BÀI LÀM A.MỞ ĐẦU Cán bộ, công chức, viên chức toàn hệ thống trị nói chung máy nhà nước nói riêng văn hóa có vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng, định trực tiếp đến hoạt động máy nhà nước trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Vì thế, qua luận em xin bàn vai trò văn hóa công sở tổ chức hoạt động quan nhà nước B.NỘI DUNG I Vài nét khái quát văn hóa công sở giai đoạn Khái niệm văn hóa công sở Trước hết để tìm hiểu văn hóa công sở phải hiểu khái niệm văn hóa, cong sở văn hóa công sở Có thể hiểu văn hóa toàn sáng tạo người tích lũy trình hoạt động thực tiễn xã hội, đúc kết thành giá trị chuẩn mực xã hội, biểu qua vốn di sản văn hóa ứng xử Văn hóa ứng xử văn hóa cộng đồng người.Với ý nghĩa đó, văn hoá có mặt hoạt động sản xuất vật chất sản xuất tinh thần người, quan hệ ứng xử xã hội hay thái độ thiên nhiên Công sở là quan máy nhà nước thành lập theo luật định, có tư cách pháp nhân, pháp luật điều chỉnh để quản lý công việc có tính chuyên ngành phục vụ lợi ích công Văn hóa công sở hệ thống giá trị hình thành trình hoạt động công sở tạo nên niềm tin, giá trị thái độ thành viên làm việc công sở, ảnh hưởng đến cách làm việc công sở hiệu hoạt động công sở thực tiễn Như vậy, văn hoá công sở dạng đặc thù văn hoá xã hội bao gồm tổng thể giá trị, chuẩn mực, vẻ đẹp cách hành xử hoạt động công sở, mà thành viên công sở tiếp nhận để ứng xử với nội công sở phục vụ cộng đồng với tác động hệ thống quan hệ thứ bậc mang tính quyền lực tính xã hội Những biểu văn hóa công sở: Để xem xét khía cạnh khác văn hóa tổ chức công sở cụ thể mà gọi văn hóa công sở, dựa vào số biểu cụ thể hành vi điều hành hoạt động công sở sau: - Tinh thần tự quản, tính tự giác cán công chức làm việc công sở cao hay thấp Thái độ trách nhiệm trước công việc hội mà người có để vươn lên biêu thị môi trường văn hóa cao công sở ngược lại - Mức độ áp dụng quy chế để điều hành, kiểm tra công việc - Thái độ huy dân chủ hay độc đoán - Cán công chức quan đơn vị quan có tinh thần đoàn kết, tương trợ, tin cậy lẫn Mức độ bầu không khí cởi mở công sở - Các chuẩn mực đề thích đáng mức độ hoàn thành công việc theo chuẩn mực cao hay thấp Một công sở làm việc chuẩn mực thống biểu văn hóa công sở - Các xung đột nội giải thỏa đáng hay không - Những biểu bề mang tính thẩm mỹ : tư thế, ánh mắt, cách ăn mặc, trang điểm, lời nói, cách ứng xử tình cảm, tự tin, nhiệt tình, lịch sự, nhẹ nhàng, kiềm chế, bình tĩnh II Vai trò văn hóa công sở tổ chức hoạt động quan nhà nước Văn hóa công sở góp phần nâng cao hoạt động quan nhà nước Xây dựng văn hóa công sở góp phần xây dựng nề nếp làm việc khoa học, có kỷ cương dân chủ nhờ góp phần tạo đoàn kết cao, chống lại lệch lạc, quan liêu, hách dịch, hội, tạo niềm tin cán công chức quan, nhân dân với cán hành chính, góp phần nâng cao vai trò công sở hiệu hoạt động công sở cao Sự tự giác hoạt động cán công chức việc tuân theo quy chế, điều lệ giúp công sở phát triển, công sở vượt lên khác hơn, phát triển so với công sở khác Khi thành viên công sở ý thức rằng: họ làm việc ai, họ lại đạt hiệu làm việc cao vậy góp phần xây dựng công sở phát triển hoàn thành công việc cách hiệu Khi làm việc công sở mà người có tinh thần tự quản, tính tự giác cán công chức làm việc công sở đảm bảo cho hoạt động công sở nghiêm minh, hiệu Tạo tinh thần đoàn kết tương trợ, tin cậy lẫn nhau; tạo mức độ bầu không khí tập thể cởi mở, giúp cho cán công chức công sở làm việc hiệu cao, góp phần đưa công sở phát triển Ở công sở kiểu văn hóa vai trò đề cao cần khuyến khích vai trò cá nhân điều hành công việc để phát huy hết lực cán cương vị giao phó, để họ hăng say sản xuất nhằm đưa công sở phát triển nhanh đạt mục tiêu tổ chức công sở Ở công sở xây dựng theo kiểu văn hóa quyền lực giúp công sở có khả vận động nhanh, phản ứng kịp thời trước biến đổi môi trường bên