Đang tải... (xem toàn văn)
câu hỏi và đáp án xử lý tình huống thi Cán bộ công đoàn cơ sở tài liệu gồm các câu hỏi ôn tập lý thuyết và các tình huống thực tế để người dự thi giải quyết
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH KHỐI DNTW BCH TỔNG CÔNG TY SÔNG ĐÀ Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2013 *** TÌNH HUỐNG VÀ KỸ NĂNG “Hội thi cán bô đoàn giỏi Tổng công ty Sông Đà năm 2013” Tình 1: Đại hội Đoàn sở triệu tập 90 đại biểu Đến khai mạc có 55 đồng chí có mặt Trong trường hợp có tiến hành khai mạc Đại hội không? Trả lời: Mục 1, điều 9, chương II, Điều lệ Đoàn quy định: “Đại hội, hội nghị đại biểu hội nghị Đoàn có giá trị có hai phần ba số đại biểu triệu tập thay mặt cho hai phần ba số đơn vị trực thuộc tham dự”; vậy, trường hợp Đại hội chưa thể khai mạc 55 đồng chí có mặt chưa đảm bảo nguyên tắc “có hai phần ba số đại biểu triệu tập” có mặt Đại hội (phải có 60 đại biểu có mặt) Trong trường hợp 60 đại biểu có mặt (thỏa mãn điều kiện) đến dự, chưa đại diện “cho hai phần ba số đơn vị trực thuộc” Đại hội tiến hành được./ Tình 2: Những đoàn viên Thẻ đoàn viên có đủ tư cách tham dự Đại hội Đoàn cấp không? Trả lời: Hướng dẫn thực Điều lệ Đoàn quy định: “Thẻ đoàn viên có giá trị chứng nhận tư cách đoàn viên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Ban Chấp hành Trung ương Đoàn thống phát hành…Thẻ Đoàn viên dùng để đăng ký tham gia sinh hoạt Đoàn tạm thời xuất trình cần” Quy định nghĩa đoàn viên thẻ “không đủ tư cách đoàn viên” Mục 5, điều 7, chương II, Điều lệ Đoàn quy định: “Đại biểu dự Đại hội phải đại hội biểu công nhận tư cách đại biểu Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội không bác bỏ tư cách đại biểu cấp bầu, trừ trường hợp đại biểu bị kỷ luật từ cảnh cáo trở lên mà chưa định công nhận tiến bộ”; vậy, đoàn viên thẻ đoàn viên Đại hội công nhận đủ tư cách đại biểu tham dự Đại hội./ Tình 3: Tại Đại hội đơn vị A có nhiều ý kiến Đại hội thắc mắc trường hợp đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành đoàn chuyển khỏi công tác Đoàn đại biểu Đại hội Giài thích vấn đề nào? Trả lời: Mặc dù chuyển khỏi công tác Đoàn, đồng chí chưa rút tên khỏi Ban Chấp hành Huyện đoàn đồng chí đại biểu đương nhiên Đại hội./ Tình 4: Trong Đại hội đại biểu Đoàn sở, Đoàn Chủ tịch Đại hội nhận đơn đoàn viên (hiện sinh hoạt Chi đoàn thuộc Đoàn sở đó) xin ứng cử vào Ban Chấp hành khóa Xử lý vấn đề nào? Trả lời: Theo mục 2, điều 3, chương I, Điều lệ Đoàn quy định: Đoàn viên có quyền “Ứng cử, đề cử bầu cử vào quan lãnh đạo cấp Đoàn”; mục III, Phần thứ nhất, Hướng dẫn thực Điều lệ Đoàn quy định: “Đoàn viên có quyền ứng cử để bầu vào Ban Chấp hành cấp Đoàn, dù đoàn viên đại biểu hay không đại biểu Đại hội Đoàn viên đại biểu Đại hội, ứng cử vào Ban Chấp hành từ cấp huyện tương đương trở lên phải gửi đến Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội đơn xin ứng cử, sơ yếu lý lịch nhận xét Ban Chấp hành sở Đoàn nơi đoàn viên sinh hoạt, chậm 15 ngày trước Đại hội” Như vậy, đồng chí hoàn toàn có quyền ứng cử vào Ban Chấp hành Đoàn sở khóa mới, việc có