Chơng đặt vấn đề Trong tiến trình phát triển lên đất nớc bớc vào thời kỳ CNH- HĐH có đóng góp không nhỏ phát triển kinh tế xã hội vùng nông thôn đặc biệt vùng nông thôn miền núi nớc ta Nói đến nông thôn miền núi nói đến sản xuất lâm nghiệp, phát triển kinh tế xã hội nhìn chung thấp chậm vùng khác Do nhiều nguyên nhân khác mà việc phát triển kinh tế, xã hội nông thôn miền núi thiếu đồng bộ, trình độ kỹ thuật sản xuất lạc hậu, phơng thức quản lý lỏng lẻo, công tác quy hoạch sử dụng đất lâm nông nghiệp bất cập, thiếu chi tiết, cụ thể Dẫn đến tài nguyên thiên nhiên ngày suy thoái cạn kiệt, đất đai bị xói mòn rửa trôi, số chất lợng rừng tăng lên không đáng kể chí xu hớng giảm dần Các sản phẩm thu đợc từ rừng không đủ đáp ứng cho nhu cầu sống ngời dân, đặc biệt ngòi dân có sống dựa vào rừng, đời sống vật chất tinh thần ngời dân không đợc cải thiện Trớc thực trạng đó, nhiều năm qua Đảng Nhà nớc ban hành nhiều chủ trơng, sách, văn pháp luật nh luật Đất đai sửa đổi năm 2003, luật bảo vệ phát triển rừng năm 2004 Điều góp phần ổn định phát triển kinh tế xã hội vùng nông thôn miền núi, đặc biệt nhằm phát triển sản xuất lâm, nông nghiệp, từ mà công tác quy hoạch ngày chi tiết, cụ thể đến xã trí đến cấp thôn Với vai trò đơn vị nhỏ đơn vị quản lý lãnh thổ hành đơn vị quản lý sản xuất lâm nghiệp thành phần kinh tế tập thể t nhân, cấp xã ngày phát huy vai trò mạnh việc phát triển kinh tế xã hội nh phát triển sản xuất nông lâm nghiệp vùng nông thôn miền núi Công tác quy hoạch sử dụng đất cấp xã góp phần phân bổ đất đai cách hợp lý phù hợp với điều kiện cụ thể địa phơng, phù hợp với mục đích sử dụng đất đai cách bền vững, với mục tiêu, phơng hớng phát triển cấp quản lý nh tâm t nguyện vọng của ngời dân, đặc biệt ngời sống gần rừng Không góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ngời dân nông thôn, đáp ứng nhu cầu ngời dân lơng thực, thực phẩm, gỗ củi, sinh thái môi trờng Nh vậy, công tác quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp thu đợc thành công to lớn nghiệp phát triển kinh tế - xã hội vùng nông thôn miền núi, đóng góp cho nghiệp chung nớc Xã Trung Minh xã nhiều năm qua có nhiều cố gắng việc phát triển sản xuất lâm, nông nghiệp, ổn định sống ngời dân, đóng góp cho phát triển kinh tế xã hội chung xã Tuy nhiên, tồn tại, thiếu sót nh: tiềm đất đai bị bỏ phí, cha có quy hoạch cụ thể, chi tiết cho sản xuất lâm, nông nghiệp, phơng hớng quy hoạch khác không đáp ứng đợc mục tiêu phát triển sản xuất Chính vai trò to lớn công tác quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp, nh qua tình hình thực tế địa phơng, tiến hành nghiên cứu khoá luận Quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp cho xã Trung Minh, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hoà Bình nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ổn định bền vững cho xã, đồng thời đóng góp sở lý luận thực tiễn cho công tác quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp cấp xã Chơng Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Trên giới Từ kỷ XVII quy hoạch sử dụng đất đợc coi nh chuyên ngành bắt đầu quy hoạch vùng Vào kỷ XVIII, quy hoạch đô thị phát triển mạnh châu Âu Đến kỷ XIX lý thuyết Phép vi phân địa lý Phép vi phân tự nhiên đề cập đến sở quy hoạch vùng Vào đầu kỷ XX hình thành số lý thuyết với khái niệm khác nhau, tác phẩm Hình thành bang hợp lý lý thuyết tổ chức với cácc khái niệm Lập địa hợp lý Năng suất sử dụng đợc coi mở đầu cho thời kỳ quy hoạch Nh đến đầu kỷ XX giới coi quy hoạch sử dụng đất quy hoạch tuý mà Vào năm 30 40 kỷ XX quy hoạch ngành bắt đầu xuất hiện, giữ vai trò lấp chỗ trống quy hoạch vùng Thời kỳ năm 50 đến 70 giới nhấn mạnh nhiều đến nghiên cứu đánh giá đất đai quy hoạch sử dụng đất Năm 1971 1975 chuyên gia t vấn FAO họp Rome Geneve thảo luận phơng pháp luận quy hoạch nông thôn Vào thời kỳ thuật ngữ nh quy hoạch địa phơng, quy hoạch vi mô, quy hoạch thôn bản, quy hoạch tham gia bắt đầu hình thành đa vào quy hoạch Vào năm 1984 Bohlin đề xuất yêu cầu hệ thống thông tin cho quy hoạch trồng rừng Các tác giả Soda Lund (1987) đa hệ thống thông tin cần thiết cho quy hoạch xây dụng rừng Năm 1975, Vink phân nhóm liệu tài nguyên đất cần thu thập cho quy hoạch sử dụng đất nh : khí hậu, độ dốc địa mạo, thổ nhỡng gồm thuỷ văn, đất, nớc, tài nguyên nhân tạo nh hệ thống tới tiêu, thảm thực vật Hiện nay, hệ thống thông tin cần cho quy hoạch, nhng mức độ chi tiết cao Từ cuối thập kỷ 70 kỷ XX xuất phơng pháp đợc sử dụng quy hoạch nh phơng pháp điều tra đánh giá tham gia( RRA, PRA) phơng pháp