Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ THUẾ NHẬP KHẨU 1.1 KHÁI NIỆM VỀ THUẾ NHẬP KHẨU Thuế nhập loại thuế mà quốc gia hay vùng lãnh thổ đánh vào hàng hóa có nguồn gốc từ nước trình nhập 1.2 VAI TRÒ CỦA THUẾ NHẬP KHẨU TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ  Thuế nhập công cụ huy động nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước  Thuế nhập dùng công cụ bảo hộ mậu dịch: - Giảm nhập cách làm cho chúng trở nên đắt so với mặt hàng thay có nước điều làm giảm thâm hụt cán cân thương mại - Chống lại hành vi phá giá cách tăng giá hàng nhập mặt hàng phá giá lên tới mức giá chung thị trường - Trả đũa trước hành vi dựng hàng rào thuế quan quốc gia khác đánh thuế hàng hóa xuất mình, chiến tranh thương mại - Bảo hộ cho lĩnh vực sản xuất then chốt chẳng hạn nông nghiệp - Bảo vệ ngành công nghiệp non trẻ chúng đủ vững mạnh để cạnh tranh sòng phẳng thị trường quốc tế  Thuế nhập đóng vai trò công cụ tái phân phối thu nhập người sản xuất người tiêu dùng nước  Thuế nhập công cụ thu hút đầu tư nước ngoài, góp phần giải việc làm cho xã hội thực sách hội nhập kinh tế quốc tế 1.3 ĐỐI TƯỢNG CỦA THUẾ NHẬP KHẨU 1.3.1 Đối tượng chịu thuế:  Hàng hóa xuất khẩu, nhập qua cửa khẩu, biên giới Việt Nam, bao gồm: Hàng hóa xuất nhập qua cửa đường bộ, đường sông, cảng biển, cảng hàng không, đường sắt liên vận quốc tế, bưu điện quốc tế địa điểm làm thủ tục hải quan khác thành lập theo định quan nhà nước có thẩm quyền (bao gồm tài sản di chuyển đồ dùng, vật dụng phục vụ sinh hoạt, làm việc cá nhân, gia đình, tổ chức mang theo cư trú, chấm dứt hoạt động Việt Nam nước  Hàng hóa đưa từ thị trường nước vào khu phi thuế quan từ khu phi thuế quan vào thị trường nước 1.3.2 Đối tượng không chịu thuế: Hàng hoá trường hợp sau đối tượng không chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu:  Hàng hoá vận chuyển cảnh mượn đường qua cửa khẩu, biên giới Việt Nam, hàng hoá chuyển theo quy định Chính phủ;  Hàng hoá viện trợ nhân đạo, hàng hoá viện trợ không hoàn lại;  Hàng hóa từ khu phi thuế quan xuất nước ngoài, hàng hóa nhập từ nước vào khu phi thuế quan sử dụng khu phi thuế quan, hàng hóa đưa từ khu phi thuế quan sang khu phi thuế quan khác 1.3.3 Đối tượng nộp thuế:  Chủ hàng hóa nhập khẩu;  Tổ chức nhận ủy thác nhập hàng hóa  Cá nhân có hàng hóa nhập nhập cảnh; gửi nhập hàng hóa qua cửa khẩu, biên giới Việt Nam GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam  Đại lý làm thủ tục hải quan trường hợp đối tượng nộp thuế ủy quyền nộp thuế nhập  Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế trường hợp nộp thay thuế cho đối tượng nộp thuế;  Tổ chức tín dụng tổ chức khai thác hoạt động theo quy định Luật tổ chức tín dụng trường hợp bảo lãnh, nộp thay thuế cho đối tượng nộp thuế; 1.4 PHƯƠNG PHÁP TÍNH THUẾ NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI ÔTÔ Số thuế nhập phải nộp = Số lượng mặt hàng nhập x Trị giá tính thuế đơn vị hàng hóa Thuế suất mặt hàng ghi biểu thuế x Hoặc: Số tiền thuế nhập phải nộp = GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng Số lượng đơn vị mặt hàng thực tế nhập ghi tờ khai hải quan x Mức thuế tuyệt đối qui định đơn vị hàng