MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠ CẤU CÔNG NGHIỆP VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÔNG NGHIÊP I Các khái niệm 1 Cơ cấu ngành kinh tế Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Cơ cấu công nghiệp .2 Chuyển dịch cấu công nghiệp II Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế cấu công nghiệp trình phát triển Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế trình phát triển: .4 1.1 Quy luật tiêu dùng E.Engel 1.2 Quy luật tăng suất lao động A.Fisher 1.3 Xu chuyển dịch cấu ngành kinh tế Xu hướng chuyển dịch cấu công nghiệp 2.1 Xu hướng chung 2.2 Xu hướng chuyển dịch cấu công nghiệp Việt Nam Các phương thức, công cụ đẩy nhanh chuyển dịch cấu công nghiệp CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CƠ CẤU CÔNG NGHIỆP VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM 10 I Thực trạng cấu công nghiệp kinh tế 10 Tỷ trọng công nghiệp cấu tổng sản phẩm quốc dân: 10 Tương quan tăng trưởng công nghiệp ngành khác kinh tế: 10 II Thực trạng cấu nội ngành công nghiệp 11 Cơ cấu công nghiệp phân theo nhóm ngành cấp 11 1.1 Đánh giá chung 11 1.2 Đánh giá cấu nhóm ngành cấp .12 Cơ cấu công nghiệp phân theo trình độ công nghệ 17 Đánh giá chung thực trạng công nghiệp Việt Nam 22 3.1 Một số kết cụ thể: 23 3.2 Một số hạn chế 23 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM 25 I Định hướng mục tiêu chuyển dịch cấu công nghiệp Việt Nam đến năm 2020 25 Định hướng chuyển dịch cấu công nghiệp Việt Nam đến năm 2020 .25 1.1 Định hướng phát triển công nghiệp 25 1.2 Định hướng chuyển dịch cấu .26 Mục tiêu chuyển dịch cấu công nghiệp 27 II Các giải pháp thực .28 Giải pháp sách 28 Giải pháp mặt thị trường 28 Giải pháp mặt công nghệ 29 Giải pháp nguồn vốn 30 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Cơ cấu công nghiệp: CCCN Chuyển dịch cấu công nghiệp: CDCCCN Công nghiệp hóa, đại hóa: CNH, HDH Tổng sản phẩm nước: GDP Công nghiệp khai thác: CNKT Công nghiệp chế biến: CNCB Sản xuất phân phối điện, khí đốt nước: SXPPDKN DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1: Cơ cấu ngành kinh tế GDP (theo giá so sánh 1994) 10 Bảng 2: Tốc độ tăng trưởng ngành GDP 11 Bảng 3: Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp phân theo ngành (theo giá so sánh1994) 12 Bảng 4: Giá trị sản xuất ngành công nghiệp khai thác (theo giá so sánh 1994) 13 Bảng 5: Tỷ trọng ngành công nghiệp CNKT( theo giá so sánh 1994) 14 Bảng 6: Một số tiêu đánh giá nhóm ngành công nghiệp chế biến 15 Bảng 7: Tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến( theo giá so sánh 1994) 16 Bảng 8: Giá trị sản xuất ngành SXPPDKN( theo giá so sánh 1994) 17 Bảng 9: Giá trị sản xuất phân theo trình độ công nghệ( theo giá so sánh 1994) 18 Bảng 10: Tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp phân theo trình độ công nghệ 19 Bảng 11: Tỷ trọng ngành công nghiệp theo trình độ công nghệ 20 Bảng 12: Tỷ trọng ngành công nghiệp công nghiệp công nghệ cao 21 Bảng 13: Tỷ trọng ngành công nghiệp công nghệ trung bình 21 Bảng 14 : Tỷ trọng ngành công nghiệp công nghệ thấp 22 LỜI MỞ ĐẦU Trong năm qua, phải đối mặt với khó khăn thách thức trình hội nhập kinh tế Việt Nam tăng trưởng cao, năm sau cao năm trước Tốc độ tăng trưởng kinh tế trì khoảng 7- 8% Trong đó, đóng góp vào tăng trưởng ngành công nghiệp đáng kể GDP công nghiệp liên tục tăng, tỷ trọng cấu tổng GDP đất nước nâng lên mức cao Giá trị xuất tăng mạnh Bên cạnh thành tựu đạt được, công nghiệp Việt Nam bộc lộ yếu cần khắc phục Vì vậy, trước yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, điều kiện hội nhập với kinh tế khu vực giới, yêu cầu đặt ngành công nghiệp phải tiếp tục nâng cao tăng trưởng số lượng chất lượng ngành, tiếp tục đầu tàu phát triển kinh tế Việt Nam Một giải pháp có ý nghĩa phải đẩy nhanh chuyển dịch cấu công nghiệp liền với thúc đẩy sản xuất công nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm, phù hợp với yêu cầu thị trường, đẩy mạnh xuất sản phẩm công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao, tăng sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp Việt Nam Nhận thức tầm quan trọng đó, xin lựa chọn đề tài: “Cơ cấu công nghiệp chuyển dịch cấu công nghiệp Việt Nam( giai đoạn 2010- 2020” Qua đề tài này, xin gửi vấn đề lý luận chung cấu công nghiệp chuyển dịch cấu công nghiệp Tiếp đó, dựa vào vấn đề lý luận nghiên cứu, phân tích thực trang cấu công nghiệp chuyển dịch cấu công nghiệp Việt Nam năm trở lại đây, từ tìm hiểu thành công điểm hạn chế cấu công nghiệp Việt Nam Từ đó, đưa số khuyến nghị để đẩy nhanh chuyển dịch cấu công nghiệp Việt Nam năm để thực mục tiêu biến nước ta nước công nghiệp vào năm 2020 Để thực đề án xin trân thành cảm ơn(thầy) Ts.Nguyễn Ngọc Sơn giúp đỡ trình thực đề án Người thực Phạm Thanh Liêm CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠ CẤU CÔNG NGHIỆP VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÔNG NGHIÊP I Các khái niệm Cơ cấu ngành kinh tế Là tương quan ngành tổng thể kinh tế, thể mối quan hệ hữu tác động qua lại số chất lượng ngành với Các mối quan hệ hình thành điều kiện kinh tế xã hội định, luôn vận động hướng vào mục tiêu cụ thể Như vậy, cần phải hiểu cấu ngành kinh tế theo nội dung sau: Trước hết, số lượng ngành kinh tế hình thành Số lượng ngành kinh tế không cố đình, hoàn thiện theo phát triển phân công lao động xã hội Từ đầu kỷ 19 nhà kinh tế học Collin Class vào tính chất chuyên môn hóa ngành sản xuất chia thành nhóm ngành: Khai thác tài nguyên thiên nhiên ( gồm nông nghiệp khai thác khoáng sản); Công nghiệp