Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU 1 1.Lí do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phạm vi Nghiên cứu 3 5. Phương pháp nghiên cứu 3 6. Ý nghĩa của nghiên cứu 3 7. Kết cấu đề tài: 4 CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC NÂNG CAO HIỆU QUẢ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC 5 1. TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ KIẾN TẬP 5 1.1.Khái quát về UBND Huyện Lạc Thủy 5 1.2.Giới thiệu về Phòng Nội vụ huyện Lạc Thủy 5 1.3. Công tác QTNL tại phòng Nội vụ Huyện Lạc Thủy 11 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC NÂNG CAO HIỆU QUẢ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC 13 2.1. Một số khái niệm cơ bản 13 2.1.1. Động lực lao động 13 2.1.2 Tạo động lực lao động 14 2.1.3. Tiền lương 17 2.1.4. Chính sách đãi ngộ đối với Cán bộ, công chức 18 2.2. Mối quan hệ giũa tiền lương, chính sách đãi ngộ với tạo động lực 19 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC NÂNG CAO HIỆU QUẢ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CBCC TẠI UBND HUYỆN LẠC THỦY 21 1. Nghiên cứu về công tác nâng cao hiệu quả tạo động lực làm việc cho CBCC tại huyện Lạc Thủy 21 1.1. Ảnh hưởng của động lực làm việc của CBCC đối với hiệu quả hoạt động của tổ chức hành chính nhà nước 21 1.2. Tầm quan trọng của tạo động lực làm việc cho CBCC trong tổ chức hành chính nhà nước tại UBND huyện Lạc Thủy 22 2. Thực trạng công tác nâng cao hiệu quả tạo động lực làm việc cho CBCC tại UBND huyện Lạc Thủy 24 2.1. Vấn đề về Tiền lương 24 2.1.1. Tiền lương trong công tác tạo động lực làm việc cho CBCC tại Huyện Lạc Thủy 24 2.1.2.Hoạt động đề xuất cải cách chính sách tiền lương cán bộ, công chức trong giai đoạn 20122020 tại UBND huyện Lạc Thủy 27 2.1.3. Nhận xét 33 2.2. Vấn đề về chính sách đãi ngộ cơ bản 33 2.2.1. Phúc lợi 33 2.2.2.Chế độ nghỉ lễ, tết 34 2.2.3. Các khuyến khích phi vật chất 35 2.2.4. Nhận xét 36 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC NÂNG CAO HIỆU QUẢ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CBCC TẠI UBND HUYỆN LẠC THỦY 37 1. Một số giải pháp trong công tác tạo động lực 37 1.1.Giải pháp về tiền lương 37 1. 2. Giải pháp về Chế độ đãi ngộ 42 1.3.Một số giải pháp khác 43 2. Một số đề suất ,khuyến nghị của UBND huyện Lạc Thủy trong cải cách chính sách đãi ngộ của Nhà nước 43 2.1.Những đề xuất cơ bản 43 2.2.Khuyến nghị đổi mới chế độ tiền lương 44 3. Ý kiến cá nhân trong công tác nâng cao hiệu quả tạo động lực làm việc cho CBCC trong cơ quan hành chính nhà nước 46 PHẦN KẾT LUẬN 50 1. Kết luận 50 2.Khuyến nghị 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 54
Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT QTNL : Quản trị Nhân lực .3 CBCC : Cán công chức UBND : Ủy ban nhân dân BHXH : Bảo hiểm xã hội BHBB : Bảo hiểm bắt buộc .3 BHTN : Bảo hiểm tự nguyện LỜI MỞ ĐẦU 1.Lí chọn đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi Nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu Kết cấu đề tài: CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC NÂNG CAO HIỆU QUẢ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ KIẾN TẬP 1.1.Khái quát UBND Huyện Lạc Thủy 1.2.Giới thiệu Phòng Nội vụ huyện Lạc Thủy 1.3 Công tác QTNL phòng Nội vụ Huyện Lạc Thủy 11 CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC NÂNG CAO HIỆU QUẢ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC 13 2.1 Một số khái niệm 13 2.1.1 Động lực lao động 13 2.1.2 Tạo động lực lao động 14 2.1.3 Tiền lương 17 2.1.4 Chính sách đãi ngộ Cán bộ, công chức 18 2.2 Mối quan hệ giũa tiền lương, sách đãi ngộ với tạo động lực 19 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC NÂNG CAO HIỆU QUẢ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CBCC TẠI UBND HUYỆN LẠC THỦY 20 Nghiên cứu công tác nâng cao hiệu tạo động lực làm việc cho CBCC huyện Lạc Thủy 21 1.1 Ảnh hưởng động lực làm việc CBCC hiệu hoạt động tổ chức hành nhà nước .21 Trịnh Thị Ngọc Hồng Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 1.2 Tầm quan trọng tạo động lực làm việc cho CBCC tổ chức hành nhà nước UBND huyện Lạc Thủy .22 Thực trạng công tác nâng cao hiệu tạo động lực làm việc cho CBCC UBND huyện Lạc Thủy 24 2.1 Vấn đề Tiền lương 24 2.1.1 Tiền lương công tác tạo động lực làm việc cho CBCC Huyện Lạc Thủy 24 2.1.2.Hoạt động đề xuất cải cách sách tiền lương cán bộ, công chức giai đoạn 2012-2020 UBND huyện Lạc Thủy 26 2.1.3 Nhận xét 33 2.2 Vấn đề sách đãi ngộ 33 2.2.1 Phúc lợi 33 2.2.2.Chế độ nghỉ lễ, tết .34 2.2.3 Các khuyến khích phi vật chất 34 2.2.4 Nhận xét 36 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC NÂNG CAO HIỆU QUẢ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CBCC TẠI UBND HUYỆN LẠC THỦY 37 Một số giải pháp công tác tạo động lực .37 1.1.Giải pháp tiền lương .37 Giải pháp Chế độ đãi ngộ .42 