phân tích hệ thống canh tác, phơng pháp LEFSA (phơng pháp kết hợp đánh giá đất đai phân tích hệ thống canh tác) Năm 1985 nhóm chuyên gia t vấn quốc tế quy hoạch sử dụng đất đợc tổ chức FAO thành lập nhằm xây dựng quy trình quy hoạch sử dụng đất với câu hỏi: 1- Các vấn đề tồn mục tiêu quy hoạch gì? 2- Có phơng án sử dụng đất nào? 3- Phơng án tốt nhất? 4- Có thể vận dụng vào thực tế nh nào? Wilkingson (1985) nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất khía cạnh luật pháp Dent(1989) khái quát quy hoạch sử dụng đất cấp khác mối quan hệ cấp: kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, cấp vùng(tỉnh, huyện), cấp cộng đồng (xã, thôn) Maydell(1984) cho điểm trình quy hoạch nông, lâm nghiệp nớc nhiệt đới là: 1/Phân tích xu hớng tức phân tích trạng phát triển; 2/Xác định mục tiêu nhiệm vụ; 3/Phân tích phơng pháp; 4/Đánh giá Hudson(1986) đề xuất bớc cho quy hoạch sử dụng đất: 1/Thu thập số liệu cần thiết; 2/Phân tích số liệu; 3/Ra định; 4/Quyết định thực hiện; 5/Đánh giá kết Nh có nghiên cứu, đề xuất thử nghiệm quy hoạch sử dụng đất nhng cha có lý thuyết hoàn chỉnh phơng pháp quy hoạch nông, lâm nghiệp cấp vi mô cho nớc 2.2 Tại Việt Nam a) Một số sách Đảng Nhà nớc liên quan đến quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp Trong hiến pháp nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nêu: Nhà nớc thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng mục đích có hiệu Nhà nớc giao đất cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định lâu dài(điều18) Luật đất đai (năm 1993) nêu rõ Quy hoạch kế hoạch hoá việc sử dụng đất đai nội dung quản lý nhà nớc đất đai Luật bảo vệ phát triển rừng(1991) phân định rõ loại rừng làm sở cho quy hoạch lâm nghiệp Luật đất đai luật bảo vệ phát triển rừng xác định rõ vai trò địa phơng đặc biệt cấp xã quy hoạch sử dụng đất Sau ban hành hai luật quan trọng Nhà nớc ban hành nhiều văn để quản lý đất đai nh: Nghị định 64/CP(1993), Nghị định 02/CP (1994), Nghị định 01/CP(1995), Nghị định 163/1999/NĐ-CP(1999), Quyết định 245/1999/QĐ-TTg Thủ tớng phủ Đặc biệt Nhà nớc ban hành Luật đất đai sửa đổi (12/2003), điều 13 luật phân loại đất đai theo nhóm :Đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp, đất cha sử dụng Tiếp theo Luật bảo vệ phát triển rừng (tháng 3/2004) quy định rõ quyền trách nhiệm đơn vị, hộ gia đình, cá nhân công tác bảo vệ, phát triển rừng b) Các quan điểm quy hoạch sử dụng đất Các vấn đề quy hoạch sử dụng đất đợc khởi xớng từ năm 1963, đợc hoàn thiện dần theo thời gian Trớc đây, việc quy hoạch sử dụng đất thờng dựa vào đơn vị hành ( tỉnh, huyện, xã ), quy hoạch theo ngành ( nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản ) Giai đoạn trớc năm 1993, nhìn hoạch sử dụng đất đợc thực tổ chức chuyên môn, ngành, vào định hớng phát triển kinh tế Nhà nớc, nhiệm vụ phát triển kinh tế địa phơng Ngời lập quy hoạch sử dụng đất hoàn toàn tuân thủ quy định, văn hớng dẫn Nhà nớc, nh quy trình kỹ thuật, luận chứng kinh tế xã hội Hoạt động quy hoạch sử dụng đất hoàn toàn tách biệt với ngời dân Trong đầu năm 1990, vấn đề quy hoạch nông, lâm nghiệp cấp vi mô đợc nhiều tác giả đề cập nghiên cứu Các nhà khoa học nớc đề cho quan điểm quy hoạch nông, lâm nghiệp cấp địa phơng nên theo hớng sau: - Tiến hành nghiên cứu khả chuyển từ quy hoạch nông, lâm nghiệp chủ yếu dựa chức sử dụng đất sang dựa tiềm đất - Rà soát xem xét lại hệ thống sách nhằm hớng tới đa mục đích sử dụng đất đai việc đa dạng hoá hoạt động sản xuất, quy hoạch cộng đồng - Gắn hai trình quy hoạch giao đất coi hai phận có quan hệ chặt chẽ để làm sở cho quy hoạch sản xuất nông, lâm nghiệp địa phơng, cộng đồng - Nghiên cứu thử nghiệm phơng pháp tham gia quy hoạch, xác định phân tích chủ thể quy hoạch nông, lâm nghiệp cấp xã c) Các nghiên cứu thử nghiệm liên quan đến quy hoach sử dụng đất nông, lâm nghiệp cấp xã Ngiên cứu thử nghiêm quy hoạch sử dụng đất giao đất lâm nghiệp đợc thực từ năm 1993 xã Tử Nê huyện Tân Lạc xã Hang Kia, Pà Cò huyện Mai Châu tỉnh Hoà Bình dự án đổi chiến lợc lâm nghiệp thực Tháng năm 1994, Bộ Lâm nghiệp tổ chức hội nghị toàn quốc xây dụng đợc hớng dẫn phơng pháp quy hoạch sử dụng đất giao đất lâm nghiệp có tham gia Bản hớng dẫn quy hoạch sử dụng đất giao đát có ảnh hởng mạnh mẽ đến quy trình giao đất đợc áp dụng rộng rãi cho dự án sau Theo Nguyễn Văn Tuấn (1996): quy hoạch sử dụng đất đợc coi nội dung đợc thực trớc giao đất sở tôn trọng tập quán nơng rẫy cố định, lấy xã làm đơn vị để lập kế hoạch giao đất, có tham gia tích cực ngời dân, già làng, trởng