chế biến; Sản xuất sản phẩm vô hình Liên hợp quốc (UN) sau này, vào tính chất hoạt động sản xuất chuyển hoạt động khai thác khoáng sản sang ngành công nghiệp gọi sản xuất sản phẩm vô hình Dịch vụ Nguyên tắc phân ngành xuất phát từ tính chất phân công lao động xã hội, biểu cụ thể qua khác quy trình công nghệ ngành trình tạo sản phẩm vật chất dịch vụ Các ngành kinh tế phân thành khu vực hay gọi ngành gộp: Khu vực I bao gồm ngành nông – lâm – ngư nghiệp; Khu vực II ngành công nghiệp xây dựng; Khu vực III gồm ngành dịch vụ Thứ đến, cấu ngành kinh tế thể mối quan hệ tương hỗ ngành với Mối quan hệ bao gồm mặt số chất lượng Mặt số lượng thể tỷ trọng ( tính theo GDP, lao động, vốn v.v…) ngành tổng thể kinh tế quốc dân, khía cạnh chất lượng phản ánh vị trí, tầm quan trọng ngành tính chất tác động ngành với Sự tác động qua lại ngành trực tiếp hoăc gián tiếp Tác động trực tiếp bao gồm tác động chiều ngược chiều, mối quan hệ gián tiếp thể theo cấp 1, 2, v.v… Nói chung mối quan hệ ngành số chất lượng thường xuyên biến đổi ngày trở nên phức tạp theo phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội nước quốc tế Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế phạm trù động, luôn thay đổi theo thời kỳ phát triển yếu tố hợp thành cấu không cố định Quá trình thay đổi cấu ngành từ trạng thái xang trạng thái khác ngày hoàn thiện hơn, phù hợp với môi trường điều kiện phát triển gọi chuyển dịch cấu ngành kinh tế Chuyển dịch cấu ngành không thay đổi số lượng ngành, tỷ trọng ngành mà bao gồm thay đổi vị trí tính chất mối quan hệ nội cấu ngành Việc chuyển dịch cấu ngành phải dựa cấu có nội dung chuyển dịch cỉa tạo cấu cũ, lạc hậu chưa phù hợp để xây dựng cấu tiên tiến hơn, hoàn thiện bổ sung cấu cũ nhằm biến cấu cũ thành cấu đại phù hợp Cơ cấu công nghiệp Là hệ thống phức hợp ngành, vùng, thành phần… có tác động biện chứng với nhau, không gian thời gian định, điều kiện kinh tế xã hội định, xác định mặt định lượng định tính, số lượng chất lượng, phương thức mà chúng hợp thành Các thành tố nội hàm cấu công nghiệp vận động không ngừng, thân thành tố xem xét nhiều trường hợp hệ thông với cấu nội riêng biệt vận động Do đó, xem xét cấu công nghiệp, phải tiếp cận theo tư biện chứng, vận động Tuy vậy, người ta thường xem xét cấu công nghiệp mặt chủ yếu sau: - Cơ cấu ngành kinh tê – kỹ thuật, tổng hợp ngành, tỷ lệ tương quan mối liên hệ kinh tế - kỹ thuật ngành tổng thể cấu công nghiệp - Cơ cấu vùng lãnh thổ - theo phân bố không gian vùng lãnh thổ Cơ cấu vùng thường xác định ranh giới địa lý hay hành Nhưng thân lại hàm chứa cấu kinh tê – kỹ thuật Như vậy, cấu vùng thực chất cấu ngành xếp theo vùng địa lý hành định mà - Cơ cấu thành phần kinh tế công nghiệp có nguồn gốc từ phân định quyền sở hữu với tổ chức công nghiệp Cần ý rằng, cấu thành phần công nghiệp có ý nghĩa lớn đến việc trả lời câu hỏi định trật tự công nghiệp Ở nước thị trường sở hữu tư nhân hỗn hợp chiếm tỷ trọng đa số tuyệt đối, nên trật tự công nghiệp định “ người bỏ vốn”, hình thành chuyển dịch cấu công nghiệp định chủ yếu tín hiệu thị trường hay gọi “ bàn tay vô hình” Trong kinh tế chuyển đổi nước ta, vai trò kinh tế sơ hữu nhà nước chiếm tỷ trọng lớn, đó, chủ động tác động vào chuyển dịch cấu kinh tế nhà nước lớn Đây vừa hội vừa thách thức cho quan quản lý nhà nước, với tư cách người nhạc trưởng cho trình hình thành chuyển dịch cấu công nghiệp, vì: Một mặt, nhà nước có tiềm lực kinh tế mạnh để làm đối trọng, làm lực lượng cho việc xác lập cấu công nghiệp, mặt khác, thành phần kinh tế khác với tư cách quyền hạn “ người bỏ vốn” , họ làm thay đổi cấu công nghiệp mong muốn từ phía Nhà nước ( họ bỏ vốn theo tín hiệu thị trường chủ yếu) Đây thách thức không nắm bắt xu thể thị trường định “người bỏ vốn” độc lập, quản lý nhà nước xẽ khó khăn việc can thiệp hình thành cấu công nghiệp mong muốn Chuyển dịch cấu công nghiệp Như nói trên, cấu công nghiệp thân hệ thống động vận động liên tục nội thành tố, thay đổi tương quan thành tố đó, dẫn đến quan hệ ràng buộc thường xuyên thay đổi Cụ thể hơn, thay đổi ngành, nội ngành, vùng thành phần Sự thay đổi diễn theo hướng xuất ngành, vùng thay cho ngành, vùng, thành phần không phù hợp làm thay đổi tỷ trọng, thay đổi chất lượng toàn hệ thống Từ hiểu, chuyển dịch cấu công nghiêp thay đổi cấu công nghiệp khía cạnh phận cấu ngành, vùng, thành phần, mối quan hệ chúng khía cạnh số lượng chất lượng cấu, để phù hợp với môi trường kinh tế tổng thể bảo đảm phát triển kinh tế bền vững Để thực chuyển dịch cấu công nghiệp, Nhà nước sử dụng tiềm lực kinh tế ( hệ thống kinh tế nhà nước) để thay đổi trực tiếp cấu ngành, vùng, thông qua chiến lược, sách phát triển quy hoạch dài hạn Đồng thời nhà nước sử dụng quyền lực để điều chỉnh trật tự công nghiệp, tiến trình ưu tiên phát triển, sách hợp tác quốc tế để đẩy nhanh tiến trình hợp tác quôc tế để đẩy nhanh tiến trình chuyển dịch cấu công nghiệp theo mong muốn Tuy nhiên, lúc diễn theo kịch nhiều nguyên nhân: - Thứ nhất, tầm nhìn dự báo dài hạn thường bị biến động bất thường làm sai lệch định hướng chuyển dịch cấu công nghiệp - Thứ hai, trình chuyển dịch thường xuất xung đột nhóm lợi ích, nên định hướng chuyển dịch cấu công nghiệp giai đoạn, hoàn cảnh định không quán Từ hiểu, chuyển dịch cấu công nghiệp “công việc” hệ thống, ngành, vùng thành phần tham gia Để tạo đồng thuận lớn chuyển dịch cấu công nghiệp, đòi hỏi phải có phân phối hợp lợi ích nhóm lợi ích, huy động nguồn lực kinh tế quốc dân Để làm điều Nhà nước cần phải nắm thừa nhận qúa trình chuyển dịch cấu công nghiệp khách quan đồng