Đang tải... (xem toàn văn)
Từ những vấn đề lý luận, thực tiễn và bài học kinh nghiệm nêu trên cho ta thấy rõ tầm quan trọng của đội ngũ cán bộ quản lý nói chung, đặc biệt là vị trí, vai trò của người hiệu trưởng trong các nhà trường nói riêng, trong sự phát triển giáo dục.Vì vậy việc tìm hiểu, nghiên cứu và nâng cao hiệu quả quản lý của đội ngũ hiệu trưởng trong các trường THCS là rất cần thiết. Chính vì lý do đó mà tôi chọn đề tài nghiên cứu cho luận văn là:“Một số giải pháp nâng cao hiệu qủa quản lý của hiệu trưởng các trường trung học cơ sở thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá”.
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH o0o NGUYỄN TRỌNG DƯƠNG MỘ T SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THỊ XÃ SẦM SƠN, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Vinh, 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH -o0o - NGUYỄN TRỌNG DƯƠNG MỘ T SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THỊ XÃ SẦM SƠN, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số : 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Thái Văn Thành Vinh, 2011 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn tác giả nhận giúp đỡ nhiều tập thể cá nhân Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến khoa Sau Đại học, trường Đại học Vinh, Giáo sư, Phó Giáo sư , Tiến sĩ, nhà khoa học, thầy giáo, cô giáo tổ chức, giảng dạy hướng dẫn suốt trình học tập, nghiên cứu Tác giả xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc Phó Giáo sư, Tiến sĩ khoa học Thái Văn Thành dành cho tác giả hướng dẫn trực tiếp, giúp đỡ tận tình suốt trình nghiên cứu, hoàn thành Luận văn Tác giả bày tỏ lòng biết ơn Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Thanh Hoá, Phòng Giáo dục - Đào tạo thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá, đồng chí, đồng nghiệp tạo điều kiện cho tác giả tham gia khoá học, cung cấp tài liệu đóng góp ý kiến để tác giả có sở nghiên cứu hoàn thành Luận văn Không thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả biết ơn mong nhận dẫn, góp ý bổ sung thầy giáo, cô giáo, đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn Vinh, tháng 10 năm 2011 Tác giả Nguyễn Trọng Dương DANH MỤC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT CB CĐ CP CBGV CBQL CBQLGD ĐH GDP GD-ĐT GV HĐND HS HSG MN NV NXB PCGD PGS.TS SKKN SL TB TH THCS THPT TN-THCS TSKH TƯ (TW) TTGDTX UBND USD WTO XHCN XS Cán Cao đẳng Chính phủ Cán giáo viên Cán quản lý Cán quản lý giáo dục Đại học Tổng sản phẩm quốc nội Giáo dục – Đào tạo Giáo viên Hội đồng nhân dân Học sinh Học sinh giỏi Mầm non Nhân viên Nhà xuất Phổ cập giáo dục Phó giáo sư, tiến sĩ Sáng kiến kinh nghiệm Số lượng Trung bình Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Tốt nghiệp trung học sở Tiến sĩ khoa học Trung ương Trung tâm giáo dục thường xuyên Ủy ban nhân dân Đô la Mỹ Tổ chức thương mại giới Xã hội chủ nghĩa Xuất sắc MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nhiên cứu sở lí luận đề tài 5.2 Nhiên cứu sở thực tiễn đề tài 5.3 Đề xuất giải pháp cụ thể nhằm nâng cao tính hiệu 5.4 Thăm dò tính khả thi giải pháp đề xuất Phương pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 6.3 Nhóm phương pháp thống kê toán học Đóng góp luạn văn Cấu trúc luận văn Chương 1: Cơ sở lý luận đề tài 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.2 Các nghiên cứu nước 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lí 1.2.1.1 Khái niệm quản lí 1.2.1.2 Chức quản lí 10 1.2.2 Quản lí giáo dục 12 1.2.3 Quản lí nhà trường 14 MỤC LỤC Trang 1.2.4 Hiệu quản lí 16 1.2.5 Giải pháp giải pháp nâng cao hiệu quản lí hiệu trưởng 17 1.2.6 Chuẩn hiệu trưởng 18 1.3 Một số vấn đề hiệu quản lí hiệu trưởng trường THCS 18 1.3.1 Trường THCS hệ thống giáo dục quốc dân 18 1.3.1.1 Vị trí trường THCS hệ thống giáo dục quốc dân 18 1.3.1.2 Mục tiêu giáo dục , đào tạo trường THCS 21 