bản, quyền xã Chơng trình phát triển nông thôn miền núi giai đoạn 1996 2000 phạm vi tỉnh: Lào Cai, Tuyên Quang, Hà Giang, Yên Bái, Phú Thọ thử nghiệm quy hoạch phát triển lâm, nông nghiệp cấp xã sở xây dựng kế hoạch phát triển cấp thôn hộ gia đình Theo Bùi Đình Toái Nguyễn Văn Nam (1998): tỉnh Lào Cai xây dựng mô hình sử dụng PRA để tiến hành quy hoạch sử dụng đất, tỉnh Hà Giang xây dựng quy hoạch lập kế hoạch sử dụng đất cấp: xã, thôn, hộ gia đình Năm 1996 Vũ Văn Mễ Deslofes thử nghiệm phơng pháp quy hoạch sử dụng đất giao đất lâm nghiệp có tham gia ngời dân Quảng Ninh đề xuất nguyên tắc bớc quy hoạch cấp xã đóng góp vào phơng pháp quy hoạch Vũ Văn Mễ (1998) cho quy hoạch cấp xã phải dựa tình trạng sử dụng đất tại, tiềm sản xuất đất, quy định Nhà nớc nhu cầu nguyện vọng ngời dân , xem xét vấn đề liên quan đến đất đai sử dụng tài nguyên Cách tiếp cận tổng hợp toàn diện phù hợp với xu chung giới áp dụng phơng pháp quy hoạch tổng hợp Chơng trình hợp tác Việt-Đức dự án phát triển lâm nghiệp xã hội sông Đà nghiên cứu thử nghiệm phơng pháp quy hoạch sử dụng đất giao đất lâm nghiệp xã sở hớng dẫn Chi cục kiểm lâm lấy cấp thôn làm đơn vị quy hoạch cho phù hợp với đặc thù vùng cao Năm 2001, sở phân tích đánh giá sở khoa học thực tiễn quy hoạch phát triển lâm, nông nghiệp cấp xã với xu hớng phát triển vùng miền núi phía bắc, Nguyễn Bá Ngãi xác định rõ phận cấu thành đề xuất đợc khung trình tự phơng pháp quy hoạch phát triển lâm, nông nghiệp cấp xã Trong năm gần có nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp số tác giả nh: Đinh Văn Đề, Nguyễn Văn Quyết, Lê Sỹ Trung góp phần bớc hoàn thiện phơng pháp luận quy hoạch Chơng mục tiêu giới hạn phạm vi nội dung phơng pháp nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu 3.1.1 Mục tiêu tổng quát Nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp cho xã Trung Minh ổn định, bền vững đáp ứng cho nhu cầu phát triển 10 năm tới 3.1.2 Mục tiêu cụ thể - Phân tích đợc điều kiện tiền đề cho quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp cấp xã - Xây dựng phơng án quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp thích hợp cho xã, giúp xã phát triển kinh tế- xã hội ổn định giai đoạn 10 năm tới - Dự tính hiệu kinh tế, xã hội môi trờng phơng án quy hoạch 3.2 Phạm vi, giới hạn nghiên cứu 3.2.1 Phạm vi Khoá luận nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp phạm vi xã Trung Minh ổn định ranh giới, diện tích 3.2.2 Giới hạn: - Chỉ tiến hành quy hoạch sử dụng hai loại đất đất lâm nghiệp nông nghiệp, phạm vi xã -Ước tính hiệu kinh tế cho số loại trồng, vật nuôi - Chỉ tiến hành điều tra, tính toán tiêu kinh tế, kỹ thuật cách sơ dựa vào việc kế thừa tài liệu tham gia ngời dân địa phơng - Sản lợng trồng đợc ớc tính theo kinh nghiệm ngời dân - Về nội dung bị hạn chế kiến thức nông nghiệp 3.3 Nội dung tiến hành - Điều tra thu thập tài liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình sản xuất kinh doanh lâm, nông nghiệp xã làm để tiến hành quy hoạch - Điều tra, phân tích tình hình quản lý sử dụng đất đai, tài nguyên rừng - Tiến hành quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp cho xã ổn định, bền vững 10 năm tới - Đề xuất số giải pháp nhằm sử dụng đất lâm, nông nghiệp bền vững giai đoạn 10 năm tới - Tổng hợp vốn đầu t ớc tính hiệu phơng án quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp 3.4 Phơng pháp nghiên cứu 3.4.1 Phơng pháp thu thập số liệu - Phơng pháp kế thừa có chọn lọc tài liệu sẵn có địa phơng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, đồ hành chính, đồ trạng sử dụng đất - Phơng pháp vấn bán định hớng, vấn cán địa phơng, cán kỹ thuật ngời dân - Phơng pháp đánh giá nông thôn có tham gia (PRA) - Điều tra trữ lợng, sản lợng rừng theo phơng pháp ô tiêu chuẩn điển hình 3.4.2 Phơng pháp xử lý số liệu - Phân tích, đánh giá điều kiện theo phơng pháp SWOT - Xây dựng phơng án quy hoạch sử dụng đất theo phơng pháp chuyên gia N t - Dự tính dân số tơng lai theo công thức: H t = H o N o Trong đó: Ht: Số hộ tơng lai Ho: Số hộ Nt: Dân số tơng lai No: Dân số - Tính toán hiệu kinh tế cho số loài trồng chủ yếu theo phơng pháp tĩnh phơng pháp động * Phơng pháp tĩnh: Coi yếu tố kinh tế kết độc lập tơng đối không chịu tác động nhân tố thời gian, mục tiêu đầu t biến động giá trị đồng tiền Các công thức tính: + Tổng lợi nhuận: P = Tn Cp + Tỷ suất lợi nhuận chí phí: Pcp= + Hiệu vốn đầu t: Pv= P V P ì 100 Cp ì 100 dt Trong đó: P: tổng lợi nhuận năm T: tổng thu nhập năm C: tổng chi phí sản xuất kinh doanh năm Pcp: tỷ xuất lợi nhuận