hóa Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam 1.4.1 Giá tính thuế: Giá tính thuế giá thực tế phải trả tính đến cửa nhập theo hợp đồng, xác định theo quy định pháp luật trị giá hải quan hàng hóa nhập khẩu: Theo quy định hành có phương pháp xác định trị giá tính thuế hàng nhập khẩu:  Xác định trị giá tính thuế hàng hóa nhập theo trị giá giao dịch (dựa hóa đơn mua hàng)  Trị giá giao dịch xác định tổng số tiền người mua thực tế toán hay phải toán trực tiếp gián tiếp cho người bán để mua hàng hóa nhập  Xác định trị giá tính thuế theo trị giá giao dịch hàng hóa nhập giống hệt (quy chuẩn giá hàng loại)  Hàng hóa nhập không xác định trị giá nhập phương pháp thứ áp dụng phương pháp trị giá giao dịch hàng nhập giống hệt  Hàng hóa nhập giống hệt hàng hóa giống phương diện  Xác định trị giá tính thuế theo trị giá giao dịch hàng hóa nhập tương tự (cân giá mặt hàng tương tự)  Hàng hóa nhập tương tự không giống hệt phương diện có đặc trưng giống bao gồm: làm từ nguyên liệu, vật liệu giống nhau, có chức hoán đổi cho giao dịch thương mại, sản xuất nước, nhà sản xuất nhà sản xuất ủy quyền  Xác định trị giá tính thuế theo trị giá khấu trừ (dựa vào yếu tố cấu thành đặc biệt khác để khấu trừ)  Trị giá khấu trừ xác định vào giá bán hàng nhập khẩu, hàng nhập giống hệt, hàng nhập tương tự thị trường Việt Nam trừ chi phí hợp lý phát sinh sau nhập  Xác định trị giá tính thuế theo trị giá tính toán (dựa vào yếu tố cấu thành đặc biệt khác để tính giá)  Trị giá tính toán bao gồm :  Giá thành giá trị nguyên vật liệu, chi phí trình sản xuất trình gia công khác việc sản xuất hàng hóa nhập  Chi phí vận tải, bốc hàng, dỡ hàng, chuyển hàng có liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa nhập đến cửa nhập  Chi phí bảo hiểm để vận chuyển hàng hóa nhập đến cửa nhập  Chi phí lợi nhuận bán hàng nhập  Xác định trị giá tính thuế theo phương pháp suy luận  Áp dụng linh hoạt phương pháp xác định trị giá tính thuế dừng xác định giá tính thuế, với điều kiện phải dựa vào tài liệu, số liệu thông tin có sẵn thời điểm xác định trị giá tính thuế 1.4.2 Thuế suất Thuế suất hàng hóa nhập quy định cụ thề cho mặt hàng, gồm thuế suất ưu đãi, thuế suất ưu đãi đặc biệt thuế suất thông thường:  Thuế suất ưu đãi áp dụng hàng hóa nhập có xuất xứ từ nước, nhóm nước vùng lãnh thổ thực đối xử tối huệ quốc quan hệ thương mại với Việt Nam Thuế suất ưu đãi quy định cụ thể cho mặt hàng biểu thuế nhập ưu đãi  Thuế suất ưu đãi đặc biệt áp dụng hàng hóa nhập có xuất xứ từ nước, nhóm nước vùng lãnh thổ thực đối xử tối huệ quốc quan hệ thương mại với Việt Nam, theo thể chế khu vực thương mại tự do, liên minh thuế quan để tạo thuận lợi cho giao lưu thương mại biên giới trường hợp đặc biệt khác GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam  Thuế suất thông thường áp dụng hàng hóa nhập có xuất xứ từ nước, nhóm nước vùng lãnh thổ không thực đối xử tối huệ quốc không thực ưu đãi thuế đặc biệt thuế suất nhập Việt Nam, thuế suất thông thường áp dụng thống 150% thuế suất ưu đãi mặt hàng tương ứng quy định biểu thuế nhập ưu đãi Ví dụ: Xe vận tải nhập khẩu, trị giá xe 900.000.000 đồng (chưa bao gồm thuế GTGT) Theo bảng thuế suất trên, thuế suất loại xe 70% Số tiền thuế nhập mà