1.3.Một số giải pháp khác 43 Một số đề suất ,khuyến nghị UBND huyện Lạc Thủy cải cách sách đãi ngộ Nhà nước 43 2.1.Những đề xuất 43 2.2.Khuyến nghị đổi chế độ tiền lương 44 Ý kiến cá nhân công tác nâng cao hiệu tạo động lực làm việc cho CBCC quan hành nhà nước 46 PHẦN KẾT LUẬN 50 Kết luận 50 2.Khuyến nghị 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .54 Trịnh Thị Ngọc Hồng Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT QTNL : Quản trị Nhân lực CBCC : Cán công chức UBND : Ủy ban nhân dân BHXH : Bảo hiểm xã hội BHBB : Bảo hiểm bắt buộc BHTN : Bảo hiểm tự nguyện Trịnh Thị Ngọc Hồng Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI MỞ ĐẦU 1.Lí chọn đề tài Trong xu hội nhập toàn cầu hoá nay, với phát triển kinh tế quốc tế mở nhiều hội cho phát triển đất nước nói chung doanh nghiệp nói riêng Với điều kiện vị trí nguồn lực ngày trở nên quan trọng, người coi vừa nguồn lực quan trọng nhất, vừa nguồn lực nguồn lực Việc khai thác sử dụng phát triển nguồn lực doanh nghiệp cho có hiệu điều kiện tiên bảo đảm cho thành công kế hoạch phát triển lâu dài Nền kinh tế nước ta chuyển sang kinh tế thị trường có quản lý nhà nước Đứng trước yêu cầu nghiệp đổi giai đoạn nay, Đảng Nhà nước ta đặt mối quan tâm hàng đàu đến việc xây dựng đội ngũ CBCC người đại diện cho Đảng Nhà nước xây dựng thực thi chủ trương, sách liên quan đến đời sống toàn xã hội Trong năm qua, theo đánh giá chung cấp lãnh đạo, đội ngũ CBCC chưa thực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, điều nhiều nguyên nhân nguyên nhân bất cập số lượng chất lượng CBCC Vì vậy, để nâng cao hiệu thực công việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức tạo bền vững, tổ chức, đơn vị phải xây dựng cho đội ngũ CBCC có trình độ chuyên môn cao không thông qua công tác đào tạo bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực, mà bên cạnh công tác tạo động lực lao động cho CBCC vấn đề quan trọng cần quan tâm Hiện nay, có thực tế diễn thị trường lao động Việt Nam, tượng nghỉ việc, chảy máu chất xám, thay đổi công việc Tại tượng lại xảy ra,? Vấn đề gi? Để trì phát triển đội ngũ CBCC có trình độ chuyên môn, nhiệt huyết công việc mối quan tâm hàng đàu tổ chức Do đó, việc tạo động lực lao động đối Trịnh Thị Ngọc Hồng Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội với CBCC nhà nước vấn đề cần thiết xem nhẹ Mặt khác, tiền lương phần thu nhập người làm công ăn lương, vấn đề đặt phải làm để tiề lương kết hợp với khoản trợ cấp sách đãi ngộ nguồn cổ vũ, động viên, kích thích, nguồn tạo động lực làm việc cho CBCC Nhận thức tầm quan trọng tiền lương sách đãi ngộ công tác tạo động lực làm việc cho CBCC quan hành nhà nước, thời gian kiến tập tìm hiểu tình hình hoạt động công tác QTNl UBND huyện Lạc Thủy định chọn đề tài " Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác tạo động lực làm việc cho Cán bộ, Công chức UBND huyện Lạc Thủy " với mong muốn tìm hiểu, học hỏi, hoàn thiện thân nâng cao trình độ học thức với khuyến nghị, giải pháp để hướng tới tổ chức quan có đội ngũ CBCC chất lượng Mục tiêu nghiên cứu -Trên sở lý luận công tác tạo động lực làm việc cho CBCC tập trung nghiên cứu thực tế công tác tạo động lực nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC UBND huyện Lạc Thủy, tìm hiểu công tác QTNL, chất lượng đội ngũ CBCC - Làm rõ mặt tích cực hạn chế công tác thông qua sách tiền lương chế độ đãi ngộ quan đơn vị Trên sở tìm giải pháp khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác tạo động lực nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC địa bàn Huyện Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu đặc điểm, điều kiện, thực trạng QTNL huyện Lạc Thủy liên quan đến hoạt động nâng cao hiệu công tác tạo động lực làm việc cho CBCC - Phân tích sở lý luận thực tiễn việc nâng cao hiệu công tác tạo động lực làm việc cho CBCC - Nghiên cứu vấn đề liên quan đến tiền lương, sách đãi ngộ Nhà nước tác động đến công tác tạo động lực làm việc cho CBCC - Phân tích thực trạng đưa giải pháp hoàn thiện công tác tạo Trịnh Thị Ngọc Hồng Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội động lực làm việc cho CBCC Phạm vi Nghiên cứu - Phạm vi thời gian: Nghiên cứu giai đoạn từ năm 2012-2020 - Phạm vi không gian: Nghiên cứu Phòng Nội Vụ-UBND huyện Lạc Thủy, Tỉnh Hòa Bình Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài " Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác tạo động lực làm việc cho CBCC UBND huyện Lạc Thủy", sử dụng phương pháp thu thập liệu sau để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu đề tài: - Phương pháp phân tích: sử dụng để phân tích vấn đề tạo động lực tiền lương, chế độ đãi ngộ, liên quan đến hoạt động QTNL quan - Phương pháp tổng hợp: Tổng hợp sở lý luận, quy định, điều khoản quy định chế độ đãi ngộ, tiền lương công tác tạo động lực làm việc