Đang tải... (xem toàn văn)
Nghiên cứu phân tích đánh giá chất lượng cơ sở hạ tầng giao thông của một số Khu Công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội.KCN Thăng Long, Nam Thăng Long, Hà Nội Đài tư, Thạch thất Quốc Oai, Quang Minh, Sài Đồng
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI _ TRẦN LÊ KIM ĐĨNH “NGHIÊN CỨU, PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG MỘT SỐ KHU CÔNG NGHIỆP TRONG ĐỊA BÀN HÀ NỘI” LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội-2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI _ TRẦN LÊ KIM ĐĨNH “NGHIÊN CỨU, PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG MỘT SỐ KHU CÔNG NGHIỆP TRONG ĐỊA BÀN HÀ NỘI” Chuyên ngành: Kỹ thuật hạ tầng đô thị Mã số: 60.58.02.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN: PGS.TS TRẦN TUẤN HIỆP Hà Nội-2015 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình Cao học thực Luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình quý thầy cô trường Đại học Giao thông vận tải Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến quí thầy cô trường Đại học Giao thông vận tải, đặc biệt thầy cô tận tình bảo cho suốt thời gian học tập trường Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Tuấn Hiệp dành nhiều thời gian công sức hướng dẫn nghiên cứu giúp hoàn thành luận văn tốt nghiệp Mặc dù có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp quí báu quí thầy cô bạn Hà Nội, tháng … năm 2016 MỤC LỤC Trang DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ HÌNH VẼ Hình I Sơ đồ nghiên cứu luận văn …………………………………… Hình 3-1 Bản đồ phân bố 08 Khu công nghiệp địa bàn Thành phố Hà 25 Nội………………………………………………………………… Hình 3-2 Sơ đồ vị trí Khu công nghiệp Thăng Long ……………………… 26 Hình 3-3 Quy hoạch Khu công nghiệp Thăng Long ……………………… 27 Hình 3-4 Sơ đồ vị trí Khu công nghiệp Nội Bài…………………………… 31 Hình 3-5 Sơ đồ vị trí Khu công nghiệp Hà Nội Đài Tư…………………… 34 Hình 3-6 Quy hoạch tổng mặt Khu công nghiệp Hà Nội – Đài Tư… 35 Hình 3-7 Sơ đồ vị trí Khu công nghiệp Nam Thăng Long ………………… 38 Hình 3-8 Quy hoạch tổng mặt KCN Nam Thăng Long ……………… 39 Hình 3-9 Vị trí Khu công nghiệp Sài Đồng B ……………………………… 42 Hình 3-10 Sơ đồ vị trí KCN Thạch Thất – Quốc Oai……………………… 45 Hình 3-11 Kiến trúc cảnh quan KCN Thạch Thất – Quốc Oai……………… 45 Hình 3-12 Sơ đồ vị trí KCN Quang Minh…………………………………… 48 Hình 3-13 Sơ đồ vị trí Khu công nghiệp Phú Nghĩa………………………… 51 Hình 3-14 Quy hoạch tổng thể Khu công nghiệp Phú Nghĩa………………… 51 Hình 4-1 Các thành phần PTBV……………………………… 72 Hình 4-2 Cộng đồng mạng lưới tương tác yếu tố môi trường, 73 kinh doanh, xã hội……………………………………………… DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Bảng tổng hợp diện tích 08 KCN……………… 55 Biểu đồ Thể diện tích đường giao thông tổng diện tích 55 KCN……………………………………………………… Biều đồ Thể giá trị đầu tư hạ tầng giao thông tổng mức đầu tư 56 xây dựng hạ tầng………………………………………… Bảng Phân bổ vốn đầu tư xây dựng hạ tầng KCN……………… 57 Biểu đồ Tỉ lệ phân bổ vốn đầu tư xây dựng hạ tầng KCN 62 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNH Công nghiệp hóa CTCC Công trình công cộng ĐTH Đô thị hóa GPMB Giải phóng mặt HĐH Hiện đại hóa HTKT Hạ tầng kỹ thuật PTBV Phát triển bền vững UBND Ủy ban Nhân dân KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất HTKT Hạ tầng kỹ thuật CCN Cụm công nghiệp PCCC Phòng cháy chữa cháy TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TCXD Tiêu chuẩn xây dựng CSHT Cơ sở hạ tầng HTKTGT Hạ tầng kỹ thuật giao thông XNK Xuất nhập A MỞ ĐẦU Tên đề tài “NGHIÊN CỨU, PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG MỘT SỐ KHU CÔNG NGHIỆP TRONG ĐỊA BÀN HÀ NỘI.” Đặt vấn đề Hà Nội trải qua nhiều thời kỳ lịch sử khác với nhiều chế độ trị khác Đến tháng 7/2/1976 