Đang tải... (xem toàn văn)
Tìm hiểu về hoạt động cho vay học sinh sinh viên của ngân hàng chính sách xã hội Thành phố Cẩm phả Tỉnh Quảng ninh.Đầu tư cho giáo dục là đầu tư hàng đầu không chỉ tại Việt Nam bởi kiến thức, kỹ năng và trình độ học vấn sẽ ảnh hưởng tới chất lượng nguồn lao động từ đó ảnh hưởng tới sự phát triển của cả nền kinh tế. Ở Việt Nam, giáo dục Đại học đang ngày càng được chú trọng, được xã hội quan tâm, nhất là vấn đề chất lượng giáo duc đào tạo cũng như các chính sách khuyến khích học tập, sáng tạo cho sinh viên.Nằm trong lộ trình công tác xã hội hóa giáo dục đặc biệt là đề án tăng học phí của Bộ GDĐT chương trình vốn ưu đãi sinh viên đã được đề ra. Với mục tiêu không có sinh viên nghèo nào phải bỏ học. Chương trình đã giúp sinh viên có hoàn cảnh khó khăn tiếp tục tới trường.Vì vậy, chính sách cho vay đối với sinh viên nghèo có hoàn cảnh khó khăn là một chính sách hợp với yêu cầu xây dựng và phát triển kinh tế trong giai đoạn mới, phù hợp với lòng dân, được nhân dân đón nhận và nhiệt tình ủng hộ, thể hiện tính ưu việt của chế độ mà Đảng, nhà nước và nhân dân ta đang phấn đấu xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.Xuất phát từ thực tế đó, nhóm 11 tiến hành thực hiện đề tài “Tìm hiểu về hoạt động cho vay học sinh sinh viên của ngân hàng chính sách xã hội Thành phố Cẩm phả Tỉnh Quảng ninh”Với những kiến thức đã học, sự tìm hiểu thực tế và tham khảo trong các nguồn tài liệu khác nhau,nhóm chúng tôi đã tập hợp và chọn lọc để hoàn thành bài tiểu luận này. Tuy nhiên, do kiến thức còn hạn hẹp nên vẫn có những sai sót, nhóm chúng tôi mong cô và các bạn góp ý để bài tiểu luận của nhóm được hoàn thiện hơn Nhóm mình xin chân thành cảm ơn
LỜI MỞ ĐẦU Đầu tư cho giáo dục đầu tư hàng đầu không Việt Nam kiến thức, kỹ trình độ học vấn ảnh hưởng tới chất lượng nguồn lao động từ ảnh hưởng tới phát triển kinh tế Ở Việt Nam, giáo dục Đại học ngày trọng, xã hội quan tâm, vấn đề chất lượng giáo duc đào tạo sách khuyến khích học tập, sáng tạo cho sinh viên Nằm lộ trình công tác xã hội hóa giáo dục đặc biệt đề án tăng học phí Bộ GDĐT chương trình vốn ưu đãi sinh viên đã đề Với mục tiêu sinh viên nghèo phải bỏ học Chương trình giúp sinh viên có hoàn cảnh khó khăn tiếp tục tới trường Vì vậy, sách cho vay sinh viên nghèo có hoàn cảnh khó khăn sách hợp với yêu cầu xây dựng phát triển kinh tế giai đoạn mới, phù hợp với lòng dân, nhân dân đón nhận nhiệt tình ủng hộ, thể tính ưu việt chế độ mà Đảng, nhà nước nhân dân ta phấn đấu xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Xuất phát từ thực tế đó, nhóm 11 tiến hành thực đề tài “Tìm hiểu hoạt động cho vay học sinh sinh viên ngân hàng sách xã hội Thành phố Cẩm phả - Tỉnh Quảng ninh” Với kiến thức học, tìm hiểu thực tế tham khảo nguồn tài liệu khác nhau,nhóm tập hợp chọn lọc để hoàn thành tiểu luận Tuy nhiên, kiến thức hạn hẹp nên có sai sót, nhóm mong cô bạn góp ý để tiểu luận nhóm hoàn thiện ! Nhóm xin chân thành cảm ơn! PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI DÀNH CHO HỌC SINH SINH VIÊN CỦA NHCSXH 1.1 Giới thiệu NHCSXH Thành phố Cẩm Phả 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển NHCSXH Thành phố Cẩm Phả Cẩm phả là một Thành phố thuộc Tỉnh Quảng Ninh có diện tích tự nhiên 486,45 km², bao gồm 16 đơn vị hành trực thuộc, có 13 phường 03 xã Năm 2014, tỷ lệ hộ nghèo của Thành phố 0,37%; số hộ cận nghèo 390 hộ, chiếm tỷ lệ 0,73% Cùng với sự đời của NHCSXH Việt Nam, Ngân hàng sách xã hội Thành phố Cẩm phả thành lập theo định số 463/QĐ-HĐQT tháng 5/2003 của chủ tịch HĐQT NHCSXH Việt Nam Phòng giao dịch được đặt tài tổ 7b Phường Cẩm Trung, Thành phố Cẩm Phả, Tỉnh Quảng ninh Hoạt động của NHCSXH là không mục đích lợi nhuận, góp phần thực hiện mục tiêu Quốc gia nghiệp xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội 1.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý NHCSXH Thành phố Cẩm Phả Hiện Ban đại diện trì thành viên lãnh đạo phòng ban chuyên môn chủ chốt thành phố Phòng Lao động &Thương binh xã hội, phòng Tài chính, lãnh đạo Văn phòng, phòng kinh tế, tổ chức Hội đoàn thể, lãnh đạo Ngân hàng CSXH Phó chủ tịch huyện trực tiếp làm Trưởng ban đại diện HĐQT Điều hành hoạt động ngân hàng Giám đốc, giúp việc cho GĐ PGĐ, gồm tổ chuyên môn nghiệp vụ kế toán ngân quỹ kế hoạch nghiệp vụ, quản lý điều hành tổ tổ trưởng Mô hình tổ chức của NHCSXH TP Cẩm Phả được thể hiện qua sơ đồ sau đây: Tổ kế hoạch, nghiệp vụ Giám đốc Tổ kế toán, ngân quỹ Phó giám đốc Sơ đồ 2.1: Mô hình tổ chức của NHCSXH TP Cẩm Phả 1.2 Hoạt động đối tượng phục vụ NHCSXH 1.2.1 Những hoạt động chủ yếu NHCSXH thực hoạt động sau: • Tổ chức huy động vốn nước có trả lãi tổ chức tầng lớp dân cư, bao gồm: tiền gửi có kì hạn , không kì hạn.Tổ chức huy động tiết kiệm cộng đồng người nghèo • Phát hành trái phiếu phủ bảo lãnh, chứng tiền gửi giấy tờ có giá khác, vay tổ chức tín dụng nước, vay tiết kiệm bưu điện Bảo hiểm xã hội Việt Nam, vay NHNN • Được nhận nguồn đóng góp tự nguyện lãi không hoàn trả gốc cá nhân, tổ chức kinh tế, tổ chức tài tín dụng tổ chức trị xã hội, hiệp hội, tổ chức phi phủ nước • Mở tài khoản tiền gửi toán cho tất khách hàng nước • NHCSXH có hệ thống toán nội than gia hệ thống liên NH nước • NHCSXH thực dịch vụ toán ngân quỹ : - Cung ứng phương tiện toán - Thực dịch vụ toán nước - Thựchiệncácdịchvụthuhộ, chi hộ tiền mặt không tiền mặt - Các dịch vụ khác theo quy định Thống đốc NHNN • Cho vay ngắn hạn trung hạn dài hạn phục vụ cho sản xuất, kinh doanh tạo việc làm cải thiện đời sống, góp phần thực mục tiêu xoá đói giảm nghèo, ổn định xã hội • Nhận làm dịch vụ uỷ thác cho vay từ tổ chức Quốc tế, Quốc gia, cá nhân nước, nước theo hợp đồng uỷ thác 1.2.3 Đối tượng phục vụ NHCSXH phục vụ đối tượng sau: - Hộ nghèo - Học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn - Các đối tượng cần vay vốn để giải việclàm theo Nghịquyết120/HĐBT - Các đối tượng sách lao động có thời hạn nước - Các tổ chức kinh tế hộ sản xuất , kinh doanh thuộc hải đảo, thuộc khu vực II, III miền núi thuộc chương trình phát triển Ngân hàng sách Xã hội Việt Nam kinh tế -xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng - sâu, vùng xa Các đối tượng khác có định Thủ tướng Chính phủ 1.3 Các chương trình tín dụng thực NHCSXH TP Cẩm phả 1.3.1 Giới thiệu chung 1.3.1.1 Các chương trình thực Theo Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 Chính phủ tín dụng người nghèo đối tượng sách khác, NHCSXH thực việc cho vay đến danh mục đối tượng sách sau: Hộ nghèo; Học sinh, sinh viên (HSSV) có hoàn cảnh khó khăn; Các đối tượng cần vay vốn để giải việc làm (GQVL); Các đối tượng sách lao động có thời hạn nước ngoài; Các tổ chức kinh tế hộ sản xuất kinh doanh (SXKD) xã đặc biệt khó khăn thuộc chương trình 135; Các đối tượng khác có Quyết định Thủ tướng Chính phủ Sau thành lập (đầu năm 2003), NHCSXH tiếp tục triển khai chương trình cho vay hộ nghèo, nhận bàn giao chương trình cho vay HSSV từ Ngân hàng Công thương Việt Nam nhận bàn giao chương trình cho vay vốn GQVL từ Kho bạc Nhà nước Tổng dư nợ cuối năm 2003 10.348 tỷ đồng với 04 chương trình tín dụng số khách hàng dư nợ 3,3 triệu khách hàng Hiện nay, NHCSXH thực cho vay 14 chương trình tín dụng dự án tổ chức tài quốc tế sau: Cho vay hộ nghèo; Cho vay HSSV có hoàn cảnh khó khăn; Cho vay GQVL; Cho vay đối tượng sách lao động có thời hạn nước ngoài; Cho vay hộ SXKDVKK; Cho vay hộ đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) đặc biệt khó khăn; Cho vay nước vệ sinh môi trường nông thôn (NS&VSMTNT); Cho vay hộ nghèo nhà theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg; Cho vay thương nhân hoạt động thương mại vùng khó khăn; 10 Cho vay hộ đồng bào DTTS nghèo Đồng sông Cửu Long theo Quyết định 74/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; 11 Cho vay vốn hộ đồng bào thiểu số nghèo theo Quyết định 1592/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; 12 Cho vay hỗ trợ huyện nghèo đẩy mạnh xuất lao động (XKLĐ) góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009 - 2020; 13 Cho vay chương trình nhà vùng thường xuyên ngập lũ Đồng sông Cửu Long; 14 Cho vay sở SXKD, dịch vụ doanh nghiệp sử dụng người lao động người sau cai nghiện ma túy; 15 Cho vay dự án doanh nghiệp vừa nhỏ; 16 Cho vay dự án phát triển ngành lâm nghiệp; 17 Cho vay dự án IFAD dự án RIDP Tuyên Quang; 18 Cho vay dự án Rừng ngập mặn miền Nam Việt Nam 1.3.1.2 Phương thức cho vay Hiện NHCSXH thực 02 phương thức cho vay: Phương thức cho vay uỷ thác phần qua tổ chức trị xã hội (tổ chức trị - xã hội viết tắt tổ chức hội) Phương thức cho vay trực tiếp đến khách hàng (Mỗi chương trình tín dụng thực 02 phương thức cho vay) 1.4 Tổng quan chương trình cho vay tín dụng ưu đãi dành cho HSSV 1.4.1 Đối tượng thụ hưởng HSSV có hoàn cảnh khó khăn theo học trường ĐH (hoặc tương đương ĐH), CĐ&TCCN sở đào tạo nghề thành lập hoạt động theo quy định pháp luật Việt Nam, gồm: - HSSV mồ côi cha lẫn mẹ mồ côi cha mẹ người lại khả lao động - HSSV thành viên hộ gia đình thuộc đối tượng: + Hộ nghèo theo tiêu chuẩn quy định pháp luật (Hộ nghèo nông thôn hộ có mức thu nhập bình quân từ 400.000 đồng/người/tháng (từ 4.800.000 đồng/người/năm) trở xuống Hộ nghèo thành thị hộ có mức thu nhập bình quân từ 500.000 đồng/người/tháng (từ 6.000.000 đồng/người/năm) trở xuống.) + Hộ gia đình có mức thu nhập bình quân đầu người tối đa 150% mức thu nhập bình quân đầu người hộ gia đình nghèo theo quy định pháp luật - HSSV mà