Đang tải... (xem toàn văn)
Sinh viên vận dụng kiến thức và kỹ năng đã học để nghiên cứu, phân tích một vấn đề cụ thể trong lĩnh vực ngành chuyên ngành được đào tạo. Sinh viên tìm hiểu yêu cầu và môi trường làm việc trong lĩnh vực thực tập để chủ động thích nghi sau khi tốt nghiệp. Sản phẩm của quá trình thực tập là những kinh nghiệm, kỹ năng thực tế sinh viên học hỏi được, cách nhìn nhận và phân tích vấn đề, cách ứng dụng lý thuyết vào thực tế. Báo cáo thực tập phải thể hiện được những điều nà
Mục lục Lời cảm ơn………………………………………………………………………….1 Phần mở đầu ……………………………………………………………………… CHƯƠNG GIỚI THIỆU VỀ HUYỆN ĐOÀN XÍN MẦN ………………… .3 1.1Tóm lược trình hình thành phát triển huyện Xín Mần…………………….3 1.2 Giới thiệu chung Huyện đoàn Xín Mần…………………………………… 1.3 Chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động Huyện đoàn Xín Mần……………5 1.3.1- Chức năng………………………………………………………………….5 1.3.2- Nhiệm vụ………………………………………………………………… 1.3.3 Lĩnh vực hoạt động…………………………………………………………6 1.4 Cơ cấu tổ chức máy; biên chế quan Huyện đoàn, Chức nhiệm vụ Bí thư, Phó Bí thư Huyện đoàn…………………………………………… 1.4.1 Cơ cấu tổ chức máy; biên chế quan Huyện đoàn: cán bộ, chuyên viên……………………………………………………………………7 1.4.2.2 Phó Bí thư Huyện đoàn……………………………………………………8 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HUYỆN XÍN MẦN VỚI CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT TẬP HỢP THANH NIÊN……………………… 2.1 Thực trạng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Xín Mần với công tác đoàn kết tập hợp niên…………………………………………………………………9 2.1.1 Thành tựu………………………………………………………………… 2.1.1.1 Công tác xây dựng tổ chức Đoàn……………………………………… 2.1.1.2 Công tác Đoàn viên………………………………………………… 10 2.1.1.3 Công tác cán bộ…………………………………………………….10 2.1.1.4 Công tác mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên………………11 2.1.1.5 Công tác tham gia xây dựng Đảng quyền nhân dân………… 11 2.2 Các phương thức hoạt động đoàn kết niên huyện Xín Mần- tỉnh Hà Giang ………………………………………………………………… 12 2.2.1 Kinh tế -Văn hoá…………………………………………………… …12 2.2.2 Chính trị- xã hội…………………………………………………………13 2.2.3 Các phong trào hành động cách mạng………………………………… 14 2.3 Nguyên nhân thực trạng học kinh nghiệm Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Xín Mần với công tác đoàn kết tập hợp niên…………………20 2.3.1 Nguyên nhân thành công…………………………………………………20 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế…………………………………………… …….21 2.3.2.1 Nguyên nhân khách quan…………………………………… ………21 2.3.2.2 Nguyên nhân chủ quan………………………………………… ……23 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP VÀ LIẾN NGHỊ…………………………….………25 3.1 Giải pháp kiến nghị…………………………………………….…… 25 3.1.1 Giải pháp………………………………………………………….….….25 3.1.1.1 Giải pháp trước mắt…………………………………………….…… 25 3.1.1.2 Giải pháp chiến lược…………………………………………….……26 3.2 Kiến nghị………………………………………………………….………28 3.2.1 Đối với cấp uỷ Đảng……………………………….………….……28 3.2.2 Đối với quyền ban ngành đoàn thể…………………….…29 3.2.3 Đối với cấp Đoàn…………………………………………….….29 KẾT LUẬN…………………………………………………………………….…30 Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Đồng chí – Đ/c Đoàn viên niên – ĐVTN Xã hội chủ nghĩa – XHCN Thanh niên cộng sản – TNCS Lời cảm ơn Trước yêu cầu thực tế đất nước địa phương công đổi Việc đoàn kết tập hợp niên tổ chức Đoàn vấn đề cần thiết Tại sở Đoàn huyện xín mần - Tỉnh Hà Giang vấn đề thu hút tập hợp niên trở thành mắt xít trọng yếu việc xây dựng tổ chức Đoàn ngày lớn mạnh số lượng chất lượng Trong năm học tập rền luyện học viện thiếu niên việt nam ( Khoá học 2012 - 2016 ) Qua trình thực tập huyện Đoàn xín mần Tỉnh Hà giang từ ngày 29/02 / đến 26/4/2016 nghiên cứu đề tài: “Huyện đoàn Xín Mần đẩy mạnh công tác đoàn kết tập hơp niên” Để hoàn thành chuyên Đề nỗ lực thân, nhận quân tâm giúp đỡ, tạo điều kiện Đảng uỷ, Chính quyền, Ban ngành Đoàn thể huyện xín mần, Đ/c cán huyện Đoàn xín mần Đ/c ĐVTN sở Đoàn Tôi xin trân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo học viện thiếu niên Việt Nam Đặc biệt cô giáo Trần Thị Thúy Ngọc gảng viên khoa trị học tận tình hướng dẫn giúp đỡ hoàn thành đề tài Do thời gian ngắn, kinh nghiệm thực tế hạn chế, nội dung nghiên cứu rộng chắn đề tài nhiều thiếu sót Rất mong Thầy giáo, cô giáo bạn bề đồng nghiệp đóng góp ý kiến để đề tài hoàn thiện Tôi xin trân trọng cảm ơn./ LỜI MỞ ĐẦU Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị-xã hội niên việt nam Đảng cộng sản việt nam chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện, đoàn bao gồm niên tiên tiến phấn đấu mục tiêu,lí tưởng Đảng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội ,dân giầu ,nước mạnh ,xã hội công bằng, dân chủ văn minh Đoàn đội dự bị tin cậy Đảng cộng sản việt nam,là đội quân xung kích cách mạng,là trường học xã hội chủ nghĩa niên,đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp tuổi trẻ,là lực lượng nồng cốt trị hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật nước cộng hoà XHCN Việt Nam Tổ chức Đoàn môi trường để niên phấn đấu rèn luyện ,xung kích đầu nhiệm vụ cách mạng,đáp ứng với yêu cầu đất nước Về niên có nhu cầu tham gia vào hoạt động xã hội có ý thức đóng góp trách nhiệm vào nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc,có ý chí vươn lên lập thân lập nghiệp, mang tri thức khoa học kỹ thuật để góp phần thực công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nước phần lớn niên có đạo đức,lối sống lành mạnh, thích giao lưu, học hỏi mong muốn đứng hàng ngũ Đảng cộng sản việt Nam Hơn 85 năm qua xây dựng trưởng thành qua thời kỳ đấu tranh cách mạng tổ chức Đoàn tập hợp đông đảo niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng cống hiến xuất sắc cho nghiệp giải phóng dân tộc, thống đất nước, xây dựng bảo vệ tổ quốc Hiện bước vào thời kỳ mối,tổ chức Đoàn tiếp tục phát huty truyền thống quý bấu chất tốt đẹp dân tộc,kế tục trung thành nghiệp cách mạng Đảng Tuy nhiên điều kiện kinh tế thị trường, kinh tế mở cửa hội nhập với kinh tế quốc tế, đứng trước yêu cầu thử thách mới, công tác Đoàn bộc lộ nhiều yếu hạn chế nội dung hoạt động phương thức đoàn kết tập hợp niên.Đặc biệt đứng trước diễn biến phức tạp khu vực giới, âm mưu diễn biễn hoà bình cấc lực thù địch,những tác động mặt trái kinh tế thị trường,các tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng lôi kéo số niên lười lao động, thiếu trách nhiệm với sống xã hội thích hưởng thụ, kinh nghiệm sống, không tham gia vào tổ chức Đoàn -Hội phong trào hoạt động Đoàn Là Đoàn viên niên,là người cán Đoàn tương lai, thân trăn trở trước thách thức tồn nói Trước đòi hỏi thực tiễn nhận thấy phải đổi hướng nội dung mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp niên, đặc biệt quan tâm đạo cấp uỷ Đảng Từ nhũngkhó khăn vấn đề quan trọng đặt cần phải tìm phươngthức đoàn kết tập hợp niên vào tổ chức Đoàn.Khuyễn khích niên phát huy mạnh vốn có đồng thời ngăn chặn, hạn chế, đẩy lùi tiêu cực xã hội, âm mưu lôi kéo kẻ thù nhằm vào lớp trẻ, đào tạo hệ niên xứng đáng kế tục nghiệp xây dựng đất nước cha ông Khi lựa chọn đề tài biết có nhiều công trình khoa học, nghiên cứu vấn đề Tuy nhiên nghiên cứu chưa thực đầy đủ sát với điều kiện thực tế địa phương Do định chọn đề tài: “Huyện đoàn Xín Mần đẩy mạnh công tác đoàn kết tập hơp niên” làm đề tài thực tập tốt nghiệp sau năm học tập rèn luyện Học Viện Thanh Thiếu Niên Việt Nam CHƯƠNG GIỚI THIỆU VỀ HUYỆN ĐOÀN XÍN MẦN 1.1Tóm lược trình hình thành phát triển huyện Xín Mần Huyện Xín Mần cách trung tâm Thành phố Hà Giang145 km Xín Mần huyện biên giới phía Bắc Việt Nam, thuộc tỉnh Hà Giang Huyện thành lập theo Quyết định số 49 – CP ngày tháng năm 1965 Hội đồng phủ bao gồm 19 xã : Cốc Pài, Bản Díu, Thèn Phàng, Xín Mần,Nàn Xỉn, Chí Cà, Pà Vầy Sủ,Trung Thịnh,Ngán Chiên,Thu Tà, Chế Là, Cốc Rễ, Bản Ngò, Nấm Dẩn, Quảng Nguyên, Nà Trì, Khôn Lùng Xín Mần thuộc phía tây tỉnh hà giang, toạ độ địa lí 21 vĩ bắc,có diện tích tự nhiên 623, 27km phía bắc giáp với huyện Hoàng Su Phì, phía nam giáp với Huyện Quang bình phía đông giáp với Huyện Bắc Hà (Lào Cai ) Huyện Mã Quan (Trung Quốc) Địa hình Xín Mần phức tạp, bị chia cắt dãy núi cao sông suối Các rặng núi thường có độ cao 1000m với độ dốc