Đang tải... (xem toàn văn)
Sự thay đổi nhanh chóng của thế giới ngày nay đang làm nổi bật vai trò động lực con người trong quá trình phát triển. Vài thập kỷ trở lại đây, vấn đề con người đã trở thành trung tâm chú ý của các lý thuyết xã hội hiện đại: xây dựng chiến lược con người, phát triển nguồn nhân lực, lý thuyết tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự thay đổi nhanh chóng giới ngày làm bật vai trò động lực người trình phát triển Vài thập kỷ trở lại đây, vấn đề người trở thành trung tâm ý lý thuyết xã hội đại: xây dựng chiến lược người, phát triển nguồn nhân lực, lý thuyết tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững… vấn đề mang tính thời thảo luận rộng rãi diễn đàn quốc tế Tiến trình phát triển nước chứng minh mặt lý luận thực tiễn vai trò nhân tố người có ý nghĩa định cho xu hướng vận động giới đương đại Ở nước ta, muốn thực thắng lợi nghiệp CNH,HĐH, yêu cầu cấp bách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao chuẩn bị người thật tốt cho kỷ XXI Nghị Đại hội Đảng lần thứ VII rõ: “lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững” [24,tr 85], “nâng cao dân trí, bồi dưỡng phát huy nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi công CNH,HĐH” [24, tr 21] Đây nguồn lực nguồn lực, tài nguyên tài nguyên, nội lực quan trọng bảo đảm đưa nước ta trở thành nước CNH,HĐH Thực tiễn nước ta chứng minh rằng: thắng lợi cách mạng Việt Nam gắn liền với nghiệp, tư tưởng Hồ Chí Minh người để định hướng cho phát triển đất nước thời kỳ CNH,HĐH nhiệm vụ quan trọng cấp bách Trong thời kỳ đó, trước yêu cầu nghiệp CNH,HĐH, tác động chế thị trường bộc lộ nhiều bất cập người cho phát triển đất nước Làm để phát huy có hiệu vai trò nhân tố người CNH,HĐH Việt Nam nay? Đây vấn đề lý luận thực tiễn quan trọng nghiên cứu cách hệ thống, bản, kịp thời nhằm tìm kiếm giải pháp phù hợp Do đó, vấn đề phát huy nhân tố người trình CNH,HĐH nước ta phải dựa giá trị tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh ngườì Đúng đồng chí Võ Nguyên Giáp nói: “ Vấn đề cấp bách ánh sáng chủ nghĩa Mác- Lênin cần phải phát triển sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh, xây dựng chiến lược người, coi vấn đề trung tâm chiến lược kinh tế - xã hội [32, tr 104] Tình hình nghiên cứu đề tài Trước hết, xin lược qua trình phát triển tư tưởng Đảng ta người Đại hội Đảng III (1960) khẳng định: “con người vốn quý nhất” Đại hội IV(1976) đưa luận điểm: “con người – người làm chủ tập thể” Đại hội V(1981) phát triển luận điểm “con người mới”, nhấn mạnh vai trò quan trọng CNXH việc phát huy nhân tố người Đại hội VI(1986) khẳng định vai trò quan trọng “nhân tố người” nhân cách XHCN phát triển kinh tế - xã hội Tư tưởng xuất phát điểm cương lĩnh xây dựng đất nước TKQĐ lên CNXH Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội Đại hội Đảng VII(1991) thông qua đặt người vào vị trí trung tâm chiến lược kinh tế - xã hội Cương lĩnh ghi: “Nguồn lực lớn nhất, quý báu tiềm lực người Việt Nam” Theo tinh thần đó, Hội nghị BCHTƯ 4, khoá VII, nâng cao thêm vai trò người coi phát triển người định phát triển Tại Hội nghị này, đồng chí Đỗ Mười nói: “Chúng ta cần hiểu sâu sắc giá trị lớn lao có ý nghĩa định nhân tố người, chủ thể sáng tạo, nguồn cải vật chất văn hoá, văn minh quốc gia” [129, tr 307-309] Đến Đại hội Đảng VIII (1996), Đảng ta hoàn chỉnh nhiều nội dung CNH,HĐH, vai trò người mối quan hệ với phát triển kinh tế - xã hội Xác định mục tiêu, phương hướng, giải pháp để phát huy nhân tố người Bên cạnh tác phẩm, viết đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước ta như: Lê Duẩn, Trường Chinh, Phạm Văn Đồng, Võ Nguyên Giáp, Nguyễn Văn Linh, Đỗ Mười, Lê Khả Phiêu… Chủ tịch Hồ Chí Minh Đây sở lý luận quan trọng cho triển khai nghiên cứu đề tài Liên quan đến vấn đề chung người có nhiều công trình nước nước nghiên cứu Có thể nói vấn đề người phát triển liên tục dòng chảy lịch sử tư tưởng triết học Với đời triết học mácxít vấn đề người giải thích dựa sở khoa học Tuy nhiên, trước phát triển lịch sử, vấn đề lý luận người có bước phát triển Chẳng hạn, từ năm 80, Liên Xô nước XHCN Đông Âu có đổi nhận thức người, thể sách: “Con người - ý kiến đề tài cũ”, gồm tập, Nxb Sự thật 1987, tập thể tác giả Liên Xô CHDC Đức (cũ) biên soạn Ở nước ta, từ năm 1987, Viện triết học có công trình: “Về vấn đề xây dựng người mới” Phạm Như Cương chủ biên, Nxb Khoa học xã hội 1978, nghiên cứu có hệ thống vấn đề người lịch sử triết học xác lập sở lý luận xây dựng người XHCN theo tinh thần nghị Đại hội Đảng IV Từ sau Đại hội Đảng VI, có bước phát triển mạnh mẽ nghiên cứu người, phải đến Đại hội Đảng VIII, vấn đề người gắn liền với yêu cầu phát triển thời kỳ CNH,HĐH Ví dụ, Nguyễn Trọng Bảo: “Con người, nguồn nhân lực, nghiệp giáo dục đào tạo với trình CNH,HĐH đất nước”, tạp chí Đại học giáo dục chuyên nghiệp số 3- 1996…, số luận án như: “Về người nho học sơ kỳ” Nguyễn Tài Thư, H 1996; “Tích cực hoá nhân tố người đội ngũ sỹ quan xây dựng QĐND Việt Nam nay” Nguyễn Văn Tài, H 1998…Đặc biệt chương trình KX-07: “Con người Việt Nam - mục tiêu động lực phát triển kinh tế - xã hội” Phạm Minh Hạc làm chủ nhiệm, kết nghiên cứu chuyển tải sách: “Vấn đề người nghiệp CNH,HĐH” , Nxb Chính trị quốc gia 1996, bước tiến lý luận