quan - Phương pháp ghi chép: Ghi chép tài liệu, sổ sách, số liệu có liên quan đến đề tài nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu - Ý nghĩa mặt lý luận: + Khi nghiên cứu đề tài giúp cho sinh viên nắm vững kiến thức giảng đường, kiến thức học, đọc qua sách báo + Tiếp tục củng cố, nâng cao kiến thức sinh viên hệ thống kiến thức chuyên nghành đào tạo + Với đề tài nghiên cứu tổng hợp, phân tích sở, lý luận, giúp cho người đọc nắm bắt kiến thức công tác tạo động lực quan hành nhà nước - Ý nghĩa mặt thực tiễn: + Đối với sinh viên: Giúp sinh viên tiếp cận làm quen thực tế, bước đầu vận dụng kiến thức học vào thực tế Từ rèn luyện kĩ thực Trịnh Thị Ngọc Hồng Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tế, kiến thức chuyên ngành áp dụng cho sinh viên trước sau trường + Đối với quan đơn vị: Trang bị, củng cố kiến thức cần thiết người làm công tác QTNL phải có Góp phần vào việc nâng cao hiệu lao động quan, giúp giữ chân nhân tài, hài hòa lợi ích với CBCC, phát triển chất lượng nguồn nhân lực + Đối với CBCC có hội thăng tiến công việc, nâng cao khả năng, lực thân quan + Đối với xã hội: Góp phần thúc đẩy xã hội phát triển, hoàn thiện máy nhà nước từ TW đến địa phương, nâng cao chất lương sống người dân nói chung người làm công ăn lương, CBCC địa phương nói riêng Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu phần kết luận, phần nội dung báo cáo bao gồm chương: + Chương 1: Lý luận chung công tác nâng cao hiệu tạo động lực làm việc + Chương 2: Thực trạng công tác nâng cao hiệu tạo đông lực làm việc cho CBCC UBND huyện Lạc Thủy + Chương 3: Một số giải pháp , khuyến nghị hoàn thiện công tác nâng cao hiệu tạo động lực làm việc cho CBCC UBND huyện Lạc Thủy Trịnh Thị Ngọc Hồng Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC NÂNG CAO HIỆU QUẢ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ KIẾN TẬP 1.1.Khái quát UBND Huyện Lạc Thủy Huyện Lạc Thuỷ nằm phía đông nam tỉnh Hoà Bình, có ranh giới phía đông giáp huyện Kim Bảng huyện Thanh Liêm (tỉnh Hà Nam), phía tây giáp huyện Yên Thuỷ (tỉnh Hoà Bình), phía bắc giáp huyện Kim Bôi (tỉnh Hoà Bình), phía nam giáp huyện Gia Viễn huyện Nho Quan (tỉnh Ninh Bình) Tên địa chỉ, số điện thoại, email: UBND Huyện Lạc Thủy đặt trung tâm thị trấn Chi Nê, Huyện Lạc Thủy, Tỉnh Hòa Bình Số điện thoại : 0218 3.874.273 Email: lacthuy@hoabinh.gov.vn Cơ cấu tổ chức máy UBND huyện Lạc Thủy 1.2.Giới thiệu Phòng Nội vụ huyện Lạc Thủy Phòng nội vụ huyện Lạc Thủy có địa trung tâm Thị trấn Chi Nê, huyện Lạc Thủy, tỉnh Hòa Bình Điện thoại : 0218 3874 332 Email: noivu100@gmail.com Trịnh Thị Ngọc Hồng Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội *Vị trí, chức Phòng Nội vụ quan chuyên môn thuộc UBND huyện tham mưu, giúp UBND huyện thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: tổ chức, biên chế quan hành chính, nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức xã, thị trấn; hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua khen thưởng Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác UBND huyện, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Sở Nội vụ tỉnh Hoà Bình *Nhiệm vụ quyền hạn - Trình UBND huyện văn hướng dẫn công tác nội vụ địa bàn tổ chức triển khai thực theo quy định - Trình UBND huyện ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao - Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý giao - Về tổ chức, máy: + Tham mưu giúp UBND huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện theo hướng dẫn UBND tỉnh; +Trình UBND huyện định để UBND huyện trình cấp có thẩm quyền định thành lập, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn thuộc UBND huyện; + Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể tổ chức nghiệp thuộc UBND huyện trình cấp có thẩm quyền định; + Tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện định thành lập, giải thể, Trịnh Thị Ngọc Hồng Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sáp nhập tổ chức phối hợp liên ngành huyện theo quy định pháp luật - Về quản lý sử dụng biên chế hành chính, nghiệp: + Tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện phân bổ tiêu biên chế hành chính, nghiệp hàng năm; + Giúp UBND huyện hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế hành chính, nghiệp; + Giúp UBND huyện tổng hợp chung việc thực quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm quan chuyên môn, tổ chức nghiệp thuộc UBND huyện UBND xã, thị trấn - Về công tác xây dựng quyền: + Giúp UBND huyện quan có thẩm quyền tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo phân công UBND huyện hướng dẫn UBND tỉnh Hoà Bình; +Thực thủ tục trình Chủ tịch UBND huyện phê chuẩn chức danh lãnh đạo UBND Thị trấn, Xã; giúp UBND huyện trình UBND tỉnh phê chuẩn chức danh bầu cử theo quy định pháp luật; + Tham mưu, giúp UBND huyện xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa bàn huyện để UBND huyện trình HĐND huyện thông qua trước trình cấp xem xét định Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, giới, đồ địa giới hành huyện; + Giúp UBND huyện việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sáp nhập kiểm tra, tổng hợp báo cáo hoạt động thôn, Xóm, tổ dân phố địa bàn huyện theo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng Thôn, Xóm, Phó Trưởng Thôn, Tổ Trưởng, Tổ Phó Tổ dân phố + Giúp UBND huyện việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo việc thực Pháp luật dân chủ sở quan chuyên môn, đơn vị nghiệp, xã, thị trấn địa bàn huyện - Về cán bộ, công chức, viên chức: + Tham mưu giúp UBND huyện việc tuyển dụng, sử dụng, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá; thực sách, đào tạo, bồi Trịnh Thị Ngọc Hồng Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội với sản phẩm “đồ sộ” đánh giá “xuất sắc” mà không sử dụng việc đặt hàng trước “mua” kết đề tài, dự án thực có giá trị với giá thoả đáng Người làm đề tài, đề án để “bán” phải chấp nhận việc không bán nhận phần nhỏ kinh phí “hỗ trợ” chất lượng không đáp ứng yêu cầu đặt Có nhà khoa học đích thực khẳng định tài thực mình, sống nghề cạnh tranh lành mạnh chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa + Thứ tư, tiếp tục thực chủ trương khoán quỹ lương theo biên chế khoán chi phí hành ổn định số năm nhằm tạo động lực giảm biên chế, khuyến khích cán công chức nâng cao chất lượng, hiệu công tác Việc khoán biên chế, quỹ lương, khoán chi phí hành năm qua số quan hành mang lại kết rõ rệt Nhiều quan thực chủ trương tiết kiệm có hiệu quả, thu nhập cán bộ, công chức tăng thêm công việc thực tốt Tuy nhiên, có quan sử dụng ngân sách chi không quy định tiếp khách, quà biếu xén lãnh đạo tiếp nhận thêm cán mối quan hệ cá nhân công việc chưa thực cần thiết người không làm việc Do vậy, dù khoán biên chế nhiều quan không đạt kết mong muốn Nên chăng, cần nghiên cứu, ban hành quy định hợp đồng công việc (thời vụ) người quan (trừ vấn đề mật có liên quan đến an ninh quốc gia) theo hướng xoá bỏ chế quản lý hành Như vậy, cán bộ, công chức làm việc cho nhiều quan khác quan khác sử dụng cán bộ, công chức quan, đơn vị khác thông qua hợp đồng công việc - giống chế độ giảng viên kiêm chức Quy định phải xây dựng theo tinh thần dân chủ, công công khai toàn xã hội khoản thu nhập lương để tăng cường kiểm tra, giám sát quan có thẩm quyền dân chúng + Thứ năm, hoàn thiện, phát huy tác dụng thực chế độ tiền thưởng định kỳ, đột xuất hình thức khác sở tăng thẩm quyền cho người đứng đầu đơn vị Trịnh Thị Ngọc Hồng 40 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Nghiên cứu thực thí điểm việc đánh giá hiệu công việc cán bộ, công chức hàng năm theo hướng xây dựng quy định, quy trình, nguyên tắc: đồng nghiệp nhận xét bỏ phiếu xếp loại; nhân dân (người thụ hưởng dịch vụ cán bộ, công chức) bỏ phiếu tín nhiệm xếp loại; thủ trưởng trực tiếp giao việc kiểm soát kết hàng ngày cán bộ, công chức đánh giá, xếp loại; Hội đồng đánh giá cấp có thẩm quyền đánh giá xếp loại Có chế khuyến khích lợi ích vật chất cán sau xếp loại, đồng thời cán bộ, công chức năm liên tục không hoàn thành nhiệm vụ bị buộc việc Xác định rõ thẩm quyền trách nhiệm cụ thể người đứng đầu đơn vị việc tuyển dụng, bổ nhiệm, đề bạt, khen thưởng cán bộ, công chức đôi với việc tăng cường kiểm tra, giám sát cấp có thẩm quyền quần chúng nhân dân Có khắc phục tình trạng “có vào mà ra”, “có lên mà xuống” nhiều quan nhà nước người biên chế Đồng thời, củng cố, chấn chỉnh công tác thi đua khen thưởng, đưa công tác khen thưởng vào nếp, thực nguồn lực tinh thần mạnh mẽ sách đãi ngộ cán Đó hình thức khen thưởng công nhận danh hiệu quan, tổ chức, ngành; giấy khen, khen, huân chương, huy chương, danh hiệu vinh dự Nhà nước; nâng ngạch, nâng lương trước thời hạn; lựa chọn, quy hoạch đào tạo; chế độ nghỉ hưu sau nhận sổ hưu; phần thưởng công nhận danh hiệu tổ chức xã hội khác… Cải cách công tác thi đua, khen thưởng để thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước cách thực chất, khắc phục “bệnh thành tích”, hình thức, lãng phí; đồng thời xây dựng môi trường làm việc tốt để cán bộ, công chức phát huy tốt khả mình, tận tuỵ gắn bó suốt đời với nghề Tóm lại, Cải cách chế độ tiền lương cán bộ, công chức việc khó, nhạy cảm liên quan đến lợi ích người, nhiều mối quan hệ xã hội phức tạp xã hội quan tâm trình đổi Nếu không mạnh dạn tâm cao trình thực chẳng tạo nên bước “đột phá” cải cách tiền lương mà cán bộ, công chức mong đợi Trịnh Thị Ngọc Hồng 41 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Giải pháp Chế độ đãi ngộ Nếu có sách đãi ngộ CBCC tương xứng góp phần chống nạn tham nhũng - vấn đề gây nhức nhối xã hội nay, nguyên nhân tham nhũng thu nhập thấp, lại không công đội ngũ cán bộ, công