1.3.1.3 Nhiệm vụ trường THCS 21 1.3.1.4 Nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng trường THCS 22 1.3.2 Chuẩn hiệu trưởng trường THCS 23 1.3.3 Hiệu quản lí hiệu trưởng trường THCS 24 1.4 Ý nghĩa việc nâng cao hiệu quản lí hiệu trưởng 25 Chương 2: Thực trạng hiệu quản lí hiệu trưởng trường THCS thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa 27 2.1 Khái quát vị trí địa lí , điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội Thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa 27 2.1.1 Vị trí địa lí điều kiện tự nhiên 27 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 28 2.1.3 Những thuận lợi , khó khăn kinh tế xã hội ảnh hưởng đến phát triển giáo dục đào tạo Thị xã 31 2.1.3.1 Thuận lợi 31 2.1.3.2 Khó khăn 32 2.2 Khái quát Giáo dục – Đào tạo, Thị xã Sầm Sơn, Tỉnh Thanh Hóa 34 2.2.1 Thực trạng Giáo dục – Đào tạo, Thị xã Sầm Sơn 34 2.2.2 Thực trạng Giáo dục – Đào tạo cấp THCS 38 2.2.2.1 Qui mô mạng lưới trường, lớp, học sinh 38 2.2.2.2 Đội ngũ cán giáo viên 40 MỤC LỤC Trang 2.2.2.3 Đội ngũ hiệu trưởng 42 2.2.2.4 Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học 43 2.2.2.5 Chất lượng giáo dục- đào tạo 44 2.3 Thực trạng hiệu quản lí hiệu trưởng trường THCS thị xã Sầm Sơn , tỉnh Thanh Hóa 47 2.3.1 Khảo sát việ thực nhiệm vụ, quyền hạn hiệu trưởng 47 2.3.2 Khảo sát đánh giá hiệu trưởng theo “ Chuẩn hiệu trưởng trường THCS” 49 2.3.3 Đánh giá hiệu quản lí hiệu trưởng 56 2.3.3.1 Ưu điểm 56 2.3.3.2 Tồn 57 2.3.3.3 Nguyên nhân 58 Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lí hiệu trưởng Trường THCS, thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa 61 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 61 3.1.1 Đảm bảo tính mục tiêu 61 3.1.2 Đảm bảo tính toàn diện hệ thống 61 3.1.3 Đảm bảo tính khả thi 61 3.1.4 Đảm bảo tính hiệu 61 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lí hiệu trưởng trường THCS 62 3.2.1 Đổi công tác qui hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển hiệu trưởng 62 3.2.1.1 Mục đích 62 3.2.1.2 Nội dung cách thức thực 62 3.2.2 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng 68 3.2.2.1 Mục đích 68 3.2.2.2 Nội dung cách thức thực 68 3.2.3 Tăng cường công tác tra, kiểm tra hiệu trưởng cấp quản lí 72 MỤC LỤC Trang 3.2.3.1 Mục đích 72 3.2.3.2 Nội dung cách thức thực 73 3.2.4 Hoàn thiện chế độ sách hiệu trưởng 76 3.2.4.1 Mục đích 76 3.2.4.2 Nội dung cách thức thực 76 3.2.5 Đổi công tác đánh giá hiệu trưởng 78 3.2.5.1 Mục đích 78 3.2.5.2 Nội dung cách thức thực 79 3.2.6 Đổi chế quản lí trường học theo hướng thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm 80 3.2.6.1 Mục đích 80 3.2.6.2 Nội dung cách thức thực 81 3.2.7 Tăng cường lãnh đạo , đạo cấp ủy Đảng, quyền Phòng GD-ĐT việc nâng cao hiệu quản lí hiệu trưởng 84 3.2.7.1 Mục đích 84 3.2.7.2.Nội dung cách thức thực 85 3.3 Khảo sát cần thiết tính khả thi giải pháp nâng cao hiệu quản lí hiệu trưởng trường THCS địa bàn Thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa 89 Kết luận kiến nghị 94 Kết luận 94 Kiến nghị 95 2.1 Đối với Đảng Nhà nước 95 2.2 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo 95 2.3 Đối với UBND tỉnh Thanh Hóa 96 2.4 Đối với Sở GD – ĐT 96 2.5 Đối với UBVD Thị xã Sầm Sơn 96 2.6 Đối với Phòng GD- ĐT 97 MỤC LỤC Trang 2.7 Đối với hiệu trưởng 97 Danh mục tài liệu tham khảo 99 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bước sang kỷ XXI với bùng nổ mạnh mẽ khoa học công nghệ công nghệ thông tin, kinh tế giới chuyển từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế thông tin - kinh tế tri thức, văn minh loài người chuyển từ văn minh công nghiệp sang văn minh trí tuệ, chuyển từ lao động bắp sang lao động trí óc Nhận định tình hình xu hướng giới, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Nhà nước ta đưa mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế - xã hội là: “Đưa