thực tiễn, “đặt viên gạch cho ngành khoa học người nước ta” [129, tr 335] Đi sâu vào nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh người có nhiều công trình, sách, tạp chí, báo, phản ánh kết nhiều nhà khoa học Năm 1990, Hội thảo quốc tế nhân kỷ niệm 100 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh kỷ yếu: “Chủ tịch Hồ Chí Minh – anh hùng giải phóng dân tộc, nhà văn hoá lớn” Hội thảo quốc gia, có: “Chủ tịch Hồ Chí Minh – anh hùng giải phóng dân tộc- danh nhân văn hoá”, Nxb Khoa học xã hội, H., 1990; Vũ Kỳ: “Đầu tiên công việc người”, Đại đoàn kết số 35- 1989; Vũ Khiêu: “Trồng trồng người”, Tạp chí Triết học 1990; Phùng Hữu Phú: “Nhân dân tư tưởng Hồ Chí Minh CNXH”, Tạp chí Thông tin lý luận 7- 1992; Bùi Đình Phong: “Giải phóng người mưu cầu hạnh phúc cho người tư tưởng cốt lõi Hồ Chí Minh”, Tạp chí Lịch sử Đảng 3-1994; Nguyễn Dũng: “Bác Hồ với tư CNH,HĐH đất nước”, Tuần tin tức số 20-1994; Nguyễn Văn Huyên: “Cội nguồn chất tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh”, Tạp chí Triết học 4-1996; Trần Thành: “Tư tưởng Hồ Chí Minh người chiến lược trồng người”, Tạp chí Công tác khoa giáo 12-1997… Nhiều sách chuyên đề có giá trị như: Võ Nguyên Giáp: “Tư tưởng Hồ Chí Minh trình hình thành phát triển”, Nxb Sự thật, H 1993; Đỗ Huy: “Tư tưởng văn hoá Hồ Chí Minh”, Nxb Chính trị quốc gia, H 1997, Song Thành: “Hồ Chí Minh nhà văn hoá kiệt xuất”, Nxb Chính trị quốc gia, H1999…Khái quát, chia thành mảng chính: - Mảng nghiên cứu thân người Hồ Chí Minh, qua rút tư tưởng người, theo quan niệm rằng, thân Hồ Chí Minh gương tiêu biểu người Việt Nam tư tưởng người Việt Nam kết tinh đời , nghiệp Hồ Chí Minh - Mảng nghiên cứu lấy tư tưởng Hồ Chí Minh làm đối tượng nghiên cứu nhằm mục đích qua viết, nói Hồ Chí Minh để hệ thống hoá, tìm hệ quan điểm Hồ Chí Minh người, lấy làm sở giới quan phương pháp luận cho việc nghiên cứu người Việt Nam - Mảng nghiên cứu thứ ba kết hợp hai mảng trên, lấy thống đời, nghiệp tư tưởng Hồ Chí Minh làm đối tượng nghiên cứu, trọng vấn đề : đạo đức, văn hoá, trị, kinh tế … qua rút kinh nghiệm người Trong chương trình khoa học- công nghệ KX-02 chủ nhiệm Đặng Xuân Kỳ, gồm 13 đề tài, có đề tài: “Tư tưởng Hồ Chí Minh người CNXH người” Lê Sỹ Thắng làm chủ nhiệm, nghiệm thu năm 1996 Những công trình nghiên cứu khoa học nói sâu nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung người nói riêng Tuy nhiên, chưa đề tài nghiên cứu: tư tưởng Hồ Chí Minh người với việc phát huy nhân tố người CNH,HĐH Việt Nam nay, góc độ triết học cách bản, hệ thống Nhìn chung, công trình nghiên cứu với nhiều góc độ cách tiếp cận khác nhau, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả luận án tham khảo, sở tìm hướng mới, nhằm giải vấn đề mà luận án đề Mục đích nhiệm vụ luận án Mục đích luận án tiến hành nghiên cứu bản, có hệ thống sâu tư tưởng Hồ Chí Minh người Từ vận dụng giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh vào làm sáng tỏ số vấn đề có tính quy luật nhằm phát huy nhân tố người CNH,HĐH Việt Nam Để đạt mục đích trên, luận án có nhiệm vụ sau: 3.1 Hệ thống hoá làm sâu sắc thêm khái niệm người, nhân tố người, phát huy nhân tố người theo tư tưởng Hồ Chí Minh 3.2 Trình bày rõ thêm nguồn gốc, trình hình thành phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh người 3.3 Phân tích nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh người 3.4 Trên sở đánh giá thực trạng phát huy nhân tố người thời gian qua theo yêu cầu CNH, HĐH, vạch phương hướng số giải pháp nhằm phát huy nhân tố người trình CNH, HĐH Việt Nam ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh Những đóng góp mặt khoa học luận án 4.1 Hệ thống hoá, xác định rõ khái niệm: người, nhân tố người, phát huy nhân tố người số khái niệm công cụ khác, từ đó, khái quát giá trị lý luận thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh người 4.2 Kế thừa kết tác giả trước, sâu thêm vào số nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh người, giá trị chủ yếu phát huy nhân tố người cách mạng Việt Nam 4.3 Khẳng định tính quy luật, ý nghĩa phương pháp luận vấn đề nhằm phát huy nhân tố người CNH,HĐH ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Luận án nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, quan điểm Đảng, Nhà nước ta thành tựu khoa học đại vai trò người CNH,HĐH 5.2 Vận dụng phương pháp luận vật biện chứng, phương pháp bản: lôgíc – lịch sử, quy nạp - diễn dịch; phân tích - tổng hợp… phương pháp cụ thể như: thống kê, so sánh, nghiên cứu tiểu sử, đặc biệt coi trọng phương pháp tiếp cận hoạt động - giá trị - nhân cách sử dụng để phục vụ cho nghiên cứu Ý nghĩa luận án Với kết đạt được, luận án dùng làm tài liệu tham khảo việc nghiên cứu giảng dạy môn tư tưởng Hồ Chí Minh bậc đại học cao đẳng 7.Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận án gồm chương, tiết Chương TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CON NGƯỜI - NGUỒN GỐC VÀ QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN 1.1.Khái niệm người, nhân tố người tư tưởng Hồ Chí Minh 1.1.1 Khái niệm người Con người, từ đời, không ngừng nhận thức, tiến hành cải tạo tự nhiên xã hội Nhưng đến thời kỳ định, điều kiện vật chất, tinh thần định, người biết tư người, với tư cách chủ thể mục đích lịch sử Con người gì? Đó câu hỏi lớn xuất nhiều hệ thống triết học, từ thời cổ đại đến đại, từ phương Đông sang phương Tây Tuỳ thuộc vào giới quan phương pháp luận khác mà hình thành nên quan điểm vật hay tâm đấu tranh quan điểm vấn đề trung tâm lịch sử tư tưởng triết học Triết học cổ đại quan niệm người, thường tập trung tìm hiểu xem người có nguồn gốc từ đâu, cấu tạo nào, theo hai xu hướng: tìm nguyên cấu tạo nên người giới; định nghĩa người mối quan hệ linh hồn thể xác Do trình độ sản xuất kém, người bất lực trước lực lượng khống chế họ gần tuyệt đối, quan niệm người mang nặng tính chất thần bí huyền Nếu CNDT nhấn mạnh mặt tinh thần, tư tưởng người, CNDV ảnh hưởng “CNDV chất phác, ngây thơ PBC tự phát”, quan niệm người hướng vào nguyên đầu tiên, thường tuyệt đối hoá mặt, yếu tố vật chất Bước sang thời kỳ phong kiến, phương Tây triết học trở thành “tôi tớ” thần học, quan niệm người nghĩa tích cực Con người hiểu sáng tạo Thượng đế, Đức chúa trời, người mắc tội tổ tông truyền, phải chuộc tội, sống theo định mệnh tin tưởng vô điều kiện vào Chúa Khi phương thức sản xuất TBCN xác lập, thắng Châu Âu, bắt đầu thời kỳ mới, thời kỳ Phục hưng Khai sáng Quan niệm người có thay đổi Một mặt, kế thừa yếu tố vật triết học Hy lạp – La mã cổ đại, mặt khác, định hướng vào giá trị người mà thời đại CMTS đặt Vì vậy, khái niệm người thường gắn với vai trò người xã hội, hướng tới nhu cầu giải phóng người khỏi thần học, khỏi điều kiện áp bức, nô dịch xã hội Nó khẳng định người cá nhân – chủ thể, chủ thể với chủ nghĩa lý chủ nghĩa nhân văn Tuy nhiên, ảnh hưởng CNDV siêu hình, quan niệm người phản ánh khía cạnh hạn hẹp, thiếu tính hệ thống Có ý kiến cho rằng, thời kỳ lịch sử cho phép nảy sinh tạo điều kiện cho khái niệm người đời thời kỳ có sản xuất hàng hoá tương đối phát triển, giai cấp tư sản người đề xướng sở hữu khái niệm [36, tr 93-94], “cho đến kỷ XIX chưa có nhận thức khoa học” khái niệm người [16, tr 14] Triết học mácxít đem lại hệ thống quan điểm có ý nghĩa giới quan phương pháp luận làm sáng tỏ khái niệm Mác-Ăngghen, tác phẩm viết trước năm 1844, năm đánh dấu thay đổi chất từ lập trưởng dân chủ cách mạng sang lập trường cộng sản, đặt móng cho quan điểm vật người Mác-Ăngghen dùng khái niệm “con người sinh vật xã hội”, “là sinh vật có tính loài”, “con người bẩm sinh sinh vật có tính xã hội”… thể tư tưởng coi người chỉnh thể thống yếu tố sinh vật yếu tố xã hội Sau này, giai đoạn chín muồi lý luận, tác phẩm Ăngghen tiếp tục khẳng định vạch cách toàn diện quan điểm vật mình: tự nhiên có trước, người sản phẩm trình tiến hoá tự nhiên Mác viết: “ tồn người kết trình trước mà sống hữu qua Chỉ đến giai đoạn trình này, người trở thành người” [69, tr 690], “ người sống giới tự nhiên Như nghĩa giới tự nhiên thân thể người, thân thể với người phải trì trình thường xuyên để tồn tại” [70, tr 117] Ăngghen dựa theo tư liệu có, chứng minh người kết tất nhiên trình tiến hoá Con người bước khỏi giới động vật bước vào lịch sử Con người bước vào lịch sử điều kiện cho tồn sẵn động vật, người phải lao động để sáng tạo Như vậy, thân kiện người từ động vật mà ra, định việc người không hoàn toàn thoát ly khỏi đặc tính vốn có vật, nói đến việc đặc tính có nhiều đến chênh lệch mức độ thú tính tính người mà [64, tr 146] Thừa nhận yếu tố sinh vật người, nghĩa thừa nhận quy luật sinh học chung người, đặc điểm cấu chức thể, đời sống sinh lý, đặc tính di truyền… nhân tố ảnh hưởng đến lực phẩm chất người Quá trình sinh học diễn trước có tiến hoá xã hội Yếu tố sinh vật người chuẩn bị chương trình di truyền sinh học tất yếu tiếp thu hình thái xã hội vận động vật chất Khác với vật, người chương trình di truyền sinh học có chương trình kế thừa mặt xã hội hệ Đó văn hoá theo nghĩa giá trị vật chất tinh thần, mà người sáng tạo Do đó, trình sinh học diễn bên trình tiến hoá xã hội chịu chế ước Sự tiến hoá sinh học đặt sở cho tiến hoá mặt xã hội, đến giai đoạn – trình người hoá để trở thành người, yếu tố sinh học chuyển sang phụ thuộc vào yếu tố xã hội, yếu tố xã hội định Xét theo phương diện đó, trình tiến hoá sinh học dẫn tới óc người với hệ thần kinh trung ương đặc biệt phức tạp – khí quan vật chất ý thức, đánh dấu chậm lại trình tiến hoa sinh học, tiến hoá lại nảy sinh theo hướng hoàn toàn mới, không tới cấu trúc nữa, mà tới phong phú tinh thần “Nhờ hệ thần kinh trung ương, người trở thành tác nhân tiến hoá thân nó, động vật tiếp tục phụ thuộc vào môi trường” [11, tr 334] Nói theo cách Mác, người tồn người, với tư cách sản phẩm kết thân [69, tr 690] Do đó, người khác vật chỗ người, ý thức thay năng, người ý thức Ở người, sinh vật cải tạo bị xoá bỏ, tác động tới toàn đời sống người Quá trình người hoá trình diễn tương tác yếu tố sinh vật yếu tố xã hội Việc nhận thức đắn vai trò yếu tố sinh vật mối quan hệ biện chứng với yếu tố xã hội theo quan điểm mácxít cho phép đánh giá mặt tích cực tiêu cực thuyết Nhân loại học triết học sinh vật Arnold Gehlen (1904-1976) thuyết Phân tâm học Sigmind Freud (1856-1939) Mặt tích cực thuyết di sản làm rõ vai trò chủ yếu yếu tố sinh vật hoạt động người Mặt tiêu cực đề cao thái tách rời yếu tố sinh vật khỏi yếu tố xã hội, dẫn tới phủ nhận vai trò định yếu tố xã hội người, tách người khỏi quy luật xã hội Đó người