nhà sản xuất phải nộp xe tính sau: Số tiền thuế nhập phải nộp = 900.000.000 x 70% = 630.000.000 đồng 1.5 BIỂU THUẾ NHẬP KHẨU ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI MẶT HÀNG ÔTÔ (Ban hành kèm theo Thông tư số 65/2010/TT-BTC ngày 22/4/2010, thông tư Bộ Tài chính) 87.04 8704 10 8704 8704 8704 10 11 00 10 12 10 12 10 8704 10 12 20 8704 10 12 30 8704 10 12 90 8704 8704 8704 8704 10 10 10 10 8704 21 8704 8704 21 11 00 21 19 00 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 21 21 21 21 21 21 21 22 8704 8704 22 11 00 22 19 00 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 22 22 22 22 22 22 22 21 00 22 22 10 22 90 21 22 23 29 29 29 29 21 22 23 29 29 29 29 00 00 00 10 20 90 00 00 00 10 20 90 Xe có động dùng để vận tải hàng hóa Thuế suất - Xe tự đổ thiết kế để sử dụng loại đường đường quốc lộ: - - Tổng trọng lượng có tải tối đa không 24 tấn: - - - Dạng CKD ** - - - Loại khác: - - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa không 70 - - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa không 59 10 - - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa 10 25 không 20 - - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa 20 không 20 24 - - Tổng trọng lượng có tải tối đa 24 tấn: - - - Dạng CKD ** - - - Loại khác: - - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa không 45 - - - - Loại khác - Loại khác, có động đốt kiểu piston đốt cháy sức nén (diesel bán diesel): - - Tổng trọng lượng có tải tối đa không tấn: - - - Dạng CKD: - - - - Xe đông lạnh ** - - - - Loại khác ** - - - Loại khác: - - - - Xe đông lạnh 20 - - - - Xe thu gom phế thải có phận nén phế thải 15 - - - - Xe xi téc 15 - - - - Loại khác: - - - - - Xe thiết kế để chở bê tông tươi xi măng dạng rời 20 - - - - - Xe thiết kế để chở bùn 10 - - - - - Loại khác 80 - - Tổng trọng lượng có tải tối đa không 20 tấn: - - - Tổng trọng lượng có tải tối đa không tấn: - - - - Dạng CKD: - - - - - Xe đông lạnh ** - - - - - Loại khác ** - - - - Loại khác: - - - - - Xe đông lạnh 20 - - - - - Xe thu gom phế thải có phận nén phế thải 15 - - - - - Xe xi téc 15 - - - - - Loại khác: - - - - - - Xe thiết kế để chở bê tông tươi xi măng dạng rời 20 - - - - - Xe thiết kế để chở bùn 10 - - - - - - Loại khác 54 GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng 8704 8704 22 31 00 22 39 00 8704 8704 8704 8704 8704 8704 22 22 22 22 22 22 8704 22 49 30 8704 22 49 90 8704 23 8704 8704 23 11 00 23 19 00 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 23 23 23 23 23 23 23 8704 8704 23 31 00 23 39 00 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 8704 23 49 90 8704 31 8704 8704 31 11 00 31 19 00 8704 8704 8704 8704 8704 8704 31 31 31 31 31 31 41 42 43 49 49 49 21 22 23 29 29 29 29 41 41 41 42 42 42 43 43 43 49 49 21 22 23 29 29 29 00 00 00 10 20 00 00 00 10 20 90 10 90 10 90 10 90 10 00 00 00 10 20 Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam - - - Tổng trọng lượng có tải tối đa không 20 tấn: - - - - Dạng CKD: - - - - - Xe đông lạnh ** - - - - - Loại khác ** - - - - Loại khác: - - - - - Xe đông lạnh 20 - - - - - Xe thu gom phế thải có phận nén phế thải 15 - - - - - Xe xi téc 15 - - - - - Loại khác: - - - - - - Xe