lớn tạo dải thung lũng nhỏ hẹp với đất ven suối tạo cánh đồng nhỏ bé Các rặng núi tập trung chủ yếu phía đông phía tây Huyện Diện tích đất Xín Mần dành cho nông nghiệp có 27.135 ha, có tới 96.217 đất lâm nghiệp, 5.452 đất chuyên dùng 1018 đất khác Rừng có nhiều gỗ quý (đinh, lim, sến, táu ), nhiều dược liệu, lấy dầu, ăn động vật quý Đất rừng thích hợp cho nhiều loại công nghiệp chè Các đồi cỏ, bãi thích hợp cho phát triển chăn nuôi đại gia súc nhằm thoả mãn nhu cầu sức kéo thực phẩm Khí hậu thời tiết địa phương thuộc khu vực nhiệt đới gió mùa miền bắc Việt Nam Nhiệt độ trung bình hàng năm 22,5 cao 37 c, trung bình thấp c Hệ thống giao thông đường Huyện Xín Mần pháy triển chậm có nhiều núi non hiểm trở, sông suối ngăn cách Điều kiện cho việc giao lưu kinh tế, trị, văn hoá, xã hội với khu vực lân cận gặp nhiều khó khăn 1.2 Giới thiệu chung Huyện đoàn Xín Mần Huyện đoàn Xín Mần có địa Tổ thị trấn Cốc Pàn-huyện Xín Mần-tỉnh Hà Giang.Mặc dù huyện gặp nhiều khó khăn công tác Đoàn Phong trào thiếu nhi huyện trọng tổng số có 4.376 đoàn viên, 7.154 niên Toàn huyện có 39 đoàn, chi đoàn trực thuộc huyện Đoàn với 16 chi đoàn sở, 23 sở với tổng số 298 chi đoàn Với nhiệt tình Đoàn viên niên toàn huyện năm qua Huyện đoàn Xín Mần có đóng góp to lớn, đội ngũ cán đoàn có trình độ học vấn kinh nghiệm thưc tiễn công tác đáp ứng yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ, cụ thể: Đại hội đoàn khóa XV, nhiệm kỳ 2012 – 2017 bầu Ban chấp hành huyện đoàn gồm 27 đồng chí, Ban thường vụ đồng chí cán đoàn chuyện trách cấp huyện có đồng chí bao gồm nam, nữ , 01 bí thư, 02 phó bí thư, 02 cán chuyên trách Dưới lãnh đạo Đảng huyện, tỉnh Đoàn, công tác Đoàn phong trào thiếu niên huyện Xín Mần có chuyển biến Trải qua 15 nhiệm kỳ Đại hội, công tác tuyên truyền giáo dục đẩy mạnh, phong trào vào chiều sâu đạt nhiều kết quan trọng, 65% sở Đoàn xếp loại vững mạnh, sở yếu kém.…Phát huy tinh thần xung kích, tình nguyện, sáng tạo tuổi trẻ, việc làm thiết thực, năm qua, tuổi trẻ huyện Xín Mần có nhiều đóng góp cho phát triển huyện, điển hình như: Tổ chức giúp đỡ ngày công vật liệu xây dựng xóa 135 nhà tạm, tham gia tu sửa, mở 97 km đường giao thông; vận động nhân dân đua 247 công trình vệ sinh, chuồng trại xa nhà ở; tu sửa, nạo vét 88 km kênh mương, giúp đỡ gia đình sách, người có công với cách mạng 10 nghìn ngày công…nhiều Đoàn viên niên tiên tiến, có ý chí vượt qua khó khăn, vươn lên lập thân, lập nghiệp; phát huy mạnh mẽ truyền thống xung kích cách mạng, xung phong tình nguyện tuổi trẻ lĩnh vực kinh tế, văn hoá xã hội, giáo dục an ninh quốc phòng, góp phần quan trọng việc xây dựng quê hương Xín Mần ngày giàu đẹp,văn minh Vận động nguồn lực, tổ chức cá nhân giúp đỡ, thăm hỏi tặng quà cho ĐVTN, học sinh nghèo vượt khó, khám phát thuốc miễn phí cho nhân dân với tổng giá trị 500 triệu đồng Với vai trò vị trí nêu trên, tuổi trẻ Xín Mần tiếp tục phát huy truyền thống tốt đẹp lên tầm cao trước nhiệm vụ kỉ mới, tâm đưa công tác đoàn phong trào thiếu nhi tỉnh nhà không ngừng phát triển, vững góp phần tô thắm thêm truyền thống vẻ vang Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 1.3 Chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động Huyện đoàn Xín Mần 1.3.1- Chức năng: Cơ quan Huyện đoàn có chức tham mưu, giúp việc cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh việc lãnh đạo, xây dựng tổ chức Đoàn phong trào thanh, thiếu nhi huyện, theo Điều lệ Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh 1.3.2- Nhiệm vụ: - Nghiên cứu nắm vững Điều lệ Đoàn, Hội, Đội; nghị quyết, thị cấp uỷ huyện, Ban Chấp hành tỉnh Đoàn mục tiêu kinh tế xã hội huyện để tham mưu đề xuất với Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện đoàn chủ trương lãnh đạo, đạo công tác Đoàn phong trào thiếu nhi - Chỉ đạo sở đoàn thực mặt công tác Đoàn; công tác tư tưởng văn hoá; công tác Đoàn phong trào niên khối công nhân, viên chức, nông thôn, đô thị, trường học lực lượng vũ trang; công tác xây dựng Đoàn Đoàn tham gia xây dựng Đảng; công tác kiểm tra; công tác bồi dưỡng tập huấn