thời sử dụng đắn nguồn lực, công cụ định hướng để định hướng chuyển dịch cấu kinh tế theo mục tiêu định II Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế cấu công nghiệp trình phát triển Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế trình phát triển: 1.1 Quy luật tiêu dùng E.Engel Ngay từ cuối kỷ thứ 19 quy luật tiêu dùng thực nghiệm Ernes Engel đề xướng Quy luật phản ánh mối quan hệ thu nhập phân phối thu nhập cho nhu cầu tiêu dùng cá nhân Đường Engel ( Engel curve) đường biểu thị mối quan hệ thu nhập tiêu dùng cá nhân loại hàng hóa cụ thể Đường Engel minh họa đây: Tiê u dùn g Đường Engel Thu nhập Độ dốc đường điểm xu hướng tiêu dùng cận biên hàng hóa cho thấy tỷ số thay đổi tiêu dùng so với thay đổi thu nhập, phản ánh độ tốc độ tăng trưởng cao mặt tỷ trọng Nhóm ngành có xu hướng tăng dần qua năm Nhóm ngành sản xuất sản phẩm dệt may, da dầy nhóm co tỷ cao công nghiệp chế biến( chiếm 15%) có tốc độ tăng trưởng cao Bảng 7: Tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến( theo giá so sánh 1994) Đơn vị: % Ngành công nghiệp chế biến Tổng số Chế biến nông, lâm, thủy sản Sản xuất thực phẩm đồ uống Sản xuất thuốc lá, thuốc lào Sản xuất sản phẩm gỗ lâm sản Sản xuất giấy sản phẩm từ giấy Sản xuất khí, thiết bị điện, điện, điện 2003 100,00 33,58 25,54 3,63 2,17 2,24 15,55 2004 100,00 33,27 25,21 3,43 2,22 2,41 15,44 2005 100,00 32,31 24,48 3,18 2,30 2,35 15,91 2006 100,00 31,47 24,49 2,66 2,08 2,24 15,8 2007 100,00 31,04 24,63 2,34 1,94 2,13 16,14 tử- viễn thông Sản xuất máy móc thiết bị Sản xuất TB văn phòng, máy tính Sản xuất thiết bị điện Sản xuất radio, TV thiết bị truyền thông Sản xuất dụng cụ y tế, xác, dụng cụ 1,82 0,61 2,95 2,83 0,23 1,81 0,62 3,05 2,69 0,23 1,56 0,91 3,39 2,59 0,22 1,32 1,24 3,76 2,17 0,17 1,17 1,52 4,10 1,84 0,12 quang học đồng hồ loại Sản xuất, sửa chữa xe có động Sản xuất, sửa chữa phương tiện vận tải khác Sản xuất sản phẩm hóa chất, dầu mỏ Sản xuất hóa chất sản phẩm hóa chất Sản xuất than cốc, sản phẩm dầu mỏ tinh chế Sản xuất sản phẩm cao su plastic Sản xuất sản phẩm kim loại phi kim 3,28 3,83 11,04 6,45 0,13 4,46 20,14 2,93 4,11 11,69 6,42 0,15 5,12 19,46 2,76 4,48 12,08 6,75 0,17 5,16 19,42 2,22 4,92 12,02 6,82 0,12 5,08 19,55 2,34 5,05 11,87 6,80 0,09 4,98 19,34 loại Sản xuất sản phẩm từ chất khoáng phi 11,81 11,30 10,49 10,40 10,24 kim loại khác Sản xuất kim loại 4,12 Sản xuất sản phẩm kim loại( trừ máy 4,21 3,79 4,37 3,95 4,98 3,73 5,42 3,68 5,42 móc thiết bị) Sản xuất sản phẩm dệt may, da giầy Sản xuất sản phẩm dệt Sản xuất trang phục Sản xuất sản phẩm da, giả da Sản xuất khác Xuất bản, in ghi Sản xuất giường, tủ, bàn ghế Sản xuất sản phẩm tái chế 15,34 5,61 4,32 5,41 4,8 1,27 3,44 0,09 15,09 5,40 4,33 5,36 5,19 1,31 3,80 0,08 15,53 5,64 4,55 5,34 5,63 1,24 4,31 0,08 15,93 5,74 4,76 5,43 5,68 1,10 4,50 0,08 15,11 5,62 4,14 5,35 4,57 1,39 3,10 0,08 16 1.2.3 Nhóm ngành sản xuất phân phối điện, khí đốt nước Sản xuất phân phối điện, khí đốt nước ngành chiếm tỷ trọng nhỏ cấu công nghiệp nước ta( khoảng 6%), có xu hướng giảm dần tỷ trọng năm qua Một số tiêu cụ thể ngành công nghiệp sau: a) Về giá trị sản xuất Giá trị sản xuất ngành liên tục tăng qua năm, năm 2003 19432,0 tỷ đồng, năm 2004 21866,1 tỷ đồng, năm 2005 25047,3 tỷ đồng, năm 2006 28508,6 tỷ đồng, năm 2007 32567,2 tỷ đồng Sự tăng nhanh giá trị sản xuất ngành có nhờ giá trị sản xuất ngành sản xuất phân phối điện, khí tăng nhanh, năm 2003 18071,3 tỷ đồng vào năm 2007 30546,0 tỷ đồng b Về cấu ngành Điều dễ dàng nhận thấy cấu ngành công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí chiếm đa số( 80%), qua năm tỷ trọng cua công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí ngày tăng dần Bảng 8: Giá trị sản xuất ngành SXPPDKN( theo giá so sánh 1994) Đơn vị: tỷ đồng Ngành cấp Toàn ngành công nghiệp 2003 305080, 2004 355624, 2005 416612, 2006 487255, 2007 570770,7 Sản xuất phân phối điện, khí Sản xuất phân phối nước Tổng cộng ngành SXPPDKN Tỷ trọng so với toàn 18071,3 1360,7 19432,0 6,37 20385,4 1480,7 21866,1 6,15 23477,4 1569,9 25047,3 6,01 26752,3 1756,3 28508,6 5,85 30549,0 2018,2 32567,2 5,7 ngành( %) Cơ cấu công nghiệp phân theo trình độ công nghệ Cơ cấu công nghiệp phân theo trình độ công nghệ áp dụng cho ngành công nghiệp chế biến, không áp dụng cho ngành công nghiệp khai thác công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt nước Căn vào công nghệ sản xuất ngành sản phẩm, công nghiệp chế biến chia thành ngành công nghiệp công nghệ cao, ngành công nghiệp công nghệ trung bình, ngành công nghiệp công nghệ thấp Công nghệ sản xuất ngành công nghiệp vào công nghệ sản xuất sản phẩm, không vào trình độ công nghệ cụ thể doanh nghiệp ngành Theo quy định Tổ chức Phát triển công nghiệp Liên Hợp Quốc( UNIDO) thì: 17 - Ngành công nghiệp công nghệ cao bao gồm: Sản xuất máy móc thiết bị thông dụng chuyên dụng; Sản xuất thiết bị văn phòng, máy tính; Sản xuất thiết bị điện, điện tử; Sản xuất radio, tivi, thiết bị truyền thông; Sản xuất dụng cụ y tế, xác; Sản xuất sửa chữa xe có động cơ; Sản xuất sửa chữa phương tiện vận tải khác - Ngành công nghiệp công nghệ trung bình bao gồm: Sản xuất than cốc, dầu mỏ; Sản xuất hóa chất; Sản xuất sản phẩm cao su plastic; Sản xuất sản phẩm chất khoáng phi kim loại; Sản xuất kim loại; Sản xuất sản phẩm kim loại - Ngành công nghiệp công nghệ thấp bao gồm: Sản xuất thực phẩm đồ uống; Sản xuất thuốc lá, thuốc lào; Sản xuất sản phẩm dệt; Sản xuất trang phục; Sản xuất sản phẩm da, giả da; Sản xuất sản phẩm gỗ lâm sản; Sản xuất giấy sản phẩm từ giấy; Xuất