thiết kế để chở bê tông tươi xi măng dạng rời 20 - - - - - - Xe thiết kế để chở bùn 10 - - - - - - Loại khác, có tổng trọng lượng có tải không 54 10 - - - - - - Loại khác, có tổng trọng lượng có tải tối đa 10 25 không 20 - - Tổng trọng lượng có tải tối đa 20 tấn: - - - Tổng trọng lượng có tải tối đa không 24 tấn: - - - - Dạng CKD: - - - - - Xe đông lạnh ** - - - - - Loại khác ** - - - - Loại khác: - - - - - Xe đông lạnh 15 - - - - - Xe thu gom phế thải có phận nén phế thải 10 - - - - - Xe xi téc 15 - - - - - Loại khác: - - - - - - Xe thiết kế để chở bê tông tươi xi măng dạng rời 15 - - - - - Xe thiết kế để chở bùn 10 - - - - - - Loại khác 20 - - - Tổng trọng lượng có tải tối đa 24 tấn: - - - - Dạng CKD: - - - - - Xe đông lạnh ** - - - - - Loại khác ** - - - - Loại khác: - - - - - Xe đông lạnh: - - - - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa 45 - - - - - - Loại khác 15 - - - - - Xe thu gom phế thải có phận nén phế thải: - - - - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa 45 - - - - - - Loại khác 10 - - - - - Xe xi téc: - - - - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa 45 - - - - - - Loại khác 15 - - - - - Loại khác: - - - - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa 45 - - - - - - Loại khác, có tổng trọng lượng có tải tối đa không 45 - Loại khác, có động đốt kiểu piston đốt cháy tia lửa điện: - - Tổng trọng lượng có tải tối đa không tấn: - - - Dạng CKD: - - - - Xe đông lạnh ** - - - - Loại khác ** - - - Loại khác: - - - - Xe đông lạnh 20 - - - - Xe thu gom phế thải có phận nén phế thải 15 - - - - Xe xi téc 15 - - - - Loại khác: - - - - - Xe thiết kế để chở bê tông tươi xi măng dạng rời 20 - - - - - Xe thiết kế để chở bùn 10 GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng 8704 8704 31 29 90 32 8704 8704 32 11 00 32 19 00 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 32 32 32 32 32 32 32 8704 8704 32 31 00 32 39 00 8704 8704 8704 8704 8704 8704 32 32 32 32 32 32 8704 32 49 30 8704 32 49 90 8704 8704 32 51 00 32 59 00 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 32 32 32 32 32 32 32 8704 8704 32 71 00 32 79 00 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 8704 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 21 22 23 29 29 29 29 41 42 43 49 49 49 61 62 63 69 69 69 69 81 81 81 82 82 82 83 83 83 89 89 00 00 00 10 20 90 00 00 00 10 20 00 00 00 10 20 90 10 90 10 90 10 90 10 Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam - - - - - Loại khác 80 - - Tổng trọng lượng có tải tối đa tấn: - - - Tổng trọng lượng có tải tối đa không tấn: - - - - Dạng CKD: - - - - - Xe đông lạnh ** - - - - - Loại khác ** - - - - Loại khác: - - - - - Xe đông lạnh 20 - - - - - Xe thu gom phế thải có phận nén phế thải 15 - - - - - Xe xi téc 15 - - - - - Loại khác: - - - - - - Xe thiết kế để chở bê tông tươi xi măng dạng rời 20 - - - - - Xe thiết kế để chở bùn 10 - - - - - - Loại khác 55 - - - Tổng trọng lượng có tải tối đa không 20 tấn: - - - - Dạng CKD: - - - - - Xe đông lạnh ** - - - - - Loại khác ** - - - - Loại khác: - - - - - Xe đông lạnh 20 - - - - - Xe thu gom phế thải có phận nén phế thải 15 - - - - - Xe xi téc 15 - - - - - Loại khác: - - - - - - Xe