gia đình gặp khó khăn tài tai nạn, bệnh tật, thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh thời gian theo học có xác nhận UBND xã, phường, thị trấn nơi cư trú 1.4.2 Thời hạn cho vay - Thời hạn cho vay: Là khoảng thời gian tính từ ngày người vay nhận vay ngày trả hết nợ gốc lãi thoả thuận Khế ước nhận nợ Thời hạn cho vay bao gồm thời hạn phát tiền vay thời hạn trả nợ - Thời hạn phát tiền vay: Là khoảng thời gian tính từ ngày người vay nhận vay ngày học sinh, sinh viên ( HSSV) kết thúc khoá học, kể thời gian HSSV nhà trường cho phép nghỉ học có thời hạn bảo lưu kết học tập (nếu có) Trong thời hạn phát tiền vay, người vay chưa phải trả nợ gốc lãi tiền vay; lãi tiền vay tính kể từ ngày người vay nhận vay đến ngày trả hết nợ gốc - Thời hạn trả nợ: Là khoảng thời gian tính từ ngày người vay trả nợ đến ngày trả hết nợ gốc lãi Người vay ngân hàng thoả thuận thời hạn trả nợ cụ thể không vượt thời hạn trả nợ tối đa quy định cụ thể sau: + Đối với chương trình đào tạo có thời gian đào tạo đến năm, thời gian trả nợ tối đa lần thời hạn phát tiền vay + Đối với chương trình đào tạo năm, thời gian trả nợ tối đa thời hạn phát tiền vay - Trường hợp hộ gia đình vay vốn cho nhiều HSSV lúc, thời hạn trường HSSV khác nhau, thời hạn cho vay xác định theo HSSV có thời gian phải theo học trường dài 1.4.3 Mức vốn cho vay - Mức vốn cho vay theo quy định hành Nhà nước Hiện mức cho vay tối đa HSSV 1.100.000 đồng /tháng (11.000.000 đồng/năm) - Ngân hàng CSXH nơi cho vay vào mức thu học phí trường, sinh hoạt phí nhu cầu người vay để định mức cho vay cụ thể HSSV, tối đa HSSV không 1.100.000 đồng/tháng Số tiền cho vay hộ gia đình vào số lượng HSSV gia đình, thời gian phải theo học trường mức cho vay HSSV - Khi sách học phí Nhà nước có thay đổi giá sinh hoạt có biến động, Ngân hàng CSXH thống với Bộ trưởng Bộ Tài trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định điều chỉnh mức vốn cho vay 1.4.4 Lãi suất cho vay - Các khoản cho vay từ 01/10/2007 trở áp dụng lãi suất cho vay 0,5%/tháng - Các khoản cho vay từ 30/9/2007 trở trước dư nợ đến ngày 30/9/2007 áp dụng lãi suất cho vay ghi Hợp đồng tín dụng Sổ Tiết kiệm vay vốn Khế ước nhận nợ (sau gọi chung Khế ước nhận nợ) thu hồi hết nợ - Lãi suất nợ hạn tính 130% lãi suất cho vay 1.4.5 Phương thức cho vay: NHCSXH áp dụng theo phương thức cho vay - HSSV vay vốn thông qua hộ gia đình: + Đại diện hộ gia đình người trực tiếp vay vốn có trách nhiệm trả nợ NHCSXH + Người vay chấp tài sản phải gia nhập thành viên Tổ Tiết kiệm vay vốn (TK&VV) thôn, ấp, bản, buôn (gọi chung thôn) nơi hộ gia đình sinh sống, Tổ bình xét đủ điều kiện vay vốn, lập thành danh sách đề nghị vay vốn NHCSXH gửi UBND cấp xã xác nhận + Việc cho vay NHCSXH thực uỷ thác phần qua tổ chức trị - xã hội theo chế hành NHCSXH Đối với HSSV mồ côi cha lẫn mẹ mồ côi cha mẹ người lại khả lao động vay vốn trả nợ trực tiếp NHCSXH nơi địa bàn nhà trường đóng trụ sở 1.4.6 Trả nợ gốc và tiền lãi vay - Trong thời hạn phát tiền vay, đối tượng vay vốn chưa phải trả nợ gốc lãi; lãi tiền vay tính kể từ ngày đối tượng vay vốn nhận vay đến ngày trả hết nợ gốc - Đối tượng vay vốn phải trả nợ gốc lãi tiền vay lần sau HSSV có việc làm, có thu nhập không 12 tháng kể từ ngày HSSV kết thúc khoá học - Mức trả nợ lần Ngân hàng CSXH hướng dẫn thống hợp đồng tín dụng 1.4.7 Ưu đãi lãi suất trường hợp trả nợ trước hạn Trường hợp đối tượng vay vốn trả nợ trước hạn cam kết hợp đồng tín dụng lãi suất phải trả giảm lãi vay Ngân hàng CSXH quy định cụ thể mức ưu đãi lãi suất trường hợp trả nợ trước hạn Hiện Ngân hàng CSXH áp dụng mức miễn giảm lãi suất 50% mức lãi suất cho vay Số tiền lãi giảm tính số tiền gốc trả nợ trước hạn thời gian trả nợ trước hạn người vay 1.4.8 Định kỳ hạn trả nợ, gia hạn trả nợ chuyển nợ hạn a) Định kỳ hạn trả nợ: - Khi giải ngân số tiền cho vay kỳ học cuối cùng, NHCSXH nơi cho vay người vay thoả thuận việc định kỳ hạn trả nợ toàn số tiền cho vay Người vay phải trả nợ gốc lãi tiền vay lần HSSV có việc làm, có thu nhập không 12 tháng kể từ ngày HSSV kết thúc khoá học Số tiền cho vay phân kỳ trả nợ tối đa tháng lần, phù hợp với khả trả nợ người vay Ngân hàng người vay thoả thuận ghi vào Khế ước nhận nợ - Trường hợp người vay vốn cho nhiều HSSV lúc, thời hạn trường HSSV khác nhau, việc định kỳ hạn trả nợ thực giải ngân số tiền cho vay kỳ học cuối HSSV trường sau b) Gia hạn nợ: - Đến thời điểm trả nợ cuối cùng, người vay có khó khăn khách quan chưa trả nợ NHCSXH xem xét cho gia hạn nợ - Thủ tục gia hạn nợ: Người vay viết Giấy đề nghị gia hạn nợ (theo mẫu số 09/TD) gửi NHCSXH nơi cho vay xem xét cho gia hạn nợ - Thời gian cho gia hạn nợ: tuỳ trường hợp cụ thể, ngân hàng gia hạn nợ nhiều lần cho khoản vay, thời