bản, in, ghi; Sản xuất giường, tủ, bàn ghế; Sản xuất sản phẩm tái chế Đánh gía cấu công nghiệp theo trình độ công nghệ thông qua số tiêu sau: a) Về giá trị sản xuất Giá trị sản xuất cuả ngành công nghiệp chế biến liên tục tăng năm qua nhờ giá trị sản xuất ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghệ trung bình, công nghiệp công nghệ thấp liên tục tăng năm trở lại Tuy nhiên, ta thấy rằng: - Công nghiệp công nghệ thấp đóng góp phần lớn gía trị sản xuất ngành công nghiệp chế biến, năm 2003 134693,6 tỷ đồng; năm 2004 158213,1 tỷ đồng; năm 2005 185754,5 tỷ đồng; năm 2006 222503,3 tỷ đồng; năm 2007 263930,0 tỷ đồng - Công nghiệp công nghệ trung bình ngành đóng góp vào giá trị sản xuất công nghiệp chế biến đứng thứ sau công nghiệp công nghệ thấp công nghiệp công nghệ cao ngành đóng góp vào giá trị sản xuất thấp Bảng 9: Giá trị sản xuất phân theo trình độ công nghệ( theo giá so sánh 1994) Đơn vị: tỷ đồng Ngành công nghiệp 2003 2004 Công nghiệp chế biến 252886, 296293,9 353214, Công nghiệp công nghệ cao 39331,0 Công nghiệp công nghệ trung 78861,5 45764,1 92316,7 56178,3 111281, bình Công nghiệp công nghệ thấp 134693, 158213, 185754,5 222503,3 263930,0 18 2005 2006 2007 420943,6 501301,0 65534,1 132906, 80911,8 156459,2 Khi xét tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp phân theo trình độ công nghệ vòng năm trở lại ta thấy: - Công nghiệp công nghệ cao ngành có tốc độ tăng trưởng cao tăng khoảng năm trở lại đây( năm 2007 23,47% công nghiệp công nghệ trung bình 17,72%; công nghiệp công nghệ thấp 18,61%) Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng ngành không ổn định, năm 2003 22,11%; năm 2004 16,36%; đến năm 2005 22,76%; năm 2006 lại tụt xuống 16,65%; năm 2007 23,47% - Hai ngành công nghiệp công nghệ trung bình công nghệ thấp có xu hướng giảm dần tốc độ tăng trưởng Trong giai đoạn 2003- 2005 công nghiệp công nghệ thấp giảm từ 18,35% xuống 17,40% Giai đoạn 2006- 2007 xu hướng giảm thể rõ, năm 2006 la 19,78% năm 2007 18,61% Đối với ngành công nghiệp công nghệ trung bình xu hướng giảm tốc độ tăng trưởng thể giai đoan 2006- 2007( giảm từ 19,43% năm 2006 xuong 17,72% năm 2007) Bảng 10: Tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp phân theo trình độ công nghệ Đơn vị: % Ngành công nghiệp Công nghiệp chế biến Công nghiệp công nghệ cao Công nghiệp công nghệ trung bình Công nghiệp công nghệ thấp 2003 18,34 22,11 16,52 18,35 19 2004 17,16 16,36 17,06 17,46 2005 19,21 22,76 20,54 17,40 2006 19,17 16,65 19,43 19,78 2007 19,09 23,47 17,72 18,61 b) Về cấu Qua bảng ta nhận xét sau: - Ngành công nghiệp công nghệ thấp chiếm phần lớn cấu công nghiệp phân theo trình độ công nghệ( chiếm 52- 53%) chiếm tỷ trọng ổn định năm trở lại - Ngành công nghiệp công nghệ trung bình chiếm khoảng 31% có dấu hiệu giảm dần mặt tỷ trọng cấu - Ngành công nghiệp công nghệ cao chiếm phần nhỏ cấu có xu hướng tăng dần mặt tỷ trọng Nhưng biểu mặt tỷ trọng chưa cao, chưa phản ánh cách rõ nét( năm 2003 15,55% đến năm 2007 16,14%) Bảng 11: Tỷ trọng ngành công nghiệp theo trình độ công nghệ Đơn vị: % Ngành công nghiệp Tổng số Công nghiệp công nghệ cao Công nghiệp công nghệ trung bình Công nghiệp công nghệ thấp 2003 100,00 15,55 31,18 53,27 2004 100,00 15,44 31,15 53,39 2005 100,00 15,91 31,50 52,59 2006 100,00 15,80 31,57 52,86 2007 100,00 16,14 31,21 52,65 Còn xét tỷ trọng nội ngành công nghiệp ta thấy: - Ngành công nghiệp công nghệ cao: Về tỷ trọng ngành công nghiệp công nghệ cao công nghiệp sản xuất, sửa chữa phương tiện vận tải khác ngành chiếm tỷ trọng cao tổng cấu, tiếp ngành công nghiệp sản xuất, sửa chữa xe có động cơ; công nghiệp sản xuất thiết bị điện; sản xuất radio, tivi thiết bị truyền thông; sản xuất máy móc thiết bị; sản xuất thiết bị văn phòng, máy tính; cuối cung sản xuất dụng cụ y tế, xác, dụng cụ quang học đồng hồ loại Trong ngành ngành sản xuất, sửa chữa phương tiện vận tải khác ngành sản xuất thiết bị văn phòng, máy tình ngành sản xuất thiết bị điện có tốc độ tăng dần tỷ trọng tổng cấu Các ngành lại xu hướng tỷ trọng cấu không rõ ràng 20 Bảng 12: Tỷ trọng ngành công nghiệp công nghiệp công nghệ cao Đơn vị:% Ngành công nghiệp Công nghiệp công nghệ cao 2003 15,5 2004 15,4 2005 2006 15,91 15,8 2007 16,14 Sản xuất máy móc thiết bị 1,82 Sản xuất thiết bị văn phòng, máy tính 0,61 Sản xuất thiết bị điện 2,95 Sản xuất radio, tivi thiết bị truyền thông 2,83 Sản xuất dụng cụ y tế, xác, dụng cụ quang 0,23 1,81 0,62 3,05 2,69 0,23 1,56 0,91 3,39 2,59 0,22 1,32 1,24 3,76 2,17 0,17 1,17 1,52 4,10 1,84 0,12 học đồng hồ loại Sản xuất, sửa chữa xe có động 3,28 2,93 2,76 2,22 2,34 Sản xuất, sửa chữa phương tiện vận tải khác 3,83 4,11 4,48 4,92 5,05 - Ngành công nghiệp công nghệ trung bình: Trong ngành công nghiệp có công nghệ trung bình ngành công nghiệp sản xuất sản phẩm từ chất khoáng phi kim loại khác chiếm tơi 1/3 tỷ trọng, có xu hướng giảm dần tỷ trọng; bên cạnh có ngành sản xuất than cốc, dầu mỏ tinh chế Ngành công nghiệp sản xuất hóa chất sản phẩm hóa chất ngành chiếm tỷ trọng lớn thứ có xu hướng tăng dần tỷ trọng Các ngành có xu hướng tăng dần tỷ trọng sản xuất sản phẩm cao su, plastic sản xuất sản phẩm kim loại Bảng 13: Tỷ trọng ngành công nghiệp công nghệ trung bình Đơn vị:% Ngành công nghiệp Công nghiệp công nghệ trung bình 2003 31,1 2004 31,1 2005 31,5 2006 31,5 2007 31,21 Sản xuất than cốc, dầu mỏ tinh chế 0,13 Sản xuất hóa chất sản phẩm hóa chất 6,45 Sản xuất sản phẩm cao su, plastic 4,46 Sản xuất sản phẩm từ chất khoáng phi kim loại 11,8 0,15 6,42 5,12 11,3 0,17 6,75 5,16 10,4 0,12 6,82 