kỳ họp quốc hội khóa VI Quốc hội Việt Nam thống định lấy Hà Nội thủ đô nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Với điều kiện địa hình phẳng giao thương thuận tiện, nhiều Khu công nghiệp (KCN), nhà máy xí nghiệp hệ thống điểm giao dịch ngân hàng, tài chính, tiền tệ, trung tâm thương mại, phố hàng hình thành liên kết khu vực hệ thống giao thông Hà Nội thủ đô nước Việt Nam thành phố lớn có mật độ dân số lớn nên giao thông Hà Nội có tầm quan trọng định việc đáp ứng nhu cầu lại, vận chuyển hành khách hàng hóa ngày tăng Năm 2013 Hà Nội có 7.365 km đường giao thông có 20% đường trục với trục hướng tâm tuyến vành đai Để phát triển đô thị văn minh, bền vững cần phải có khu vực chức văn minh, đồng đại Trong khu chức việc phát triển Khu đô thị Khu công nghiệp cần trọng quan tâm đặc biệt Hiện Hà Nội có khoảng 30 cụm Khu công nghiệp lớn nhỏ, có Khu công nghiệp vào hoạt động đưa vào xây dựng mở rộng KCN Thăng Long, KCN Nội Bài, KCN Hà Nội – Đài Tư, KCN Nam Thăng Long, KCN Sài Đồng B, KCN Phú Nghĩa, KCN Thạch Thất – Quốc Oai, KCN Quang Minh I, Quang Minh II Muốn phát triển thủ đô Hà Nội văn minh, bền vững Khu Đô thị KCN phải văn minh, đại đồng Từ trước đến với nhiều lý khác Chủ Đầu tư chưa ý mức đến việc phát triển KCN đặc biệt đầu tư sở hạ tầng giao thông Nhiều KCN phát triển yếu không quan tâm đến sở hạ Giao thông, môi trường kiến trúc cảnh quan Cho đến chưa có nghiên cứu đầy đủ, sâu sắc vấn đề phát triển KCN, từ phân tích đề tài “ Nghiên cứu, phân tích, đánh giá chất lượng sở hạ tầng giao thông số Khu công nghiệp địa bàn Hà Nội” nhằm giải vấn đề đặc biệt cấp thiết, có ý nghĩa việc phát triển KCN cách khoa học bền vững Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá ưu nhược điểm chất lượng sở hạ tầng giao thông số Khu công nghiệp địa bàn Hà Nội Các giải pháp thích hợp nhằm thúc đẩy huy động nguồn vốn đầu tư vào phát triển hạ tầng giao thông khu công nghiệp khu chế xuất Phương pháp nghiên cứu Kết hợp lý thuyết xây dựng phát triển đô thị, sở phát triển hạ tầng đô thị với điều tra khảo sát thực trạng số Khu công nghiệp địa bàn Hà Nội Từ nghiên cứu, phân tích đánh giá chất lượng sở hạ tầng giao thông số Khu công nghiệp địa bàn Hà Nội Phương pháp tổng hợp: Đề tài thực tổng hợp, phân tích đánh giá sở tài liệu, thông tin thu để đưa nhận xét, giải pháp thúc đẩy phát triển sở hạ tầng giao thông Khu công nghiệp địa bàn Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu Chất lượng sở hạ tầng giao thông số Khu công nghiệp địa bàn Hà Nội 10 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài a) Ý nghĩa khoa học - Đóng góp thêm sở khoa học liên quan đến phát triển sở hạ tầng giao thông Khu công nghiệp b) Ý nghĩa thực tiễn - Đánh giá tổng quát trình thực phát triển CSHT giao thông KCN 102 đảm bảo thông thoáng, chịu xe có tải trọng lớn, trục lộ phải đảm bảo tối thiểu đường/một chiều, thuận tiện cho việc lưu thông vận tải hàng hóa xe Container đồng thời không bị ách tắc giao thông vào cao điểm công nhân tan ca, tác giả xin đề xuất thông số đường giao thông cho KCN đồng bộ, Hà Nội với tiêu tối thiểu sau: + Đường trục KCN Chỉ giới đường đỏ 60-80m: - Mỗi bên xe giới rộng 20-28m, hai chiều : 40m-56m - Dải phân cách rộng 3m - 9m + Hè bên rộng 7-9m + Đường nội Khu công nghiệp - Chỉ giới đường đỏ 40m + xe giới rộng: 30m + Hè bên rộng 5m -10m - Chỉ giới đường đỏ 22m + xe giới rộng: 12m + Hè bên rộng 5m-10m Việc quy hoạch đường giao thông cần tính toán tới khả tương thích đường giao thông KCN, đường giao thông bên KCN, phải đảm bảo yêu cầu tính liên kết khu đất quy hoạch KCN tối ưu hóa khai việc thác sử dụng lô đất đảm bảo nguyên tắc vận trù học Đường giao thông phải có đầy đủ hệ thống biển báo giao thông, biển dẫn rõ ràng đặt cạnh ngã ba ngã tư khu vực cần lưu ý không bị che khuất tầm nhìn Ngoài bố trí thêm hệ thống gương cầu lồi để tăng khả quan sát cho người tham gia giao thông khu vực có tầm quan sát hạn chế Tại khu vực dễ xảy tai nạn trước cổng nhà máy, xí nghiệp, khu vực có lưu lượng người qua lại đông cần bố trí gờ giảm tốc độ Đường giao thông phải có vạch sơn phân cách đường, phân tách lối dành cho người rõ ràng bố trí thêm hệ thống đèn tín hiệu giao thông cần thiết Đường phải xây dựng riêng theo tiêu chuẩn quốc gia tiêu xây dựng đảm bảo khoảng cách phòng chống cháy nổ, cháy lan , phải tính toán 103 đến việc có lối thoát hiểm có hoả hoạn báo động xảy *Cấp điện hệ thống chiếu sáng Đây hạng mục thiết yếu điều kiện bắt buộc phải đảm bảo KCN đồng bộ, nguồn điện cung cấp phải đủ cho nhu cầu hoạt động doanh nghiệp KCN Khi xây dựng cần có tính toán để thiết kế trạm biến áp phân phối hàng rào KCN có công suất tương thích với phát triển KCN có hệ số dự phòng an toàn, thích hợp Các trạm biến áp phân phối cấp điện hạ cho phụ tải đầu tư xây dựng cho nhà máy, xí nghiệp - đảm bảo tính độc lập, an toàn cung cấp điện, vận hành kinh tế hệ thống Nguồn điện phải đảm bảo cung cấp ổn định, trường hợp nguồn điện có cố cấp điện phải thông báo trước cho doanh nghiệp KCN đồng thời phải tổ chức đội kỹ thuật chuyên ngành đủ lực, hoạt động 24/24h để sử lý kịp thời cố xảy Khu công nghiệp cần phải đầu tư xây dựng nhà máy phát điện riêng có công suất đủ khả ứng phó có cố lưới điện quốc gia trì chế độ kiểm tra bảo dưỡng theo định kỳ đảm bảo nhà máy phát điện tình trạng hoạt động tốt Hệ thống truyền tải điện phải đảm bảo hệ số an toàn ngầm hệ thống ống dẫn lòng đất dọc theo tuyến đường trước lô đất để đảm bảo cấp điện đầy đủ ổn định cho doanh nghiệp tiêu thụ điện Một vấn đề cần quan tâm phải xây dựng đơn giá bán điện thực cạnh tranh, phù hợp với lợi ích bên có liên quan Hệ thống đèn chiếu sáng KCN cần phải quan tâm trì chế độ kiểm tra thay bóng hỏng hàng ngày Hầu hết doanh nghiệp KCN trì sản xuất liên tục hoạt động ca, hệ thống chiếu sáng có vai trò quan trọng để đảm bảo hoạt động KCN nhằm đáp ứng độ sáng để lưu thông, để bảo vệ đêm đảm bảo an ninh trật tự Hệ thống chiếu sáng phải bố trí đủ tuyến đường giao thông theo quy định vị trí cần bảo vệ có chất lượng ổn định Việc bố trí hệ thống chiếu sáng phải đảm bảo tiêu chuẩn công trình chiếu sáng quy định mức độ chiếu sáng tối thiểu theo cấp đường lưu lượng giao thông việc bố trí chiếu sáng lắp đặt đèn chiếu sáng điểm giao cắt cần ý 104 Chiếu sáng công cộng thiết kế cho toàn KCN theo tiêu chuẩn phải đảm bảo độ chiếu sáng mặt đường (đường nội bộ, đường trục lộ chính) mang tính mỹ thuật công nghiệp cao *Cấp nước Hệ thống cấp nước dùng cho sinh hoạt công nghiệp cần phải đảm bảo việc cung cấp nguồn điện nêu KCN đồng phải có nguồn nước máy có áp lực ổn định, đảm bảo nhu cầu doanh nghiệp trình hoạt động sản xuất kinh doanh phải xây dựng bể chứa nước dự phòng tương ứng với nhu cầu doanh nghiệp có hệ số cấp dự phòng lớn 01 ngày Nước cấp cho sản xuất công nghiệp, tính sở đáp ứng đủ nhu cầu hoạt động sản xuất cho toàn nhà máy KCN theo loại hình công nghiệp, đảm bảo tối thiểu 20m3/ha/ngày đêm cho tối thiểu 60% diện tích KCN cần chủ động xây dựng nhà máy cấp nước riêng KCN với công suất cấp phù hợp tính toán sở đáp ứng đủ nhu cầu hoạt động sản xuất cho toàn nhà máy khu công nghiệp dự báo phát triển vừa để kinh doanh vừa đảm bảo yêu cầu cấp nước doanh nghiệp KCN Hệ thống cấp nước phải có hệ thống bể lọc, bể lắng để chất lượng nước cung cấp cho doanh nghiệp đảm bảo tiêu chuẩn nước dùng cho sinh hoạt nước dùng cho công nghiệp theo theo tiêu chuẩn Phải có hệ thống bể ngầm trữ nước đảm bảo cung cấp nước chữa cháy Mạng lưới cấp nước cho Khu công nghiệp phải tính toán đến