đất nước khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại hoá” [29] Đất nước ta bước vào giai đoạn hội nhập phát triển theo xu hướng toàn cầu hoá kinh tế giới Chúng ta đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, gia nhập WTO hội thách thức lớn với toàn Đảng, toàn dân ta Chúng ta cần tận dụng hội: nâng cao 10 nội lực; đổi cách nghĩ; cách làm; bắt kịp tri thức mới; công nghệ cao,;đi tắt đón đầu Vì vấn đề cần thiết đặt ra, chất lượng nguồn nhân lực Qua lý luận thực tiễn, khẳng định có đầu tư mạnh mẽ vào chiến lược người, tạo nguồn lực có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước hoà nhập xu hướng giới Đây nhiệm vụ đặt cho ngành Giáo dục đào tạo.Vì Chỉ thị 40- CT/TƯ Ban Bí thư ngày15/6/2004 nêu rõ: “Phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, điều kiện để phát huy nguồn nhân lực người Đây trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng” [6] Trước tình hình trên, cần phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách toàn diện Đây nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài Chỉ thị rõ: “Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước” [6] Giáo dục phổ thông nói chung giáo dục trung học sở nói riêng tảng hệ thống giáo dục quốc dân Luật giáo dục năm 2005 khẳng định mục tiêu giáo dục trung học sở là: “ Giáo dục trung học sở nhằm giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục tiểu học, Có học vấn phổ thông trình độ sở hiểu biết ban đầu kỹ thuật hướng nghiệp để tiếp tục học trung học phổ thông, trung cấp học nghề vào sống lao động” [2] 101 cần thiết Tuy nhiên mức độ đồng ý giải pháp cần thiết, cần thiết, cần thiết khác Qua bảng 3.1 số liệu cho thấy có 4/7 giải pháp giải pháp 1; 2; 3; 7,được ý kiến đánh giá cao, 100% ý kiến cho cần thiết cần thiết Về tính khả thi giải pháp Có 6/7 giải pháp nhận 100% ý kiến qua trưng cầu, khảo sát đồng ý trí tính khả thi Chỉ có 1/7 giải pháp nhận 90,0% đồng ý trí tính khả thi Về mức độ đồng ý tính khả thi giải pháp khả thi, khả thi, khả thi khác Qua bảng 3.2, số liệu cho thấy có 6/7 giải pháp giải pháp 1; 2; 3; 5; 7, đồng ý tính khả thi; đặc biệt giải pháp 2; ý kiến đánh giá cao, 100% ý kiến cho khả thi khả thi Từ hai kết luận rút giải pháp đề đồng ý trí cao cần thiết tính khả thi Như nội dung giải pháp đạt giá trị thiết thực để đưa vào thực hiện, đó: có ba giải pháp ; ; đánh giá cao cần thiết tính khả thi nên cần ưu tiên hàng đầu triển khai thực hiên thực Đó Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền phòng GD-ĐT việc nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng; Tăng cường công tác tra, kiểm tra hiệu trưởng cấp quản lý; Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng Khi thực giải pháp nêu cần cụ thể hoá thành chủ trưong cấp quản lý giáo dục từ thị xã đến xã, phường; phù hợp với đặc điểm tình hình đơn vị trường học; địa phương để tính thực tính khả thi giải pháp đạt kết cao Kết luận chương Với nội dung đề tài : Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng trường THCS thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá, tìm giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng 102 trường THCS Trên sở nội dung đề tài, tìm giải pháp thực cụ thể Các giải pháp đề xuất đảm bảo tính mục tiêu, tính toàn diện hệ thống; tính khả thi; tính hiệu theo yêu cầu phát triển giáo dục Các giải pháp cần thực cách toàn diện đồng bộ, chúng có quan hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ để đạt mục tiêu Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng trường THCS đề xuất không phục vụ trực tiếp cho nay, mà phục vụ cho chiến lược phát triển đội ngũ cán quản lý giai đoạn tiếp Nghị Đảng thị xã lần thứ XV nhiệm kỳ 2010 - 2015 đề “ Tạo chuyển biến Giáo dục- Đào tạo; nâng cao hiệu hoạt động khoa học- công nghệ; ưu tiên hàng đầu cho việc nâng cao chất lượng dạy học Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục, đội