5,08 10,4 0,09 6,80 4,98 10,24 khác Sản xuất kim loại 4,12 Sản xuất sản phẩm kim loại (trừ máy móc 4,21 3,79 4,37 3,95 4,98 3,73 5,42 3,68 5,42 thiết bị) - Ngành công nghiệp công nghệ thấp : Trong ngành công nghiệp công nghệ thấp ta nhận thấy công nghiệp sản xuất thực phẩm đồ uống chiếm tới ½ tỷ trọng ngành Các ngành có xu hướng giảm tỷ trọng sản xuất thực phẩm đồ uống ; sản xuất thuốc 21 lá, thuốc lào; sản xuất gỗ lâm sản ; xuất bản, in ghi Các ngành có xu hướng tăng dần tỷ trọng sản xuất sản phẩm dệt; sản xuất trang phục; sản xuất sản phẩm da, giả da Bảng 14 : Tỷ trọng ngành công nghiệp công nghệ thấp Đơn vị :% Ngành công nghiệp Công nghiệp công nghệ thấp Sản xuất thực phẩm đồ uống Sản xuất thuốc lá, thuốc lào Sản xuất sản phẩm dệt Sản xuất trang phục Sản xuất sản phẩm da, giả da Sản xuất sản phẩm gỗ lâm sản Sản xuất giấy sản phẩm giấy Xuất bản, in ghi Sản xuất giường, tủ , bàn ghế Sản xuất sản phẩm tái chế 2003 53,27 25,54 3,63 5,62 4,14 5,35 2,17 2,14 1,39 3,10 0,08 2004 53,41 25,21 3,43 5,61 4,32 5,41 2,22 2,41 1,27 3,44 0,09 2005 52,59 24,48 3,18 5,46 4,33 5,36 2,30 2,35 1,31 3,80 0,08 2006 52,63 24,49 2,66 5,64 4,55 5,34 2,08 2,24 1,24 4,31 0,08 2007 52,65 24,63 2,34 5,74 4,76 5,43 1,94 2,43 1,10 4,50 0,08 Đánh giá chung thực trạng công nghiệp Việt Nam Những năm qua, thực chủ trương đổi Đảng nhà nước, ngành công nghiệp Việt Nam nhanh chóng vượt qua khó khăn, dần đạt kết quan trọng Những đổi sách phát triển công nghiệp đóng góp công chung ngành công nghiệp Bước đầu, đạt thành tựu số ngành công nghiệp dệt may, giầy dép, điện tử, dầu khí, điện, than… Những ngành đóng góp phần đáng kể vào GDP, nâng cao lực cạnh tranh hàng công nghiệp Việt Nam, tạo hình ảnh ban đầu hàng hóa Việt Nam khu vực giới Lao động Việt Nam đánh giá có kỹ năng, cần cù chịu khó có khả sáng tạo, lợi thu hút đầu tư nước Công nghiệp Việt Nam phần phát huy nguồn lực nước Trong nước, tận dụng lợi mặt địa lý, nguồn lao động dồi có kỹ năng, nguồn tai nguyên đa dạng, phong phú, đồng thời Việt Nam huy động nguồn vốn lớn từ dân sau Luật doanh nghiệp ban hành Cùng với hội nhập mở cửa, Việt Nam kêu gọi nguồn vốn dồi từ nhà đầu tư nước ngoài, tiếp nhận chuyển giao nhiều công nghệ từ nước tiên tiến để phát triển công nghiệp nên GDP xuất tăng trưởng với tốc độ cao… Về quản lý nhà nước, Việt Nam có nhiều lỗ lực nhằm nâng cao lực quản lý Nhà nước thông qua việc xây dựng khối lượng lớn văn quy phạm pháp luật, 22 thực cải cách hành chính, áp dụng công nghệ thông tin tiến tới xây dựng phủ điện tử Hệ thống quản lý với nguồn lực tập trung cao tạo điều kiện thực dự án lớn cho phát triển hạ tầng công nghiệp ngành công nghiệp mũi nhọn Các thể chế theo hướng thị trường hoàn thiện để tham gia tích cực chủ động vào trình hội nhập 3.1 Một số kết cụ thể: Sản xuất công nghiệp ngày phát triển, có tăng trưởng liên tục khoảng 17% mở rộng thêm nhiều ngành nghề lĩnh vực Giá trị sản xuất công nghiệp tăng trưởng cao nằm khoảng 16- 17% Đến năm 2007 giá trị sản xuất toàn ngành đạt 570770,7 tỷ đồng Nhiều sản phẩm công nghiệp chủ yểu phục vụ sản xuất, tiêu dùng xuất có mức tăng nhiều năm; thị trường nước đáp ứng đầy đủ hơn, thị trường nước mở rộng Năng lực cạnh tranh sản phẩm tăng, kiểu dáng, mẫu mã đa dạng Tỷ trọng GDP công nghiệp có chuyển dịch tăng dần cấu kinh tế, ngày đóng vai trò định tăng trưởng kinh tế Năm 2003 tỷ trọng công nghiệp- xây dựng kinh tế 38,48%, đến năm 2007 tăng lên 41,77% chiếm tỷ trọng lớn cấu kinh tế Công nghiệp thực trở thành động lực tăng trưởng kinh tế Cơ cấu nội ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, phát huy lợi cạnh tranh ngành, sản phẩm, gắn sản xuất với thị trường Trong giai đoạn 2003- 2007 có chuyển dịch cấu công nghiệp theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp chế biến, từ 82,89% năm 2003 lên 87,83% năm 2007 Theo giảm tỷ trọng ngành công nghiệp khai thác từ 10,74% năm 2003 xuống 6,47% năm 2007; công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt nước giảm từ 6,37% năm 2003 5,7% năm 2007 Năm 2007, tỷ trọng nhóm 87,83%; 6,47%; 5,7% 3.2 Một số hạn chế Chi phí sản xuất Việt Nam cao, làm giảm cạnh tranh trình hội nhập Các sản phẩm phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên, nhiên, vật liệu nhập khẩu( như: dệt may, da giầy, sản phẩm thép kim loại mầu, máy móc thiết bị khí…) Việc đổi công nghệ trình độ công nghệ Việt Nam nhìn chung yếu Trình độ công nghệ tập chung số trung tâm công nghiệp lớn Hà Nội, 23 Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai… doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Điều ảnh hưởng lớn đến khả cạnh tranh đất nước nói chung ngành công nghiệp nói riêng Bộ máy quản lý doanh nghiệp nhà nước công kềnh, hiệu quả, lại yếu lực quản trị đại, thiếu chuẩn bị để đối phó với thách thức trình hội nhập Trong năm gần đây, Việt Nam nước thành công việc thu hút FDI, phần lớn tập trung vào ngành công nghiệp có quy mô nhỏ, thời gian thu hồi vốn nhanh, chưa tập trung vào ngành công nghiệp Các ngành công nghiệp phụ trợ phát triển có chiến lược phát triên ngành công nghiệp phụ trợ Điều khiến ngành công nghiệp nước ta phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu nhập từ nước ngoài, khiến giá trị gia tăng công nghiệp có tăng với tôc độ chậm 24 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM I Định hướng mục tiêu chuyển dịch cấu công nghiệp Việt Nam đến năm 2020 Định hướng chuyển dịch cấu công nghiệp Việt Nam đến năm 2020 1.1 Định hướng phát triển công nghiệp Theo chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam đến năm 2020, định hướng