đưa đồng chí vào danh sách bầu cử vào Ban Chấp hành khóa hay không Đại hội định./ Tình 5: Có ý kiến cho rằng, Đại hội Đoàn cấp, Đoàn Chủ tịch Đại hội có quyền định chốt danh sách bầu cử, điều có không? Trả lời: Không Việc chốt danh sách bầu cử Đại hội, Hội nghị định, khoản 1, điều 8, Điều lệ Đoàn quy định rõ: “Danh sách bầu cử phải Đại hội, hội nghị đại biểu thảo luận thông qua biểu quyết” Thẩm quyền Đoàn Chủ tịch Đại hội quy định sau: “Đoàn Chủ tịch Chủ tọa có quyền xem xét, kết luận cuối việc cho rút tên hay không cho rút tên danh sách bầu cử” (Khoản 3, điều 9, Điều lệ Đoàn) Như vậy, Đoàn Chủ tịch quyền định chốt danh sách bầu cử, sau định việc cho rút hay không cho rút tên danh sách bầu cử, Đoàn Chủ tịch phải xin biểu Đại hội để chốt danh sách bầu cử./ Tình 6: Tại Đại hội Đoàn sở đến phần bầu cử có 80 đại biểu có mặt, số phiếu phát 80; số phiếu thu vào 78, số phiếu hợp lệ 76, số phiếu không hợp lệ Người trúng cử vào Ban Chấp hành khóa phải có số phiếu 80? 78 hay 76? Trả lời: Khoản 2, điều 9, chương II, Điều lệ Đoàn quy định: “Khi bầu cử biểu phải có phần hai số người có mặt tán thành người bầu trúng cử nghị có giá trị”, vậy, trường hợp người trúng cử phải có 41 phiếu đồng ý (quá nửa 80 đại biểu có mặt Đại hội số phiếu phát ra) Lưu ý: Thu vào thiếu phiếu nhiều lý do: Đánh phiếu không báo cáo thực sai nên hủy phiếu không bỏ… số phiếu phát 80 phiếu, kết phải tính tổng số phiếu phát ra./ Tình 7: Đoàn viên chi đoàn phàn nàn “vào Đoàn chẳng lợi ích gì, thời gian họp, đóng đoàn phí” Là Bí thư Đoàn, đồng chí giải thích nào? Gợi ý trả lời: - Gặp đồng chí tìm hiểu nguyên nhân, lý do, tuỳ trường hợp cụ thể mà động viên, giải thích - Có biện pháp đưa hoạt động Đoàn ngày thiết thực với ĐVTN - Đổi nội dung sinh hoạt Đoàn thiết thực, bổ ích mà không nhiều thời gian hội họp đoàn viên Chăm lo thiết thực quyền lợi đoàn viên - Phân công đoàn viên tích cực, nòng cốt gần gũi để giúp đỡ, động viện; giới thiệu gương điển hình sinh hoạt Đoàn mô hình hoạt động hiệu để đoàn viên tham khảo, giúp đoàn viên có cách nhìn tích cực Đoàn Tình 8: Có đoàn viên muốn xin khỏi tổ chức Đoàn Là Bí thư Đoàn, đồng chí làm gì? Gợi ý trả lời: - Gặp gỡ, tìm hiểu nguyên nhân đoàn viên muốn xin khỏi tổ chức + Nếu nguyên nhân đoàn viên chưa thấy, chưa hiểu quyền lợi thì phải giải thích cho đoàn viên biết quyền lợi trước mắt quyền lợi lâu dài đoàn viên tổ chức + Nếu nguyên nhân nội dung sinh hoạt không phù hợp chưa đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng thiết thực đoàn viên, hội viên có pháp tích cực cải tiến nội dung hoạt động cho phù hợp với nhóm đối tượng - Phân công đoàn viên, hội viên nòng cốt, tích cực gần gũi giúp đỡ đoàn viên yên tâm tham gia sinh hoạt đoàn thể; giới thiệu gương điển hình sinh hoạt Đoàn – Hội mô hình hoạt động hiệu để đoàn viên, hội viên tham khảo giúp cho đoàn viên, hội viên có nhìn tích cực tổ chức mà yên tâm tham gia Tình 9: Trong khu nhà trọ có hai công nhân bàn với việc có nên tham gia vào CLB niên nhà trọ không Một người bảo “nên tham gia có biểu diễn văn nghệ vui”, người bảo “không nên