cán bộ; công tác đội phong trào thiếu nhi; cong tác Hội liên hiệp niên - Xây dựng chương trình, kế hoạch, hướng dẫn, đạo, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực thị, Nghị Đảng, Đoàn xây dựng tổ chức phong trào Đoàn, niên, thiếu niên địa bàn huyện - Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn niên, thiếu nhi; phối hợp với cấp uỷ sở tham mưu đề xuất với Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện đoàn, Ban Thường vụ Huyện uỷ bố trí cán chủ chốt Đoàn sở cấp huyện - Tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình hoạt động công tác Đoàn phong trào Thanh, thiếu nhi Đề xuất với BCH, BTV Huyện đoàn kiến nghị với cấp ủy, quyền ngành có liên quan Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn niên, thiếu nhi; phối hợp với cấp uỷ sở tham mưu đề xuất với Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện đoàn, Ban Thường vụ Huyện uỷ bố trí cán chủ chốt Đoàn sở cấp huyện - Phối hợp Đoàn thể, quan, ban, ngành huyện, cấp uỷ sở vận động Đoàn viên, thiếu nhi, nhân dân thực chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước địa phương - Tổ chức kỳ họp bảo đảm mặt hoạt động Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Huyện đoàn - Quản lý sử dụng công chức viên chức; quản lý tài sản tài công tác thi đua, khen thưởng quan Huyện đoàn theo quy định chung quan Đảng, Nhà nước có liên quan TW Đoàn - Thực nhiệm vụ khác Huyện ủy Tỉnh đoàn giao 1.3.3 Lĩnh vực hoạt động Huyện đoàn Lâm Bình hoạt động chủ yếu lĩnh vực cụ thể sau: - Công tác giáo dục trị tư tưởng - Phong trào “Xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế-xã hội bảo vệ Tổ quốc” - Phong trào “Đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp” - Công tác phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh, chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng - Công tác xây dựng tổ chức Đoàn, mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp niên Đoàn tham gia xây dựng Đảng, quyền đoàn thể nhân dân - Công tác tham mưu, phối hợp, đạo Đoàn - Công tác kiểm tra, giám sát Đoàn - Công tác văn phòng 1.4 Cơ cấu tổ chức máy; biên chế quan Huyện đoàn, Chức nhiệm vụ Bí thư, Phó Bí thư Huyện đoàn 1.4.1 Cơ cấu tổ chức máy; biên chế quan Huyện đoàn: cán bộ, chuyên viên - Bí thư Huyện đoàn:Đ/c Thèn Văn Quân - Phó Bí thư Huyện đoàn: Đ/c Vương Seo Ngọ , Đ/c Thèn Văn Nghiêm - Chuyên viên phụ trách Đoàn, niên khối hành nghiệp, Hội Liên hiệp niên công tác kiểm tra: Đ/cVũ Thị Thủy - Chuyên viên phụ trách công tác Đoàn, đội trường học, công tác tổ chức Đoàn, niên nông thôn Hội liên hiệp niên: Đ/c Hoàng Thị Huyền 1.4.2 Chức nhiệm vụ Bí thư, Phó Bí thư Huyện đoàn 1.4.2.1 Bí thư Huyện đoàn a) Nhiệm vụ - Quản lý, điều hành chung chịu trách nhiệm trước cấp ủy huyện, Ban Chấp hành Huyện đoàn mặt hoạt động quan Huyện đoàn - Phụ trách công tác tổ chức cán Huyện đoàn; trực tiếp phụ trách công tác tư tưởng, tổ chức, ủy ban Hội LHTN huyện - Chủ trì, chuẩn bị đề xuất với BCH, Ban Thường vụ Huyện đoàn, quan Huyện đoàn chương trình kế hoạch công tác hàng tháng, quý, năm, toàn khoá đạo tổ chức thực - Chủ trì họp thường kỳ, bất thường BCH, Ban Thường vụ quan Huyện đoàn; ký ban hành văn Huyện đoàn - Quản lý, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng phân công tác cho cán quan Huyện đoàn - Quản lý tài chính, sở vật chất quan Huyện đoàn; phối hợp với công Đoàn chăm lo đời sống vật chất cho cán công chức quan 10 Các sở Đoàn tổ chức kết nghĩa với nha, sở Đoàn mạnh giúp sở Đoàn yếu huyện Đoàn kết nghĩa với Đoàn xã Pà Vầy Sủ; chi Đoàn kinh tài kết nghĩa với Đoàn xã Bản Díu Từ hoạt động đoàn viên niên sở Đoàn có hội giao lưu học hỏi lẫn nhau, trao đổi kinh nghiệm công tác chuyên môn giao tiếp ứng sử Phong trào niên tình nguyện thu hút đông đảo tầng lớp niên , toàn huyện có 13 đội chữ thập đỏ niên tình nguyện tham gia bão lụt, 100% sở Đoàn có đội niên tình nguyện chỗ giúp đỡ gia đình sách, gia đình thương binh liệt sỹ, gia đình có công với cách mạng Ngoài tham gia chương trình xoá đói giảm nghèo, xoá mù chữ cho dân nơi vùng sâu, vùng xa huyện 