chức máy nhà nước Hiện nhiều trường hợp, sức hấp dẫn nghề công chức thu nhập từ lương mà nhờ kẽ hở sách, chế quản lý để sách nhiễu, nhận hối lộ, làm giàu bất * Phương hướng xây dựng chế độ đãi ngộ - Một là, xây dựng sách, chế độ đãi ngộ cán bộ, công chức phải vào chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc mà chức danh cán bộ, công chức đảm nhiệm Theo quy định pháp luật hành, đội ngũ cán chuyên trách bao gồm cán công chức chuyên môn Lao động đội ngũ có tính đặc thù, thời gian lao động không giới hạn theo hành chính, kết lao động họ định có phạm vi ảnh hưởng trực tiếp, cụ thể Cường độ lao động họ thay đổi tùy theo tính chất phạm vi trách nhiệm - Hai là, việc đổi sách, chế độ cán bộ, công chức phải có tính kế thừa, tính liên tục nhằm bảo đảm công bằng, hợp lý, góp phần ổn định phát triển đội ngũ Các quy định sách, chế độ đãi ngộ cán bộ, công chức hình thành qua nhiều giai đoạn khác nhau, tùy thuộc vào tình hình kinh tế xã hội nhận thức vị trí, vai trò đội ngũ - Ba là, xây dựng chế độ, sách cán bộ, công chức cần phù hợp với điều kiện đặc thù vùng, miền địa phương cụ thể Đây yêu cầu quan trọng, nhằm giảm độ chênh lệch vùng, miền bước tạo thống đa dạng cách cần thiết, khắc phục tình hình cát cứ, khép kín Bởi Lạc Thủy vùng đất thuộc trung du miền núi Do đó, việc xây dựng, hoàn thiện sách, chế độ cán bộ, công chức UBND huyện Lạc Thủy càn thiết Trịnh Thị Ngọc Hồng 42 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội * Xây dựng văn hóa tổ chức Cần phải tạo phương hướng để hoàn thiện, phát triển công tác xây dựng văn hóa tổ chức quan Từ tác động trực tiếp đến kết thực công việc CBCC Không xây dựng sách nội quy, coq quan cần phải trọng việc tạo niềm tin, tin tưởng, gắn bó lâu dài với tổ chức, có động lực làm việc cống hiến với đội ngũ CBCC địa phương 1.3.Một số giải pháp khác * Giải pháp phía lãnh đạo Thái độ làm việc lãnh đạo có ảnh hưởng lớn đến thái độ làm việc đội ngũ CBCC cấp Bởi vậy, người lãnh đạo phải gương mẫu để nhân viên noi theo Các trưởng phòng ban người trực tiếp làm việc với lãnh đạo cafn phải có thái độ nhã nhặn, phù hợp Người lãnh đạo phải hòa đồng với tập thể để tạo lòng tin, thân thiện phong cách lãnh đạo giao tiếp * Giải pháp công việc UBND huyện Lạc thủy cần phải có nhũng kế hoạch triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ CBCC song song với công tác tạo động lực làm việc đội ngũ Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc mức độ hoàn thành công việc đội ngũ CBCC, từ tạo điều kiện thuận lợi giúp CBCC hoàn thành công việc cách hiệu Một số đề suất ,khuyến nghị UBND huyện Lạc Thủy cải cách sách đãi ngộ Nhà nước 2.1.Những đề xuất Để góp phần xây dựng chế độ, sách đãi ngộ (chủ yếu tiền lương, phụ cấp bảo hiểm xã hội) CBCC, UBND huyện Lạc Thủy có số đề suất: - Trước hết, phải làm rõ mô hình người cán bộ, công chức thời kỳ đổi Vị trí, vai trò họ cán bộ, công chức nhà nước thực thi công vụ - Thứ hai, “Coi việc trả lương cho người lao động thực đầu Trịnh Thị Ngọc Hồng 43 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tư cho phát triển, tạo động lực để kinh tế phát triển nâng cao chất lượng dịch vụ công, góp phần làm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy nhà nước”; “Cải cách sách tiền lương phải tiến tới bảo đảm cho cán bộ, công chức, viên chức sống tiền lương mức trung bình xã hội”; - Thứ ba, áp dụng rộng rãi chế khoán ngân sách tự chủ tài cho cấp sở Tạo điều kiện đảm bảo sở có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc tạo thêm nguồn thu (ngoài nguồn thu ngân sách) quy định khoản chi thường xuyên theo định mức…Từ đó, sở chủ động xếp, bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ, công chức cán không chuyên trách, bổ sung khoản phụ cấp lương cho cán bộ, công chức giải phụ cấp cho đối tượng cán không chuyên trách - Thứ tư, Trong chế độ, sách đãi ngộ cần quan tâm chế độ tiền lương, nghiên cứu việc áp dụng trả lương theo hệ thống vị trí việc làm, bảo đảm cán bộ, công chức làm việc vị trí nhau, tài cống hiến hưởng lương (không phụ thuộc nhiều vào cấp với tính chất tiêu chí đầu vào); và, nguồn kinh phí trả lương không phụ thuộc vào ngân sách nhà nước cấp mà phải phù hợp với tính chất, đặc điểm loại đối tượng cán bộ, 2.2.Khuyến nghị đổi chế độ tiền lương *Đổi yếu tố cấu thành chế độ tiền lương Các yếu tố cấu thành chế độ tiền lương bao gồm: tiền lương tối thiểu; hệ thống thang, bảng lương; chế độ phụ cấp lương - Về tiền lương tối thiểu: Lương tối thiểu cho thấp, không đủ sống Chính sách tiền lương tối thiểu không thống có phân biệt lương tối thiểu khu vực hành nghiệp khu vực doanh nghiệp, đồng thời phải thực nhiều chức (được sử dụng làm sở tính toán xác định số sách trợ cấp, phụ cấp đảm bảo xã hội) Thời gian tới cần xác định lại mức tiền lương tối thiểu sở đánh giá lại mức sống tối thiểu cách có luận cứ, có