có sinh vật, bất biến, không lệ thuộc vào điều kiện lịch sử Bản chất người gì? Mác viết: “Trong tính thực nó, chất người tổng hoà quan hệ xã hội” [61, Tr 11] Mác – Ăngghen phê phán nhà triết học kỷ XVIII noi “Trạng thái tự nhiên trạng thái chân tính người” Hoặc có người coi “chủ nghĩa cá nhân ích kỷ gắn liền với chất người” (Tomat Hôpxơ); “bản chất người nhận thức” (B.Xpinôda); “bản chất sinh vật” (S.Môngtexkiơ) hay “bản chất tự do” (G Rutxô) Các nhà triết học cổ điển Đức khẳng định “bản chất xã hội”của người, chất trừu tượng, hư ảo, không tồn thực MácĂngghen bắt đầu có phân biệt người động vật từ hành vi lao động sản xuất Những tiền đề thực cho việc nghiên cứu “Đó cá nhân thực, hoạt động họ điều kiện sinh hoạt họ” [70,tr 267] Con người nhờ có lao động sản xuất để tạo tư liệu sinh hoạt nhằm trì tồn xã hội, thông qua người giống vật thoát khỏi trạng thái tuý loài vật in dấu ấn lên giới tự nhiên Đây hành vi mang tính xã hội, tính chất đồng quy, tính chất cộng đồng người, nhờ người giải phóng khỏi tự nhiên, tách khỏi loài vật xây dựng cho môi trường xã hội Do người nằm tác động hệ thống quy luật khác chất so với quy luật tự nhiên, quy luật xã hội, qua mà sáng tạo thân Đời sống tinh thần, tư tưởng người dù có phong phú, phức tạp đến đâu, phản ánh môi Kinh tế, văn hoá Hình 3.2: Lược đồ mối quan hệ CSXH với nhân tố cấu trúc kinh tế - trị - xã hội Bằng cách trừu tượng hoá, đơn giản hoá rút gọn, lược đồ “xem Hình 3.2” cho ta ý niệm CSXH người Đây vấn đề phức tạp vấn đề xã hội thể sống động, phong phú, nhân tố lại hệ thống khác Do điều kiện có hạn, lựa chọn cách tiếp cận CSXH trên, nhằm giải điểm quan trọng Nhìn lại thời kỳ trước năm 80, Đảng Nhà nước ta ý đến vấn đề xã hội người, điều kiện khách quan chủ quan mà việc thực CSXH hạn chế Đại hội Đảng lần thứ IV (1976) Hội nghị BCHTƯ 5,6 khóa IV nói nhiều đến đảm bảo nhu cầu nhân dân, phát triển giáo dục, văn hoá, y tế, toán hậu chủ nghĩa thực dân mới… Đại hội Đảng lần thứ V (1982) đề bốn mục tiêu là: ổn định dần dần, tiến lên cải thiện bước đời sộng vật chất văn hoá nhân dân Hội nghị BCHTƯ khoá GCVS định số vấn đề cấp bách phân phối lưu thông, đặc biệt Hội nghị BCHTƯ bàn giá, lương, tiền, cụ thể hoá tư tưởng Do thiếu kinh nghiệm, sai lầm mắc phải trình tổ chức thực hiện, quan trọng nhận thức vai trò động lực người chưa đầy đủ mà CSXH giữ vị trí thứ yếu, phụ thuộc vào sách kinh tế Thực chất mắc vào tư siêu hình, tách rời cách cứng nhắc sách kinh tế CSXH, làm cho sách kinh tế thiếu sở động lực, mục tiêu cụ thể, chưa thúc đẩy phát triển kinh tế Khởi sắc từ Đại hội Đảng lần thứ VI (1986), tinh thần đổi kết tinh Cương lĩnh xây dựng CNXH thời kỳ độ Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000 Đó kết đúc kết từ học kinh nghiệm, thay đổi nhận thức Đảng ta CSXH Cương lĩnh nhấn mạnh: “CSXH đắn hạnh phúc người động lực to lớn phát huy tiềm sáng tạo nhân dân nghiệp xây dựng CNXH” “phương hướng lớn CSXH : phát huy nhân tố người sở bảo đảm công bằng, bình đẳng nghĩa vụ quyền lợi công dân; kết hợp tốt tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội, đời sống vật chất đời sống tinh thần, đáp ứng nhu cầu trước mắt với chăm lo lợi ích lâu dài; cá nhân với tập thể cộng đồng xã hội” [22, tr.13] Bước phát triển thể Hội nghị BCHTƯ khoá VII (7-1994): “Lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững, tăng trưởng kinh tế gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân” Đại hội Đảng lần thứ VIII (6-1996) đánh dấu hoàn chỉnh quan điểm CSXH, phải dựa quan điểm mối quan hệ chặt chẽ phát triển kinh tế, xã hội phát triển người Phát triển kinh tế hướng vào mục tiêu phát triển xã hội người Ngược lại, phát triển xã hội người tách rời mà nằm kết thực sách kinh tế Như vậy, từ sau Đại hội Đảng lần thứ VIII, CSXH hoàn chỉnh dần lý luận phát huy tác dụng thực tiễn, thành tựu đạt đuợc sở để Đảng ta khẳng định rằng: “con đường lên CNXH nước ta ngày xác định rõ hơn” Một hệ thống quan điểm bản, nội dung , phương hướng, giải pháp, vấn đề cụ thể cấp bách cần giải thể rõ văn kiện Đảng, sách, chương trình, lĩnh vực phát triển Nhà nước Tuy có tăng trưởng cao liên tục nhiều năm qua kinh tế cho phép giải tốt vấn đề xã hội Nhưng nước kinh tế chậm phát triển, cấu xã hội lạc hậu, quản lý xã hội chưa khoa học, lại chịu hậu hêt sức nặng nề sau nhiều năm chiến tranh, thể xã hội bộc lộ nhiều yếu kém: hộ đói, nghèo có giảm phân hoá giàu nghèo diễn nhanh, chênh lệch ngày lớn; việc làm giải tốt áp lực dân số tỷ lệ sinh tự nhiên cao, lực lượng lao động bổ sung hàng năm lớn cung việc làm dẫn tới việc làm trở thành yêu cầu xúc nay; tệ nạn xã hội: cờ bạc, buôn lậu, mại dâm, ma tuý, tội phạm, có chiều hướng gia tăng khó kiểm soát đẩy lùi; yếu quản lý xã hội với nạn tham ô, tham nhũng, tiêu cực máy Đảng Nhà nước làm trầm trọng thêm giảm hiệu thực hành CSXH Nó cho thấy yêu cầu cấp bách phải không ngừng đổi hoàn thiện hệ thống CSXH, theo số nhiệm vụ sau: Một là: giải tốt mối quan hệ CSXH với cấu xã hội, quản lý xã hội sách kinh tế, văn hoá CSXH phải gắn với cấu xã hội, phản ánh nhu cầu, lợi ích giai cấp, tầng lớp, cộng đồng, tôn giáo… tạo “sân chơi bình đẳng” kinh tế, pháp luật, văn hoá…cho thành phần kinh tế; bình đẳng nghĩa vụ quyền lợi cho đối tượng cụ thể sở tạo sức mạnh tổng