếp thị GTVT Việt Nam (VIETTRAVEL) (2015), Những khó khăn cần tháo gỡ cho doanh nghiệp lữ hành Việt Nam, Hội thảo Phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ mới, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần VI, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đảng toàn tập, Tập 51, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Nhà xuất Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nhà xuất Quốc gia Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (2006), Từ điển Bách khoa Việt Nam, Tập 1, Nhà xuất từ điển Bách khoa 28 PGS.TS.KTS Đỗ Tú Lan – Bộ Xây dựng (2015), Du lịch Việt Nam hội nhập phát triển thời kỳ mới, Hội thảo Phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ mới, Hà Nội 29 TS Trần Du lịch - Ủy viên Ủy ban kinh tế Quốc hội (2015), Một vài suy nghĩ giải pháp phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ mới, Tạp chí Du lịch – Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch số 7/2015 30 Hoàng Linh (2015), Những địa danh ngày điểm với du khách, http://news.zing.vn 31 V.I.LÊ-NIN (2006), V.I.LÊ-NIN toàn tập 51, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 32 Thạc sĩ Trần Thị Mai Phước (2015), Pháp luật Việt Nam toàn cầu hóa du lịch, Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế toàn cầu hóa địa phương hóa du lịch, Nhà xuất Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 33 Hoàng Thị Kim Quế - chủ biên (2005), Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 34 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Hà Nội 35 Quốc hội (2005), Luật Du lịch, Hà Nội 36 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Hà Nội 37 Quốc hội (2013), Nghị số 52/2013/QH13 ngày 21/6/2013 chất vấn trả lời chất vấn kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII 38 Robert Lanquar (1993), Kinh tế du lịch, Nhà xuất Thế giới, Hà Nội 39 TS Hà Văn Siêu – Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch (2015), Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ mới, Hội thảo Phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ mới, Hà Nội 40 Tiến sĩ Luật học Trịnh Đăng Thanh (2005), Thực trạng pháp luật du lịch Việt Nam, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 1/2005 41 Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2014), Báo cáo kết công tác năm 2014, Lưu hành nội bộ, Hà Nội 42 Đoàn Thị Thắm (2013), Thực trạng công tác đào tạo nhân lực du lịch trường du lịch trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Luận văn thạc sĩ Du lịch 43 PGS.TS Trần Đình Thiên – Viện Kinh tế Việt Nam (2015), Thế giới đại xu hướng phát triển du lịch, vấn đề đặt cho ngành du lịch Việt Nam, Hội thảo Phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ mới, Hà Nội 44 Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết định số 97/2002/QĐ-TTg ngày 22/7/2002 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam 2001 – 2010, Hà Nội 45 Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày 30/12/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội 46 Tổ chức Du lịch giới (2013), Hiểu biết du lịch: Các thuật ngữ bản, Nhà xuất giới, Hà Nội 47 Tổng cục Du lịch (2014), Số liệu thống kê doanh nghiệp lữ hành quốc tế giai đoạn 2005-2014, vietnamtourism.gov.vn 48 Tổng cục Du lịch (2015), Số liệu thống kê khách quốc tế đến Việt Nam tháng tháng năm 2015, vietnamtourism.gov.vn 49 Ông Nguyễn Văn Tuấn – Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch (2010), Phát triển du lịch Việt Nam bối cảnh tích cực, chủ động Hội nhập quốc tế, Hội thảo phát triển du lịch Việt Nam bối cảnh tích cực, chủ động hội nhập quốc tế, Hà Nội 50 Ông Nguyễn Văn Tuấn – Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch (2015), Những dấu mốc chặng đường 55 năm phát triển, Tạp chí Du lịch – Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch số 7/2015 51 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1999), Pháp lệnh Du lịch, Hà Nội 52 Vụ Hợp tác quốc tế, Tổng Cục Du lịch (2010), Du lịch Việt Nam tiến trình Hội nhập kinh tế quốc tế, Hội thảo phát triển du lịch Việt Nam bối cảnh tích cực, chủ động hội nhập quốc tế ngày, Hà Nội 53 Vụ Khách sạn, Tổng cục Du lịch (2010), Thực trạng hoạt động, xu hướng sách phát triển hệ thống sở lưu trú dịch vụ du lịch Việt Nam giai đoạn mới, Hội thảo phát triển du lịch Việt Nam bối cảnh tích cực, chủ động hội nhập quốc tế ngày, Hà Nội 54 Vụ Lữ hành, Tổng cục Du lịch (2010), Thực trạng giải pháp phát triển hoạt động lữ hành Việt Nam thời gian tới, Hội thảo phát triển du lịch Việt Nam bối cảnh tích cực, chủ động hội nhập quốc tế ngày, Hà Nội 55 Vụ Vận tải, Bộ Giao thông vận tải (2015), Báo cáo Tăng cường chất lượng bảo đảm an toàn vận chuyển khách du lịch, Lưu hành nội bộ, Hà Nội [...]