thiết kế để chở bê tông tươi xi măng dạng rời 20 - - - - - - Xe thiết kế để chở bùn 10 - - - - - - Loại khác, có tổng trọng lượng có tải không 55 10 - - - - - - Loại khác, có tổng trọng lượng có tải tối đa 10 25 không 20 - - - Tổng trọng lượng có tải tối đa 20 không 24 tấn: - - - - Dạng CKD: - - - - - Xe đông lạnh ** - - - - - Loại khác ** - - - - Loại khác: - - - - - Xe đông lạnh 15 - - - - - Xe thu gom phế thải có phận nén phế thải 10 - - - - - Xe xi téc 15 - - - - - Loại khác: - - - - - - Xe thiết kế để chở bê tông tươi xi măng dạng rời 15 - - - - - Xe thiết kế để chở bùn 10 - - - - - - Loại khác 20 - - - Tổng trọng lượng có tải tối đa 24 tấn: - - - - Dạng CKD: - - - - - Xe đông lạnh ** - - - - - Loại khác ** - - - - Loại khác: - - - - - Xe đông lạnh: - - - - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa 45 - - - - - - Loại khác 15 - - - - - Xe thu gom phế thải có phận nén phế thải: - - - - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa 45 - - - - - - Loại khác 10 - - - - - Xe xi téc: - - - - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa 45 - - - - - - Loại khác 15 - - - - - Loại khác: - - - - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa 45 GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng 8704 32 89 90 8704 8704 8704 8704 90 90 10 00 90 90 90 90 10 8704 90 90 20 8704 90 90 30 8704 90 90 40 8704 90 90 90 Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam - - - - - - Loại khác, có tổng trọng lượng có tải tối đa không 45 - Loại khác: - - Dạng CKD ** - - Loại khác: - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa không 80 - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa không 55 10 - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa 10 25 không 20 - - - Loại có tổng trọng lượng có tải tối đa 20 không 45 - - - Loại khác GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam Chương 2: PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ NHẬP KHẨU ĐẾN THỊ TRƯỜNG Ô TÔ TẠI VIỆT NAM 2.1 TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ NHẬP KHẨU ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ, NGƯỜI SẢN XUẤT VÀ NGƯỜI TIÊU DÙNG Trước hết, xem xét thị trường mà đất nước nhỏ Việt Nam (người nhận giá thị trường) nhập sản phẩm (xe ô tô) giá quốc tế thấp giá cân nước trước thương mại tự xảy (xem đồ thị 1) Bởi đất nước nhập tất hàng hóa mà muốn giá quốc tế (P int), nên giá nước (P0) giống với Pint Nếu đất nước nhỏ đặt thuế quan nhập khẩu, giá nước hàng hóa nước gia tăng lượng thuế Với thuế quan tính theo giá trị hàng hóa, giá nước là: Pint(1+t) = P1(với thuế quan tính theo số lượng hàng nhập P1 = Pint + tspecìic.) Với gia tăng giá nước từ P đến P1, lượng cung nước gia tăng từ QS0 đến QS1, lượng cầu nước giảm xuống từ Q D0 đến QD1 Lúc đó, lượng hàng hóa nhập giảm xuống từ (QD0- QS0) đến (QD1- QS1) Vậy ảnh hưởng thực thay đổi gì? để trả lời câu hỏi xem xét chi phí nguồn lợi tác nhân kinh tế có liên quan đến sách Ðồ thị 1: Ảnh hưởng thuế quan đến thị trường riêng lẻ đất nước nhỏ P D S P1 Pint (1+t) P0 Pint QS0 QS1 QD1 QD0 Q Trong đất nước nhỏ, việc đặt tỷ suất thuế quan t làm cho giá nước gia tăng lượng tP0, có nghĩa giá P int (1+t) Sự gia