CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI ĐỀ BÀI : Xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá tính công sách xã hội NHÓM THỰC HIỆN : NHÓM 4, VỚI CÁC THÀNH VIÊN LƯU TUẤN VŨ (TN) 2.TRẦN KHẮC KIÊN NGUYỄN NHƯ LỰC PHAN HOÀNG VŨ 5.SITTHISAY PHIMMASAN 6.TRẦN VĂN CHÍNH 7.VŨ VĂN SƠN GVHD : TS Mai Ngọc Anh Đại học Kinh Tế quốc dân I Khái niệm công  Dưới góc độ kinh tế: - Công dọc:đối xử không giống với những người có tình trạng ban đầu khác nhằm khác phục những khác biêêt sẵn có - Công ngang:đối xử giữa những người có tình trạng ban đầu  Dưới góc độ khoa học phát triển: Xem xét công sở khả tiếp cận hội thụ hưởng thành lao động II Khái niệm sách xã hội Khái niệm Chính sách xã hội quan điểm, chủ trương thể chế hóa để tác động vào quan hệ xã hội nhằm giải vấn đề xã hội, góp phần thực công xã hội, tiến phát triển người II Khái niệm sách xã hội Cơ sở khoa học việc hoạch định, thực thi sách xã hội Một là: Phải coi người trọng tâm ,đích hướng tới sách xã hội Hai : Phải từ cấu xã hội,tìm sai lệch xã hội để đề sách Ba : Phải từ trình độ phát triển kinh tế để đề vận dụng CSXH phù hợp Bốn : phải từ đặc điểm lịch sử,văn hóa sắc dân tộc để hoạch định sách xã hội Năm : Phải coi CSXH hệ thống đồng tính tới khả đáp ứng xã hội việc thực sách khác II Khái niệm sách xã hội Chính sách xã hội – xem xét góc độ công cụ quản lý nhà nước Xh đối kháng giai cấp giai cấp thống trị nhà nước sách xã hội III Công sách xã hội Bản thân sách xã hội sinh hướng tới mục tiêu công Theo đó, công sách xã hội xem xét so sánh kết thực tế mà sách đem lại với mục tiêu công xã hội mà hướng tới IV Tiêu chí đánh giá tính công sách xã hội  Tiêu chí quyền nghĩa vụ  Tiêu chí bình đẳng hội  Tiêu chí hòa nhập sách 1.Tiêu chí bình đẳng về quyền và nghĩa vụ của công dân Thực công xã hội đảm bảo cho người dân nguyên tắc hưởng thụ bình đẳng quyền lợi, đồng thời có trách nhiệm việc thực thi nghĩa vụ người công dân, không phân biệt giới, giai cấp, tầng lớp xã hội, nhóm dân cư 1.1.Tỉ lệ thuế, phí GDP Đo lường: tổng thu thuế, phí Tỉ lệ thuế, phí GDP = GDP Chỉ tiêu phản ánh đồng thu nhập, cá nhân nước phải nộp đồng thuế, phí cho ngân sách nhà nước 1.4 Độ tuổi nghỉ hưu Độ tuổi nghỉ hưu quy định khác ở nước khác nam nữ Chỉ tiêu xây dựng dựa sở sức khỏe, thể trạng, tầm vóc, tâm sinh lý…của người lao động, dẫn tới sực khác biệt nước Tuy nhiên, thực tế xây dựng sách, nhà quản lý chịu tác động nhiều yếu tố chủ quan khách quan Bảng Tuổi nghỉ hưu tại quốc gia OECD, thời kỳ 1949-2035 1949 Úc Áo Bỉ Canada Đan Mạch Phần Lan Pháp Đức 1989 1993 2002 2035 Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ 65 60 65 60 65 60 65 62.5 65 65 65 60 65 60 65 60 65 60 65 65 65 60 60 60 60 60 60 60 65 65 70 70 60 60 60 60 60 60 60 60 65 60 67 67 67 67 67 67 65 65 65 65 60 60 60 60 60 60 62 62 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 65 65 65 60 65 60 65 61 65 65 Bảng 2: Tuổi nghỉ hưu lao động tại số quốc gia Đông Á Tuổi tiêu chuẩn Tuổi nghỉ hưu sớm có điều kiện Nhật Bản 65 cho hai giới không Lào 60 cho hai giới tới năm Phi-lip-pin 60 cho hai giới tới năm Hàn Quốc 65 cho hai giới tới 10 năm Thái Lan 55 cho hai giới Đài Loan 60 nam 55 nữ tới 10 năm (nam) tới năm (nữ) Việt Nam 60 nam 55 nữ tới năm Indonesia 55 cho hai giới không Malaysia 55 cho hai giới không Singapore 62 cho hai giới không Trung Quốc 60 cho nam giới tới 10 năm (45 cho phụ nữ) 50 tới 60 cho phụ nữ a Tiêu chí sư bao phủ sách xã hôêi ( đa dạng khác biêêt) • Vai trò tiêu chí: đảm bảo hài hòa lợi ích nhóm - Sự khác biệt văn hóa,dân tộc - Sự khác biệt nhu cầu sinh lý, nhận thức, người, giá trị trị niềm tin - Sự khác biệt vị trí địa lý, tôn giáo, nhu cầu Tiêu chí sư bao phủ sách xã hôêi ( đa dạng khác biêêt) * Vấn đề đặt