... dựng (2015), Du lịch Việt Nam hội nhập và phát triển trong thời kỳ mới, Hội thảo Phát triển du lịch Việt Nam trong thời kỳ mới, Hà Nội 29 TS Trần Du lịch - Ủy viên Ủy ban kinh tế Quốc hội (2015), Một vài suy nghĩ về giải pháp phát triển du lịch Việt Nam trong thời kỳ mới, Tạp chí Du lịch – Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch số 7/2015 30 Hoàng Linh (2015), Những địa danh ngày càng mất điểm với du khách, http://news.zing.vn... Văn hóa, Thể thao và Du lịch (2013), Báo cáo tổng kết 7 năm thi hành Luật du lịch và các văn bản hướng dẫn thi hành, Hà Nội 4 9 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (2015), Báo cáo rà soát văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực du lịch của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, lưu hành nội bộ, Hà Nội 10 Vũ Thế Bình – Phó Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Việt Nam (2012), Hội thảo về Luật Du lịch ngày 30/5/2012, Dự... triển du lịch, Hội thảo phát triển du lịch Việt Nam trong thời kỳ mới, Hà Nội 5 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2010), Xu hướng chung phát triển bảo hiểm du lịch, Hội thảo phát triển du lịch Việt Nam trong bối cảnh tích cực, chủ động hội nhập quốc tế, Hà Nội 6 Bộ Chính trị (2005), Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24 tháng 5 năm 2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam. .. du lịch Việt Nam trong thời kỳ mới, Hội thảo Phát triển du lịch Việt Nam trong thời kỳ mới, Hà Nội 40 Tiến sĩ Luật học Trịnh Đăng Thanh (2005), Thực trạng pháp luật du lịch ở Việt Nam, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật số 1/2005 41 Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (2014), Báo cáo kết quả công tác năm 2014, Lưu hành nội bộ, Hà Nội 42 Đoàn Thị Thắm (2013), Thực trạng công tác đào tạo nhân lực du lịch. .. Nguyễn Văn Tuấn – Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch (2015), Những dấu mốc trên chặng đường 55 năm phát triển, Tạp chí Du lịch – Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch số 7/2015 51 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1999), Pháp lệnh Du lịch, Hà Nội 52 Vụ Hợp tác quốc tế, Tổng Cục Du lịch (2010), Du lịch Việt Nam trong tiến trình Hội nhập kinh tế quốc tế, Hội thảo phát triển du lịch Việt Nam trong bối cảnh tích cực, chủ... cục Du lịch (2010), Thực trạng hoạt động, xu hướng và chính sách phát triển hệ thống cơ sở lưu trú dịch vụ du lịch Việt Nam trong giai đoạn mới, Hội thảo phát triển du lịch Việt Nam trong bối cảnh tích cực, chủ động hội nhập quốc tế ngày, Hà Nội 54 Vụ Lữ hành, Tổng cục Du lịch (2010), Thực trạng và giải pháp phát triển hoạt động lữ hành của Việt Nam trong thời gian tới, Hội thảo phát triển du lịch Việt. .. (2013), Thực trạng công tác đào tạo nhân lực du lịch tại các trường du lịch trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Luận văn thạc sĩ Du lịch 7 43 PGS.TS Trần Đình Thiên – Viện Kinh tế Việt Nam (2015), Thế giới hiện đại và xu hướng phát triển của du lịch, những vấn đề đặt ra cho ngành du lịch Việt Nam, Hội thảo Phát triển du lịch Việt Nam trong thời kỳ mới, Hà Nội 44 Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết... triển Năng lực Du lịch có trách nhiệm với môi trường và xã hội phối hợp với Hiệp hội Du lịch Việt Nam tổ chức, Hà Nội 11 Vũ Thế Bình – Chủ tịch Hiệp hội Lữ hành Việt Nam (2015), Xây dựng và phát triển các sản phẩm du lịch có tính cạnh tranh cao để thu hút khách du lịch, Hội thảo Phát triển du lịch Việt Nam trong thời kỳ mới, Hà Nội 12 Prof Carson L Jenkins – Chuyên gia tư vấn chính sách du lịch Dự án EU... hành quốc tế giai đoạn 2005-2014, vietnamtourism.gov.vn 48 Tổng cục Du lịch (2015), Số liệu thống kê khách quốc tế đến Việt Nam tháng 7 và 7 tháng năm 2015, vietnamtourism.gov.vn 49 Ông Nguyễn Văn Tuấn – Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch (2010), Phát triển du lịch Việt Nam trong bối cảnh tích cực, chủ động Hội nhập quốc tế, Hội thảo phát triển du lịch Việt Nam trong bối cảnh tích cực, chủ động hội nhập... trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (2008), Thông tư số 89/2008/TT-BVHTTDL ngày 30/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Du lịch về kinh doanh lữ hành, chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam, hướng dẫn du lịch và xúc tiến du lịch,