ngũ giáo viên tăng cường sở vật chất cho nhà trường theo hướng chuẩn hoá, đại hoá ”[33] Các giải pháp đề xuất phù hợp với việc thực chức quản lý giáo dục, là: lập kế hoạch ; tổ chức ; đạo thực hiện; kiểm tra, đánh giá Nội dung giải pháp đề xuất đồng ý, trí cao cần thiết, tính khả thi thực đồng vận dụng phù hợp với đơn vị trường học, với địa phương với đặc điểm tình hình cụ thể địa bàn tin tưởng giải pháp góp phần thúc đẩy nâng cao hiệu quản lý đội ngũ hiệu trưởng trường THCS thị xã Sầm Sơn, góp phần quan trọng việc nâng cao chất lượng Giáo dục - Đào tạo; yếu tố định việc nâng cao trình độ dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho quê hương, đất nước; góp phần quan trọng hoàn thành nhiệm vụ kinh tếxã hội mà đại hội Đảng thị xã Sầm Sơn khoá XV nhiệm kỳ 2010- 2015 đề KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN 1.1 Quản lý đời tồn tất yếu khách quan xã hội Quản lý trường học hoạt động có tính định hướng, có kế hoạch chủ thể quản lý nhằm tập 103 hợp tổ chức hoạt động giáo viên, học sinh lực lượng giáo dục khác; huy động tối đa nguồn lực giáo dục để nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường Nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng nhà trường nói chung, trường THCS nói riêng vấn đề cần thiết cấp bách giai đoạn Sự quản lý có hiệu quả, có chất lượng hiệu trưởng trường THCS nâng cao chất lượng giáo dục cấp THCS, làm tiền đề sở cho học sinh tiếp tục cấp THPT, trung cấp, cao đẳng, đại học; học nghề; vào lao động sản xuất; từ góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập quốc tế 1.2 Luận văn trình bày đầy đủ, chi tiết cố gắng làm sáng tỏ sở lý luận có liên quan đến vấn đề cần nghiên cứu quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường; trường THCS với vị trí, mục tiêu nhiệm vụ hệ thống giáo dục quốc dân; đặc biệt hiệu quản lý, hiệu quản lý hiệu trưởng ý nghĩa việc nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng trường THCS giai đoạn Luận văn đưa số liệu cụ thể, đồng thời phân tích, khái quát tương đối đầy đủ đặc điểm tình hình, ưu điểm, nhược điểm giáo dục thị xã Sầm Sơn nói chung giáo dục cấp THCS thị xã Sầm Sơn nói riêng Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý hiệu trưởng trường THCS để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng trường THCS thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá Đó là: + Đổi công tác qui hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển hiệu trưởng + Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng + Tăng cường công tác tra, kiểm tra hiệu trưởng cấp quản lý + Hoàn thiện chế độ sách hiệu trưởng + Đổi công tác đánh giá hiệu trưởng + Đổi chế quản lý trường học theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm 104 + Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền phòng GD-ĐT việc nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng Qua kết khảo sát lấy ý kiến đóng góp chuyên gia, giải pháp đánh giá cao cần thiết tính khả thi; đồng thời giải pháp có mối quan hệ hữu cơ, bổ sung cho Vì triển khai thực giải pháp cách đồng thúc đẩy, nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng trường THCS địa bàn thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá, từ góp phần nâng cao chất lượng Giáo dục- Đào tạo KIẾN NGHỊ Nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng trường THCS việc làm cần thiết, thường xuyên, không nhiệm vụ riêng đội ngũ hiệu trưởng mà nhiệm vụ, trách nhiệm ngành, cấp quyền Vì xin có kiến nghị sau: 2.1 Đối với Đảng nhà nước Tiếp tục hoàn thiện đổi cơ, chế sách; chế độ tiền lương, chế độ phụ cấp, thâm niên… cho người lao động, cho đội ngũ cán quản lý, đội ngũ giáo viên đảm bảo cho họ ổn định sống, an tâm công tác cống hiến hết khả năng, sức lực cho nghiệp giáo dục nước nhà 2.2 Đối với Bộ giáo dục Đào tạo Tham mưu cho Chính phủ ban hành văn phân cấp quản lý Giáo dục, chủ động tham mưu cho cấp có thẩm quyền tuyển dụng cán bộ, giáo viên, bổ nhiệm, miễn nhiệm cán quản lý cho sở giáo dục Xây dựng chương trình, sách giáo khoa phù hợp với vùng miền nước; đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước hội nhập Quốc tế Xây dựng nội dung, chương trình đạo đào tạo bồi dưỡng cán quản lý, đội ngũ hiệu trưởng đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 2.3 Đối với UBND tỉnh Thanh Hoá Ban hành văn đạo cấp quyền huyện, thị xã, thành phố sở, ban ngành tỉnh để phát triển nghiệp giáo dục địa bàn 105 Phân cấp cho ngành giáo dục chủ động công tác tổ chức cán bộ, tự chủ tài nguồn ngân sách chi cho nghiệp giáo dục Thực định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập theo Thông tư số 35/2006/TTLT/BGDĐT-BNV ngày 23/8/2006 để đảm bảo đủ số lượng cán quản lý, giáo viên nhân viên cho nhà trường Ưu tiên đầu tư kinh phí thoả đáng cho Giáo dục để giáo dục thực Quốc sách hàng đầu Thực chế độ, sách đãi ngộ hợp lý đội ngũ cán quản lý 2.4 Đối với Sở GD-ĐT Thanh Hoá Xây dựng thực “Đề án nâng cao chất lượng, phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục” đến năm 2015; 2020 năm Liên kết mở lớp đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm kỹ quản lý cho đội ngũ cán quản lý trường học Tạo điều kiện cho đội ngũ hiệu trưởng nói chung, đội ngũ hiệu trưởng trường THCS nói riêng giao lưu học hỏi kinh nghiệm mô hình quản lý điển hình tiên tiến tỉnh 2.5 Đối với UBND thị xã Sầm Sơn Chỉ đạo phòng GD-ĐT phòng Nội vụ phối hợp xây dựng qui hoạch phát triển giáo dục thị xã Sầm Sơn nói chung đội ngũ cán quản lý nói riêng, có đội ngũ hiệu trưởng trường THCS đến năm 2015 ; 2020 năm Thực nghiêm chỉnh chủ trương, đường lối Đảng, sách, văn Nhà nước, ngành vận dụng phù hợp với tình hình mới, với hoàn cảnh địa phương, nhà trường để tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm luân chuyển hiệu trưởng địa bàn thị xã Tăng cường đầu tư kinh phí xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị dạy, đồ dùng dạy học; ưu tiên hỗ trợ kinh phí khuyến khích động viên cán bộ, giáo 106 viên đặc biệt đội ngũ cán quản lý theo học lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ Thực đầy đủ sách khuyến khích, ưu đãi môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ hiệu trưởng làm việc phấn đấu 2.6 Đối với phòng GD-ĐT thị xã Sầm Sơn Làm tốt vai trò tham mưu với Thị uỷ, HĐND, UBND tranh thủ quan tâm, đạo quyền thị xã việc xây dựng thực đề án phát triển giáo dục thị xã, có xây dựng đội ngũ hiệu trưởng Tăng cường công tác tra, kiểm tra, đánh giá nhà trường, đánh giá hiệu trưởng; từ thúc đẩy nâng cao hiệu quản lý đội ngũ hiệu trưởng Làm tốt công tác xã hội hoá giáo dục xây dựng xã hội học tập địa bàn thị xã 2.7 Đối với hiệu trưởng trường THCS Thường xuyên tự học, tự bồi dưỡng; tăng cường tham dự chương trình đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, quản lý, nghiệp vụ sư phạm; trình độ lý luận trị, trình độ tin học, ngoại ngữ Không ngừng đổi công tác quản lý trường học theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm, xây dựng nhà trường đạt Trường chuẩn quốc gia, đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục thời kỳ đổi Nghiêm túc tự đánh giá thân đánh giá nhà trường theo Chuẩn mà Bộ giáo dục - đào tạo vừa ban hành 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2000) Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2005) Tìm hiểu Luật Giáo dục 2005 NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2008) Tài liệu quản lý giáo dục trung học NXB Giáo dục, Hà Nội Trần Hữu Cát, Đoàn Minh Duệ Đại cương khoa học quản lý NXB Nghệ An Cẩm nang lực quản lý nhà trường (2007) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban chấp hành Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Nguyễn Minh Đạo (1997) Cơ sở khoa học quản lý NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thông