việc cung cấp đầy đủ nước đảm bảo áp lực nước cho trụ nước cứu hỏa Lưu lượng nước cấp cho đám cháy phải đảm bảo >15l/s; số lượng đám cháy đồng thời cần tính toán>3; áp lực tự mạng lưới cấp nước chữa cháy phải đảm bảo >10m *Thảm cỏ, xanh Mật độ xanh KCN nên chiếm khoảng từ 15-20% diện tích toàn KCN hợp lý tăng thân thiện với môi trường KCN Có phương án xây dựng hồ điều hòa nước nhằm tạo cảnh quan chống bụi cho môi trường xung quanh Nên trồng loại cao tán rộng phát triển nhanh đen, sấu…, không nên trồng loại phượng 105 Ngoài khuyến khích doanh nghiệp KCN quan tâm phát triển nhân rộng mô hình doanh nghiệp "xanh - sạch- đẹp", lô đất xây dựng công trình, doanh nghiệp phải đảm bảo dành tối thiểu 20% diện tích để trồng xanh *Nhà máy sử lý nước thải tập trung KCN cần phải xây dựng công trình xử lý nước thải đảm bảo đạt tiêu chuẩn qui định (nhà máy sử lý nước thải) đạt chất lượng sử lý nước thải loại A, từ lập dự án thành lập KCN cần quy hoạch bố trí vốn, đất để xây dựng nhà máy xử lý nước thải tập trung Bảng 3.1 Diện tích tối thiểu khu đất xây dựng trạm xử lý nước Công suất trạm xử lý (1.000 m3/ngđ) Diện tích tối thiểu khu đất (ha) Từ 1-5 0,5 Từ >5-10 1,0 Từ >10-30 2,0 Nguồn: Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD Bộ xây dựng Nhà máy nước thải phải đảm bảo tiêu sau : - Công nghệ sử lý nước thải phải công nghệ tiên tiến, đại đồng bộ; - Công suất xử lý nước đảm bảo nhu cầu KCN dự báo phát triển; - Hệ thống xử lý nước thải hoạt động ổn định đảm bảo tiêu chuẩn xử lý theo TCVN; - Áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO 14001; - Đội ngũ vận hành chuyên trách, có chuyên môn đủ lực, có kinh nghiệm, đào tạo thường xuyên; - Môi trường cảnh quan đẹp *Hệ thống thoát nước mưa, nước thải Hệ thống thoát nước mưa, nước thải thực theo qui hoạch đảm bảo việc thoát nước cho KCN theo hai phần riêng biệt: phần nước mưa chảy tràn; phần nước thải công nghiệp, nước thải sinh hoạt nước thải từ nhà máy từ phận dịch vụ khác thu gom hệ thống ống ngầm đấu nối vào hệ thống xử lý nước thải tập trung KCN Hệ thống thiết kế nhằm đảm bảo quản lý nguồn nước thải nhà máy hệ thống thoát 106 nước thải chung KCN cần phải tính toán đảm bảo chịu tải toàn lưu lượng thoát nước KCN Thu gom nước thải sinh hoạt phải đạt >80% tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt thu gom nước thải công nghiệp phải đạt >80% tiêu chuẩn cấp nước cho công nghiệp (tùy theo loại hình công nghiệp) Nước thải xử lý riêng nhà máy đảm bảo chất lượng nước xả theo tiêu chuẩn, trước dẫn nhà máy xử lý nước thải tập trung Hệ thống đường cống thu gom bên nhà máy tới trạm xử lý nước thải tập trung, xử lý lần đạt tiêu chuẩn xả vào nguồn, theo tiêu chuẩn TCVN 59452005 “Nước thải công nghiệp - Tiêu chuẩn thải” (đồng thời đảm bảo chất lượng nước thải xả vào nguồn nước dùng cho mục đích bảo vệ thủy sinh) *Phòng cháy chữa cháy Công tác phòng cháy KCN quan trọng để bảo việc tài sản tính mạng cho người lao động KCN, nơi tập trung khối lượng lớn tài sản nhân lực, tập trung nhiều ngành nghề với nhiều đặc thù dễ gây cháy nổ KCN phải có quy hoạch xây dựng trạm phòng cháy chữa cháy; lượng xe chuyên dùng phải đủ để kịp thời ứng phó có hỏa hoạn xảy thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng định kỳ đảm bảo trạng thái sẵn sàng theo yêu cầu Luật phòng cháy chữa cháy Các doanh nghiệp KCN phải xây dựng đội ngũ PCCC sở đội PCCC chuyên trách KCN phải phải tình trạng sẵn sàng trực 24/24h Có hệ thống nước cấp riêng cho PCCC - Đường kính ống dẫn nước chữa cháy không nhỏ 100mm bố trí trụ cứu hỏa cách tối đa 150m ngã ba, ngã tư để thuận lợi cho việc cấp nước chữa cháy Khoảng cách tối thiểu họng tường 5m Khoảng cách tối đa họng mép đường (trường hợp họng bố trí bên đường, không nằm lòng đường) 