gian gia hạn nợ tối đa 1/2 thời hạn trả nợ c) Chuyển nợ hạn: Trường hợp, người vay không trả nợ hạn theo kỳ hạn trả nợ cuối không NHCSXH cho gia hạn nợ chuyển toàn số dư nợ sang nợ hạn Sau chuyển nợ hạn, ngân hàng nơi cho vay phối hợp với quyền sở tại, tổ chức trị xã hội, Tổ TK&VV tổ chức, cá nhân sử dụng lao động HSSV vay vốn để thu hồi nợ Trường hợp, người vay có khả trả nợ không trả xem xét chuyển hồ sơ sang quan pháp luật để xử lý thu hồi vốn theo quy định pháp luật 1.5 Quy trình triển khai dịch vụ cho vay HSSV 1.5.1 Thủ tục phê duyệt cho vay học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn thông qua hộ gia đình Trình tự - Bước 1: thực + Người vay có theo học trường đại học (hoặc tương đương đại học), cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp sở đào tạo nghề thành lập hoạt động theo quy định pháp luật Việt Nam tự nguyện gia nhập tổ tiết kiệm vay vốn (TK&VV) nơi sinh sống + Người vay viết Giấy đề nghị vay vốn kiêm phương án sử dụng vốn vay (mẫu số 01/TD) kèm Giấy xác nhận nhà trường Giấy báo nhập học gửi cho Tổ trưởng Tổ TK&VV - Bước 2: + Tổ TK&VV nhận hồ sơ xin vay người vay, tiến hành họp Tổ để bình xét cho vay, kiểm tra yếu tố giấy đề nghị vay vốn kiêm phương án sử dụng vốn vay (mẫu số 01/TD), đối chiếu với đối tượng xin vay với sách vay vốn Chính phủ Nếu chưa hướng dẫn người vay lập lại thủ tục bổ sung phần thiếu Sau lập Danh sách hộ gia đình đề nghị vay vốn NHCSXH (mẫu số 03/TD) kèm Giấy đề nghị vay vốn kiêm phương án sử dụng vốn vay (mẫu số 01/TD), Giấy xác nhận nhà trường Giấy báo nhập học trình UBND cấp xã xác nhận + Tại UBND cấp xã, xác nhận hộ vay thuộc đối tượng vay vốn cư trú hợp pháp xã phê duyệt Danh sách hộ gia đình đề nghị vay vốn NHCSXH ( mẫu 03/TD) + Sau có xác nhận UBND cấp xã, Tổ TK&VV gửi toàn hồ sơ đề nghị vay vốn trực tiếp trụ sở NHCSXH cấp huyện để làm thủ tục phê duyệt cho vay - Bước 3: + NHCSXH cấp huyện nhận hồ sơ Tổ TK&VV gửi đến, thực việc kiểm tra, đối chiếu tính hợp pháp, hợp lệ hồ sơ vay vốn + Sau phê duyệt, NHCSXH cấp huyện lập thông báo kết phê duyệt cho vay (mẫu số 04/TD) gửi UBND cấp xã - Bước 4: UBND cấp xã thông báo đến tổ chức Hội nhận ủy thác cấp xã để tổ chức Hội thông báo đến Tổ TK&VV Tổ TK&VV thông báo đến người vay kết phê duyệt cho vay Cách Người vay gửi trực tiếp hồ sơ cho Tổ TK&VV, Tổ TK&VV gửi trực thức thực tiếp cho NHCSXH cấp huyện nơi cho vay - Thành phần hồ sơ, bao gồm: + Người vay: * Giấy đề nghị vay vốn kiêm phương án sử dụng vốn vay (mẫu số 01/TD): 01 liên (bản chính) Thành phần, số * Giấy xác nhận nhà trường (bản chính) Giấy báo nhập lượng hồ học HSSV năm đầu (bản có công chứng): 01 liên sơ + Đối với Tổ TK&VV: * Danh sách hộ gia đình đề nghị vay vốn (mẫu số 03/TD): 02 liên (bản chính) - Số lượng hồ sơ: Thời hạn Trong thời gian 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày NHCSXH nhận giải hồ sơ vay vốn đầy đủ, hợp lệ Đối tượng Cá nhân thực TTHC - Cơ quan có thẩm quyền định: NHCSXH cấp huyện nơi cho vay Cơ quan - Cơ quan trực tiếp thực TTHC: NHCSXH cấp huyện nơi cho thực vay TTHC - Cơ quan phối hợp (nếu có): UBND cấp xã, tổ chức trị - xã hội, nhà trường sở đào tạo Kết thực - Thông báo phê duyệt cho vay theo mẫu 04/TD thủ tục hành Lệ phí Không - Giấy đề nghị vay vốn kiêm phương án sử dụng vốn vay (mẫu số 01/TD) Tên mẫu - Giấy xác nhận nhà trường (mẫu 01/TDSV) Giấy báo tờ khai nhập học - Danh sách hộ gia đình đề nghị vay vốn (mẫu số 03/TD) - Học sinh, sinh viên thành viên hộ gia đình thuộc đối tượng: + Hộ nghèo theo tiêu chuẩn quy định pháp luật + Hộ gia đình có mức thu nhập bình quân đầu người 150% mức thu nhập bình quân đầu người hộ gia đình nghèo theo quy định pháp luật 10 Yêu - Học sinh, sinh viên mà gia đình gặp khó khăn đột xuất tài cầu, điều tai nạn, bệnh tật, thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh thời gian kiện thực theo học có xác nhận UBND cấp xã nơi cư trú TTHC: - Đối với HSSV năm thứ phải có giấy báo trúng tuyển giấy xác nhận vào học nhà trường - Đối với học sinh sinh viên năm thứ hai trở phải có xác nhận nhà trường không bị quan xử phạt hành trở lên hành vi: cờ bạc, nghiện hút, trộm cắp, buôn lậu - Hộ vay phải thành viên tổ TK&VV 11 Căn - Nghị số 31/1999/QH10 Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ pháp lý nhiệm vụ năm 2000 thủ tục - Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 Chính phủ hành tín dụng người nghèo đối tượng sách khác - Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 Thủ tướng Chính phủ tín dụng học sinh, sinh viên - Chỉ thị số 21/2007/CT-TTg ngày 4/9/2007 Thủ tướng Chính phủ thực chế độ cho vay ưu đãi để học đại học, cao đẳng dạy nghề - Thông tư số 27/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/11/2007 việc