ngoà,giúp công sở phát triển tạo tính bền vững cho công sở, thực mục tiêu Như vậy, văn hóa công sở có vai trò quan trọng việc tổ chức hoạt động công sở, với công sở mà vấn đề văn hóa đề cao kéo theo việc vận dụng yếu tố văn hoá việc thúc đẩy hoạt động công sở có hệ thống khuyến khích thi đua khen thưởng, tạo bầu không khí làm việc thoải mái, kích thích người hăng say làm việc.Xây dựng đổi văn hóa công sở, giúp công sở ngày phát triển bền vững, nhanh chóng, hiệu cao, giúp công sở đạt mục tiêu quan Văn hóa công sở góp phần làm cầu nối nhân dân quan nhà nước Công sở là nơi diễn hoạt động nhà nước, mặt quan nhà nước thực giao dịch hành Công sở nơi phục vụ công dân, nơi phải thường xuyên tiếp xúc với người dân, với cộng tác viên, với quan, đơn vị bạn đồng nghiệp toàn quan đơn vị cấp quan, đơn vị Vì việc thực văn hóa ứng xử nơi công sở thể mặt nhà nước, cách mà nhà nước thực vấn đề công quyền nào? Việc đặt vấn đề ứng xử văn hóa giao tiếp công sở vấn đề cần quan tâm nhiều nơi tiếp nhân dân làm việc dân, đại diện cho nhân dân câu nói hành vi ứng xử phải thể tinh thần: phục vụ nhân dân Và để có nếp sống văn minh, văn hóa công sở cần phải trau dồi đạo đức tác phong làm việc văn hóa giao tiếp, ứng xử Để bảo đảm tính trang nghiêm hiệu hoạt động quan hành nhà nước; đồng thời xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực cán bộ, công chức, viên chức hoạt động công vụ, hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Với mục đích đó, cán bộ, công chức, viên chức người lao động làm việc công sở cần phải có lối ứng xử cho văn minh, lịch thể người có văn hoá Vì thế, văn hóa công sở quan trọng mối quan hệ nhà nước nhân dân, hành vi ứng xử cán bộ, công chức, viên chức thể rõ hình ảnh nhà nước mắt nhân dân Văn hóa công sở đóng vai trò mục tiêu để phát triển công sở Đối với công sở thực công việc hướng đến giá trị định mục tiêu hoạt động nét ứng xử quan trọng công sở Nói tới văn hoá công sở nói tới việc phát huy lực, chất cán bộ, nhân viên công sở nhằm hoàn thiện chế độ công vụ, công chức Hình ảnh tốt hay xấu công sở nhận thấy qua người, cán bộ, công chức giữ vị trí then chốt công sở, người phản ánh chất lượng, hiệu hoạt động công sở Công sở muốn tồn bền vững, hoạt động có hiệu lực, hiệu phát triển ngày tốt đẹp phải dựa vào trình độ văn hoá, trình độ ứng xử nguời với người quan hệ công sở Văn hoá công sở môi trường văn hoá đặc thù với giá trị chuẩn mực văn hoá chi phối hoạt động, quan hệ nội công sở công dân với tư cách quan quyền lực nhà nước hay quan nghiệp, dịch vụ công Công sở trụ sở công, nơi có đầy đủ điều kiện, phương tiện để thực thi công vụ sản phẩm vật chất công trình kiến trúc, thiết kế nhà cửa, phòng làm việc, trang trí nội thất, ánh sáng, màu sắc phù hợp, từ cách thức lễ tân, giao tiếp, tiếp khách, đến cách trang phục, ăn mặc cán công chức, tất thể màu sắc văn hoá đặc thù quốc gia, địa phương quan, công sở Một số quốc gia giới quy định cán bộ, công chức đến công sở phải, mặc đồng phục coi trách nhiệm cao, dù không cần lời tuyên thệ Điều làm cho cán bộ, công chức tự khép vào kỷ luật khuôn phép, coi kỷ luật công sở đá tảng tinh thần văn hoá dân tộc Tài sản công sở bao gồm yếu tố như: thông tin khoa học công nghệ, tổ chức máy nghệ thuật quản lý, tín nhiệm nhân dân cán bộ, công chức nhà nước Những điều coi chuyển hoá lượng tinh thần người vào hoạt động công sở, văn hoá công sở quan, công sở nước ta vừa qua chứng minh coi nhẹ nhân tố người Nói đến người nói đến văn hoá, toàn giá trị văn hoá làm nên phẩm chất, lực tinh thần người Những phẩm chất lực thật cán bộ, công chức vật chất hóa tạo thành nguồn lực nuôi dưỡng tồn phát triển công sở Mỗi công chức cần phát huy hết sở trường, sở đoản công việc Một công sở làm tròn nhiệm vụ chức khi: tạo mối quan hệ tốt cán bộ, công chức công việc; chuẩn mực xử sự; nghi thức tiếp xúc hành