2,5m - Phải có bể nước dự trữ phục vụ cho nhu cầu phòng cháy chữa cháy Trong doanh nghiệp KCN phải bố trí đủ bình bọt cứu hỏa, thiết bị PCCC bồn chứa cát dùng để cứu hỏa nơi quy định Hệ thống tín hiệu cảnh báo hệ thống còi cứu hỏa phải kiểm tra thường xuyên 107 *Thông tin liên lạc Ngay từ quy hoạch xây dựng KCN phải tính toán đến việc quy hoạch mạng lưới cung cấp thông tin liên lạc lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ có lực, uy tín, công nghệ tương thích Hệ thống đường truyền tín hiệu sử dụng cáp quang đồng trục ngầm hành lang kỹ thuật đến lô đất tạo thành mạng lưới thông tin đại đạt tiêu chuẩn quốc tế, đáp ứng đầy đủ nhanh chóng yêu cầu dịch vụ thông tin liên lạc nước Các dịch vụ thông tin liên lạc phải đa dạng (Điện thoại, Fax, ADSL, Leased line, ) đảm bảo cung cấp sớm theo nhu cầu với chất lượng ổn định dung lượng không hạn chế *Kho tàng bến bãi Hệ thống kho tàng, bến bãi hạng mục tiện ích KCN phục vụ cho nhà đầu tư, cần quy hoạch xây dựng KCN Kho bãi: Phục vụ cho nhu cầu, kế hoạch xuất nhập, lưu giữ, dự trữ nguyên vật liệu, hàng hóa, máy móc, thiết bị cho nhà đầu tư mà xây thêm kho riêng doanh nghiệp để doanh nghiệp tận dụng tối đa diện tích đất thuê phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh mà xây thêm kho riêng Kho bãi phải đáp ứng đủ nhu cầu doanh nghiệp KCN đảm bảo lưu giữ an toàn; phải có nhiều loại hình kho bãi kho thuê dài hạn, ngắn hạn, kho ngoại quan, kho thành phẩm để doanh nghiệp lựa chọn cho phù hợp Bến bãi: Hệ thống bến bãi phục vụ nhu cầu vận chuyển doanh nghiệp nhu cầu đưa đón công nhân góp phần phụ trợ cho hoạt động doanh nghiệp KCN * Khu nhà điều hành khu đa chức Việc quy hoạch bố trí khu nhà điều hành khu cung cấp dịch vụ làm tăng thêm tiện ích cho KCN, giúp nhà đầu tư thuận lợi hoạt động sản xuất kinh doanh tăng khả hấp dẫn thu hút đầu tư - Nhà điều hành KCN nơi đặt văn phòng công ty hạ tầng KCN có chức đảm bảo cho KCN tình trạng hoạt động tốt, quản lý công trình hạ tầng cung cấp số dịch vụ cho doanh nghiệp Công 108 ty hạ tầng cần bố trí đặt văn phòng cho đại diện Ban quản lý Các KCN cấp tỉnh, thành phố hoạt động nhà điều hành Phối hợp với Ban quản lý KCN cấp tỉnh, thành phố xây dựng mô hình tổ “một cửa” KCN giúp nhà đầu tư giải nhanh chóng thủ tục hành chỗ tạo hấp dẫn cho thu hút đầu tư - KCN cần bố trí khu đất để xây dựng Trạm công an KCN nhằm giải chỗ vấn đề an ninh trật tự thủ tục pháp lý cần thiết khác cho người lao động người sử dụng lao động KCN - Trong KCN có chi nhánh ngân hàng đặt khu nhà điều hành để cung cấp dịch vụ ngân hàng phải bố trí hệ thống máy ATM nhằm giúp doanh nghiệp người lao động KCN thực hoạt động tài chuyển tiền, gửi tiền, toán lương tháng cho công nhân cách nhanh chóng thuận tiện đồng thời giúp doanh nghiệp tiếp cận sử dụng tốt dịch vụ, tiện ích ngân hàng để phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh - Với quy mô KCN đồng với diện tích 300 việc đặt trạm hải quan KCN cần thiết, giúp doanh nghiệp thực nghiệp vụ XNK làm thủ tục hải quan dễ dàng thuận tiện làm giảm bớt thời gian lại vận chuyển hàng hóa để kiểm hóa, thông quan - Hệ thống siêu thị nhà hàng ăn bố trí khu dịch vụ KCN để giúp người làm việc KCN mua đồ ăn, thực phẩm, vật phẩm thiết yếu phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt công tác mà không cần phải khỏi KCN làm giảm thời gian lại - Bãi đỗ xe nhu cầu cần thiết trình hoạt động KCN, cần quy hoạch, bố trí bãi đỗ xe phù hợp đáp ứng đủ nhu cầu KCN * Khu nhà dịch vụ công công cho công nhân Từ thực tế kinh nghiệm quốc gia cho thấy vấn đề nhà cho công nhân làm việc KCN vấn đề quan trọng gắn liền với hình thành phát triển KCN có ý nghĩa thiết thực, cấp bách với phát triển lâu dài hoạt động sản xuất kinh doanh chiến lược