chi phí Pv: hiệu vốn đầu t năm Vđt: tổng vốn đầu t năm * Phơng pháp động: Trong sản xuất kinh doanh, coi yếu tố chi phí kết có mối quan hệ động với mục tiêu đầu t, thời gian giá trị đồng tiền Các tiêu đợc tập hợp tính toán hàm: NPV, BCR, IRR chơng trình EXCEL 7.0 + Giá trị túy NPV: hiệu số thu nhập chi phí thực hoạt động sản xuất mô hình tính chiết khấu để quy thời điểm n NPV = Bt Ct (1 + i ) t =1 t Trong đó: NPV giá trị thu nhập ròng (đồng) Bt: giá trị thu nhập năm thứ t(đồng) Ct: giá trị chi phí năm thứ t (đồng) i: tỷ lệ chiết khấu hay lãi suất (%) t: thời gian thực hoạt động sản xuất (năm) NPV dùng để đánh giá hiệu qủa kinh tế mô hình kinh tế hay phơng thức canh tác NPV cao hiệu kinh tế cao +Tỷ lệ thu hồi vốn nội IRR: tiêu đánh giá thu hồi vồn đầu t có kể đến yếu tố thời gian thông qua tính chiết khấu IRR tỷ lệ chiết khấu tỷ lệ làm cho NPV = tức tỷ lệ làm cho NPV = Công thức nh sau: n NPV= t =1 Bt Ct (1 + i ) t =0 10 Nông nghiệp phát triển nông thôn, vốn dự án trồng triệu rừng, dự án trồng rừng phòng hộ đầu nguồn, vốn vay chơng trình 135, vốn tự có nhân dân Tuy nhiên, để thu hút đợc ngời dân tích cực tham gia vào hoạt động sản xuất lâm, nông nghiệp ngân hàng cần có chế hoạt động phù hợp nh: tăng định mức cho vay, cho vay dài hạn với lãi suất thấp, vốn đầu t cho sản xuất lâm nghiệp Mặt khác, mở rộng phát triển quỹ tín dụng nhân dân đoàn thể ( niên, phụ nữ, hội cựu chiến binh, hội nông dân) phát động để huy động vốn chỗ, đáp ứng nhu cầu sản xuất Không ngừng hoàn thiện, củng cố mối quan hệ ngân hàng, tổ chức tín dụng hộ gia đình Đối với hộ có điều kiện cần khuyến khích họ tự bỏ vốn đầu t cho sản xuất, để chủ động sản xuất 4.3.6.4 Giải pháp tổ chức Để đạt đợc kết mà phơng hớng, nhiệm vụ đề sản xuất lâm, nông nghiệp, việc thực giải pháp giải pháp tổ chức đóng vai trò không nhỏ Vì cần phải: - Tăng cờng tổ chức, quản lý quyền cấp, đặc biệt cấp xã, bổ sung hoàn chỉnh hơng ớc xã, thôn, xóm công tác bảo vệ, phát triển tài nguyên rừng - Thành lập tổ đội quản lý bảo vệ rừng xóm, kết hợp với kiểm lâm địa bàn thờng xuyên tuần tra bảo vệ rừng - Tăng cờng đội ngũ kỹ s lâm, nông nghiệp có trình độ, bồi dỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, đặc biệt cán chuyên trách lâm, nông nghiệp - Thờng xuyên tổ chức họp bàn dân, tuyên truyền, phổ biến kinh nghiệm sản xuất cho ngời dân 4.3.6.5 Giải pháp thị trờng lâm, nông sản Với việc mở rộng phát triển sản xuất lâm, nông nghiệp, sản phẩm hàng hoá sản xuất ngày nhiều, đa dạng chủng loại, chất lợng Vì vậy, để tiêu thụ đợc toàn số lợng sản phẩm cần phải có hệ thống thị trờng tiêu thụ hoạt động cách linh động có hiệu quả, với lực chu chuyển hàng hoá lớn Để đáp ứng đợc nhu cầu đặt ra, thời gian tới xã cần phải có định hớng phát triển sau: 44 - Mở rộng phát triển giao lu thông thơng hàng hoá nh hoạt động thơng mại nông thôn nhằm bớc xác lập mối quan hệ lâu dài sản xuất với lu thông tiêu dùng, hình thành ổn định kênh lu thông, buôn bán khu vực - Thúc đẩy trình đô thị hoá nông thôn để tạo nhiều trung tâm thơng mại, tạo môi trờng tốt cho phát triển, giao lu, trao đổi hàng hoá - Thành lập hội, nhóm chuyên tiêu thụ sản phẩm lâm, nông sản cho ngời dân, cung cấp thông tin thị trờng, giúp cho ngời dân tiến hành sản xuất kinh doanh theo chế thị trờng 4.3.7 Tổng hợp vốn đầu t, nguồn vốn ớc tính hiệu 4.3.7.1 Tổng hợp vốn đầu t Tổng hợp vốn đầu t cho sản xuất lâm nghiệp Qua biểu 09 ta thấy, vốn đầu t cho công tác trồng rừng kỳ quy hoạch lớn (7582,797 triệu đồng), số vốn chủ yếu vốn vay ngân hàng, vốn đầu t dự án 45 Biểu 09a: Tổng hợp vốn đầu t trồng rừng sản xuất giai đoạn 2005 2015 STT Hạng mục Khối lợng Trồng rừng Chăm sóc Bảo vệ Khai thác Tổng Đơn vị: triệu đồng 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng 78 78 78 78 78 85 85 85 64.16 78 787.16 369.88 369.88 369.88 369.88 369.88 403.07 403.07 403.07 304.25 369.88 3732.713 140.40 205.92 205.92 205.92 205.92 218.52 224.40 224.40 186.89 1818.288 4.68 9.36 14.04 18.72 23.40 28.50 33.60 132.3 468 468.00 936 369.88 510.28 575.80 580.48 585.16 623.03 640.31 650.87 1025.1 1058.36 6619.301 Biểu 09b: Tổng hợp vốn đầu t trồng rừng phòng hộ giai đoạn 2005 2015 Đơn vị: triệu đồng STT Hạng mục Khối lợng Trồng rừng Chăm sóc Bảo vệ Tổng 2006 2007 14 63.01 77.01 2008 14 63.01 23.94 101 2009 14 63.01 35.49 112.5 2010 14 63.01 35.49 0.84 113.3 2011 2012 2013 2014 2015 35.49 1.68 37.17 11.55 2.52 14.07 3.36 3.36 3.36 3.36 3.36 3.36 Tổng 56 252.056 141.96 15.12 465.136 Biểu 09c: Tổng hợp vốn đầu t trồng rừng đặc dụng giai đoạn 2005 2015 STT Hạng mục Khối lợng Trồng rừng Chăm sóc Bảo vệ Tổng 2006 2007 15 67.52 82.52 2008 15 67.52 25.65 108.2 2009 15 67.52 38.03 120.5 2010 15 67.52 38.03 0.9 121.4 46 2011 2012 2013 2014 38.03 1.8 39.83 12.38 2.7 15.08 3.6 3.6 3.6 3.6 Đơn vị: triệu đồng 2015 Tổng 60 270.06 152.1 3.6 16.2 498.36 3.6 Tổng hợp vốn đầu t cho sản xuất nông nghiệp Đối với sản xuất nông nghiệp tính toán cho việc trồng ăn quả, không xác định cho trồng ngắn ngày Mặt khác, xác định vốn đầu t cho 1ha trồng ăn Biểu 10: Tổng hợp vốn đầu t trồng ăn sau 10 năm Đơn vị: nghìn đồng Biểu 10: Tổng hợp vốn đầu t trồng ăn giai đoạn 10 năm Năm Vải thiều Nhãn Na giai Xoài Tổng 2006 5070 4980 4940 5090 20080 2007 900 900 900 900 3600 2008 800 800 800 800 3200 2009 2525 2525 2525 2525 10100 2010 2525 2525 2525 2525 10100 2011 2525 2525 2525 2525 10100 2012 2525 2525 2525 2525 10100 2013 2525 2525 2525 2525 10100 2014 2525 2525 2525 2525 10100 2015 2525 2525 2525 2525 10100 97580 Tổng 24445 24355 24315 24465 Nguồn vốn đợc đầu t vào trồng ăn chủ yếu vốn vay ngân hàng, hộ có điều kiện tự bỏ vốn, nhiêu số 4.3.7.2 Ước tính hiệu 4.3.7.2.1 Hiệu kinh tế Ước tính hiệu kinh tế việc gây trồng rừng Khi ớc tính hiệu kinh tế việc gây trồng rừng, ớc tính cho rừng sản xuất nguyên liệu ( Keo lai Bạch đàn ), không ớc tính cho rừng phòng hộ rừng đặc dụng Mặt khác, ớc tính cho diện tích rừng trồng kỳ quy hoạch, diện tích rừng trồng trớc không đợc tính đến Sản lợng bình quân rừng trồng nguyên liệu giấy đến tuổi khai thác 120 m3/ 18 ster củi, với giá bán gỗ bãi I 260000 đ/ m3, giá bán củi 70000đ/ ster Bình quân thu đợc 32,460 triệu đồng/ Kết thu đợc biểu sau: 47 Biểu 11: Dự đoán hiệu kinh tế sau 10 năm trồng rừng sản xuất Đơn vị : triệu đồng Biểu 11: Dự đoán hiệu kinh tế trồng rừng sản xuất giai đoạn 2005-2015 Năm Chi phí Chi phí + Lãi xuất Thu nhập Cân đối 369.88 727.60 -727.60 2006 510.28 938.12 -938.12 2007 575.80 989.32 -989.32 2008 580.48 932.12 -932.12 2009 585.16 878.16 -878.16 2010 623.03 873.83 -873.83 2011 640.31 839.32 -839.32 2012 650.87 797.34 -797.34 2013 2014 1025.15 1173.69 2531.88 1358.19 2015 1058.36 1132.45 2531.88 1399.43 Tổng 6619.30 9281.96 5063.76 -4218.20 Qua biểu ta thấy, sau 10 tiến hành trồng rừng sản xuất, toàn xã nợ 4218,2 triệu đồng, số nợ đợc trả sau chu kỳ khai thác Ước tính hiệu số nông nghiệp Do quỹ thời gian có hạn, khối lợng đề tài lớn nên ớc tính hiệu kinh tế cho số loài ăn chủ yếu nh: Vải thiều, Nhãn, Xoài, Na giai Mặt khác, cha có kế hoạch trồng cụ thể chi tiết cho loài ăn nói nên việc ớc tính hiệu tiến hành cho ăn Với loài ăn sau trồng khoảng năm cho thu hoạch Sau tính toán tiêu cho năm (xem phụ biểu đến 11), kết tổng hợp đợc thể biểu sau: Biểu 12: Tổng hợp dự tính hiệu kinh tế trồng ăn giai đoan 2005-2015 Loài STT Chỉ tiêu Vải thiều Nhãn Na giai Xoài P(nghìn đồng) 64555 51770 61435 82410 Pcp (%) 264.08 212.56 353.42 336.85 NPV 34502.47 27223.46 32655.03 43990.88 NPV/năm 3450.25 2722.35 3265.50 4399.09 BCR 3.00 2.58 2.90 3.54 IRR 0.416 0.374 0.407 0.445 Qua biểu ta thấy bình quân thu 6,5043 triệu đồng/ha/năm ( cha tính đến lãi suất phải trả ngân hàng ), tiêu kinh tế khác có tính đến lãi suất 48 cho thấy hiệu kinh tế mang lại từ việc trồng ăn cao, từ góp phần nâng cao thu nhập cho ngời dân, cải thiện chất lợng sống 4.3.7.2.2 Hiệu xã hội Cùng với việc phát triển hoạt động sản xuất lâm, nông nghiệp địa bàn xã đem lại hiệu kinh tế định, đóng góp vào phát triển chung toàn xã, mà mang lại hiệu mặt xã hội cách rõ rệt Việc mở rộng diện tích sản xuất lâm, nông nghiệp, tăng cờng sử dụng nhiều giống có suất, chất lợng cao vào sản xuất góp phần làm đa dạng sản phẩm hàng hoá, không sản phẩm lâm, nông nghiệp tuý trớc Sản phẩm đa dạng đáp ứng tối đa nhu cầu thị trờng, mang lại thu nhập cao cho ngời nông dân, từ ngời dân phục vụ cho nhu cầu khác, góp phần ổn định sống Đồng thời, việc mở rộng sản xuất tạo thêm công ăn việc làm cho ngời dân Với khối lợng công việc lớn hoạt động sản xuất lâm nghiệp cần phải huy động lực lợng lao động lớn hoàn thành kế hoạch đặt Ngoài thời vụ sản xuất chính, lúc nông nhàn, ngời dân tham gia vào hoạt động chăm sóc, bảo vệ rừng, thu hái, tiêu thụ lâm, nông sản Bên cạnh đó, việc phát triển, mở rộng ngành nghề tiểu thủ công nghiệp góp phần giải đợc số lao động d thừa xã Ngời dân có công ăn, việc làm ổn định, thờng xuyên hạn chế nhiều tiêu cực xã hội nhàn rỗi mang lại nh: cờ bạc, rợu chè, trộm cắp Cùng làm, hởng làm cho ngời dân thêm gắn bó, thân thiết, quan hệ cộng đồng, làng xóm ngày tốt đẹp Cũng thế, ngời dân tâm vào sản xuất, nâng