xây dưng sách xã hội - Mức độ bao phủ sách? - Sư cân tổng thể? * Các nhà phân tích xã hội Abberley (1996, 1987) Lister (1997), Philips (1991), Yuong (1990) cùng chung ý tưởng vấn đề tầm nhìn bao quát sách xã hội Chủ đề chung họ là giải thoát nhóm yếu thông qua việc tổ chức lại mối quan hệ quyền lưc 2.1.Phân biệt đối xử - Là thuật ngữ xã hội học nhằm tới đối xử cá nhân hay nhóm định dựa vào phân loại tầng lớp hay đẳng cấp Phân biệt đối xử thực tế hành vi nhóm khác Nó bao gồm việc loại bỏ hạn chế thành viên nhóm khỏi hội mà nhóm khác tiếp cận - Phân biệt đối xử xảy lợi ích nhóm thống trị khác với lợi ích nhóm khác Trong trường hợp sách xã hội sách có lợi cho nhóm thống trị kết cá nhân thuộc nhóm thống trị nhận lợi ích từ sách xã hội cá nhân thuộc nhóm khác nhận hơn, không nhận chí thiệt hại sách xã hội đề 2.2.Đánh giá mức độ bao phủ CSXH - Sự đa dạng sách đề theo nguyên tắc số đông - Các hệ thống sách hỗ trợ nhóm người yếu thế, đa dạng sách hay tỷ lệ văn quy phạm pháp pháp luật lồng ghép vấn đề * Các hệ thống sách hỗ trợ nhóm người yếu - Hệ thống sách liên quan đến hỗ trợ người nghèo - Chính sách người khuyết tật - Chính sách người cao tuổi Tiêu chí bảo đảm công về hôêi tạo sân chơi bình đẳng Bình đẳng hội nào? Các thể chế sách tăng cường sân chơi bình đẳng, tất thành viên xã hội có hội để trở thành tác nhân tích cực mặt xã hội, có ảnh hưởng mặt trị có suất cao mặt kinh tế, góp phần vào tăng trưởng phát triển bền vững” Báo cáo “Công phát triển” Ngân hàng Thế giới năm 2006 3.1.Bình đẳng hội giáo dục đào tạo  Mỗi trẻ em học nhau, dù gia đình giàu hay nghèo, ở thành phố hay nông thôn, nam hay nữ Chúng có khả điều kiện học lên cao (nhờ miễn học phí hay trợ cấp học bổng.v.v.) 3.2.Bình đẳng về hôêi y tế, chăm sóc sức khỏe  Trẻ em nuôi dưỡng chăm sóc sức khỏe tốt, có thể khỏe mạnh, cường tráng để học tập có kết Người lớn phòng bệnh, chữa bệnh kịp thời, chi phi hợp lý dịch vụ y té thuốc men, bồi dưỡng sức khỏe để làm việc có kết lâu dài 3.3.Bình đẳng hôêi tiếp nhâên thông tin  Các cá nhân, gia đình, tổ chức cócơ hội tiếp nhận dễ dàng luồng thông tin, không bị cấm đoán, che dấu Trong thời đại toàn cầu hóa kinh tế thị trường phát triển, tình hình kinh tế, trị, xã hội có biến động ảnh hưởng đến cá nhân gia đình họ, từ làm ăn kinh tế đến đời sống riêng tư, hôn nhân gia đình v.v việc có hội bình đẳng để nắm bắt thông tin xã hội có ý nghĩa lớn Cơ hội bình đẳng cho mọi công dân là tạo điều kiện vươn lên, hoạt động làm giàu công hiến xã hội cho gia đình và cho cá nhân  Tiêu chí có ý nghĩa quan trọng công dân có nỗ lực, sáng kiến chủ thể định thành kinh tế, văn hóa, xã hội mà họ làm ra, không phụ thuộc vào hoàn cảnh gia đình, đẳng cấp, màu da, giới tình người Chỉ tiêu đo lường bình đẳng hôêi giáo dục:  Tỉ lệ học sinh học cấp Tỉ lệ học sinh cấp = Số học sinh tương ứng với độ tuổi cấp học/ Tổng số dân độ tuổi  số năm học trung bình Số năm học tổng số năm học theo chương trình giáo dục quốc dân Số năm học tính cộng dồn năm học học gián đoạn, không tính số năm học lại, lưu ban  Công thức tính: Số năm học trung bình dân số từ 15 tuổi trở lên (năm) =Tổng số năm học dân số từ 15 tuổi trở lên/ Dân số từ 15 tuổi trở lên- Trình độ học vấn dân số trình độ giáo dục cao đạt dân số tính theo cấp học quy định Luật giáo dục  Công thức tính: Tỷ lệ dân số 15 tuổi trở lên có trình độ học vấn cấp i (%) =Số người từ 15 tuổi trở lên có trình độ học vấn cấp i× 100/Dân số từ 15 tuổi trở lên Chỉ tiêu đo lường công hôêi y tế  Tỷ lệ người dân khám bệnh lần/12 tháng = Số người khám bệnh sở y tế lần 12 tháng/ Tổng số dân số đất nước  Chi phí trung bình cho khám chữa bệnh = Tổng số chi phí cho việc khám chữa bệnh đất nước đó/Tổng số dân số đất nước The end thank you for listening!