phát triển bền 109 vững KCN Xây dựng nhà công nhân chương trình có ý nghĩa kinh tế, trị xã hội sâu sắc, thể quan điểm Đảng Nhà nước Quy hoạch KCN gắn liền với phát triển đô thị, quy hoạch xây dựng KCN cần thiết phải xem xét đến quy hoạch, bố trí đất đầu tư xây dựng nhà cho công nhân cách đồng bộ, khu nhà hạ tầng văn hóa xã hội Việc đầu tư cần nghiên cứu cấu trúc phòng theo thực tế số lượng công nhân chung với từ 6-8 người hợp lý Việc bố trí nhà cho công nhân KCN đáp ứng nhu cầu cấp thiết người lao động việc an cư, tái tạo sức lao động tạo an tâm, hấp dẫn nhà đầu tư - Khu sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao nhằm phục vụ nhu cầu đời sống văn hóa tinh thần người lao động KCN qua nguời lao động có điều kiện gần gũi với gián tiếp phần giảm bớt tệ nạn xã hội Tại xây dựng thư viện, phòng đọc sách, tổ chức chương trình văn hóa nghệ thuật, tổ chức chiếu phim, phòng tập thể thao, sân cầu lông giúp cho công nhân có điều kiện sinh hoạt văn hóa, thể thao lành mạnh sau làm việc căng thẳng, mệt mỏi; qua nâng cao đời sống tinh thần, tạo nơi sinh hoạt, giao lưu kết bạn cho nguời lao động KCN tăng hấp dẫn việc thu hút, tuyển dụng lao động nhà đầu tư - Xây dựng Bệnh xá, Trạm Y tế phục vụ nhu cầu chăm sóc sức khỏe người lao động KCN nhằm giải phần nhu cầu khám chữa bệnh của người lao động KCN sơ cứu kịp thời trường hợp khẩn cấp trước chuyển lên bệnh viện tuyến * Dịch vụ an ninh khu công nghiệp Giữ gìn bảo đảm trật tự, an ninh, an toàn chung KCN trách nhiệm hàng đầu công ty kinh doanh hạ tầng KCN Tuy nhiên hầu hết doanh nghiệp tổ chức riêng đội bảo vệ riêng ký kết hợp đồng thuê với đơn vị cung cấp dịch vụ bảo vệ Mặc dù doanh nghiệp có đội ngũ bảo vệ riêng cần có phối hợp hoạt động với lực lượng bảo vệ chung công ty hạ tầng quan công an địa phương Do việc tổ chức lực 110 lượng nhân viên an ninh, bảo vệ cho chung cho toàn KCN, công ty kinh danh hạ tầng trực tiếp tổ chức cung cấp dịch vụ bảo vệ riêng cho doanh nghiệp Nếu làm việc tính đồng phối hợp triển khai lực lượng bảo vệ tăng lên tạo yên tâm cho doanh nghiệp * Dịch vụ giới thiệu việc làm Với tốc độ phát triển công nghiệp tình trạng thiếu hụt lao động có dấu hiệu tăng lên, nhà đầu tư quan tâm đặc biệt tới vấn đề tuyển dụng lao động phải đảm bảo số lượng chất lượng Do KCN, công ty hạ tầng phải phối hợp với Ban quản lý KCN & CX Hà Nội đặt văn phòng Trung tâm giới thiệu việc KCN để thực nhiệm vụ cung ứng tuyển dụng lao động nhằm cung cấp lao động cho doanh nghiệp tạo hội cho người lao động tìm việc làm phù hợp Tại Trung tâm giới thiệu việc người lao động sơ tuyển đào tạo kỹ bản, tác phong công nghiệp, kiến thức pháp luật, an toàn vệ sinh lao động trước thức làm việc giúp nhà đầu tư yên tâm tập trung vào hoạt động sản xuất kinh doanh * Dịch vụ tư vấn pháp lý Công ty hạ tầng cần tổ chúc cung ứng dịch vụ tư vấn hỗ trợ cho doanh nghiệp như: Tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp việc cấp giấy chứng nhận đầu tư, tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp sau cấp giấy chứng nhận đầu tư (như hỗ trợ dịch vụ tư vấn xây dựng đăng ký nội quy lao động, đăng ký mã số thuế, tư vấn làm hồ sơ hải quan ) Việc làm giúp doanh nghiệp yên tâm với dịch vụ cung cấp phần lớn nhà đầu tư nhà đầu tư nước bỡ ngỡ với thủ tục hành việc cấp giấy chứng nhận đầu tư Trong trình hoạt động sau cấp phép, nhà đầu tư cần nhiều đến trợ giúp pháp lý để hoàn thành thủ tục hành chính, xử lý nghiệp vụ phát sinh cần có đội ngũ tư vấn viên chuyên nghiệp đảm bảo cung cấp dịch vụ tư vấn tốt nhất, tiết kiệm chi phí chỗ *Đối với Chính phủ Bộ, ngành - Chính phủ đạo rà soát nâng cao chất lượng quy hoạch phát triển KCN, KCX phạm vi nước đến năm 2030 định hướng đến năm 2050 111 - Chính phủ cần đạo Bộ, Ngành, UBND