tính khoa học phù hợp với thực Trịnh Thị Ngọc Hồng 44 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tiễn Mức tiền lương tối thiểu phải đảm bảo mức sống tối thiểu thực tế phù hợp với tình hình phát triển kinh tế khả chi trả kinh tế giai đoạn - Về hệ thống thang lương, bảng lương: Hiện nay, hệ thống thang lương, bảng lương chủ yếu dựa theo thâm niên, giãn cách ngạch, bậc nhỏ hệ số dẫn tới tính bình quân, dàn trải chi trả lương mà không gắn việc trả lương với vị trí công việc kết thực nhiệm vụ Do đó, cần xây dựng thang, bảng lương cán công chức theo hướng quy định mức lương cho chức danh vị trí công việc (không áp dụng hệ số mà xây dựng thang bảng lương lãnh đạo, quản lý thang bảng lương chuyên môn nghiệp vụ cho vị trí với mức tuyệt đối cụ thể), thực công bố tiền lương năm cho chức danh vị trí làm việc để khắc phục việc gắn hệ số lương với mức lương tối thiểu chung - Về chế độ phụ cấp lương: Các khoản phụ cấp lương nước ta có xu hướng ngày mở rộng dàn trải nhiều ngành, lĩnh vực (hiện có 16 loại phụ cấp lương khác nhau, có loại bổ sung sau có 21 ngành hưởng phụ cấp ưu đãi theo ngành, nghề, phụ cấp trách nhiệm theo nghề phụ cấp đặc thù) Thực tiễn mặt làm giảm ý nghĩa chế độ phụ cấp, làm cho khoản chi có tính chất lương NSNN tăng nhanh làm giảm vai trò tiền lương Do đó, cần rà soát lại khoản phụ cấp, rút gọn tối đa loại phụ cấp, hạn chế quy định loại phụ cấp xác định mức phụ cấp phù hợp với thực tế công việc, đặc thù trách nhiệm Đối với phụ cấp chức vụ lãnh đạo nên điều chỉnh tăng mức phụ cấp cho phù hợp với trách nhiệm vị trí Nghiên cứu gộp phụ cấp ưu đãi theo nghề phụ cấp trách nhiệm theo nghề * Đổi phương thức trả lương, đảm bảo tiền lương cho cán bộ, công chức có tính cạnh tranh - Phương thức trả lương cho không phù hợp mang nặng tính bình quân, phân biệt mức lương người làm nhiều với người làm Thời gian tới cần phải đổi phương thức trả lương, đảm bảo tiền Trịnh Thị Ngọc Hồng 45 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội lương cho cán bộ, công chức có tính cạnh tranh Hướng tới việc trả lương theo chức danh theo vị trí công việc khả hoàn thành nhiệm vụ cán công chức, chấp nhận có mức lương phân biệt người làm tốt người làm việc không đáp ứng yêu cầu Để thực phương thức trả lương cần phải xác định phân loại theo nhóm vị trí công việc chức danh sở yếu tố cấu thành lao động Từ xác định nội dung công việc yêu cầu cụ thể vị trí công việc có tiêu chí đánh giá kết làm việc - Đồng thời, tách bạch rõ chế độ tiền lương khu vực ngân sách chi trả với khu vực tự trang trải, khu vực hành khu vực nghiệp Thực giao toàn quyền định tiền lương khu vực tự trang trải cho tổ chức đại diện tập thể người lao động thủ trưởng đơn vị sử dụng lao động Nhà nước tập trung giải tiền lương khu vực chi từ NSNN Trong đó, khu vực hành nhà nước, chuyển dần từ trả lương theo chuyên môn thâm niên công tác người sang trả lương theo vị trí làm việc hiệu công việc Ý kiến cá nhân công tác nâng cao hiệu tạo động lực làm việc cho CBCC quan hành nhà nước - Thứ nhất, đảm bảo hệ thống tiền lương khoa học, hợp lý Tiền lương mối quan tâm hàng đầu động lực làm việc người lao động tổ chức Do vậy, xây dựng hệ thống tiền lương khoa học, hợp lý, làm đòn bẩy kích thích suất hiệu lao động nhiệm vụ lớn đặt cho quan nhà nước Muốn cải thiện động lực làm việc CBCC thông qua tiền lương hệ thống tiền lương phải đảm bảo nguyên tắc: trả lương theo chế thị trường; trả lương theo vị trí công việc; trả lương theo kết công việc Thực tiễn tiền lương Việt Nam cho thấy, tiền lương khu vực nhà nước thấp nhiều so với khu vực tư nhân, đặc biệt khu vực có vốn đầu tư nước việc tăng lương khu vực nhà nước khó khăn phụ thuộc nhiều vào điều kiện kinh tế – xã hội Cải cách tiền lương Trịnh Thị Ngọc Hồng 46 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội giai đoạn để thực trở thành yếu tố thúc đẩy CBCC làm việc tốt vấn đề không dễ, cần quan tâm, tham gia hệ thống trị Nhà nước - Thứ hai, đảm bảo phân công công việc phù hợp với khả năng, lực sở trường CBCC Khi CBCC giao công việc phù hợp với khả năng, sở trường, họ phát huy lực làm việc cách tối đa điều kiện bình thường Vì vậy, tổ chức cần dựa vào đặc điểm tâm lý cá nhân, tính cách CBCC để xếp công việc cho phù hợp - Thứ ba, xác định rõ ràng mục tiêu cần đạt cá nhân CBCC Xác định rõ ràng mục tiêu công việc cho cá nhân CBCC việc vô quan trọng, có mục tiêu rõ ràng CBCC có động lực đích phấn đấu, chủ động tìm cách đạt mục tiêu Tuy nhiên, mục tiêu cao thấp mang tính hình thức thực gây cho CBCC tâm lý chán nản động lực làm việc Vì vậy, cần vào mục tiêu tổ chức đơn vị để cụ thể hóa thành mục tiêu cho cá nhân CBCC người hiểu rõ mục tiêu cụ thể đem lại hiệu chung cho công việc Họ người hiểu có khả đạt mục tiêu hay không Vì vậy, trình xây dựng mục tiêu cho cấp dưới, nhà quản lý cần phải trao