tham gia tốn thời gian mà không lợi ích gì” Là Cán Đoàn – Hội sở, đồng chí làm góp ý với hai công nhân nào? Gợi ý trả lời: - Giải thích với hai công nhân lợi ích việc tham gia CLB niên nhà trọ như: + Là niên nên tham gia vào tổ chức niên + Khi tham gia sinh hoạt biểu diễn, giao lưu văn nghệ, thể dục thể thao mà học tập, tìm hiểu đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; + Tham gia CLB người giao lưu, trao đổi kinh nghiệm kiến thức với nhiều bạn bè, chăm lo, bảo vệ quyền lợi đáng, hợp pháp, - Có kế hoạch phối hợp với quyền, đoàn thể tạo điều kiện thuận lợi để CLB niên nhà trọ hoạt động ngày tốt hơn, tổ chức nội dung sinh hoạt CLB thiết thực, bổ ích phù hợp với sở thích, điều kiện lao động, sinh hoạt niên mà không nhiều thời gian hội họp hội viên, đồng thời có hình thức chăm lo thiết thực vật chất, tinh thần cho hội viên - Phân công thành viên tích cực, nòng cốt gần gũi để tuyên truyền, hướng dẫn hai công nhân tham gia hoạt động CLB Tình 10: Tham dự buổi sinh hoạt chi đoàn, tuyên truyền tài liệu Đoàn cấp có nhắc đến việc cảnh giác lực thù địch triển khai thực chiến lược “diễn biến hòa bình”, niên Có đoàn viên đứng lên hỏi “Diễn biến hoà bình” gì, lực thù địch lại nhằm đối tượng niên để thực chiến lược “diễn biến hòa bình” Là Bí thư Đoàn sở, đồng chí trả lời nào? Gợi ý trả lời: “Diễn biến hoà bình” “cuộc chiến tranh không khói lửa” tức chiến tranh tiến công chủ nghĩa đế quốc lực phản động vào nước XHCN Đảng cộng sản lĩnh vực, trị, tư tưởng, kinh tế, văn hóa, xã hội, đối ngoại, an ninh,… tất phương tiện, thủ đoạn nhằm thẩm thấu nhân tố chống CNXH vào lòng chế độ XHCN, bước chuyển hóa, đẩy lùi đến xóa bỏ chế độ XHCN Hiện lực thù địch thực “Diễn biến hòa bình” kết hợp với bạo loạn lật đổ, can thiệp vũ trang Chúng nhằm đối tượng niên vì: - Thanh niên lực lượng xã hội to lớn, có mặt tầng lớp, lĩnh vực đời sống xã hội Thanh niên lực lượng xung kích đấu tranh cách mạng, góp phần thúc đẩy lịch sử xã hội Thanh niên sức sống tương lai quốc gia, dân tộc Nắm phát huy sức mạnh niên có ý nghĩa định tới vận mệnh dân tộc - Do đặc điểm tâm lý lớp người trẻ, niên thường nhanh chóng tiếp thu, thích nghi với mới; mặt khác có nhu cầu thể hiện, khẳng định thân nên dễ bị lôi kéo, kích động, dụ dỗ, mua chuộc - Do thiếu kinh nghiệm, chưa trải, tích lũy hạn chế, lĩnh trị chưa vững vàng chưa luyện, thử thách qua đấu tranh cách mạng nên khả “tự đề kháng” chưa cao trước âm mưu, thủ đoạn tinh vi lực thù địch Tình 11: Đại biểu bầu dự đại hội cấp sau bị kỷ luật cảnh cáo chuyên môn Vậy đại biểu có đủ tư cách dự đại hội hay không? Nếu giới thiệu tham gia ban chấp hành cấp xử lý nào? Trả lời: Đại biểu không đủ tư cách dự đại hội theo Mục 5, Điều 7, Điều lệ Đoàn thì: Trường hợp đại biểu bị kỷ luật từ cảnh cáo trở lên mà chưa định công nhận tiến bị bác bỏ tư cách đại biểu Về nguyên tắc Điều lệ Đoàn không qui định trường hợp bị kỷ luật cảnh cáo không ứng cử, đề cử ban chấp hành đoàn cấp, song đoàn chủ tịch cần xem xét lại ý kiến cá nhân tổ chức đề cử đại biểu đó, có sở để giải thích định có đưa vào danh sách bầu