hợp, động lực tổng hợp cho nghiệp CNH,HĐH Đây vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh chiến lược đại đoàn kết thời kỳ CNH,HĐH CSXH phải thể nhuần nhuyễn quản lý xã hội Đó tác đọng có mục đích, có phương pháp, đường lối, sách pháp luật vào hệ thống tổ chức xã hội, vào cá nhân sở nhận thức vận dụng quy luật xã hội khách quan Định hướng giá trị xã hội, dư luận xã hội, chuẩn mực xã hội theo CNXH để điều chỉnh hành vi người, giai cấp, tầng lớp xã hội thực cách tích cực, chủ động, sáng tạo nghiệp CNH,HĐH CSXH phải thể sách kinh tế, văn hoá, gắn liền tăng trưởng kinh tế với công xã hội Thực “lồng ghép” chương trình kinh tế, văn hoá với CSXH, nhằm tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển hiệu thiết thực Hai là, kết hợp hài hoà tăng trưởng kinh tế CBXH CBXH tâm điểm CSXH, tiêu chí quan trọng phản ánh chất chế độ xã hội CBXH phạm trù lịch sử - cụ thể, xã hội khác có chuẩn mực khác nhau, có CNXH tạo điều kiện cho CBXH thực tốt Giữa CBXH bình đẳng xã hội có mối quan hệ với không hoàn toàn đồng Bình đẳng xã hội nói ngang người với người vài phương diện xã hội đó: kinh tế, trị, văn hoá… CBXH nói đến ngang người với quan hệ xác định: quyền lợi nghĩa vụ cống hiến hưởng thụ Như vậy, điều kiện CNXH thực CBXH chưa hoàn toàn thực bình đẳng xã hội CBXH không hiểu “cào bằng” theo chủ nghĩa bình quân hay bình đẳng xã hội theo nghĩa tuyệt đối Đây vấn đề thể rõ ràng tư tưởng Hồ Chí Minh, “CNXH ai…làm nhiều ăn nhiều, làm ăn ít, không làm không ăn tất nhiên trừ người già cả, ốm đau trẻ em” [88,tr.226] hay: “phân phối phải theo mức lao động… phải tránh chủ nghĩa bình quân” [90,tr.410], “không sợ thiếu sợ không công bằng” [92,tr.185] Ở nước ta nay, CBXH hiểu : phân phối theo lao động, theo vốn góp, theo cống hiến cho xã hội; phân phối thông qua phúc lợi xã hội điều tiết vĩ mô hợp lý; bảo vệ quyền lợi người lao động, đặc biệt đối tượng CSXH; thu hẹp dần khoảng cách trình độ phát triển , mức sống vùng, dân tộc, tầng lớp dân cư, mở rộng khả lựa chọn hội cho người thụ hưởng thành phát triển Trước thực trạng phân hoá giàu nghèo diễn ngày rõ nét phạm vi toàn quốc, biểu hiện: chênh lệch thu nhập vùng, nông thôn thành thị, nhóm người ngày lớn, đặc biệt tốc độ tăng thu nhập ngày khác dẫn tới khoảng cách giàu – nghèo ngày lớn đáng lo ngại Vấn đề đặt CBXG chưa thể thực kinh tế phát triển hay phát triển kinh tế trước thực CBXH? Cách giải đắn kết hợp hài hoà từ đầu, bước suốt trình phát triển kinh tế - xã hội Thực CBXH đòi hỏi tất yếu khách quan nước ta để phát huy cao độ sức mạnh vật chất, tinh thần người cho nghiệp CNH,HĐH Muốn phải: chủ trương khuyến khích làm giàu hợp pháp đôi với loại trừ làm giàu bất hợp pháp; điều tiết thu nhập tầng lớp dân cư thu nhập; đãi ngộ người có công học hành, chữa bệnh, nhà ở, việc làm; thực trợ cấp xã hội người tự lao động, nơi nuôi dưỡng, nạn nhân chiến tranh, thiên tai… tầng lớp người cần bảo vệ hệ thống CSXH trước tác động kinh tế thị trường; đổi hệ thống chế, sách để bảo đảm người tiếp cận nguồn lực tín dụng, y tế, giáo dục, đất đai… có hội cho hoà nhập phát triển Ba là, trước mắt tập trung vào vấn đề xúc để tháo gỡ mặt sách, vốn đầu tư, xây dựng đội ngũ cán Theo tinh thần nghị Đại hội Đảng lần thứ VIII: vấn đề xúc là: việc làm; xoá đói giảm nghèo; chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; đẩy lùi tệ nạn xã hội… Các văn kiện nghị quyết, định, luật ban hành, tạo khung pháp lý để thực CSXH Năm 1992 bắt đầu thực chương trình quốc gia giải việc làm Quyết định 05/CP, 06/CP phát triển trung tâm xã hội thực chức giáo dục, chữa bệnh, dạy nghề, tạo việc làm cho đối tượng tệ nạn xã hội ma tuý, mại dâm, lang thang, bụi đời…Sau nghị 22 BCT, Chính phủ có thị 525/ TTg; định số 656/ TTg; 668/ TTg; 657/ TTg; 792/ TTg… hỗ trợ cho vùng núi vùng khó khăn; thị 660/TTg giải tình trạng dân di cư tự do; thị 23 BCT lãnh đạo thực công tác xoá đói giảm nghèo; chương trình 327; 773 phủ xanh đồi trọc, trồng rừng…Ban hành: luật đất đai 1993; luật HTX 1996; luật lao động 1994; định số 133/ QĐTTg tháng 7- 1998 việc phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xoá đói giảm nghèo giai đoạn 1998-2000, đem lại thay đổi CSXH Đây số chương trình mục tiêu quốc gia theo định 05/1998/QĐ-TTg Chính phủ nhằm thực cho mục tiêu đề Chương trình xoá đói giảm nghèo hướng vào mục tiêu giải pháp khả thi nhất: đầu tư tưởng xây dựng sở hạ tầng xếp lại dân cư; hỗ trợ sản xuất phát triển ngành nghề; tín dụng cho người nghèo; hỗ trợ người nghèo y tế; hỗ trợ giáo dục; tổ chức định canh định cư, di dân kinh tế mới; hỗ trợ đồng bào dân tộc đặc biệt khó khăn; hướng dẫn cách làm ăn cho người nghèo khuyến nông- lâm- ngư; nâng cao lực cán làm công tác xoá đói giảm nghèo đội ngũ cán xã nghèo miền Núi: thực lồng ghép với trương trình DSKHHGĐ; Chương trình 327; chương trình giải việc làm… nhằm huy động nguồn lực cho xoá đói giảm nghèo Quá trình thực chương trình mục tiêu quốc gia vấn đề gay gắt ảnh hưởng đến tốc độ, hiệu như: + Thiếu vốn, thiếu giải pháp đồng bộ, tính bền vững kết đạt chưa cao chưa đồng vùng Theo Tổng cục thống kê; số hộ thoát nghèo hàng năm có tăng lên mức độ nghèo giảm xuống xuất xu hướng tái đói nghèo Khi so sánh thu nhập 20% số hộ giàu nghèo khoảng cách chênh lệch cao Tây nguyên: 12,8 