cao chất lợng sống, góp phần xoá đói giảm nghèo, bớc hớng tới sống ấm no, sung túc Không trình độ khoa học kỹ thuật, nh trình độ nhận thức ngời dân không ngừng đợc nâng lên, ngời dân ý thức đợc quyền lợi trách nhiệm xã hội Ngoài ra, nhu cầu phát triển, hệ thống sở hạ tầng công trình phúc lợi xã hội phục vụ sống nhân dân bớc đợc hoàn thiện Phát triển du lịch sinh thái hồ Ngọc tạo điều kiện cho Trung Minh có chuyển biến mới, có điều kiện tiếp cận, giao lu với sắc văn hoá khác, thúc đẩy nhanh trình đô thị hoá nông thôn, đời sống tinh thần ngời dân không ngừng đợc cải thiện, nâng cao 49 4.3.7.2.3.Hiệu môi trờng sinh thái Sau thực phơng án quy hoạch toàn diện tích đất đồi núi xã hoàn toàn đợc phủ xanh Với đa phần diện tích trồng nguyên liệu giấy, đến tuổi thành thục phải tiến hành khai thác, nhng sau khai thác tiến hành trồng lại rừng ngay, đồng thời với việc bố trí trồng khai thác cánh hợp lý luôn trì đợc hoàn cảnh môi trờng sinh thái ổn định, bền vững Là xã với diện tích đa phần đồi núi, vấn đề đặt cho Trung Minh làm tạo lập trì hệ sinh thái ổn định, bền vững, đảm bảo môi trờng sinh thái trạng thái cân ổn định cần thiết Chính mà kỳ quy hoạch toàn diện tích đất lâm nghiệp đợc phủ xanh hoàn toàn đóng góp phần đáng kể vào việc phát triển hệ sinh thái bền vững Nếu thực đợc điều điều kiện môi trờng sinh thái ngày có chuyển biến tích cực, điều hoà không khí, cải thiện nguồn nớc, làm gia tăng mực nớc ngầm, hạn chế xói mòn, rửa trôi Toàn diện tích rừng tự nhiên phòng hộ rừng trồng phòng hộ bổ sung góp phần ổn định nguồn nớc cho suối, đặc biệt hồ Ngọc (nguồn cung cấp nớc chủ yếu cho sản xuất nông nghiệp ) Trong loài đợc đa vào trồng Thông Keo có khả cải tạo đất tốt, làm tăng độ mùn đất, đất đai ngày màu mỡ, thích hợp với nhiều loại trồng, từ chuyển đổi cấu trồng sang có giá trị cao Rừng Thông đợc trồng gần khu hồ Ngọc loài có giá trị kinh tế, giá trị phòng hộ mà tạo thành khu rừng có cảnh quan sinh thái đẹp, làm lành không khí, thích hợp với khu du lịch hồ Ngọc Đối với nông nghiệp, đất đai không bị thoái hóa, bạc màu đợc áp dụng biện pháp kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất, chế độ luân canh hợp lý, sử dụng phân bón quy trình, liều lợng, từ góp phần tạo thành hệ sinh thái lâm, nông nghiệp ổn định,bền vững, nâng cao lực sản xuất đất 50 4.4.Kế hoạch thực 4.4.1 Kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp Đối với đất nông nghiệp, diện tích nhỏ, dễ bị biến động nhu cầu khác, mặt khác loài trồng, vật nuôi đa dạng có chu kỳ sản xuất ngắn, bị thay đổi cấu nhu cầu trớc mắt nên khó bố trí cho năm, biện pháp thực Vì vậy, lập kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp theo giai đoạn: giai đoạn I ( 2005-2010 ), giai đoạn II ( 2010-2015 ) Giai đoạn Nội dung Diện tích ( năm ) ( ) 2005 - Thâm canh tăng vụ đa đất vụ lên vụ 30 2010 - Đa đất vụ lên đất vụ 46,96 - Chuyển sang đất chuyên dùng 0,24 - Chuyển sang đất thổ c 2,12 - Đa đất cha sử dụng vào trồng hàng năm - Đa đất có mặt nớc cha sử dụng vào nuôi trồng thuỷ sản - Chuyển đất vờn tạp sang vờn ăn tập trung 10,2 - Xây dụng mô hình trang trại trồng ăn đất 6,8 lâm nghiệp 2010 - Thâm canh tăng vụ đa thêm đất vụ lên đất vụ 10 2015 - Cải tạo đa thêm đất cha sử dụng vào trồng hàng năm 5,01 - Đa thêm đất có mặt nớc vào nuôi trồng thuỷ sản 1,22 - Phát triển mô hình trang trại trồng ăn 7,8 4.4.2 Kế hoạch sử dụng đất lâm nghiệp Toàn diện tích đất lâm nghiệp địa bàn xã đợc phủ xanh hoàn toàn sau 10 năm, diện tích rừng sau khai thác đợc trồng lại vào năm tiếp sau Kế hoạch cụ thể cho năm, hạng mục nh sau: 51 Giai đoạn Năm 2006 2007 2008 2009 2010 Nội dung - Khoanh nuôi tái sinh kết hợp trồng bổ sung - Trồng rừng sản xuất - Bảo vệ diện tích rừng có - Khoanh nuôi tái sinh kết hợp trồng bổ sung - Khai thác rừng trồng có - Trồng rừng sản xuất - Trồng rừng đặc dụng - Trồng rừng phòng hộ - Chăm sóc rừng trồng năm 2006 - Bảo vệ diện tích rừng trồng - Khoanh nuôi tái sinh kết hợp trồng bổ sung - Khai thác rừng trồng có - Trồng rừng sản xuất - Trồng rừng đặc dụng - Trồng rừng phòng hộ - Chăm sóc rừng trồng năm 2006, 2007 - Bảo vệ diện tích rừng trồng - Khoanh nuôi tái sinh kết hợp trồng bổ sung - Trồng rừng sản xuất - Trồng rừng đặc dụng - Trồng rừng phòng hộ - Chăm sóc rừng trồng năm 2007, 2008 - Bảo vệ diện tích rừng trồng - Khoanh nuôi tái sinh kết hợp trồng bổ sung - Trồng rừng sản xuất - Trồng rừng đặc dụng - Trồng rừng phòng hộ Diện tích 155 78 281,44 155 56,72 78 15 14 78 224,72 155 56,72 78 15 14 185 168 155 78 15 14 214 246 155 78 14 15 52 Địa điểm - Xóm