cử ban chấp hành khóa hay không? Tình 12: Trong buổi tổng kết chi đoàn thông qua chương trình công tác năm, có đoàn viên đề nghị bỏ tiêu đoàn viên giới thiệu niên vào Đoàn cho số lượng đoàn viên chi đoàn đông rồi, không cần phát triển thêm Là bí thư chi đoàn đồng chí giải thích nào? Gợi ý trả lời: Giải thích cho đoàn viên hiểu nhiệm vụ tổ chức Đoàn không ngừng củng cố, phát triển tổ chức phát triển đoàn viên nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nên nói lý đoàn viên chi đoàn đông không cần phát triển thêm, mà việc phát triển nâng dần chất lượng hoạt động đoàn viên việc làm thường xuyên, lâu dài Tình 13: Khi đại hội chi đoàn tiến hành biểu chủ trương, số ý kiến tán thành số ý kiến không tán thành nhau, trường hợp này, Đoàn chủ tịch có quyền định thông qua chủ trương không? Trả lời: Chủ trương có giá trị có nửa đại biểu có mặt đại hội biểu tán thành Nếu tỷ lệ đồng ý không đồng ý ngang Đoàn chủ tịch cần phân tích hướng dẫn đại hội thảo luận, cân nhắc kỹ biểu lại Tình 14: Trong họp xét kỷ luât ĐC, Chi đoàn có 12 đồng chí Hình thức xét bỏ phiếu kín Kết thu sau: có ĐC đồng ý cảnh cáo, đồng chí đồng ý khiển trách, đồng chí đồng ý nhắc nhở Bỏ phiếu lần kết không thay đổi Là chủ toạ họp đồng chí xử lý nào? Gợi ý trả lời: Xem xét nên lựa chọn cách khiển trách ( trường xem xét đồng chí vi phạm lần đầu, trước chưa có vi phạm điểm gì) Cảnh cáo nặng cách khiển trách nhẹ nhàng nhắc nhở khiển trách chút người có phiếu khiển trách, cộng thêm phiếu nhắc nhở áp dụng Khiển trách nội tiếp tục trao hội cho đ/c sửa sai, tiếp tục tái phạm tiếp tục phiếu bầu dùng cảnh cáo có hình thức kỷ luật khác cao theo mức độ tái phạm Tình 15: Đoàn viên A đến công tác đơn vị mà chưa có tổ chức Đoàn, đoàn viên A không làm thủ tục chuyển sinh hoạt đoàn đến sở mới, Như hay sai? Vì sao? Trả lời: Như sai Vì theo Hướng dẫn thực Điều lệ Đoàn đoàn viên đến nơi chưa có tổ chức Đoàn phải làm thủ tục chuyển sinh hoạt đoàn theo quy định Khi đến nơi mới, xuất trình hồ sơ báo cáo với tổ chức Đảng, chuyển sinh hoạt nơi khác đề nghị tổ chức Đảng nhận xét ưu, khuyết điểm giới thiệu Ban Chấp hành Đoàn sở nơi tiếp nhận đoàn viên Trường hợp nơi đoàn viên lao động, học tập, công tác tổ chức Đảng, Đoàn đoàn viên phải sinh hoạt nơi cư trú Tình 16: Một đoàn viên vi phạm kỷ luật với hình thức cảnh cáo chuyển đến sinh hoạt đoàn sở Đoàn viên bầu làm đại biểu thức dự đại hội đại biểu đoàn cấp Việc hay sai ? Trả lời: Điều 31, Chương VI, Điều lệ Đoàn quy định "Kể từ cán bộ, đoàn viên có định kỷ luật, tháng lần, ban chấp hành nơi trực tiếp quản lý cán đoàn viên bị kỷ luật nhận xét việc sửa chữa khuyết điểm cán bộ, đoàn viên Nếu sửa chữa khuyết điểm đề nghị cấp định kỷ luật công nhận tiến bộ” Trong trường hợp ban chấp hành đoàn sở cũ xét đồng chí chưa công nhận tiến việc bầu đồng chí làm đại biểu dự đại hội cấp không Nếu lý đó, ban chấp hành không tiến hành xem xét đề nghị xóa kỷ luật đồng chí có tiến rõ rệt ban chấp hành cần họp xem xét trao đổi với ban chấp hành đoàn sở cũ để thống công nhận tiến báo cáo với đoàn cấp để đồng chí dự đại hội