lần; Đông Nam Bộ 7,9 lần; đồng sông Hồng 12,8 lần; chung nước 7,3 lần Hơn 30% hộ nghèo chưa tiếp cận nguồn tín dụng ưu đãi Sau gần năm hoạt động Ngân hàng phục vụ người nghèo cho vay 3.350 tỷ đồng cho 2,1 triệu hộ giúp cho 300,000 hộ thoát nghèo Tuy nhiên số vốn cần cho vay chưa thực tốt điều kiện, khả hoàn trả hộ nghèo vướng mắc, khó khăn Mặt khác, việc đạo thực chương trình chưa đồng bộ, phối hợp lồng ghép chương trình nguồn kinh phí địa bàn chưa chặt chẽ, dẫn đến lãng phí, thất thoát quỹ Các tiêu chuẩn nghèo đói chưa xác định hợp lý, không thống ngành, địa phương, nhiều cách hiểu, cách vận dụng khác nhau, gây không khó khăn cho việc nghiên cứu, triển khai + Mục tiêu: “thực khám, chữa bệnh miễn phí cho gia đình sách, người nghèo”, chưa thực tốt Theo số liệu Vụ Điều trị, Bộ ý tế: nước có 2,646 triệu hộ 13 triệu người nghèo đối tượng sách chăm sóc sức khoẻ đến có 1,287 triệu người cấp thẻ bảo hiểm y tế chiếm 10% lại chưa hưởng Vấn đề xúc là, Nhà nước chưa có văn quy định cụ thể nguồn kinh phí thức dành cho việc khám, chữa bệnh người nghèo đối tượng sách Mỗi nơi, điều kiện mà vận dụng khác nhau, lấy ngân sách địa phương, từ sở tài chính, sở LĐ- TB XH, từ chương trình xoá đói giảm nghèo hay DS-KHHGĐ trích từ kinh phí bệnh viện Còn nhiều vấn đề mà ngành y tế phải giải như: CBXH khám chữa bệnh; củng cố xếp lại hệ thống y tế; bảo hiểm y tế…chưa có phương hướng, giải pháp cụ thể + Công tác phòng chống ma tuý, mại dâm, tội phạm hình sự…tuy có nỗ lực lớn, phát xử lý nhiều nhìn chung chưa ngăn chặn triệt để cho chiều hướng gia tăng Ví dụ: theo thống kê chưa đầy đủ Bộ LĐ-TB XH, đầu năm 1997, nước có đến 134 nghìn người nghiện ma tuý, 76% không nghề, 85,5% người nghiện có tiền án tiền Có 2.617 học sinh, sinh viên nghiện ma tuý Xử lý hình đạt 60-70% tổng số vụ vi phạm [39] Điều cho thấy biện pháp đấu tranh chống tệ nạn xã hội chưa đủ mạnh, chưa đồng bộ; hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện, công tác giáo dục tuyên truyền hạn chế, chưa thường xuyên, liên tục, cụ thể, thiết thực + Thực tiễn cho thấy nguyên nhân làm cho CSXH chưa triển khai tiến độ, chất lượng, hiệu hạn chế yếu đội ngũ cán làm công tác CSXH nhận thức, lực hoạch định sách, giải pháp thực hiện, lực tuyên truyền tổ chức thực chương trình Vì vậy, cần phải trọng nâng cao lực cán làm công tác xã hội, bồi dưỡng lý luận, nghiệp vụ tổ chức, phương pháp xây dựng dự án, xây dựng kế hoạch, thu thập thông tin, đánh giá báo cáo, phương pháp tập huấn cán sở, hướng dẫn cách làm ăn, cách tiến hành công việc hoạt động sách Bốn là, thực chủ trương vấn đề CSXH giải theo tinh thần xã hội hoá Trong việc giải vấn đề xã hội, Nhà nước đóng vai trò nòng cốt đồng thời động viên người dân, doanh nghiệp, tổ chức xã hội tham gia Thực tế năm qua cho thấy, vốn chi ngân sách cho chương trình, dự án có hạn, đóng góp nhân dân, tổ chức xã hội tranh thủ hỗ trợ nước quan trọng Ví dụ, năm 1998 số đối tượng hưởng chế độ nghị định 05/CP nuôi dưỡng tập trung chiếm 11,72%, chăm sóc cộng đồng 88,28%.[10] Kinh phí xoá đói giảm nghèo huy động cộng đồng, hợp tác quốc tế tín dụng khác chiếm 1/3 tổng kinh phí Chương trình xoá đói giảm nghèo giai đoạn 1998-2000, nguồn vốn huy động từ tổ chức kinh tế- xã hội cộng đồng, lao động công ích chiếm 42,5% tổng nguồn vốn 10.124 tỷ đồng dự kiến [9] Riêng vận động “Cả nước tri ân, toàn dân đáp nghĩa”, tính đến ngày 31-6-1998, huy động 261.622 triệu đồng cho quỹ đền ơn đáp nghĩa; làm 70.821 nhà sửa lại 60.530 nhà tình nghĩa, trao 300.000 sổ tình nghĩa trị giá 10.621 triệu đồng; có 10.25 bà mẹ Việt Nam anh hùng sống phụng dưỡng suốt đời [99] Từ thành tựu kinh nghiệm phong trào quần chúng “đền ơn đáp nghĩa”, “xoá đói giảm nghèo”, hoạt động nhân đạo, từ thiện nhân dân ngày phát triển, tháng 3-1997, Chính phủ nghị “Về phương hướng chủ trương xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá”, nhằm vận động tổ chức tham gia rộng rãi nhân dân vào nghiệp Huy động nguồn nhân lực dân, tổ chức kinh tế - xã hội vào giải vấn đề xã hội biện pháp quan trọng để phát huy giá trị truyền thống dân tộc: tình nghĩa, thuỷ chung, tương thân tương ái…đồng thời góp phần xác lập giá trị cho mối quan hệ người với người chế độ XHCN Trong Di chúc, Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn lại: sau kháng chiến chống Mỹ thắng lợi công việc người Người nêu việc cần làm kinh tế, xã hội, văn hoá, đạo đức, giáo dục… hướng tới hầu hết tầng lớp xã hội, đội, niên xung phong, thương binh gia đình liệt sĩ, nông dân, phụ nữ nạn nhân tệ nạn xã hội trộm cắp, gái điếm, cờ bạc, buôn lậu… không bỏ sót đối tượng Có thể nói, Di chúc Người chương trình toàn diện xây dựng CSXH hướng tới người với tư cách vừa mục tiêu vừa động lực công xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN c Dân chủ hoá mặt đời sống xã hội động lực đặc biệt quan trọng việc phát huy nhân tố người Dân chủ phạm trù phản ánh tượng xã hội, quan hệ xã hội khách quan Nội dung cốt lõi dân chủ quyền làm chủ nhân dân, quyền lực thuộc nhân dân, tự do, bình đẳng nhân dân xã hội Dân chủ xét theo góc độ xã hội cộng đồng người tổng hoà giá trị dân chủ khách quan gồm: hệ thống quan điểm tư tưởng dân chủ; hệ thống tổ chức thiết chế dân chủ; hệ thống chế, nguyên tắc, phương thức thực hiện, truyền