2.3 Nguyên nhân thực trạng học kinh nghiệm Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Xín Mần với công tác đoàn kết tập hợp niên 2.3.1 Nguyên nhân thành công Sự nghiệp đổi nước nói chung huyện Xín Mần nói riêng thực thu nhiều thành tựu to lớn tạo lòng tin cho niên tin vào đường lối đổi Đảng nhà nước, tích cực đoàn viên niên tham gia vào đường lối đổi chung đất nước Có nhiều dự án, sách phù hợp với nhu cầu, nguyện vọng niên, nên thu hút niên vào phong trào chung Đặc biệt phong trào “ Thanh niên lập nghiệp”, “ Tuổi trẻ giữ nước”, phong trào “Thi đua tình nguyện xây dựng bảo vệ tổ quốc” thật thu hút niên niên có 20 điều kiện học tập nâng cao tay nghề, vây vốn giải việc làm, hướng dẫn kỹ thuật nuôi trồng loại giống, trồng mới, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất phát huy tiềm sẵn có địa phương, tao điều kiện cho công tác xoá đói giảm nghèo nông thôn Các tổ chức Đoàn tích cực hoạt động, cán Đoàn động nhiệt tình, sáng tạo tổ chức hoạt động lành mạnh phù hợp với tâm lý niên Do thu hút niêntham gia hoạt động tốt Được quan tâm đạo trực tiếp Tỉnh Đoàn Hà Giang hoạt động Huyện Đoàn có phối hợp chặt chẽ ban nghành đoàn thể, nỗ lực phấn đấu vượt khó khăn hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ cán Đoàn từ huyện đến sở Có nhiệt tình tham gia phong trào đoàn viên niên, hội viên toàn huyện Được quan tâm đạo cấp uỷ Đảng, quyền cấp đãcó chủ trương, sách, biện pháp thúc đẩy phát triển nông nghiệp nông thôn nhằm xoá đói giảm nghèo cho nhân dâncác dân tộc nói chung đoàn viên niên nói riêng Từ tạo cho kinh tế phát triển, đời sống ngày cải thiện, phong trào niên tham gia phát triển kinh tế ngày có hiệu Ban chấp hành Huyện Đoàn tìm tòi đổi phương thức hoạt động nhằm vận động tập hợp đoàn viên niên toàn huyện phát huy khả năng, lực cá nhân, đơn vị, gia đình tham gia tích cực vào hoạt động xã hội, xây dựng phát triển phong trào Đoàn đặt 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 2.3.2.1 Nguyên nhân khách quan: 21 Đất nước ta có bước chuyển đáng kể, bước hội nhập vào phát triển vũ báo kinh tế giới ( gia nhập tổ chức thương mại giới WTO) theo đường mà Đảng Bác Hồ lựa chọn chủ nghĩa xã hội, chúngta không tránh khỏi muôn vàn khó khăn, phức tạp Đặc biệt số niên tác động mặt tría kinh tế thị trường xa vào tệ nạn xã hội ma tuý, mại dâm, cờ bạc Từ niên thờ với hoạt động trị, coi hoạt động kinh tế hết Nguy hiểm phận niên hoang mang dao động không xác định định hướng trị từ giảm ý chí phấn đấu Thanh niên sống thời đại bùng nổ thông tin, thời đại văn minh tin học Xu chung quốc gia giới hội nhập, mở cửa giao lưu quốc tế Tình hình có thuận lợi niên tiếp cận với thành tựu khoa học đại, mở mang tầm hiểu biết Nhưng mở rộng giao lưu quốc tế hội để lực thù địch thực âm mưu “ Diễn biến hoà bình” mà trước hết dùng thủ đoạn để lôi kéo hệ trẻ theo đường phản cách mạng, xa rời chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, làm cho niên suy đồi đạo đức băng hoại nhiều giá trị văn hoá tinh thần Phần lớn cán Đoàn niên phải bám sát nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, đa số đoàn viên niên phải làm theo thời vụ, số cấp uỷ chi chưa quan tâm đầy đủ công tác niên, chưa tận tình giúp đỡ cán trẻ, số đồng chí Đảng viên chưa thật gương mẫu tác động ảnh hưởng đến niên Một phần địa bàn rộng lại khó khăn nên nhiều lúc công tác đạo đến sở Đoàn chậm, ví việc thực kế hoạch không theo tiến độ 22 Cơ sở vật chất phục vụ cho công tác tuyên truyền hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu hoạt động, số cấp uỷ Đảng sở chưa thật quan tâm đến công tác Đoàn phong trào niên, quan tâm đến quyền lợi niên 2.3.2.2 Nguyên nhân chủ quan: Với kinh tế nhiều thành phần hoạt động theo chế thị trường làm cho phận niên quan tâm đến lợi ích kinh tế, không quan tâm đến hoạt động xã hội diễn hàng ngày đất nước nhu tình hình giới Mặt khắc đội ngũ cán Đoàn có lòng nhiệt tình sức trẻ lại hạn chế trình độ nhận thức, trình độ chuyên môn, chậm thích ứng với tác phong công nghiệp, khả nhạy bén trị chưa cao Vì vầy trước yêu cầu niên tổ chức Đoàn