hướng dẫn quy trình xác nhận đối tượng vay vốn theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 Thủ tướng Chính phủ tín dụng học sinh, sinh viên - Văn 2162A/NHCS-TD ngày 02/10/2007 Tổng giám đốc NHCSXH hướng dẫn thực cho vay học sinh, sinh viên theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 Thủ tướng Chính phủ - Văn số 1883/NHCS-TD ngày 10/7/2008 Tổng giám đốc việc ban hành Giấy cam kết trả nợ thay Giấy xác nhận Văn số 243/NHCS-TD ngày 18/02/2009 Tổng giám đốc NHCSXH Hướng dẫn phát hành Sổ vay vốn phát hành Biên lai thu lãi - Văn số 720/NHCS-TDNN-HSSV ngày 29/3/2011 Tổng giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam việc hướng dẫn sửa đổi, bổ sung, thay số điểm văn hướng dẫn nghiệp vụ cho vay hộ nghèo đối tượng sách khác 12 Thông tin liên hệ 1.5.2 Thủ tục phê duyệt cho vay học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn mồ côi cha lẫn mẹ, mồ côi cha mẹ người lại khả lao động - Bước 1: Người vay viết Giấy đề nghị vay vốn kiêm phương án sử dụng vốn vay (mẫu số 01/TD) có xác nhận nhà trường theo học trường học sinh, sinh viên (HSSV) mồ côi có hoàn Trình tự cảnh khó khăn kèm Giấy xác nhận nhà trường Giấy báo thực nhập học gửi NHCSXH cấp huyện nơi nhà trường đóng trụ sở - Bước 2: NHCSXH cấp huyện nơi nhà trường đóng trụ sở nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ hợp pháp hồ sơ, hướng dẫn học sinh, sinh viên mồ côi lập Sổ vay vốn thực giải ngân Cách thức thực Thực NHCSXH cấp huyện nơi nhà trường đóng trụ sở - Thành phần hồ sơ, bao gồm: Thành phần, số lượng hồ sơ + Giấy đề nghị vay vốn kiêm phương án sử dụng vốn vay (mẫu số 01/TD): 01 liên (bản chính) + Giấy xác nhận nhà trường (Bản chính) Giấy báo nhập học HSSV năm thứ (bản có công chứng): 01 liên Sổ vay vốn (theo mẫu NHCSXH): 02 liên, - Số lượng hồ sơ: Như Thời hạn Trong thời gian 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày NHCSXH nhận giải hồ sơ đầy đủ, hợp lệ 5 Đối tượng thực Cá nhân TTHC - Cơ quan có thẩm quyền định: NHCSXH cấp huyện Cơ quan - Cơ quan trực tiếp thực TTHC: NHCSXH cấp huyện nơi cho thực vay TTHC - Cơ quan phối hợp (nếu có): Nhà trường sở đào tạo Kết thực Thực giải ngân thủ tục hành Lệ phí Không - Giấy đề nghị vay vốn kiêm phương án sử dụng vốn vay (mẫu số Tên mẫu 01/TD) tờ khai - Giấy xác nhận nhà trường (mẫu 01/TDSV) Giấy báo nhập học - Học sinh, sinh viên mồ côi cha lẫn mẹ mồ côi cha mẹ người lại khả lao động 10 Yêu - Đối với HSSV năm thứ phải có giấy báo trúng tuyển giấy cầu, điều xác nhận vào học nhà trường kiện thực TTHC: - Đối với HSSV từ năm thứ hai trở phải có Giấy xác nhận nhà trường việc theo học trường không bị xử phạt hành trở lên hành vi: cờ bạc, nghiện hút, trộm cắp, buôn lậu 11 Căn - Nghị số 31/1999/QH10 Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ pháp lý nhiệm vụ năm 2000 thủ tục - Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 Chính phủ hành tín dụng người nghèo đối tượng sách khác - Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 Thủ tướng Chính phủ tín dụng học sinh, sinh viên - Chỉ thị số 21/2007/CT-TTg ngày 4/9/2007 Thủ tướng Chính phủ thực chế độ cho vay ưu đãi để học đại học, cao đẳng dạy nghề - Thông tư số 27/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/11/2007 việc hướng dẫn quy trình xác nhận đối tượng vay vốn theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 Thủ tướng Chính phủ tín dụng học sinh, sinh viên - Văn 2162A/NHCS-TD ngày 02/10/2007 Tổng giám đốc NHCSXH hướng dẫn thực cho vay học sinh, sinh viên theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 Thủ tướng Chính phủ - Văn số 1883/NHCS-TD ngày 10/7/2008 Tổng giám đốc việc ban hành Giấy cam kết trả nợ thay Giấy xác nhận Văn số 243/NHCS-TD ngày 18/02/2009 Tổng giám đốc NHCSXH Hướng dẫn phát hành Sổ vay vốn phát hành Biên lai thu lãi - Văn số 720/NHCS-TDNN-HSSV ngày 29/3/2011 Tổng giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam việc hướng dẫn sửa đổi, bổ sung, thay số điểm văn hướng dẫn nghiệp vụ cho vay hộ nghèo đối tượng sách khác 12 Thông tin liên hệ PHẦN II: ĐÁNH GIÁ VỀ CHƯƠNG TRÌNH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI DÀNH CHO HỌC SINH SINH VIÊN CỦA NHCSXH 2.1 Đánh giá thực tế dịch vụ cho vay HSSV NHCSXH TP Cẩm phả 2.1.1 Kết thực tế chương trình cho vay HSSV 2.1.2 Kết thu thập từ phía Ngân hàng Qua nhiều năm thực hiện và thay đổi về nội dung và phương thức cho vay, đến nay, mức vốn cho vay tối đa đã tăng lên 1,1 triệu đồng/HSSV/tháng theo Quyết định 1196/2013/QĐ-TTg củaThủ tướng Chính phủ Vì vậy đã đáp ứng được phần lớn nhu cầu vay vốn của HSSV và các hộ gia đình có em theo học tại các trường ĐH-CĐ, trung cấp nghề… Trong năm qua, hoạt động cho vay HSSV tại NHCSXH TP Cẩm Phả đạt được những kết quả