nhiều cấp học Phạm Minh Hạc (1986) Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục NXB Giáo dục, Hà Nội 10 Phạm Minh Hạc (1999) Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Harold Koontz, Cyril O’Donnell, Heinz Weihrich Những vấn đề cốt yếu quản lý NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 1992 12 Nguyễn Ngọc Hợi, Phạm Minh Hùng, Thái Văn Thành Một số biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn nghiệp vụ giáo viên Tạp chí giáo dục, số 133/2006 13 K.B.Everarel,Geoffrey Marris, Ian Wilson Quản trị hiệu trường học NXB Hà Nội, 2009 14 Trần Kiểm (2002) Khoa học quản lý nhà trường phổ thông NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 108 15 Trần Kiểm (2010) Khoa học Tổ chức Quản lý giáo dục NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 16 M.I.Kônđacốp Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục Trường Cán quản lý Trung ương I, Hà Nội, 1984 17 Hồ Văn Liên, Quản lý trình sư phạm Giáo trình dùng cho học viên cao học Quản lý giáo dục 18 Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hoá - Lần thứ XVI 19 Nghị Đại hội Đảng thị xã Sầm Sơn - Lần thứ XIV 20 Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt Giáo dục học (Tập 1) NXB Giáo dục, Hà Nội, 1998 21 Nguyễn Ngọc Quang (1997) Một số khái niệm Quản lý giáo dục Đề cương giảng lớp cán - Trường Cán quản lý Trung ương 22 Nguyễn Ngọc Quang Dân chủ hoá quản lý trường phổ thông Nội san trường cán quản lý giáo dục Trung ương 23 Pam Robbins, Harvey B.Alvy Cẩm nang dành cho hiệu trưởng Chiến lược lời khuyên thực tế giúp công việc hiệu NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004 24 Trần Xuân Sinh (2003) Phương pháp luận nghiên cứu khoa học NXB Đại học Vinh 25 Tâm lý học quản lý dành cho người lãnh đạo Học viện Chính trị hành khu vực I – NXB lao động xã hội, Hà Nội, 2007 26 Thái Văn Thành (2007) Quản lý giáo dục quản lý nhà trường NXB Đại học Huế 27 Thái Duy Tuyên (2001) Giáo dục học đại NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 28 Từ điển tiếng Việt Viện ngôn ngữ học NXB Hà Nội – 1997 29 Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng – Khoá VIII(1997) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 109 30 Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng – Khoá VIII(1997) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X(2006) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI(2011) NXB Chính trị Quốc giaSự thật Hà Nội-2011 33 Văn kiện Đại hội Đảng thị xã Sầm Sơn lần thứ XV – tháng 7/2010 34 Từ điển tiếng Việt (1994), NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 35 Từ điển tiếng Việt (2009), NXB Khoa học Thanh niên 36 Triển khai chuẩn hiệu trưởng trường THCS, trường THPT trường phổ thông có nhiều cấp học (2010), tài liệu tập huấn Bộ Giáo dục Đào tạo 37 Tài liệu tập huấn giáo viên dạy học, kiểm tra đánh giá theo chuẩn kiến thức, kĩ chương trình giáo dục phổ thông (2010), Bộ Giáo dục Đào tạo 110 Phụ lục PHIẾU ĐÁNH GIÁ Việc thực nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trưởng trường THCS (Theo Điều 19 - Điều lệ trường THCS) Để đánh giá thực trạng việc thực nhiệm vụ, quyền hạn công tác quản lý hiệu trưởng trường THCS xin đồng chí vui lòng đánh giá hiệu trưởng trường mức độ nhiệm vụ nêu cách đánh dấu “X” vào ô trống lựa chọn: TT Các nhiệm vụ Hiệu trưởng Mức độ Tốt Khá TB Xây dựng, tổ chức máy nhà trường Thực Nghị quyết, Quyết nghị Hội đồng trường Xây dựng kế hoạch tổ chức thực nhiệm vụ năm học Quản lý giáo viên, nhân viên; Quản lý chuyên môn; Phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; Thực công tác khen thưởng, kỷ luật giáo viên, nhân viên theo qui định Nhà nước Quản lý học sinh hoạt động học sinh; Xét duyệt kết đánh giá, xếp loại học sinh; Ký xác nhận học bạ định khen thưởng, kỷ luật học sinh Quản lý tài chính, tài sản nhà trường Thực chế độ sách Nhà nước giáo viên, nhân viên, học