tổng quát phát triển công nghiệp Việt Nam sau: Tập chung phát triển mạnh ngành công nghiệp có lợi cạnh tranh, có thị trường giải nhiều lao động chế biến nông- lâm- thủy sản, thực phẩm gia công khí, lắp ráp điện tử, vật liệu xây dựng; kết hợp phát triển cách có chọn lọc ngành công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất quan trọng lượng, hóa chất, luyện kim,… để tăng khả tự chủ kinh tế; tiếp tục đổi mới, xếp phát triển doanh nghiệp nhà nước theo hướng hình thành số tập đoàn kinh tế, tổng công ty mạnh phát triển hiệu bền vững, đa sở hữu làm nòng cốt số lĩnh vực then chốt Đồng thời, tập chung phát triển lực nghiên cứu thiết kế sản phẩm công nghiệp chuyển mạnh sang ngành công nghiệp chế tác có tiềm năng, có hàm lượng công nghệ cao để tạo bước nhảy vọt chất lượng phát triển, nâng cao suất lao động Chuyển dịch phát triển công nghiệp nông thôn, gắn kết phát triển công nghiệp với trình đô thị hóa phát triển bền vững Tập trung thu hút đầu tư từ tập đoàn đa quốc gia, sẵn sàng tham gia liên kết kinh tế nhiều hình thức để đến năm 2020 công nghiệp Việt Nam trở thành phận khăng khít hệ thống công nghiệp giới Phát triển khu công nghiệp lấy xuất làm mục tiêu làm thước đo khả chủ động hội nhập kinh tế khu vực giới; thay dần xuất sản phẩm sơ cấp, có tính đến ‘ xuất sản xuất’ Phấn đấu đến năm 2020 Việt Nam giới nói tới quốc gia công nghiêp nổi, có số ngành công nghiệp chế tạo mạnh, phát triển tầm cỡ, chiếm thị phần lớn khu vực giới dựa lực cạnh tranh động Việt Nam( cácngành Dệt may, Da giầy, Chế biến thực phẩm, Điện gia dụng, Điện tử, Phần mềm coi ngành Việt Nam có lợi cạnh tranh) Chính phủ có vai trò quan trọng việc mời tập đoàn công nghiệp lớn vào Việt Nam, gắn kết họ với Việt Nam tạo lan tỏa, phát triển công nghiệp phụ trợ 25 1.2 Định hướng chuyển dịch cấu Nhóm ngành có lợi cạnh tranh: Dệt may, da giầy; Chế biến nông lâm thủy hải sản; Ngành công nghiệp thực phẩm; Ngành sản xuất, lắp ráp điện tử Nhóm ngành phát triển theo hướng “ tăng trưởng tập trung” định hướng xuất Định hướng cho ngành dệt may, da giầy nhằm phát triển nhanh công nghiệp phụ trợ, đẩy mạnh lại phân bổ sản xuất, sử dụng lao động chỗ nông thôn, chuyển xang phương thức mua nguyên liệu bán thành phẩm chủ yếu Nguồn lực thực tiếp tục phát huy từ nguồn vốn tư nhân, khuyến khích đầu tư gián tiếp nước thông qua cổ phần doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa, tiếp tục kêu gọi FDI Định hướng cho ngành nông lâm thủy hải sản nhằm xuất sản phẩm chế biến sâu Việt Nam có lợi lao động, có nông, lâm sản đặc vùng tiểng nước khu vực, xây dựng thương hiệu riêng có sức cạnh tranh lớn Ngành tiếp tục kêu gọi nguồn lực từ khu vực tư nhân, thu hút FDI phát triển nuôi trồng, chế biến thủy hải sản, phát triển kinh tế biển, chế biến gỗ, ván nhân tạo sở trông rừng nguyên liệu, giấy xi măng, chế biến nước hoa xuất khẩu, nuôi trồng chế biến dược liệu Khuyến khích, ưu đãi cho nhà đầu tư bỏ vốn phát triển vùng nguyên liệu Định hướng cho ngành sản xuất, lắp ráp điện tử tiếp nhận chuyển giao công nghệ, bước vươn lên sản xuất linh kiện, phụ tùng, tiến tới sản xuất hoàn chỉnh thiết bị vào năm 2020, đồng thời hình thành số trung tâm nghiên cứu thiết kế chuyên ngành để tạo công nghệ nước sản phẩm đặc trưng Việt Nam Hướng tập trung phát triển sản phẩm điện tử công nghiệp, điện tử chuyên dùng lĩnh vực kinh tế đời sống Khu vực FDI, liên doanh, tư nhân giữ vai trò phát triển ngành Phát triển công nghiệp điện tử khu, cụm công nghiệp Nhóm ngành công nghiệp bản: Năng lượng; Luyện kim; Ngành hóa chất; Ngành khai thác,chế biến khoáng sản; Ngành sản xuất vật liệu xây dựng; Ngành khí chế tạo, thiết bị điện Đây ngành sản xuất tư liệu sản xuất quang trọng, định hướng ngành Nhà nước giữ vai trò chủ đạo Phát triển ngành luyện kim nhằm thay nhập thép, phát triển kim loại màu cho xuất khẩu( đặc biệt nhôm), tìm kiếm đối tác chiến lược cho dự án lớn, hợp tác liên phủ dự án luyện kim lớn Ngành điện tiến hành tái cấu trúc theo hướng thị trường hóa ngành điện Phát triển nguồn để giảm thiểu nhập khẩu, tiết kiệm điện năng, xây dựng dự án liên phủ lượng 26 Công nghiệp hóa chất định hướng sử dụng công nghệ đại, khắc phục tình trạng nhập phân đạm, phát triển sản phẩm hóa chất công nghệ cao sau năm 2020 Nhóm ngành công nghiệp khai thác tăng trưởng tập trung vào mỏ có hàm lượng lớn, giá trị cao, tạo nguồn lực cho công nghiệp hóa, phát triển dầu khí nước ngoài, tập trung đầu tư vào Thạch Khê Ngành gia công khí kết hợp chiến lược thay nhập xuất khẩu, thực tái cấu theo hướng chuyên môn hóa cao, hợp tác hóa chặt chẽ, phát triển sản phẩm khí chất lượng cao nguồn đầu tư nước Nhóm ngành công nghiệp tiềm năng: Sản xuất chi tiết linh kiện điện tử, phần mềm; Hóa dược, mỹ phẩm; Sản xuất từ công nghệ mới; Thiết bị viễn thông, tin học Nhóm sản xuất chi tiết linh kiện điện tử, phần mềm tiếp tục thu hút đầu tư nước cho phát triển, ứng dụng công nghệ cao Ngành hóa dược, mỹ phẩm cấu theo hướng hội nhập, phát triển theo hướng ứng dụng công nghệ đại, công nghệ Khai thác triệt để mạnh lợi tài nguyên thiên nhiên Khu vực dân doanh nước Khai thác tối đa nguồn lực nước Kêu gọi đầu tư nước vốn tư nhân Nhóm sản phẩm từ công nghệ thiều nguồn nhân lực, định hướng phát triển đầu tư thỏa đáng từ nhà nước để phát triển nguồn lực, phát triển công nghệ sinh học phục vụ cho công nghiệp chế biến nông lâm thủy sản, cho phát triển nông nghiệp…, đông thời tiếp cận công nghệ nano, công nghệ lượng công nghệ ứng dụng cao vào công nghiệp hóa, đại hóa Mục tiêu chuyển dịch cấu công nghiệp Đến năm 2020 cấu công nghiệp