thống tập quán dân chủ cộng đồng người nhân loại Các giá trị dân chủ khách quan sản phẩm sáng tạo, kế thừa, giao lưu, bảo vệ phát triển trình tiến hoá lịch sử chế độ xã hội, dân tộc nhân loại Nó phản ánh đấu tranh giai cấp thành lao động người vươn tới tự do, bình đẳng, làm chủ công xã hội Nó vận động biến đổi theo thăng trầm lịch sử nhân loại trình phủ định biện chứng cũ Xét theo góc độ cá nhân thống biện chứng ý thức dân chủ; tình cảm, thái độ, niềm tin dân chủ; lực hành vi hoạt động dân chủ thói quen, nếp sống, nhu cầu dân chủ cá nhân, trở thành giá trị nhân cách Con người chủ thể sáng tạo Do đó, phẩm chất, lực dân chủ nguồn gốc, động lực phát triển dân chủ Hoạt động thực dân chủ người nội dung, thước đo trình độ thể tập trung tiêu chí dân chủ chế độ xã hội Ngược lại, dân chủ trở thành điều kiện, yêu cầu có tính quy luật đặc biệt quan trọng để phát huy vai trò nhân tố người Con người nhờ có dân chủ, dân chủ thông qua dân chủ hoạt động tích cực, chủ động, sáng tạo lịch sử Khi đề cập đến mối quan hệ dân chủ CNXH, Lênin cho chế độ dân chủ không thực đầy đủ chế độ dân chủ [100] Dân chủ XHCN chế độ dân chủ rộng rãi nhất, tham gia ngày đông đảo, tích cực bình đẳng tầng lớp nhân dân lao động vào quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Nói cách khác, hình thức “do nhân dân tự quy định chế độ Nhà nước” việc nhân dân tổ chức bầu cử, kiểm tra, giám sát bãi bỏ thành viên Nhà nước Ở nước ta, sau cách mạng tháng –1945 thành công, vấn đề then chốt có ý nghĩa định phải thực quyền dân chủ nhân dân dân chủ hoá mặt đời sống xã hội Các Hiến pháp 1946 sửa đổi, bổ sung vào năm 1956, 190, 1992 khẳng định quyền làm chủ nhân dân lao động Quán triệt tư tưởng đó, Đảng ta xem “dân chủ chất chế độ mới, nhân dân, trước hết nhân dân lao động, người làm chủ đất nước; tất quyền lực thuộc nhân dân” “chế độ ta chế độ nhân dân làm chủ lãnh đạo Đảng Phá huy vai trò làm chủ nhân dân nghiệp đổi mới, CNH,HĐH đất nước vấn đề có ý nghĩa chiến lược”; “xây dựng dân chủ XHCN nội dung đổi hệ thống trị” [24, tr.43-44] Dân chủ hóa trình xây dựng hoàn thiện tiền đề, điều kiện cho hoạt động người sở dân chủ, phát huy tính tích cực, tự giác, sáng tạo người, bảo đảm cho giá trị dân chủ XHCN ngày thể đầy đủ Quá trình dân chủ hóa trình giải tốt mối quan hệ Đảng lãnh đạo Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Phải bảo đảm nguyên tắc: tập trung dân chủ; tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; nêu cao tự phê bình phê bình; thiểu số phục tùng đa số; kết hợp mở rộng dân chủ với tăng cường kỷ luật Chống khuynh hướng: là, tập trung mức, độc đoán chuyên quyền, chủ nghĩa cá nhân, biến dân chủ hình thức Hai là, tự chủ nghĩa, vô phủ, vô kỷ luật, coi thường kỷ cương, pháp luật, quy chế Hai khuynh hướng trái với chất dân chủ XHCN Dân chủ gắn liền với kỷ cương, có khuôn khổ, có dân chủ mà thiếu pháp luật, kỷ luật Dân chủ hoá trị, xác lập điều kiện cho nhân dân tham gia tích cực vào thảo luận vấn đề quan trọng đất nước, nghị quyết, luật, tổ chức hệ thống trị Có quyền bầu cử, quyền kiểm tra, giám sát quản lý Nhà nước Nó thể hai hình thức chủ yếu, dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Nhân dân làm chủ Nhà nước, đoàn thể quần chúng làm chủ thông qua thiết chế dân chủ sở Dân chủ hoá kinh tế, tạo chế, điều kiện để đảm bảo phát triển quyền kinh tế nhân dân; việc làm, thu nhập, phúc lợi xã hội, quyền kiểm kê, giám sát hoạt động kinh tế Nhà nước phải tạo môi trường lành mạnh cho sản xuất, kinh doanh; thiết lập đồng yếu tố thị trường theo định hướng XHCN từ đầu Hoạch định sách phát triển lâu dài nhằm thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển xác lập phù hợp quan hệ sản xuất Xây dựng hệ thống pháp luật, sách Đổi chế kế hoạch hoá Đảm bảo công xã hội, điều tiết chênh lệch mức phân hoá giàu nghèo Khắc phục tiêu cực, tạo động lực, khơi dậy tiềm người Dân chủ hoá lĩnh vực văn hoá – tinh thần, xác lập bảo đảm quyền người văn hoátinh thần; quyền thông tin, hưởng thụ sáng tạo giá trị văn hoá – tinh thần Phát huy giá trị truyền thống tinh hoa văn hoá- tinh thần nhân loại Dân chủ XHCN chất, động lực, mục tiêu, phương pháp để CNH,HĐH xây dựng CNXH Dân chủ gắn liền với tự do, công xã hội, quyền lợi nghĩa vụ, lợi ích, đảm bảo cho người bình đẳng trước pháp luật, có hội phát triển nhau, có điều kiện phát huy hết tiềm sáng tạo mình, có hài hoà cá nhân, cộng đồng xã hội Để đẩy mạnh trình dân chủ hóa mặt đời sống xã hội, phát huy cao độ nhân tố người CNH,HĐH, cần tập trung vào số nhiệm vụ sau: Một là, điều đặc biệt quan trọng phải thu hút nhân dân: công nhân, nông dân, trí thức, lực lượng vũ trang tham gia quản lý Nhà nước, sử dụng thực tế quyền lực người làm chủ Khi thực thu hút tham gia nhân dân vào quản lý Nhà nước, sức mạnh Nhà nước tăng lên gấp bội, Lênin nhiều lần nói Chúng ta có nhiều văn đề cập đến vấn đề thiếu biện pháp, chế, việc làm cụ thể, vai trò kiểm kê, kiểm soát nhân dân chưa coi trọng Trong điều kiện nay, việc tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát quan Nhà nước thực theo thẩm quyền cần thiết, phải bổ sung, nói hơn, cần phối hợp với tra, kiểm tra, giám sát lực lượng đông đảo nhân dân có mặt khắp nơi, với trăm tai, nghìn mắt, nhìn thấu việc, biết nhẽ, tường tận điều Nhân dân