tỉnh, thành phố tăng cường đôn đốc, kiểm tra tình hình chấp hành luật pháp, thực chế, sách, quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển KCN địa phương giải nhanh chóng vướng mắc phát sinh từ thực tế đầu tư xây dựng KCN địa phương nói chung thành phố Hà Nội nói riêng; - Định kỳ tổ chức rà soát, đánh giá toàn diện hệ thống văn qui phạm pháp luật ngành, lĩnh vực có liên quan đến hoạt động KCN để kịp thời phát văn có nội dung chồng chéo, mâu thuẫn không phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội Trên sở bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện ban hành văn bản, qui định để đảm bảo tính thống nhất, đồng khả thi hệ thống pháp luật tổ chức hoạt động KCN; - Tổ chức rà soát, điều chỉnh lại quy hoạch phát triển KCN vùng phạm vi nước để hình thành quy hoạch thống Trên sở xây dựng “Đề án điều chỉnh quy hoạch phát triển KCN nước đến năm 2020 tầm nhìn 2050 ” trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để làm cho Bộ ngành, địa phương nghiên cứu, rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành địa phương cho phù hợp; - Tăng cường công tác tra hoạt động KCN, tổ chức đoàn tra liên ngành để kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực chương trình đầu tư phát triển hạ tầng hàng rào KCN bao gồm nội dung như: giám sát, đánh giá tình hình huy động nguồn lực phân bổ nguồn lực, hiệu sử dụng nguồn lực; giám sát, đánh giá việc thực mục tiêu phát triển KCN theo hướng bền vững; - Bộ Khoa học Công nghệ nghiên cứu đề xuất sách khuyến khích doanh nghiệp nhập công nghệ tiên tiến, đại hạn chế việc nhập công nghệ, máy móc lạc hậu, máy móc qua sử dụng gây ảnh hưởng đến môi trường; - Bộ Tài nguyên Môi trường với Bộ Xây dựng tiếp tục nghiên cứu sửa đổi quy định đất đai quản lý xây dựng nhằm giúp cho việc đền bù 112 giải phóng mặt thuận lợi hơn, người dân đất đỡ thiệt thòi hơn; tính đồng quy hoạch xây dựng KCN nâng lên * Đối với thành phố Hà Nội - Sau đề án quy hoạch đô thị Thủ đô Chính phủ Quốc hội thông qua cần tổ chức đánh giá lại quy hoạch tổng thể KCN địa bàn Thành phố so với tình hình phát triển kinh tế xã hội Thủ đô Hà Nội, sở xây dựng đề án quy hoạch tổng thể phát triển KCN KCX Thành phố Hà Nội đến năm 2020 tầm nhìn 2050 để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; - Ủy ban nhân dân cấp, Sở, Ban, Ngành Hà Nội cần định kỳ tổ chức giao ban với doanh nghiệp để lắng nghe tháo gỡ vướng mắc qua trình hoạt động doanh nghiệp đồng thời tăng cường gặp gỡ, đối thoại với người dân khu vực qui hoạch phát triển KCN để người dân hiểu rõ tầm quan trọng chủ trương phát triển KCN tuân thủ chấp hành việc di dời thành phố có nhu cầu lấy đất làm KCN; - Thường xuyên tổ chức tra, kiểm tra, giám sát việc thực chế sách, pháp luật liên quan tới hoạt động KCN, kịp thời phát uốn nắn biểu sai trái, vi phạm pháp luật Nhà nước; - Thành phố cần tập trung đạo quyền sở cấp quận, huyện, phường, xã kiên việc giải phóng mặt để xây dựng KCN có sách hỗ trợ kinh phí đền bù giải toả cách tập trung, nhằm nhanh chóng thực dứt điểm công tác này, để đơn vị đầu tư phát triển hạ tầng sớm có mặt thi công xây dựng Ngoài ra, ngân sách Thành phố cần đầu tư đồng công trình hạ tầng kỹ thuật-xã hội bên KCN đường giao thông, cấp điện, cấp nước, bệnh viện, trường học, khu vui chơi giải trí v.v; - Các quan tham mưu thành phố cần tập trung nghiên cứu, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố ban hành số sách ưu đãi doanh nghiệp công nghệ cao đầu tư vào KCN phối hợp với Bộ Khoa 113 học Công nghệ ban hành số chế đặc thù doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghệ cao Hòa Lạc KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở quy hoạch phát triển khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, phù