lúng túng chưa kịp thời đáp ứng Số sở Đoàn chưa thật nhận thức đắn, sâu sắc ý nghĩa tầm quan trọng việc phải xây dựng phát triển tổ chức, thụ động việc tham mưu đề xuất với cấp uỷ Đảng việc xây dựng tổ chức Đoàn tạo điều kiện cho tổ chức Đoàn phát triển Nghiệp vụ công tác Đoàn số cán hạn chế chưa mạnh dạn chủ động công việc, chưa đầu tư thoả đáng nghiên cứu chức nhiêm vụ tổ chức Do nội dung hoạt động có đổi chưa thật ngang tầm với yêu cầu tình hình Sự chủ động phối hợp với tổ chức số sở Đoàn không thường xuyên, chưa chủ động tham mưu với cấp uỷ Đảng vấn đề cần thiết 23 công tác đào tạo bồi dưỡng cán Ví số cán Đoàn tình trạng chấp vá không đảm bảo luân chuyển kế thừa Do chế đọ đãi ngộ với cán Đoàn thấp, sống gặp nhiều khó khăn nên nhiều đồng chí cán Đoàn chưa yên tâm công tác, chưa nhiệt tình với công tác Đoàn Một số đoàn viên niên bàng quan với hoạt động Đoàn, chưâ tích cực thamgia hoạt động, trách nhiệm xây dựng tổ chức Đoàn chưa cao Đội ngũ ban chấp hành sở Đoàn huyện Xín Mần hoạt động tập trung số vịn trí, chưa khai thác phát huy hết lực đồng chí uỷ viên ban chấp hành Việc xây dựng tập thể điển hình, cá nhân tiên tiến thủ động Việc nắm bắt tư tưởng đoàn viên niên để giáo dục thu hút họ vào trongtổ chức Đoàn chưa kịp thời Yếu tố có tính định đến hoạt động tổ chức Đoàn yếu tố cán Thực trạng cho thấy đội ngũ cán Đoàn sở Xín Mần tuổi trung bình lớn ( 27 tuổi ) mà trình độ hầu hết cán Đoàn chưa qua công tác nghiệp vụ Đoàn, số chưa xác định rõ vai trò công tác niên 2.3.2.3 Bài học kinh nghiêm - Các cấp Đoàn từ huyện đến sở phải coi trọng công tác đoàn kết tập hợp niên nội dung quan trọng chương trình hoạt động 24 - Đảm bảo lãnh đạo Đảng công tác Đoàn phong trào niên, tạo điều kiện cấp uỷ, quyền cấp, phối hợp có hiệu quan ban nghành chương trình hoạt động Đoàn - Cán Đoàn động, sáng tạo, biết phát huy tính tích cực niên Trong hoạt động kết hợp hài hoà nghĩa vụ quyền lợi niên, đa dạng hoá phương thức hoạt động, phát động phong trào phải thời cơ, biết khích lệ động viên để phát triển phong trào - Phải thường xuyên tìm tòi phương thức đoàn kết tập hợp đoàn viên niên mới, đa dạng, phong phú đạt hiệu - Thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán có uy tín niên, có trình độ kỹ nghiệp vụ, biết tham mưu cho Đảng, nhà nứơc, chương trình Đoàn cấp vào tổ chức hoạt động sở CHƯƠNG III GIẢI PHÁP VÀ LIẾN NGHỊ 3.1 Giải pháp kiến nghị 3.1.1 Giải pháp Từ thực trạng tình hình phương pháp đoàn kết tập hợp niên huyện Xín Mần năm vừa qua, để đạt hiệu chất lượng công tác niên cần phải đề biện pháp thiết thực khả thi thời gian tới 3.1.1.1 Giải pháp trước mắt: - Làm tốt công tác niên, tranh thủ quan tâm đạo tạo điều kiện quyền kinh phí sở vật chất cho hoạt động Tăng cường mối quan hệ 25 phối kết hợp tổ chức đoàn thể, tổ chức xã hội, làm tốt công tác nhân đạo, từ thiện, hoạt động đền ơn đáp nghĩa, xây dựng quỹ tình thương - Ban chấp hành Huyện Đoàn cần bám sát nhiệm vụ trị sở Đoàn đạo cấp Đảng uỷ - Tổ chức nhiều đợt sinh hoạt trị rộng khắp địa bàn huyện cho đoàn viên niên Tăng cường mở rộng hoạt động giao lửu tất mặt trận nhằm tập hợp đông đảo đoàn viên tham gia - Tiếp tục đẩy mạnh phong tráo “ Thanh niên lập nghiệp”, “ Tuổi trẻ giữ nước” phong trào “ Thi đua tình nguyện xây dựng bảo vệ tổ quốc”, khuyến khích đoàn viên niên mạnh dạn tham gia chương trình phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo huyện uỷ đề ra, tham gia rèn luyện sức khoẻ phòng chống tệ nạn xã hội - Tổ chức Đoàn phối hợp với trung tâm văn hoá tổ chức thường xuyên hoạt động thể, dục thể thao, văn hoá văn nghệ, tạo điều kiện cho đoàn viên niên có hội gặp gỡ , giao lưu học hỏi lẫn - Tổ chức nhiều loại hình sinh hoạt phù hợp với lực sở Đoàn để thu hút đoàn viên niên tham gia - Công tác tuyên dương, khen thưởng cán Đoàn sở đoàn viên niên có nhiều thành tích cống hiến phải kịp thời 3.1.1.2 Giải pháp chiến lược - Tăng cường giáo dục trị, tư tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống văn hoá, giáo dục pháp luật cho đoàn viên niên 26 - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt nghị đại hội Đảng cấp, thị, nghị chuyên đề Đảng huyện tới Đoàn sở - Phát động vận động, chương trình hành động cách mạng, phong trào thi đua lao động sáng tạo học tập đoàn viên niên tổ chức thành lập câu lạc câu lạc bóng đá, câu lạc khiêu vũ, câu lạc theo sở thích nhằm thu hút niên vào tổ chức Đoàn - Lập kế hoạch tổ chức phong trào hành động cách mạng có ý nghĩa để qua tạo điều kiện cho đoàn viên niên tham gia hoạt động, có hội cống hiến trưởng thành - Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dấn, đôn đốc việc thực kế hoạch sở Đoàn, xây dựng sở Đoàn hoạt động có hiệu Huyện Đoàn phải phân công cán phụ trách sở, giúp đỡ sở Đoàn xây dựng kếhoạch tổ chức hoạt động có hiệu phong trào Đoàn - Thường xuyên kiện toàn đội ngũ cán Đoàn sở, đảm bảo không khuyết thiếu kéo dài Ban chấp hành Đoàn sở phải đảm bảo số lượng, có đủ trình độ, lực, nhiệt tình công tác để đảm bảo việc lãnh đạo, đạo phong trào hoạt động công tác thu hút tập hợp đoàn viên niên - Phải thường xuyên chăm lo đến đội ngũ cán Đoàn sở, mở lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ công tác Đoàn- Hội Quan tâm đến chế độ , sách ưu đãi cán Đoàn sở - Đoàn kết tập hợp đoàn viên niên thông qua điển hình tiên tiến, thủ lĩnh Bởi đặc điểm tâm lý niên khâm phục tài bạn trang lứa, bậc đàn anh 27 gương điển hình tiên tiến, thủ lĩnh có vai trò quan trọng việc thuyết phục, lôi cuốn, tập hợp giáo dục lớp trẻ theo mục đích định Tóm lại: Công đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi mặt trận dân tộc thống nói chung, mặt trận đoàn kết tập hợp niên nói riêngphải xây dựng, củng cố phát triểncao trước nhiều mặt Nắm vững quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng cộng sản Việt Nam vấn đề giúp cho đội ngũ cán Đoàn sở hoạt động cách có hiệu điều kiện 3.2 Kiến nghị Từ khó khăn thử thách công tác đoàn kết tập hợp niên huyện Xín Mần, xin đưa số kiến nghị sau: 3.2.1 Đối với cấp uỷ Đảng: - Tổ chức Đảng cần có nội dung cụ thể để tổ chức quán triệt cách sâu sắc việc thực nghị trung ương, tỉnh, huyện công tác niên Cần xây dựng chương trình mang tính chiến lược cho niên - Đảng cần quan tâm tới tổ chức Đoàn, tạo điều kiện cho đoàn viên niên có nhiều sân chơi lành mạnh bổ ích - Đảng cần thường xuyên đạo cấp uỷ xây dựng quy chế lãnh đao Đảng Đoàn niên quy chế Đoàn niên tham gia xây dựng Đảng Đề nghị Đảng quan tâm đạo, tạo điều kiện cho tập thể đoàn viên niên có nguồn kinh phí để tổ chức trì phong trào hành động cách 28 mạng Giao cho niên đảm nhận công trình, mô hình để đoàn khẳng định vai trò 3.2.2 Đối với quyền ban ngành đoàn thể: - Các cấp quyền cần đầu tư để đoàn viên niên có nơi sinh hoạt, có biện pháp nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên tổ chức Đoàn - Chỉ đạo tổ chức Đoàn xây dựng phương thức đoàn kết tập hợp đoàn viên niên vững mạnh số lượng lẫn chất lượng - Chính quyền cần có lãnh đạo cách tập trung, thống nhất, tạo việc làm cho lao động dư thừa, đoàn viên niên tránh đến mức thấp niên đua đòi dẫn đến sa vào tệ nạn xã hội - Cần có sách việc đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán Đoàn trước mắt lâu dài - Cần quan tâm đến việc thực luật niên, quan tâm xây dựng sở vật chất cho công tác niên, có sách đãi ngộ thoả đáng cán Đoàn sở 3.2.3 Đối với cấp Đoàn: - Đề nghị Đoàn cấp quan tâm đến sở Đoàn nông thôn, vùng sâu vùng xa, tăng cường giáo dục trị tư tưởng, thông tin tuyên truyền cần có tin niên hàng tháng, với bí thư Đoàn sở cần có tờ báo - Đề nghị Đoàn cấp tư vấn, ưu tiên tạo việc làm cho đoàn viên niên, hỗ trợ sách tạo nguồn vốn để đoàn viên niên có kinh phí phát triển kinh tế 29 - Phải tiếp tục quán triệt cách sâu sắc nâng cao nhận thức đắn vai trò khả cách mạng niên từ đào tạo bồi dưỡng hệ trẻ thành lớp người có trình độ nghiệp vụ chuyên môn cao, tổ chức niên thành lực lượng trị Đảng - Đẩy mạnh giáo dục nhận thức,giáo dục truyền thốngvà đạo đức cách mạng lí tưởng hoài bão cho niên, tổ chức động viên niên xung kích nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước bảo vệ tổ quốc Đảm bảo mối quan hệ chặt chẽ mật thiết tổ chức Đoàn với đông đảo đoàn viên niên, bước trẻ hoá đội ngũ cán làm công tác niên phải đảm bảo người có phẩm chất đạo đức, có uy tín, có lĩnh trị vững vàng, có trình độ lực tiêu biểu niên - Kiên trì lãnh đạo xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Xín Mần vững mạnh, thường xuyên đổi nội dung, phương thức hoạt động Đoàn để thực tổ chức trị xã hội niên, làm lực lượng xung kích, đội hậu bị tin cậy Đảng, làm nồng cốt mặt trận đoàn kêt tập hợp niên, người dìu dắt thiếu niên nhi đồng - Đa dạng hoá, mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp niên với việc đẩy mạnh phong trào Đoàn tổ chức, động viên niên tham gia phát triển kinh tế xã hội, củng cố an ninh quốc phòng - Tỉnh Đoàn cần đề xuất với thường trực tỉnh uỷ, trường trị tỉnh mở lớp đào tạo cán cấp sở, cần ý tới việc tham quan mô hình thực tế KẾT LUẬN 30 Vai trò niên thời kỳ lịch sử thừa nhận lực lượng quan trọng cách mạng Chính Mác gọi “ niên cuội nguồn dân tộc giai cấp công nhân xương dân tộc” Ăng- ghen nói niên có viết: “ Chính hệ trẻ nguồn bổ sung dồi cho Đảng” Chủ tịch Hồ Chí Minh người sớm nhận thấy vai trò sức mạnh lớp niên nên từ ngày đầu chuẩn bị cho thành lập Đảng, Người thành lập tổ chức “ Việt Nam niên cách mạng đồng chí Hội” Thanh niên quốc gia thời đại quan tâm, coi trọng Đảng ta coi công tác niên vấn đề sống dân tộc, định đến thành công hay thất bại cách mạng Do vấn đề đoàn kết tập hợp niên nghiệp toàn Đảng, toàn dân toàn xã hội Đảng nhà nước ta đề chủ trương, nghị xây dựng mặt trận đoàn kết niên nhu sau: - Thực nghị Bộ trị đổi tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên - Nghị 04 Ban chấp hành trung ương Đảng troa cho hệ trẻ nước ta sứ mệnh vẻ vang trọng đại thực thắng lợi nghiệp công ngiệp hoá - đại hoá đất nước Trong giai đoạn cách mạng đòi hỏi đoàn viên niên toàn hệ trẻ phải nỗ lực vượt bậc, nhanh chóng khắc phục hạn chế yếu kém, nhanh chóng nắm bắt khoa học công nghệ thực thành công chủ trương, đường lối Đảng nhà nước ta việc đổi phát triển đất nước vững 31 Đối với huyện Xín Mần, công tác đoàn kết tập hợp đoàn viên niên tổ chức Đoàn sở coi trọng Vì đoàn kết tập hợp niên đưa họ vào tổ chức hoạt động việc làm, trách nhiệm tổ chức Đoàn Nó định đến thành công hay thất bại công tác Đoàn huyện việc thực mục tiêu kinh tế- trị- văn hoá - xã hội địa phương, phải tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên Trong thời gian vừa qua Huyện Đoàn Xín Mần phát huy tốt vai trò mình, triển khai thị nghị xuống đến sở, bước nâng cao chất lượng Đoàn sở Đồng thời mở rộng hình thức đoàn kết tập hợp đoàn viên niên với tiêu cụ thể Bên cạnh để hoạt động đemlại kết cao đánh giá thực trạng sở Đoàn, huyện cử cán xuống sở trực tiếp sinh hoạt với đoàn viên niên tìm hiểu nhu cầu, nguyện vọng niên để đề phương thức đoàn kết tập hợp niên phù hợp với sở Đoàn Tuy nhiên công tác đoàn kết tập hợp niên huyện Xín Mần nhiều khó khăn cần quan tâm cấp uỷ Đảng, quyền địa phương, nỗ lực cán Đoàn cấp huyện Xín Mần Công tác đoàn kết tập hợp đoàn viên niên coi nhiệm vụ quan trọng việc làm thường xuyên tổ chức Đoàn nhằm góp phần thực chủ trương, đường lối , sách Đảng nhà nước xây dựng đất nước Việt Nam dân giầu nước mạnh , xã hội công bằng, dân chủ,văn minh 32 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện đại hội đại biểu Đảng huyện Xín Mần khoá XVI ( nhiêm kỳ 2015- 2020 ) Lịch sử Đảng huyện Xín Mần, nhà xuất trị quốc gia 1996 Lênin bàn niên, NXB Thanh niên, Hà Nội Lênin toàn tập, tập 1, NXB MatXcơva, 1978 Lênin toàn tập, tập 4, NXB Matxcơva, 1978 Hồ Chí Minh: Về giáo dục niên, NXB Thanh niên, Hà Nội, 1980 Tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng củng cố tổ chức Đoàn, NXB Thanh niên, Hà Nội, 1999 Văn kiện đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Xín Mần lần thứ XV nhiệm kỳ 2012-2017 10 Nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VII- VIII 11 Nghị Đảng tỉnh Hà Giang lần thứ XIII 12 Báo cáo tổng kết phong trào niên năm (2010-2015) 13 Báo cáo tổng kết từ năm 2013 đến năm 2015 huyện Đoàn Xín Mần 14 Báo cáo sở Đoàn 33 34