sau: Bảng 2.1: Tình hình cho vay HSSV của NHCSXH TP Cẩm Phả từ năm 2012-2014 Chỉ tiêu Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Đơn vị: Triệu đồng, HSSV So sánh chênh So sánh chênh lệch năm lệch năm 2013/2012 2014/2013 Số tiền Tỷ lệ Số tiền Tỷ lệ Số HSSV dư nợ 1.138 814 450 -324 -28.47 -364 -44.72 Tổng dư nợ 15.257 10.67 4.808 -4.578 -30.00 -5.871 -59.98 Doanh số thu nợ 5.952 3.385 5.024 -2.567 -43.13 1.639 48.42 49 31 47 -18 -36.73 16 51.6 Doanh số cho vay 1.516 270 143 -1.246 -82.19 -127 -47.04 Số HSSV vay vốn 1105 976 475 -129 -11.76 -501 -51.33 Quá hạn (Nguồn: Báo cáo tín dụng của NHCSXH TP Cẩm Phả) Biểu đồ 2.1 Số HSSV còn dư nợ qua các năm Qua bảng 2.3 biểu đồ trên, ta thấy qua các năm 2012-2014, NHCSXH TP Cẩm Phả đã cho vay 100% thông qua hộ gia đình Doanh số cho vay HSSV và số lượng SV vay vốn tại ngân hàng CSXH TP Cẩm Phả giảm Năm 2012 là 21.209 triệu đồng, năm 2013 là 14.064 triệu đồng (tương ứng giảm 7.145 triệu đồng so với năm 2012) và năm 2014 là 9.832 triệu đồng (giảm 4.232 triệu đồng so với năm 2013) Số HSSV dư nợ cũng giảm, cụ thể: năm 2012 là 1138 SV, năm 2013 là 814 SV và năm 2014 còn 450 SV giảm 60,5% so với năm 2012 Cùng với đó, tổng dư nợ cũng liên tục giảm, cụ thể: Tổng dư nợ giảm từ 15.257 triệu đồng năm 2012 xuống còn 10.679 triệu đồng năm 2013 (tương đương giảm 30,01% so với năm 2012) và 4.808 triệu đồng năm 2014 (tương đương giảm 54,98% so với năm 2013) Điều này cho thấy, đời sống nhân dân đã được cải thiện, sinh viên và hộ gia đình vay vốn đã có nhiều khả chi trả nợ cho ngân hàng, đồng thời khả thu hồi nợ, quay vòng vốn của NHCSXH TP Cẩm Phả đã được nâng cao rõ rệt Khẳng định hướng đúng đắn của phương thức cho vay thông qua hộ gia đình, đảm bảo khả thu hồi vốn cho phía ngân hàng 2.1.3 Kết trắc nghiệm từ phía người vay - Có 40% số SV được hỏi cần phí tối thiểu là 1.000.000đ – 1.500.000đ/tháng để sinh sống và học tập, 46% số SV cần 1.500.000đ – 2.000.000đ/tháng 20% số SV cần 2.000.000đ/tháng - Số SV sử dụng vốn đúng mục đích để phục vụ cho học tập và sinh hoạt là 86%, để kinh doanh là 7% và còn lại 7% là để sử dụng cho mục đích khác - 73% SV được hỏi cho rằng mức lãi suất hiện (0.6%/ tháng) của chương trình vay vốn tín dụng ưu đãi là phù hợp, 27% SV cho rằng chưa phù hợp và vẫn còn cao - 7% số SV được hỏi cho rằng khâu xử lí hồ sơ từ nộp vào ngân hàng cho tới nhận được tiền là rất nhanh, 72% cho là nhanh, 14% cho là chậm và 7% cho là rất chậm - Nguồn thông tin để biết đến chương trình: 53% từ phía nhà trường, 14% qua bạn bè, 7% tự tìm hiểu bằng phương tiện khác (báo, đài, Internet,…) và 26% từ nguồn khác - 86% số người được hỏi khẳng định SV sẽ cố gắng kiếm tiền để trả nợ sau trường, và 14% còn lại cho rằng sẽ xin hỗ trợ từ gia đình để trả nợ và không có SV nào không có ý định trả nợ - 93% số người được hỏi đánh giá chất lượng chương trình tín dụng vay vốn này đáp ứng sự mong đợi, 7% còn lại chưa đáp ứng sự mong đợi và không có bạn SV nào cho rằng chính sách này đáp ứng sự mong đợi và rất thất vọng 2.2 Đánh giá ưu nhược điểm sách tín dụng ưu đãi dành cho HSSV 2.2.1 Ưu điểm - Thông qua chinh sách cho vay ưu đãi Nhà nước,đã đảm bảo cho tất sinh viên, học sinh trúng tuyển trường đại học, cao đẳng, dạy nghề bỏ học khả đóng học phí khả chi trả chi phí tối thiểu như: ăn, ở, lại, mua tài liệu học tập - Chính sách đã tác động tích cực về phía nhà trường tạo nguồn thu kinh phí ổn định, tránh tình trạng nợ học phí của sinh viên, tạo tâm lý yên tâm cho HSSV có hoàn cảnh khó khăn có thể tiếp tục học tập, phấn đấu tạo chỗ đứng cho mình xã hội - Chính sách này đời giúp lấp dần khoảng cách giữa những người giàu và người nghèo, giúp xã hội công bằng Đất nước đào tạo được nhiều nhân tài hơn, thúc đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế xã hội quốc gia 2.2.2 Nhược điểm - Người vay chưa phải trả lãi suốt thời gian theo học tương đối dài Việc quản lí và theo dõi nợ phải ủy thác từng phần cho các tổ chức chính trị – xã hội, Tổ TK&VV và bản thân NHCSXH chi phí cho việc giải ngân lớn và không có thu lãi bù đắp cho một phần chi phí cũng gây khó khăn việc triển khai chương trình này - Theo quy định Giấy xác nhận của nhà trường hay Giấy báo nhập học được sử dụng làm cứ để giải ngân hai lần cho hai kì học của năm đó nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho HSSV giảm bớt thủ tục quá trình vay vốn Tuy nhiên trường hợp vào học kì II của năm học mà hộ gia đình vay vốn, HSSV bảo lưu, bỏ học nếu không có Giấy xác nhận của nhà trường về việc HSSV theo học tại trường thì cha, mẹ HSSV vẫn có thể tiếp tục nhận tiền vay kỳ tiếp theo của năm học - Không quản lý được mục đích sử dụng vốn vay của sinh viên - Công tác tuyên truyền chưa đảm bảo đến gia đình và sinh viên ở nhiều địa phương, nhà trường và vùng sâu, vùng xa, nên nhiều sinh viên vẫn còn hạn chế về thông tin của chương trình vay vốn, chưa hiểu rõ về các quy định thủ tục cho vay quá trình vay vốn dẫn đến mất thời gian hoặc không biết đến chương trình - Về nguồn vốn: Việc huy động vốn của NHCSXH còn gặp nhiều khó khăn lãi suất huy động tiết kiệm của NHCSXH thấp, có hàng loạt các NHTM, NHCP có lãi suất hấp dẫn hơn, điều này dẫn tới những khó khăn không nhỏ cho NHCSXH việc huy động vốn từ thị trường, nhất là nguồn vốn để cho HSSV vay với thời gian dài 2.