Ngọc, phố Ngọc - Xóm Miều, đồi Thờ - Xóm Chu, Xóm Miều, Xóm Ngọc, Phố Ngọc - Xóm Ngọc, phố Ngọc - Xóm Miều, Xóm Chu - Xóm Chu, Xóm Trung, núi Chạc Chò - Xóm Ngọc - Phố Ngọc - Xóm Miều, đồi Thờ - Xóm Chu, Xóm Ngọc, Phố Ngọc - Xóm Ngọc, phố Ngọc - Xóm Ngọc, Phố Ngọc - Xóm Miều, Xóm Trung, đồi Thờ - Xóm Ngọc, Phố Ngọc - Phố Ngọc - Xóm Miều, Chu, Trung, đồi Thờ, núi Chạc Chò -Xóm Chu, Xóm Ngọc - Xóm Ngọc, phố Ngọc -Xóm Chu, Xóm Ngọc - Xóm Ngọc, Phố Ngọc - Phố Ngọc - Xóm Chu, Miều, Trung, núi Chạc Chò, đồi Thờ - Xóm Chu, Xóm Ngọc, Xóm Miều, đồi Thờ -Xóm Ngọc, phố Ngọc - Xóm Chu, Phố Ngọc, núi Chạc Chò - Xóm Ngọc,Phố Ngọc - Phố Ngọc - Chăm sóc rừng trồng năm 2008, 2009 - Bảo vệ diện tích rừng trồng - Bảo vệ rừng tự nhiên 214 353 155 - Xóm Miều, Chu, Trung, Ngọc, đồi Thờ - Các địa điểm trồng - Xóm Ngọc, phố Ngọc - Khai thác rừng chồi có 60 - Xóm Chu, Xóm Trung 78 - Xóm Miều, Xóm Chu - Chăm sóc rừng trồng năm 2009, 2010 214 - Xóm Chu, Ngọc, Phố Ngọc, núi Chạc Chò v.v - Bảo vệ diện tích rừng trồng - Bảo vệ rừng tự nhiên 400 155 - Các địa điểm trồng - Xóm Ngọc, phố Ngọc - Khai thác rừng chồi có 30 - Xóm Chu, Xóm Ngọc - Khai thác rừng keo trồng năm 2004 28 - Xóm Miều, Xóm Trung 78 - Xóm Ngọc, núi Chạc Chò, núi Lò Rèn - Chăm sóc rừng trồng năm 2010, 2011 185 - Các xóm, núi Chạc Chò, Phố Ngọc - Bảo vệ diện tích rừng trồng - Bảo vệ rừng tự nhiên 449 155 - Các địa điểm trồng - Xóm Ngọc, phố Ngọc - Khai thác rừng keo trồng năm 2004 50 - Xóm Miều, Xóm Trung 78 - Xóm Trung, Xóm Chu, đồi Bồ Đội, 156 - Xóm Miều, Chu, Ngọc, núi Lò Rèn, Chạc Chò 506 155 - Các địa điểm trồng - Xóm Ngọc, phố Ngọc 78 - Xóm Miều, đồi Thờ 2011 - Trồng rừng sản xuất 2012 - Trồng rừng sản xuất 2013 - Trồng rừng sản xuất - Chăm sóc rừng trồng năm 2011, 2012 - Bảo vệ diện tích rừng trồng 2014 - Bảo vệ rừng tự nhiên - Khai thác rừng trồng năm 2006 - Trồng rừng sản xuất 85,16 - Xóm Ngọc, Phố Ngọc, đồi Cây Đa - Chăm sóc rừng trồng năm 2012, 2013 156 - Xóm Ngọc, Chu, núi Lò Rèn, đồi Bồ Đội - Bảo vệ diện tích rừng trồng 506 - Các địa điểm trồng 53 - Xóm Ngọc, phố Ngọc - Bảo vệ rừng tự nhiên 155 - Xóm Chu, Xóm Trung, núi Chạc Chò - Khai thác rừng trồng năm 2007 78 - Đồi Thờ, núi Chạc Chò, Xóm Miều 78 - Xóm Trung, Chu, Ngọc, đồi Bồ Đội, Cây Đa 2015 - Trồng rừng sản xuất - Chăm sóc rừng trồng năm 2013, 2014 163,16 - Bảo vệ diện tích rừng trồng 506 54 - Các địa điểm trồng - Chơng kết luận tồn kiến nghị 5.1 Kết luận Sau thời gian tiến hành khoá luận Quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp cho xã Trung Minh, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hoà Bình, đến hoàn thành với kết đạt đợc nh sau: - Phân tích đánh giá cách tổng hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý sử dụng đất đai, tài nguyên rừng xã, từ tiến hành quy hoạch phân bổ sử dụng đất lâm, nông nghiệp cách hợp lý, chi tiết 10 năm tới - Phủ xanh đợc toàn 980,16 diện tích đất lâm nghiệp Công tác trồng rừng mang lại hiệu cao, cụ thể trồng rừng sản xuất 709.16 ha, rừng phòng hộ 56 ha, rừng đặc dụng 60 - Tăng cờng đầu t thâm canh, mở rộng thêm 40 ruộng vụ, tăng diện tích đất trồng màu lên 49,9 ha, trồng đợc 24,8 ăn quả, mang lại hiệu kinh tế cao - Đa toàn diện tích đất cha sử dụng vào sản xuất lâm, nông nghiệp - Đề xuất đợc giải pháp thực nhằm phát triển ổn định, bền vững sản xuất lâm, nông nghiệp, phủ xanh đất trống đồi núi trọc, bảo vệ môi trờng sinh thái, nâng cao suất, chất lợng sản phẩm - Đề xuất số loài trồng có giá trị kinh tế cao, phù hợp với nguyện vọng ngời dân, yêu cầu thị trờng - Ước tính đợc hiệu kinh tế mang lại từ số loài trồng chính, góp phần xoá đói, giảm nghèo, ổn định sống cho nhân dân 5.2 Tồn Trong trình tiến hành khoá luận, quỹ thời gian có hạn, kinh nghiệm thân hạn chế, đồng thời số yếu tố khách quan khác nên khoá luận số tồn định: - Cha đánh giá thật sâu sắc điều kiện địa phơng có ảnh hởng đến sử dụng đất lâm, nông nghiệp 55 - Các tài liều điều tra chuyên đề nh: điều tra đánh giá đất, điều tra tái sinh, kiến thức địa cha thực đầy đủ, chi tiết - Bản quy hoạch đề cập đến trồng lâm, nông nghiệp, mảng chăn nuôi nông nghiệp cha đợc đề cập đến Mặt khác với mạnh tiểu thủ công nghiệp, du lịch, dịch vụ xã nhng đợc phản ánh sơ qua - Ước tính hiệu mang tính dự doán, dựa vào kinh nghiệm dân chính, cha lợng hoá đợc giá trị mặt xã hội, môi trờng sinh thái - Trung Minh với nửa dân số phi nông nghiệp, sống không hoàn toàn dựa vào sản xuất lâm, nông nghiệp, nên nhiều ngời dân quan tâm đến phát triển lâm, nông nghiệp 5.3 Kiến nghị Bản quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp xã Trung Minh đợc hoàn thành, tài liệu quan trọng để sử dụng đất lâm, nông nghiệp cách hợp lý, mục đích, đem lại hiệu cao Do đó, để quy hoạch trở thành thực, có số kiến nghị sau: - Đảng uỷ nhân dân xã cần có tâm thực định hớng phát triển lâm, nông nghiệp, cán nhân dân xa phải đợc phổ biến nội dung phơng án quy hoạch để thực - Hàng năm phải có kế hoạch chi tiết nội dung biện pháp thực nữa, thu hút vốn đầu t để đa ý tởng quy hoạch trở thành thực - Uỷ ban nhân dân cấp ngành, phòng ban chức tạo điều kiện giúp đỡ xã đờng lối đạo, vốn đầu t, khoa học kỹ thuật để Trung Minh phát triển không ngừng kinh tế, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân 56 Mục lục Lời nói đầu Chơng .1 đặt vấn đề Chơng .3 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Trên giới 2.2 Tại Việt Nam .4 Chơng .8 mục tiêu giới hạn phạm vi nội dung phơng pháp nghiên cứu .8 3.1 Mục tiêu nghiên cứu .8 3.1.1 Mục tiêu tổng quát 3.1.2 Mục tiêu cụ thể .8 3.2 Phạm vi, giới hạn nghiên cứu 3.2.1 Phạm vi .8 3.2.2 Giới hạn: .8 3.3 Nội dung tiến hành 3.4 Phơng pháp nghiên cứu .9 3.4.1 Phơng pháp thu thập số liệu Chơng 12 kết nghiên cứu 12 4.1 Điều tra điều kiện xã 12 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 12 4.1.1.1 Vị trí địa lý, ranh giới hành 12 4.1.1.2 Địa hình 12 4.1.1.3 Khí hậu 12 4.1.1.4 Thuỷ văn nguồn nớc 13 4.1.1.5 Thổ nhỡng 13 4.1.1.6 Cảnh quan môi trờng 14 4.1.1.7 Nhận xét chung điều kiện tự nhiên xã .14 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 14 4.1.2.1 Dân số, lao động việc làm 14 4.1.2.2 Tăng trởng kinh tế mức sống ngời dân 15 4.1.2.3 Tình hình phát triển sở hạ tầng 16 4.1.3 Tình hình sản xuất kinh doanh lâm, nông nghiệp số ngành nghề khác17 4.1.3.1 Sản xuất lâm nghiệp 17 4.1.3.2 Sản xuất nông nghiệp .18 4.1.3.3 Tiểu thủ công nghiệp dịch vụ 18 4.1.4 Nhận xét chung điều kiện xã 18 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai xã Trung Minh .19 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai xã 19 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất đai xã 20 4.2.2.1 Hiện trạng sử dụng nhóm đất nông nghiệp .20 4.2.2.1.1 Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp 20 4.2.2.1.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 23 4.2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 24 4.2.2.3 Hiện trạng đất cha sử dụng sông suối 24 4.2.3 Nhận xét chung tình hình quản lý, sử dụng đất đai xã Trung Minh 25 4.2.4 Tình hình sử dụng lâm sản gỗ nhu cầu gỗ củi 26 57 4.2.4.1 Tình hình sử dụng lâm sản gỗ .26 4.2.4.2 Nhu cầu gỗ củi 26 4.2.5 Thị trờng lâm, nông sản 27 4.2.6 Đánh giá tiềm đất đai khả thích nghi trồng xã Trung Minh 28 4.2.7 Phân tích SWOT vấn đề liên quan đến quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp xã Trung Minh .29 4.3 Quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp xã Trung Minh giai đoạn 2005-2015 29 4.3.1 Căn quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp 29 4.3.2 Nguyên tắc phân bổ đất đai 30 4.3.3 Định hớng sử dụng đất lâm, nông nghiệp 30 4.3.4 Quy hoạch phân bố sử dụng đất lâm, nông nghiệp 31 4.3.4.1 Quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp 31 4.3.4.2 Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp 32 4.3.4.3 Quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp 33 4.3.4.3.1 Quy hoạch sử dụng đất thổ c 33 4.3.4.3.2 Quy hoạch sử dụng đất chuyên dùng .34 4.3.4.4 Sơ đồ chu chuyển đất đai 36 4.3.5 Quy hoạch biện pháp sản xuất kinh doanh lâm, nông nghiệp .37 4.3.5.1 Quy hoạch biện pháp sản xuất kinh doanh lâm nghiệp 37 4.3.5.1.1 Quy hoạch biện pháp khoanh nuôi tái sinh rừng 37 4.3.5.1.2 Quy hoạch biện pháp trồng rừng .38 4.3.5.1.3 Quy hoạch biện pháp khai thác rừng 40 4.3.5.2 Quy hoạch biện pháp sản xuất nông nghiệp 40 4.3.6 Các giải pháp nhằm phát triển sản xuất lâm, nông nghiệp 42 4.3.6.1 Giải pháp sách 42 4.3.6.2 Giải pháp kỹ thuật 43 4.3.6.3.Giải pháp vốn 43 4.3.6.4 Giải pháp tổ chức 44 4.3.6.5 Giải pháp thị trờng lâm, nông sản 44 4.3.7 Tổng hợp vốn đầu t, nguồn vốn ớc tính hiệu 45 4.3.7.1 Tổng hợp vốn đầu t 45 46 Biểu 09b: Tổng hợp vốn đầu t trồng rừng phòng hộ giai đoạn 2005 2015 46 Biểu 09c: Tổng hợp vốn đầu t trồng rừng đặc dụng giai đoạn 2005 2015 .46 4.3.7.2 Ước tính hiệu .47 4.3.7.2.1 Hiệu kinh tế 47 4.3.7.2.2 Hiệu xã hội .49 4.3.7.2.3.Hiệu môi trờng sinh thái 50 4.4.Kế hoạch thực 51 4.4.1 Kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp 51 4.4.2 Kế hoạch sử dụng đất lâm nghiệp .51 Chơng 55 kết luận tồn kiến nghị 55 5.1 Kết luận 55 5.2 Tồn .55 5.3 Kiến nghị 56 58