hợp với đặc thù Thủ đô Hà Nội trình CNH - HĐH hội nhập kinh tế quốc tế, Luận văn đề định hướng nhóm giải pháp nhằm phát triển KCN đồng bộ, bao gồm: Để đạt hiệu cao nhất, nhóm giải pháp cần thực cách đồng nhằm tạo tác động tương hỗ lẫn 114 KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn việc phát triển hạ tầng giao thông KCN, phát triển KCN đồng địa bàn Hà Nội, xu hướng vận động phát triển tình hình nước quốc tế tác động tới hình thành phát triển KCN Hà Nội, luận văn phân tích luận giải số vấn đề sau: Bằng cách tiếp cận hệ thống lôgic, luận văn tổng hợp phân tích vấn đề lý luận KCN, bao gồm vấn đề liên quan đến khái niệm KCN, vai trò KCN cho việc phát triển KCN đường thích hợp, hướng đắn để Hà Nội nói riêng nước nói chung đẩy nhanh trình CNH - HĐH hội nhập quốc tế, đồng thời khẳng định vai trò tất yếu KCN phát triển kinh tế - xã hội Dựa khung lý thuyết bản, đề tài phân tích làm rõ khái niệm KCN đồng giới hạn phạm vi nghiên cứu phát triển hạ tầng giao thông KCN đồng góc độ đồng từ khâu quy hoạch xây dựng KCN đến việc xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng giao thông, kỹ thuật-xã hội đồng hàng rào KCN, lựa chọn 08 KCN Hà Nội làm đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu kinh nghiệm thành công việc xây dựng phát triển KCN Đài Loan mô hình KCN Tô Châu, Trung Quốc nhằm rút học cần thiết cho thành phố Hà Nội Tiếp cận vấn đề từ góc độ thực tiễn, nghiên cứu sinh phân tích thực trạng hạ tầng kỹ thuật Thủ đô Hà Nội đánh giá trình độ, tiềm phát triển KCN địa bàn Hà Nội, tập trung phân tích thực trạng đồng phát triển hạ tầng giao thông KCN Hà Nội (vị trí, quy mô, đồng kết cấu hạ tầng, tính liên kết hệ thống hạ tầng giao thông hàng rào ), đồng thời luận văn thành tựu hạn chế KCN Hà Nội nguyên nhân hạn chế 115 Trên sở lý luận thực trạng phát triển KCN địa bàn Hà Nội thời gian vừa qua, dựa đặc thù kinh tế-xã hội Thủ đô Hà Nội, học viên đề xuất định hướng nhóm giải pháp để xây dựng phát triển hạ tầng kỹ thuật giao thông KCN đồng địa bàn Hà Nội Trong nhóm giải pháp hoàn thiện quy hoạch KCN, nhóm giải pháp hoàn thiện sở hạ tầng, nhóm giải pháp thu hút đầu tư nhóm giải pháp chủ yếu đảm bảo cho thành công việc phát triển KCN đồng địa bàn Hà Nội Ngoài nhóm giải pháp phát triển đào tạo nguồn nhân lực; giải pháp tăng cường quản lý nhà nước hoàn thiện chế, sách nhóm giải pháp có tác dụng hỗ trợ nâng cao nhằm phát triển bền vững KCN tương lai Để triển khai giải pháp đề xuất, thành phố Hà Nội cần phát huy hết tiềm vị trí địa lý, mạnh phát triển công nghiệp lợi so sánh khác Thủ đô; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường đầu tư đồng kết cấu hạ tầng KCN; có đạo kiên quyết, thống cấp, ngành ủng hộ, phối hợp chặt chẽ tổ chức, cá nhân việc xây dựng, hoàn thiện, thu hút đầu tư vào hạ tầng giao thông KCN địa bàn thành phố Hà Nội nhằm đạt kết tốt Luận văn đề xuất số nội dung quy hoạch hạng mục công trình thiết yếu nhằm xây dựng mô hình thí điểm KCN đồng phù hợp với đặc thù thủ đô Hà Nội lấy làm sở để KCN xây dựng vào hoạt động tùy theo điều kiện, khả điều chỉnh lại cho phù hợp Vấn đề phát triển KCN đồng địa bàn Hà Nội vấn đề rộng phức tạp, có liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành bối cảnh thành phố Hà Nội sát nhập địa giới hành với tỉnh Hà Tây từ ngày 01/08/2008 mà khuôn khổ luận án khó đề cập, phân tích đầy đủ nội dung trình bày tránh khỏi hạn chế định Bằng kết nghiên cứu thực trên, luận văn cố gắng thực 116 tốt mục đích nghiên cứu đáp ứng yêu cầu luận văn thạc sỹ Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới thầy, cô giáo Trường Đại học Giao thong vận tải đơn vị lien quan giúp hoàn thành luận văn Tôi mong tiếp tục nhận ý kiến đóng góp để hoàn thiện nội dung nghiên cứu thời gian tới