chính; phương pháp giải bất đồng quan; cách lãnh đạo, quản lý ý thức chấp hành kỷ luật công sở cán bộ, công chức Văn hoá có vai trò to lớn việc xây dựng nề nếp làm việc khoa học, kỷ cương dân chủ Nó đòi hỏi thành viên công sở phải quan tâm đến hiệu công việc chung công sở, giúp cho cán bộ, công chức tự nhìn lại, đánh giá mình, chống lại biểu thiếu văn hoá như: tham ô, móc ngoặc, quan liêu, hách dịch, cửa quyền, hội Bên cạnh đó, yếu tố văn hoá giúp cho thành viên công sở phải tôn trọng kỷ luật, danh dự công sở, quan hệ thân ái, đoàn kết, hợp tác nghiệp chung công sở Như vậy, thấy văn hóa công sở mục tiêu để phát triển công sở, công sở hình thành để hoàn thành chức nhiệm vụ mà giao bên cạnh cần phải xây dựng thành công sở có văn hóa III Phương hướng hoàn thiện văn hóa công sở tổ chức hoạt động quan nhà nước Nhận thức rõ tầm quan trọng văn hóa công sở pháp luật có quy định rõ ràng cụ thể cách giao tiếp, ứng xử cán bộ, công chức Theo định số 129/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế văn hóa công sở quan hành nhà nước chuẩn mực văn hóa ứng xử quy định rõ ràng cụ thể cách giao tiếp, ứng xử; cách giao tiếp ứng xử với nhân dân; Như vậy, với tiêu chí văn hóa công sở đến lúc cần có quy định chặt chẽ nếp sống, làm việc nơi công sở Người chịu trách nhiệm trì phát huy nề nếp tốt đẹp có văn hóa, không khác, thủ trưởng quan, tập thể lãnh đạo quan tất công chức, viên chức quan Nhất cán bộ, công chức, viên chức người trực tiếp làm việc với nhân dân vấn đề văn hóa giao tiếp công sở cần phải đựơc xây dựng để nâng cao tính hiệu trình giao tiếp ứng xử nơi công sở, Thứ nhất, tiến hành hoàn thiện văn hóa công sở phải nhìn nhận rõ làm chưa làm để lên cách khắc phục.Tại văn hóa công sở lý tưởng? Nó gặp phải mâu thuẫn gì? Cần tìm đáp 10 án cho vấn đề trước định thay đổi lại thứ Xác định “ lỗ hổng” hệ thống tiền đề để xây dựng môi trường làm việc hoàn hảo Thứ hai, sở có tiến hành xây dựng phương án thay đổi phù hợp với quan nhà nước nơi làm việc Bây điều cần thay đổi đến lúc xây dựng thực vài chiến lược mang đến thay đổi Thứ ba, vấn đề hoàn thiện công sở đặt theo kế hoạch thực cần phải có điều chỉnh phù hợp với việc thực phương án hoàn thiện Thứ tư, văn hóa công sở cần hoàn thiện lúc nơi: Văn hóa công sở điều thay đổi sớm chiều Nhà lãnh đạo, nhân viên phải quan tâm đến hiệu hoạt động chung quan, công sở đề quy chế công việc hoạt động công sở, yêu cầu cán công chức tôn trọng kỉ luật quan, ý giữ gìn danh dự quan cách ứng xử với người; đoàn kết, hợp tác nguyên tắc chung chống lệch lạc quan liêu, cửa quyền, hách dịch Củng cố,phát triển tạo nên niềm tin cho cán công chức, xây dựng văn hóa công sở với phát triển quan công sở 11 Bên cạnh với công tác kiểm tra, kiểm soát, yêu cầu thành viên tự giác tuân thủ pháp luật, nội quy công sở, tạo mối quan hệ thành viên tổ chức công sở C KẾT LUẬN Vai trò văn hóa công sở hoạt động quan nhà nước vô quan trọng Nó không tác động đến hoạt động quan nhà nước mà ảnh hưởng đến văn hóa công sở có tác động tích cực việc tổ chức hoạt động quan hành nhà nước, góp phần quan trọng việc nâng cao hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước, thể văn minh nước đường phát triển mang lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng xã hội để tạo điều kiện cho phát triển chung đất nước 12 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kỹ thuật tổ chức công sở Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, 2012 Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế văn hóa công sở quan hành nhà nước http://www.hanhchinh.com.vn/forum/showthread.php? t=46550&page=1 http://phaply.net.vn/van-hoa-phap-ly/anh-huong-cua-vanhoa-hanh-chinh-den-hieu-qua-hoat-dong-cong-chuc.html http://baoquangtri.vn/default.aspx? TabID=85&modid=389&ItemID=49908 caicachhanhchinh.gov.vn/Uploads/ /Nam2010/t102010/bai6.doc 13