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao khả tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng cho sinh viên * Đẩy mạnh công tác tuyên truyền Tuyên truyền, phổ biến sách tín dụng HSSV địa phương, thôn hộ gia đình đảm bảo người dân nắm chủ trương, sách Đảng Nhà nước sách tín dụng HSSV Đặc biệt tuyên truyền cho người dân vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, đồng thời vận động HSSV mạnh dạn vay vốn để học tập * Sự phối hợp ban ngành Phối hợp chặt chẽ chia sẻ thông tin trường, ngân hàng sách xã hội quyền địa phương để thực đơn giản, gọn nhẹ thủ tục vay thuận lợi việc giám sát sử dụng vốn vay Ngoài sự kết hợp giữa các ban ngành, giữa ngân hàng với tổ chức tuyển dụng lao động đưa đến giải pháp thu hồi nợ hiệu Khi quan tổ chức có sử dụng lao động SV có vay nợ họ tiến hành trực tiếp chuyển phần lương phải trả cho người lao động cho ngân hàng CSXH * Hoàn thiện công tác quản lí, giám sát Phối hợp, đôn đốc các tổ chức cần tích cực tham gia kiểm tra vốn vay, nhắc nhở người vay trả nợ đúng hạn, phát hiện và thông báo cho ngân hàng những trường hợp sử dụng vốn vay sai mục đích, bị rủi ro Nâng cao vai trò và trách nhiệm của tổ chức việc kiểm tra vốn vay, đảm bảo việc kiểm tra phải kịp thời và có chất lượng * Tăng trưởng nguồn vốn cho NHCSXH Khó khăn lớn việc thực chương này cấu nguồn vốn tín dụng chương trình chưa có tính bền vững, nhiều bị động, chủ yếu vốn tạm vay, tạm ứng từ Ngân hàng Nhà nước Kho bạc Nhà nước, vốn huy động qua kênh phát hành trái phiếu Chính phủ bảo lãnh KẾT LUẬN Sau năm triển khai thực chương trình tín dụng ưu đãi dành cho HSSV thực vào đời sống Đây chương trình mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc,tính xã hội hóa cao, đồng thời có vai trò thiết thực đặc biệt vai trò góp phần thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực tương lai đất nước Với mục tiêu không để học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn phải bỏ học, chương trình tạo điều kiện mặt vật chất tinh thần cho HSSV để trang trải tiền học phí tiền sinh hoạt phí Để đạt hiệu nhờ đạo phủ, phối hợp chặt chẽ bộ, ban ngành từ trung ương đến địa phương Dù nhiều khó khăn việc huy động, tạo lập vốn khó khăn trình thực sách ngày phát huy vai trò việc tạo lập công xã hội, tiếp bước cho phong trào hiếu học từ miền Tổ quốc nguồn vốn đầu tư đắn PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ CHƯƠNG TRÌNH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI DÀNH CHO SINH VIÊN (các bạn sinh viên vay vốn NHCSXH TP Cẩm phả) CÂU 1: Chi phí bạn cần tháng để học tập sinh hoạt (gồm tất chi phí cho hoạt động hàng ngày) Từ 1.000.000 đến 1500.000đ Từ 1.500.000 đến 2.000.000đ Số khác: …………… CÂU 2: Nguồn tài chủ yếu bạn từ đâu? Từ gia đình Từ nguồn vay vốn sinh viên Từ nguồn khác (làm thêm, kinh doanh….) CÂU Bạn vay vốn với mục đích gì? Chi phí cho sinh hoạt học tập Gửi ngân hàng lấy chênh lệch lãi suất Kinh doanh Mục đích khác CÂU Sau trường, kế hoạch trả nợ bạn gì? Đi làm tự trả Xin hỗ trợ từ gia đình Đi vay để trả Không có ý định trả CÂU Bạn thấy mức lãi suất (0.6%/ tháng) chương trình vay vốn tín dụng ưu đãi cho sinh viên có phù hợp không Phù hợp Không phù hợp, nên để lãi suất mức:………… CÂU Theo bạn thời hạn vay vốn (ĐH năm, CĐ năm) có phù hợp không? Có Không Theo bạn, thời hạn phù hợp …… năm CÂU 7: Bạn có gặp khó khăn, vướng mắc gì tiến hành các thủ tục vay vốn không? (Bao gồm thời gian từ bắt đầu làm hồ sơ đến hoàn tất thủ tục nộp cho Ngân hàng) Không Có (Ghi rõ khó khăn nếu có)……………………………………………… CÂU 8: Khâu xử lí hồ sơ (bao gồm thời gian từ nộp vào ngân hàng đến nhận được tiền vay) giải có nhanh không? Rất nhanh Chậm Nhanh Rất chậm, vướng mắc nhiều giai đoạn………………… CÂU 9: Bạn tìm hiểu thông tin, thủ tục thực chương trình chủ yếu qua nguồn nào? Từ phía nhà trường (qua lớp trưởng, thông báo…) Qua bạn bè Tự tìm hiểu phương tiện khác (sách, báo, đài, internet…) Nguồn khác CÂU 10: Bạn đánh chất lượng chương trình vay vốn tính dụng ưu đãi dành cho sinh viên: Vượt sự mong đợi Đáp ứng mong đợi Không đáp ứng mong đợi Rất thất vọng Xin chân thành cảm ơn! PHỤ LỤC TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT Số thứ tự câu hỏi Số phiế u thu về 10 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 Gh i ch ú Đáp án lựa chọn Đáp án Số Tỉ lệ phiế % u 40 12 80 13 86 13 86 11 73 13 86 33 53 0 Đáp án Số Tỉ lệ phiế % u 46 13 0 14 27 14 10 67 14 14 14 93 Đáp án Số Tỉ lệ phiế % u 14 7 0 11 72 7 Đáp án Số phiế Tỉ lệ u 0 26 0 Câu 7: Khó khăn, vướng mắc thường gặp: - Hiểu sai về đối tượng được vay - Khó khăn việc xin xác nhận của Ủy ban nhân dân xã - Thời gian xin xác nhận tại trường học lâu - Khó khăn việc xin gia nhập tổ TK&VV * [...]