đổi, tham khảo ý kiến họ Có vậy, họ sẵn sàng thực mục tiêu đề ra, không cảm thấy bị áp đặt làm việc có hiệu Nhà quản lý cần thường xuyên kiểm soát trình thực mục tiêu thực thi công vụ CBCC điều chỉnh cần thiết CBCC cần hỗ trợ điều kiện, phương tiện trang thiết bị, bổ sung thêm kỹ cần thiết để thực mục tiêu Đồng thời, nhà quản lý phải cho CBCC thấy ý nghĩa đóng góp họ phát triển quan, tổ chức - Thứ tư, tạo hội thăng tiến cho CBCC Bất cá nhân mong muốn có bước tiến nghiệp Trịnh Thị Ngọc Hồng 47 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Thăng tiến nhu cầu thiết thực người làm việc quan hành nhà nước, thăng tiến tạo hội cho phát triển cá nhân, tăng địa vị, uy tín quyền lực họ Chính sách thăng tiến có ý nghĩa việc hoàn thiện cá nhân, tăng động lực làm việc cho cá nhân CBCC, đồng thời sở để thu hút, giữ chân người giỏi đến làm việc với tổ chức Việc tạo hội thăng tiến cho CBCC giúp họ khẳng định thể mình, nhận hội để phát triển nghề nghiệp gắn bó với tổ chức, có ý thức phấn đấu nỗ lực nhiều thực thi công vụ Minh bạch đường thăng tiến cho người thiết lập hướng thăng tiến rõ ràng cho tất cá nhân yêu cầu tổ chức Muốn vậy, tổ chức cần quy định rõ ràng sách thăng tiến, đảm bảo thăng tiến phải dựa lực, hiệu công việc đảm bảo công bằng, bình đẳng việc tiếp cận hội thăng tiến Ngoài ra, cần ý khơi dậy lực cá nhân yếu tổ chức để tạo niềm tin tưởng ủng hộ không từ cá nhân đó, mà từ cá nhân khác tập thể Điều tạo bầu không khí làm việc hiệu - Thứ năm, xây dựng môi trường làm việc hiệu Môi trường làm việc cá nhân quan tâm coi trọng yếu tố giúp họ hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Môi trường làm việc bao gồm điều kiện vật chất kỹ thuật người lao động xung quanh môi trường Chỉ CBCC có chuyên môn có điều kiện vật chất họ có đủ khả thực tốt công việc giao Đó công cụ vật chất, thiết bị văn phòng, kỹ phục vụ cho công việc… Ngoài điều kiện vật chất để giúp thực tốt công việc, người làm việc tổ chức muốn có mối quan hệ tốt với người tổ chức Khi nhà quản lý chủ động khuyến khích cho CBCC tạo bầu không khí làm việc thân thiện tổ chức, đem lại hiệu định Vì vậy, nhà quản lý phải hiểu quan điểm cá nhân, Trịnh Thị Ngọc Hồng 48 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội chia sẻ suy nghĩ mục tiêu họ Thông qua quan sát, thông qua điều tra qua đàm thoại trực tiếp, nhà quản lý nhận biết môi trường làm việc để điều chỉnh theo hướng tích cực làm sở tạo động lực làm việc cho CBCC tổ chức - Thứ sáu, công nhận đóng góp cấp Người làm việc tổ chức thường cảm thấy chán nản nỗ lực làm việc họ không cấp ý đánh giá mức Ngược lại, đánh giá mức trân trọng đóng góp, CBCC cống hiến không ngừng Thể niềm tin lãnh đạo góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm CBCC cấp Khi làm việc tốt, đóng góp CBCC cần tổ chức cấp công nhận nhiều hình thức khác như: khen thưởng, giao công việc thử thách giao quyền nhiều Khen thưởng công nhận thành tích người làm việc xuất sắc không mang tính chất động viên, đánh giá cá nhân vật chất tinh thần, mà khuyến khích cá nhân khác cố gắng noi theo gương cá nhân thành công để hoàn thiện thân Tuy nhiên, để thực tốt biện pháp này, cần xây dựng tiêu chuẩn đánh giá phản ánh gia tăng hiệu hoạt động Đó sở để đảm bảo công cá nhân tổ chức, tránh tâm lý chán nản, động lực làm việc cá nhân làm việc tốt tâm lý ỷ lại cá nhân có hiệu làm việc thấp Trịnh Thị Ngọc Hồng 49 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN KẾT LUẬN Kết luận Có thể thấy, đội ngũ CBCC đóng vai trò quan trọng CCHC nhà nước.Khi hỏi liệu CBCC quan tâm CCHC nhà nước nay? Hầu hết trả lời: lương nhà nước trả cho họ Lương yếu tố định thành bại CCHC, lại thành phần quan trọng tạo động lực cho CBCC thực thi công vụ Khi lương không đủ sống, không người gọi công bộc dân bóp méo chủ trương, sách đắn Đảng, Nhà nước; tìm cách “níu giữ”, chí “thay thế” “đẻ thêm” thủ tục gọi “hành dân chính” Chính thế, phải tạo hệ thống chế gắn chặt trách nhiệm cán công chức với quyền lợi họ Làm để họ thấy rõ họ lợi nhiều thủ tục hành cắt giảm đơn giản hóa Đây hệ thống giải pháp trọn gói nhằm mục đích “cởi trói” động lực quan hành nhà nước, không đơn biện pháp đơn lẻ “khoán chi” áp dụng đơn vị nghiệp công Nếu công chức khác người chủ động thiết kế thi công việc hoàn thiện quy trình làm việc, làm cho suất hiệu phục vụ tăng lên gấp bội Nghĩa cán công chức phải người làm chủ trình cải cách hành đối tượng Dĩ nhiên họ phải sống sống tốt đồng lương mình, đồng lương tăng lên tới hàng chục lần so với tương xứng với suất hiệu phục vụ tăng lên tương ứng Trong trình cạnh tranh đó, tất yếu dẫn tới đào thải tự nhiên Nếu cải cách theo hướng tổng số tiền lương mà ngân sách cho đội ngũ cán (số lượng giảm đáng kể) chưa hẳn lớn tổng số tiền lương trước cải cách lương họ tăng lên nhiều lần, không thua khu vực doanh nghiệp Như vậy, mặt phải