chuyển dịch theo hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp chế biến từ 79,72% năm 2000 lên 82- 83% năm 2010 87- 88% năm 2020; ngược lại công nghiệp khai thác khoáng có tỷ trọng giảm từ 13,78% xuống 10- 11% 5- 6%; công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt nước biến động, tỷ trọng giao động khoảng 6- 6,5 năm 2010 tăng 6- 7% năm 2020 Trong nhóm ngành công nghiệp chế biến: công nghiệp thu hút nhiều lao động hướng xuất may mặc, da giầy; công nghiệp chế biến nông lâm hải sản phát triển nhanh giai đoạn 2011- 2020 Các ngành công nghiệp dần chuyển sang khu vực nông thôn Ngược lại, ngành công nghiệp công nghệ cao công nghệ trung bình tăng nhanh giai đoạn 2010- 2020 như: điện tử công nghệ thông tin, khí, 27 hóa chất ngành sản xuất vật liệu mới, tập trung khu đô thị lớn nước Đến năm 2020, Việt Nam bước xây dựng số ngành công nghiệp tảng quan trọng với công nghệ tiên tiến điện lực; khai thác chế biến dầu khí; ngành luyện kim đen luyện kim màu, số ngành khí đóng sửa chữa tàu thuyền, sản xuất loại máy động lực, thiết bị điện, máy phục vụ nông nghiệp công nghiệp chế biến cỡ vừa nhỏ, thiết bị nâng hạ, vận chuyển,…; điện tử công nghệ thông tin, đặc biệt phần mềm tin học có vị giới; ngành hóa chất, hóa dầu phát triển dựa lợi tài nguyên dầu khí đất nước, sản xuất phân bón loại hóa chất bản… đáp ứng nhu cầu nước mà xuất Các ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng đại hóa, đủ sức cạnh tranh bình đẳng thị trường nội địa giới Tỷ trọng xuất hàng công nghiệp từ 85- 90% hàng xuất công nghiệp nước II Các giải pháp thực Giải pháp sách Tập trung xây dựng chiến lược quy hoạch, hoàn chỉnh ban hành đồng hệ thống luật pháp, sách thương mại Cần tiếp tục nghiên cứu hòan thiện văn pháp luật, sách liên quan đến thương mại, tài chính, khoa học công nghệ sách đào tạo nguồn nhân lực cách đồng phù hợp với thông lệ quốc tế để thành phần kinh tế tham gia vào phát triển khu vực công nghiệp Kiện toàn tăng cường công tác quản lý nhà nước tạo điều kiện cho phát triển công nghiệp theo hướng, vừa hoàn thiện tăng cường sách quản lý nhằm tạo môi trường thuận lợi cho phát triển, vừa tăng cường biện pháp kiểm tra, kiểm soát để đảm bảo phát triển hướng Sớm hình thành mạng lưới công nghiệp nước sở đa dạng hóa quy mô chế độ sở hữu Hoàn chỉnh quy hoạch phát triển khu, cụm điểm công nghiệp phạm vi nước, hình thành vùng công nghiệp trọng điểm Ưu tiên ngân sách huy động nguồn lực khác, theo kinh nghiệm quốc gia phát triển, để đẩy nhanh việc xây dựng đồng kết cấu hạ tầng vùng phạm vi nước - coi khâu đột phá phát triển chuyển dịch cấu kinh tế nước ta Giải pháp mặt thị trường Tăng cường phát triển công nghiệp hỗ trợ, đẩy mạnh nội địa hoá sản phẩm đáp ứng yêu cầu phụ tùng, thiết bị chỗ cho doanh nghiệp Bài học kinh nghiệm nước công nghiệp phát triển cho thấy công nghiệp hỗ trợ giữ vai trò quan trọng phát 28 triển công nghiệp Phát triển công nghiệp hỗ trợ thuộc ngành trọng điểm kinh tế không giúp doanh nghiệp chủ động sản xuất, giảm giá thành sản phẩm; mà giúp doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực đẩy mạnh hợp tác, góp phần thực mục tiêu tăng tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm Vì vậy, cần xem xét giải khó khăn vướng mắc xây dựng phát triển ngành công nghiệp phụ trợ nước ta Đồng thời, để nâng cao khả cung ứng nguyên, phụ liệu cách kịp thời hiệu hơn, cần xây dựng số sở đầu mối (có thể đặt tập trung khu công nghiệp ) đóng vai trò trung tâm tổ chức nhập cung ứng nguyên, phụ liệu số lĩnh vực sản xuất hàng dệt may, giầy dép, sản phẩm gỗ, sản phẩm nhựa cho doanh nghiệp sản xuất hàng xuất nước Từng bước xây dựng tiến tới chuyên nghiệp hóa dịch vụ hỗ trợ cho ngành công nghiệp thiết kế tạo mẫu, họat động quản trị sản xuất, marketing để cung ứng đầu vào phát triển đầu Giải pháp mặt công nghệ Nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh, hàm lượng khoa học công nghệ tỷ trọng giá trị tăng thêm sản phẩm công nghiệp xuất Cần nhận thức mục tiêu đặt cho công nghiệp nước ta phải thay đổi tỷ lệ nhóm sản phẩm công nghiệp phục vụ xuất khẩu, gồm: một, chế tạo, hai, gia công- chế biến ba, nguyên liệu Thay đổi tỷ lệ thay đổi đáng kể đến cấu kim ngạch hàng hóa xuất có tác động lớn đến cấu ngành sản xuất công nghiệp nước, cấu nội phân ngành công nghiệp Theo đó, trước mắt tập trung nguồn lực vào phát triển nhóm ngành có lợi cạnh tranh có thị trường, gồm ngành điện, than, dầu khí, hàng may mặc, giày dép, chế biến khoáng sản ngành nâng cao nhanh chóng kim ngạch xuất thời gian ngắn, có khả chiếm lĩnh thị trường hàng tiêu dùng thiết yếu Đây ngành chủ yếu dựa nguồn lao động rẻ tài nguyên thiên nhiên sẵn có, cần lưu ý lợi có xu hướng giảm nhanh Đa dạng hoá mặt hàng xuất tạo đột phá xuất hàng công nghiệp chế biến, chế tạo hàng có hàm lượng khoa học công nghệ, tạo thêm sản phẩm xuất chủ lực, giá trị gia tăng xuất cao Chuyển xu hướng gia tăng mạnh xuất sản phẩm “thô” thời gian qua sang xu hướng tăng tỷ trọng sản phẩm công nghiệp chế biến kim ngạch xuất khẩu, phục vụ xuất sở định hướng công nghiệp kỹ thuật cao Hạn chế tiến tới chấm dứt xuất tài nguyên thiên nhiên 29 mặt hàng chưa qua chế biến, thông qua việc thực đồng biện pháp nâng cao chất lượng tăng giá trị hàng hóa biện pháp vừa mang tính vừa mang tính lâu dài Giải pháp nguồn vốn Cần thay đổi định hướng cấu đầu tư công nghiệp, khu vực doanh nghiệp nhà nước đầu tư để phát triển ngành xuất thay đầu tư cho thay nhập Đối với khu vực đầu tư trực tiếp nước cần ưu tiên lựa chọn dự án có triển vọng công nghệ thị trường quốc tế Chuyển hướng đầu tư tập trung