... vụ cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác 12 Thông tin liên hệ PHẦN II: ĐÁNH GIÁ VỀ CHƯƠNG TRÌNH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI DÀNH CHO HỌC SINH SINH VIÊN CỦA NHCSXH 2.1 Đánh giá thực tế về dịch vụ cho vay HSSV của NHCSXH TP Cẩm phả 2.1.1 Kết quả thực tế về chương trình cho vay HSSV 2.1.2 Kết quả thu thập từ phía Ngân hàng Qua nhiều năm thực hiện và thay đổi về nội dung và phương thức cho vay, ... pháp lý của về nhiệm vụ năm 2000 thủ tục - Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về hành chính tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác - Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với học sinh, sinh viên - Chỉ thị số 21/2007/CT-TTg ngày 4/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện chế độ cho vay ưu đãi để học đại học, ... 31/1999/QH10 của Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 6 về pháp lý nhiệm vụ năm 2000 của thủ tục - Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về hành chính tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác - Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với học sinh, sinh viên - Chỉ thị số 21/2007/CT-TTg ngày 4/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ về thực... chế độ cho vay ưu đãi để học đại học, cao đẳng và dạy nghề - Thông tư số 27/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/11/2007 về việc hướng dẫn quy trình xác nhận đối tượng được vay vốn theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với học sinh, sinh viên - Văn bản 2162A/NHCS-TD ngày 02/10/2007 của Tổng giám đốc NHCSXH hướng dẫn thực hiện cho vay đối với học sinh, sinh viên. .. trương, chính sách của Đảng Nhà nước về chính sách tín dụng đối với HSSV Đặc biệt là tuyên truyền cho người dân vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, đồng thời vận động HSSV mạnh dạn vay vốn để học tập * Sự phối hợp giữa các ban ngành Phối hợp chặt chẽ và chia sẻ thông tin giữa các trường, ngân hàng chính sách xã hội và chính quyền địa phương để thực hiện đơn giản, gọn nhẹ thủ tục vay. .. gian kiện thực theo học có xác nhận của UBND cấp xã nơi cư trú hiện TTHC: - Đối với HSSV năm thứ nhất phải có giấy báo trúng tuyển hoặc giấy xác nhận được vào học của nhà trường - Đối với học sinh sinh viên năm thứ hai trở đi phải có xác nhận của nhà trường không bị các cơ quan xử phạt hành chính trở lên về các hành vi: cờ bạc, nghiện hút, trộm cắp, buôn lậu - Hộ vay phải là thành viên của tổ TK&VV 11... 27/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/11/2007 về việc hướng dẫn quy trình xác nhận đối tượng được vay vốn theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với học sinh, sinh viên - Văn bản 2162A/NHCS-TD ngày 02/10/2007 của Tổng giám đốc NHCSXH hướng dẫn thực hiện cho vay đối với học sinh, sinh viên theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ - Văn bản số... hiện nhưng chính sách đang ngày càng phát huy vai trò của mình trong việc tạo lập công bằng xã hội, tiếp bước cho phong trào hiếu học từ mọi miền Tổ quốc bằng nguồn vốn đầu tư đúng đắn này PHỤ LỤC 1 PHIẾU KHẢO SÁT VỀ CHƯƠNG TRÌNH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI DÀNH CHO SINH VIÊN (các bạn sinh viên đã và đang vay vốn tại NHCSXH TP Cẩm phả) CÂU 1: Chi phí bạn cần trong 1 tháng để học tập và sinh hoạt (gồm tất... Đánh giá ưu nhược điểm của chính sách tín dụng ưu đãi dành cho HSSV 2.2.1 Ưu điểm - Thông qua chinh sách cho vay ưu đãi của Nhà nước,đã đảm bảo cho tất cả các sinh viên, học sinh trúng tuyển và các trường đại học, cao đẳng, dạy nghề không phải bỏ học vì không có khả năng đóng học phí và không có khả năng chi trả các chi phí tối thiểu như: ăn, ở, đi lại, mua tài liệu học tập - Chính sách đã tác... cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác 12 Thông tin liên hệ 1.5.2 Thủ tục phê duyệt cho vay đối với học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn mồ côi cả cha lẫn mẹ, hoặc chỉ mồ côi cha hoặc mẹ nhưng người còn lại không có khả năng lao động - Bước 1: Người vay viết Giấy đề nghị vay vốn kiêm phương án sử dụng vốn vay (mẫu số 01/TD) có xác nhận của nhà trường đang theo học tại trường và là học