sinh; Tổ chức thực qui chế dân chủ hoạt động nhà trường; Thực công tác xã hội hoá giáo dục nhà trường Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ hưởng chế độ, sách theo qui định pháp luật Chịu trách nhiệm trước cấp toàn nhiệm vụ qui định ngày tháng năm Yếu 111 Người đánh giá 112 Phụ lục PHIẾU ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI HIỆU TRƯỞNG (Theo Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Ban hành Qui định Chuẩn hiệu trưởng trường THCS) Hướng dẫn cho điểm Điểm cho tiêu chí theo thang điểm 10, số nguyên Điểm cho tiêu chuẩn tổng điểm tiêu chí tiêu chuẩn Tiêu chuẩn Tiªu chuÈn Phẩm chất chính trị và đạo đứcchuÈn nghề Tiªu nghiệlự pc Năng chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm Tiªu chuÈn Năng lực quản lý nhà trường Tiêu chí Điểm tiêu chí Điểm tiêu chuẩn Phẩm chất trị Đạo đức nghề nghiệp Lối sống Tác phong Giao tiếp, ứng xử Hiểu biết chương trình giáo dục Trình độ chuyên môn Nghiệp vụ sư phạm Tự học sáng tạo 10 Năng lực ngoại ngữ công nghệ thông tin 11 Phân tích dự báo 12 Tầm nhìn chiến lược 13 Thiết kế định hướng triển khai 14 Quyết đoán, có lĩnh đổi 15 Lập kế hoạch hoạt động 16 Tổ chức máy phát triển đội ngũ 17 Quản lý hoạt động dạy học 18 Quản lý tài tài sản nhà trường 19 Phát triển môi trường giáo dục 20 Quản lý hành 21 Quản lý công tác thi đua, khen thưởng 22 Xây dựng hệ thống thông tin 23 Kiểm tra đánh giá Tổng điểm Xếp loại Chú ý + Ghi rõ số điểm tiêu chí, tiêu chuẩn, tổng điểm Trường hợp không ghi đủ số liệu phiếu bị loại + Xếp loại - Xuất sắc : Các tiêu chí đạt điểm trở lên có tổng số điểm từ 207 -> 230 - Khá : Các tiêu chí đạt điểm trở lên có tổng số điểm từ 161 trở lên - Trung bình: Các tiêu chí tiêu chuẩn đạt điểm trở lên; tiêu chí điểm có tổng số điểm từ 115 trở lên 113 - Kém : Tổng số điểm 115; có tiêu chí điểm; tiêu chí tiêu chuẩn điểm ngày tháng năm Người đánh giá Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Về số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng trường THCS thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá Để có xác định số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng trường THCS thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến cần thiết giải pháp nêu cách đánh dấu “X” vào ô trống lựa chọn: TT Các giải pháp Đổi công tác qui hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển hiệu trưởng Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng Tăng cường bố trí tra, kiểm tra hiệu trưởng cấp quản lý Hoàn thiện chế độ sách hiệu trưởng Đổi công tác đánh giá hiệu trưởng Đổi chế quản lý trường học theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền phòng GD-ĐT việc nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng Mức độ cần thiết giải pháp Không Rất cần Cần Ít cần Không trả thiết thiết thiếtcần thiết lời 114 Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp đồng chí! 115 Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Về số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng trường THCS thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá Để có xác định số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng trường THCS thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hoá Xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến tính khả thi giải pháp nêu cách đánh dấu “X” vào ô trống lựa chọn: TT Các giải pháp Mức độ khả thi giải pháp Không Rất Khả Ít khả Không trả khả thi thi thi khả thi lời Đổi công tác qui hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển hiệu trưởng Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng Tăng cường bố trí tra, kiểm tra hiệu trưởng cấp quản lý Hoàn thiện chế độ sách hiệu trưởng Đổi công tác đánh giá hiệu trưởng Đổi chế quản lý trường học theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền phòng GD-ĐT việc nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp đồng chí!