cho ngành sử dụng nhiều lao động ngành có hàm lượng công nghệ - kỹ thuật cao Xác định có trọng tâm đầu tư mức vào ngành kinh tế mũi nhọn, tiếp tục đẩy mạnh sản xuất theo nhóm ngành: nhóm ngành có lợi cạnh tranh, nhóm ngành tảng nhóm ngành tiềm Trước mắt, dựa sở lợi so sánh động, cần xác định ưu tiên xây dựng kế hoạch ngắn, trung dài hạn ngành công nghiệp trọng điểm Chẳng hạn, ngành công nghiệp khai thác chế biến tài nguyên thiên nhiên có chọn lọc phù hợp với điều kiện vốn, công nghệ, thị trường giúp cho trình tích lũy vốn nhanh hơn, tạo sở ổn định lâu dài cho việc cung cấp nguyên liệu toàn phát triển công nghiệp, góp phần thực mục tiêu kinh tế - xã hội, bao gồm ngành công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất, dầu khô, khí đốt, than, luyện thép, vật liệu xây dựng Các ngành công nghiệp sử dụng nhiều vốn, kỹ thuật, công nghệ ngành khí chế tạo, đóng tàu, sản xuất hàng tiêu dùng cao cấp có ý nghĩa chiến lược xét trung dài hạn Hiện đại hóa số ngành khí có đủ khả cung cấp công cụ thiết bị cho số ngành nông, lâm, ngư nghiệp công nghiệp chế biến Tranh thủ huy động nguồn vốn nhàn rỗi dân, tiếp tục thu hút vốn đầu tư nước vào dự án công nghiệp lớn nước, ưu đãi lãi suất cho doanh nghiệp vừa nhỏ 30 [...]... CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM I Định hướng và mục tiêu chuyển dịch cơ cấu công nghiệp Việt Nam đến năm 2020 1 Định hướng chuyển dịch cơ cấu công nghiệp Việt Nam đến năm 2020 1.1 Định hướng phát triển công nghiệp Theo chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam đến năm 2020, định hướng tổng quát phát triển công nghiệp Việt Nam như sau: Tập chung... gia vào phân công sản xuất công nghiệp khu vực và quốc tế Có như vậy, CCCN của chúng ta mới bền vững, độc lập, chứ không phải ngược lại là làm mọi thứ, nhưng không thứ nào vào cuộc được với sự phân công kinh tế khu vực và quốc tế 9 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CƠ CẤU CÔNG NGHIỆP VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM I Thực trạng cơ cấu công nghiệp trong nền kinh tế 1 Tỷ trọng công nghiệp trong cơ cấu. .. nghiệp khai thác và công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt và nước Căn cứ vào công nghệ sản xuất của các ngành sản phẩm, công nghiệp chế biến được chia thành ngành công nghiệp công nghệ cao, ngành công nghiệp công nghệ trung bình, ngành công nghiệp công nghệ thấp Công nghệ sản xuất của một ngành công nghiệp được căn cứ vào công nghệ sản xuất ra sản phẩm, không căn cứ vào trình độ công nghệ cụ thể... khuynh hướng chuyển dịch tự phát nhiều khi dẫn đến lãng phí các nguồn lực công nghiêp Khuynh hướng chuyển dịch tự giác và có chủ đích: Nhà nước với bộ máy quản lý, hệ thống pháp luật và chính sách cùng đầy đủ nguồn thông tin khởi xướng và chỉ huy quá trình chuyển dịch cơ cấu công nghiệp vì lợi ích toàn xã hội 6 2.2 Xu hướng chuyển dịch cơ cấu công nghiệp của Việt Nam Thứ nhất, sự chuyển dịch các ngành,... vùng 3 Các phương thức, công cụ đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu công nghiệp Phương thức khai thác lợi thế so sánh Chuyển dịch cơ cấu công nghiệp của mỗi quốc gia trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hóa, chỉ có thể thành công và tham gia vào nền công nghiệp khu vực và quốc tế khi biết dựa vào lợi thế so sánh Phương thức này nhấn mạnh việc tận dụng và phát huy các lợi thế đã có và sẽ có về các nguồn lực... ngành đóng góp vào giá trị sản xuất công nghiệp chế biến đứng thứ 2 sau công nghiệp công nghệ thấp và công nghiệp công nghệ cao là ngành đóng góp vào giá trị sản xuất thấp nhất Bảng 9: Giá trị sản xuất phân theo trình độ công nghệ( theo giá so sánh 1994) Đơn vị: tỷ đồng Ngành công nghiệp 2003 2004 Công nghiệp chế biến 252886, 296293,9 353214, 1 Công nghiệp công nghệ cao 39331,0 Công nghiệp công nghệ trung... Ngành công nghiệp Công nghiệp chế biến Công nghiệp công nghệ cao Công nghiệp công nghệ trung bình Công nghiệp công nghệ thấp 2003 18,34 22,11 16,52 18,35 19 2004 17,16 16,36 17,06 17,46 2005 19,21 22,76 20,54 17,40 2006 19,17 16,65 19,43 19,78 2007 19,09 23,47 17,72 18,61 b) Về cơ cấu Qua bảng dưới đây ta có thể nhận xét như sau: - Ngành công nghiệp công nghệ thấp chiếm phần lớn trong cơ cấu công nghiệp. .. chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế Từ những cơ sở lý thuyết trên có thể rút ra xu hướng có tính quy luật chung của sự chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế là chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Muốn chuyển một nền kinh tế từ nông nghiệp xang nền kinh tế công nghiệp đều phải trải qua các bước: chuyển nền kinh tế từ nông nghiệp xang công- nông nghiệp để từ đó chuyển sang nền kinh tế công. .. nghiệp hóa, hiện đại hóa 2 Mục tiêu chuyển dịch cơ cấu công nghiệp Đến năm 2020 cơ cấu công nghiệp chuyển dịch theo hướng tăng nhanh tỷ trọng của công nghiệp chế biến từ 79,72% năm 2000 lên 82- 83% năm 2010 và 87- 88% năm 2020; ngược lại công nghiệp khai thác khoáng có tỷ trọng giảm từ 13,78% xuống còn 10- 11% và 5- 6%; công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt và nước ít biến động, tỷ trọng giao... trong công nghiệp đã có sự chuyển dịch tăng dần trong cơ cấu kinh tế, ngày càng đóng vai trò quyết định trong tăng trưởng kinh tế Năm 2003 tỷ trọng công nghiệp- xây dựng trong nền kinh tế là 38,48%, đến năm 2007 tăng lên 41,77% chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu kinh tế Công nghiệp đã thực sự trở thành động lực trong tăng trưởng kinh tế Cơ cấu nội bộ ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng công nghiệp