lực lượng hùng hậu nghiệp chấn hưng đất nước, ngăn chặn đẩy lùi biểu tiêu cực quan nhân viên Nhà nước Vì vậy, việc ban hành thể lệ, quy chế hình thức nhân dân tham gia công tác tra, kiểm kê, giám sát Phương châm :Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” tổng kết sâu sắc trình thực quyền dân chủ sở Nhân dân phải thực quyền kiểm kê, kiểm soát từ sản xuất đến phân phối, đặc biệt tài chính, quyền dân sinh có liên quan trực tiếp đến sống Hai là, phối hợp chặt chẽ dân chủ đại diện với chủ trương trực tiếp yêu cầu quan trọng, thiếu Cùng với việc bước áp dụng hình thức dân chủ trực tiếp, phải phát huy hình thức dân chủ đại diện thông qua máy nhân dân trực tiếp bầu chịu giám sát nhân dân Để phòng ngừa tình trạng dân chủ dân chủ hình thức, cần có chế trực tiếp kiểm tra, giám sát có hiệu từ nhân dân Để phát huy tốt hình thức dân chủ đại diện, trước hết phát huy vai trò Đảng, Nhà nước quản lý xã hội thông qua đường lối, nghị quyết, luật, sách, chế Tạo môi trường dân chủ thuận lợi cho khai thác tiềm nguồn lực Trên sở phân định rõ chức máy tổ chức, giảm bớt can thiệp sâu vào số lĩnh vực kinh tế, xã hội Nắm vấn đề định hướng XHCN vận hành kinh tế - xã hội Đổi cấu tổ chức, phương thức hoạt động máy, đẩy mạnh đôỉ hành quốc gia phù hợp với chế độ dân chủ XHCN, đáp ứng với yêu cầu kinh tế thị trường XHCN…”Phát triển dân chủ đến cùng: theo Lênin, phát triển hình thức dân chủ trực tiếp, coi điều kiện tiên để phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động Từ sau có thị 30 CT-TU BCT Nghị định số 29/ NĐ-CP Chính phủ, vấn đề thực quyền dân chủ nhân dân cụ thể hoá qua quy chế thực quyền dân chủ với chương 25 điều quy định cụ thể việc dân biết, dân bàn, dân giám sát, kiểm tra… nhiên việc tổ chức thực chưa tốt Điều đáng ý tình trạng dân thiếu nhiều thông tin liên quan đến lợi ích hàng ngày họ trình kiểm tra, giám sát mang tính hình thức, chủ quan, thiếu khách quan Nhiều vấn đề bị bóp méo, biến dạng, gây tâm lý bất bình, suy giảm lòng tin nhân dân Còn tách rời biết – bàn- kiểm tra, giám sát quyền định nhân dân Tách rời việc thực quy chế dân chủ với kiện toàn máy cán lãnh đạo, quản lý đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng nội Đảng quyền cấp Ba là, phát huy dân chủ phải gắn liền với tăng cường kỷ luật, pháp luật từ máy Đảng, Nhà nước mở rộng xã hội Quyền làm chủ cộng đồng, người thành đấu tranh giai cấp phát triển xã hội không hiểu sai thành dân chủ đặc quyền giai cấp thống trị Có thể mở hay khép lại, có quyền ban phát sai lầm nghiêm trọng Xã hội XHCN xã hội mà nhân dân ngày hưởng nhiều thành dân chủ, sức mạnh người ngày tăng lên trình phát triển Mặt khác, phải thấy dân chủ nghĩa tự tuỳ tiện, vô điều kiện, vô phủ Bản chất dân chủ XHCN mối quan hệ biện chứng tự do, dân chủ, công bằng, bình đẳng khuôn khổ pháp luật, có trật tự, kỷ cương theo mục tiêu, lý tưởng giai cấp vô sản Phải chống hai thái cực: độc đoán, chuyên quyền, bóp nghẹt dân chủ với dân chủ vô giới hạn, thiếu ý thức tổ chức kỷ luật Hơn lúc hết, phải quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ, phải “làm cho nhân dân biết hưởng quyền dân chủ, biết dùng quyền dân chủ mình” [92, tr.223] “thực hành dân chủ chìa khoá vạn giải khó khăn” [92, tr.248-249] KẾT LUẬN CHƯƠNG Ngày nay, tiến hành nghiệp CNH,HĐH thực chất chuyển kinh tế từ tình trạng lạc hậu, suất, hiệu thấp sang kinh tế có suất hiệu cao, dựa vào tiến khoa học công nghệ Công nghiệp hoá gắn liền với đại hoá Mặt khác, CNH,HĐH phải giải tốt mối quan hệ xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ với đẩy mạnh hội nhập vào kinh tế giới, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Từ đó, nảy sinh hai vấn đề quan trọng cấp bách là: - CNH,HĐH phải hướng tới kinh tế tri thức, bước tiếp cận, sử dụng yếu tố kinh tế tri thức vào chiến lược phát triển nước ta Đây chiến lược tắt, đón đầu, nhanh bền vững: phải nâng cao khả cạnh tranh kinh tế, phát huy lực nội sinh khoa học công nghệ, giá trị truyền thống, đầu tư vào ngành công nghệ mũi nhọn…Nó cho thấy vai trò bật nhân tố người, kinh tế tri thức đòi hỏi tạo điều kiện cho người phát triển, coi trọng cá tính lĩnh, phát huy tiềm phong phú người Phải thực có hệ thống đồng sách khoa học – công nghệ, GD- ĐT, văn hoá, CSXH, dân chủ hoá mặt đời sống xã hội …nhằm vào xây dựng phát triển người Việt Nam Đó hệ người có lĩnh, có lý tưởng, có khả sáng tạo, bước làm chủ xã hội, thân - Hướng tới phát huy cao độ sức mạnh người cụ thể: công nhân, nông dân, trí thức, đội…cho tới sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc Việt Nam Đặc biệt ý tới đội ngũ cán bộ, đảng viên, người gánh vác trách nhiệm nặng nề nghiệp phát triển đất nước Không phải ngẫu nhiên mà Di chúc, Chủ tịch Hồ Chí Minh coi việc chỉnh đốn lại Đảng việc cần phải làm trước tiên Trong điều kiện Đảng cộng sản cầm quyền việc xây dựng Đảng ngang tầm với nhiệm vụ, cải cách máy Nhà nước, giải tốt mối quan hệ Đảng, Nhà nước nhân dân có ý nghĩa định thắng lợi nghiệp CNH,HĐH Do điều kiện có hạn, luận án không sâu vào vấn đề Tuy nhiên, tác giả nhận thức tầm quan trọng đặc biệt đội ngũ cán bộ, đảng viên việc phát huy vai trò nhân tố người cách mạng Việt Nam nói chung nghiệp CNH,HĐH nói riêng Đây vấn đề góp phần hoàn chỉnh nội dung mà tác giả nghiên cứu