tăng cường biện pháp khuyến khích, vật chất lẫn tinh thần nhằm tạo động lực để người cán công chức chủ động tiến hành cải cách không để họ trở thành người cản trở cải cách Mặt khác phải Trịnh Thị Ngọc Hồng 50 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội không ngừng phát triển khu vực kinh tế, làm “van xả hơi”, tạo thị trường lao động hấp dẫn cho dịch chuyển phận cán công chức không thích hợp số vị trí quan hành nhà nước Trongthời gian nghiên cứu đề tài " Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác tạo động lực làm việc cho CBCC UBND huyện Lạc thủy" nhận thấy: Trên sở tìm hiểu kĩ điều kiện tự nhiên văn hóa Lạc Thủy thuộc huyện miền núi có nhiều đổi phát triển năm gần Đặc biệt, công tác đào tạo , bồi dưỡng phát triển đội ngũ CBCC có nhiều thay đổi Cũng đáng nói, công tác QTNL Lạc Thủy có chuyển biến rõ rệt UBND huyện Lạc Thủy có đầu tư kĩ lưỡng dành quan tâm, trọng hoạt động tạo động lực làm việc cho CBCC địa phương Không đơn giản vấn đề tạo động lực thông qua tiền lương, chế độ đãi ngộ theo sách Nhà nước quy định UBND huyện Lạc Thủy có bước tiến việc đưa ý kiến, khuyến nghị việc đổi chế độ đãi ngộ cải cách tiền lương đới với CBCC nói riêngvà người làm công ăn lương nước nói chung nhằm tạo chuyên biến công tác QTNl phù hợp với tình hình , kiện phát triển kinh tế-xã hội ngày Nước ta Không ngừng nâng cao chất lượng hiệu làm việc CBCC địa phương UBND huyện Lạc Thủy cố gắng khuyến khích CBCC làm việc theo chế độ Nhà nước sách tiền lương, sách đãi ngộ CBCC Ngoài ra, Huyện ủy có hoạt động thiết yếu cho CBCC tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, lớp đào tạo trị, đàu tư điều kiện làm việc, môi trường , sở vật chất trọng Từ đó, động lực làm việc CBCC ngày nâng cao phát huy tính hiệu Qua nghiên cứu thực trạng tiền lương CBCC nước ta nhiều bất cập cho mức chi trả lương cho CBCC thấp Bên cạnh Trịnh Thị Ngọc Hồng 51 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội quy định chế độ đãi ngộ CBCC chưa thực phát huy hết tính tạo nên động lực làm việc cho đội ngũ này, Việc thực sách dừng khuôn khổ quy định pháp luật mà chưa có hạn chế đổi mới, tầm phát triển công tác tạo động lực lao động, biểu rõ thái độ làm việc, kết thực công viecj CBCC UBND huyện Lạc Thủy có khuyến nghị đổi sách tiền lương sách đãi ngộ Nhà nước CBCC, bước đầu công tác thực đề xuất mang lại tính hiệu phàn với hoạt động tạo động lực cho CBCC địa phương Bên cạnh ưu điểm hạn chế dịnh khâu công tác QTNL Một vấn đề tạo động lực cho CBCC địa phương số bất cập Điều kiện tự nhiên điều kiện phát triển kinh tế đay vướng mắc nhiều khó khăn, điều gây số ảnh hưởng định đến chế làm việc CBCC huện Lạc Thủy Từ nghiên cứu thực trạng vấn đề, thời gian kiến tập địa phương, hướng dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn, bảo lãnh đạo quan, CBCC đơn vị giúp tìm hiểu sâu sắc công tác QTNL 2.Khuyến nghị Đội ngũ cán bộ, công chức có vai trò quan trọng việc thực chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước sở Trước yêu cầu mới, việc tiếp tục hoàn thiện sách, chế độ đãi ngộ (gồm tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế ) hợp lý, bảo đảm cho cán bộ, công chức sở yên tâm, phấn khởi hoàn thành tốt trách nhiệm nhu cầu thiết nhằm góp phần xây dựng đội ngũ ngang tầm nhiệm vụ Bên cạnh mặt tích cực thực công tác tạo động lực làm việc cho CBCC huyện Lạc thủy số nhược điểm công tác Điều có nguyên nhân định tác động sâu sắc đến vấn đề Tôi xin đưa số khuyến nghị sau: Trịnh Thị Ngọc Hồng 52 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội + Hoàn thiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng CBCC nhằm phát triển công tác QTNL hiệu cao + Chú trọng vào đầu tư phát triển kinh tế-xã hội song song với công tác QTNL địa phương làm tiền đề cho hoạt động phát triển lĩnh vực + Đầu tư, nâng cấp, hoàn thiện sở vật chất, kĩ thuật hạ tầng cung tạo điều kiện để CBCC làm việc cách hiệu + Cần quan tâm việc kiểm tra, giám sát thái độ làm việc, hiệu suất kết thực công việc CBCC Tóm lại, công tác tạo động lực làm việc cho CBCC cần thiết Cuộc giải phẫu mà không chảy máu, hay nhiều Thắng lợi mà tổn thất Nhưng chảy máu tổn thất giọt nước biển lợi ích tạo cho xã hội Hãy mạnh dạn cắt bỏ khối u không u lành Hãy bắt tay vào nghiên cứu xây dựng để thực thành công lĩnh vực cải cách quan trọng Trịnh Thị Ngọc Hồng 53 Lớp: 1205.QTNE Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Trần Kim Dung, (tái lần thứ có sửa chữa bổ sung) năm 2009, Quản trị nguồn nhân lực, NXB thống kê, Hà Nội Ths Nguyễn Vân Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân, Giáo trình quản trị nhân sự, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội, 2007 Tài liệu Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ Chế độ tiền lương cán bộ, công chức lực lượng vũ trang Trịnh Thị Ngọc Hồng 54 Lớp: 1205.QTNE