tăng giá từ P đến P1 làm cho lượng cầu giảm xuống từ Q D0 đến QD1 lượng cung nước tăng từ Q S0 đến QS1, đồng thời lượng hàng nhập giảm xuống từ (QD0-QS0) đến (QD1-QD0) Ðể đo lường ảnh hưởng thuế quan, sử dụng khái niệm thặng dư sản xuất thặng dư tiêu dùng Như ta biết, khái niệm thặng dư tiêu dùng vùng nằm đường cầu, đường giá Nó phản ảnh thực tế rằng, tất người mua chi giá thị trường không ý đến mà họ sẵn lòng chi Cuối cùng, người tiêu dùng nhận thặng dư (xem đồ thị 2) Khi giá thị trường gia tăng thặng dư người tiêu dùng giảm xuống ngược lại GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam Tương tự, khái niệm thặng dư sản xuất vùng nằm đường cung, đường giá Bởi tất nhà sản xuất nhận giá thị trường, nên thặng dư xảy cho tất hàng hóa có chi phí sản xuất cận biên thấp giá nhận Khi giá tăng, thặng dư sản xuất gia tăng ngược lại Do vậy, thay đổi giá thị trường dẫn đến chuyển giao thặng dư nhà sản xuất người tiêu dùng Với gia tăng giá cả, thặng dư sản xuất gia tăng thặng dư tiêu dùng giảm xuống Ðối với giá giảm thặng dư chuyển giao từ nhà sản xuất đến người tiêu dùng Ðồ thị 2: Ảnh hưởng phúc lợi thuế quan đất nước nhỏ P (USD) D B S I C F J A Pint (1+t) H K G 100 120 160 190 Pint Q Mức thuế quan 20% làm cho giá nước tăng từ $5 đến $6 Ðiều dẫn đến mát thặng dư tiêu dùng với vùng ABFH Bởi giá gia tăng, nên nhà sản xuất đạt thặng dư với diện tích ABCJ Chính phủ đạt mức thu nhập với diện tích KCFG Khoảng mát thặng dư tiêu dùng không chuyển cho cho nhà sản xuất cho phủ với diện tích hai tam giác JCK GFH Khoảng mát xem mát hiệu số lượng thuế quan mang lại phản ảnh hiệu phúc lợi thực đất nước đưa thuế quan Bây tách ảnh hưởng mang lại từ thuế quan thị trường ước lượng mặt khái niệm ảnh hưởng khác đến người hưởng lợi người bị thiệt Hai tác nhân đạt nguồn lợi từ thuế quan nhập nhà sản xuất phủ Trong đồ thị 2, với mức thuế quan 20% làm cho giá nước gia tăng từ $5 đến $6, làm gia tăng thặng dư sản xuất với vùng ABCJ, lúc phủ thu mức thuế $1 đơn vị sản phẩm mức hàng hóa nhập mới, tổng khoảng thuếthu phủ với vùng KCFG Người tiêu dùng người chịu thiệt sách này, họ giá cao hơn, lượng cầu giảm xuống Ðiều dẫn đến mát thặng dư tiêu dùng với diện tích ABFH Vậy ảnh hưởng thực sách sao? Ðiều giải thích phần mát thặng dư tiêu dùng chuyển cho phủ (KCFG) phần khác cho nhà sản xuất (ABCJ) Còn phần mát người tiêu dùng không chuyển cho tương đương với diện tích JCK GFH Hai vùng mát số lượng hàng nhập thuế quan thể cho chi phí thực xã hội cho việc bóp méo giá thị trường thương mại tự nước Chúng xem mát hiệu dẫn đến từ chi phí sản xuất nước cao (JCK) mát thặng dư tiêu dùng thuế quan mang lại (GHF) hàng hóa mà người tiêu dùng không mua Bởi giá sản phẩm cao dẫn đến từ thuế quan nên người tiêu dùng chuyển sang sử dụng sản phẩm khác có độ thỏa dụng biên thấp Những thay đổi thặng dư sản xuất thặng dư tiêu dùng cho phép tính toán giá trị ảnh hưởng thuế quan Thí dụ, vùng ABFH (mất mát thặng dư tiêu dùng có thuế quan) với diện tích tứ giác ABFG cộng với diện tích tam giác GFH Giống vậy, giá trị đạt GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam thặng dư sản xuất với diện tích tứ giác ABIJ cộng với diện tích tam giác JIC (bằng với diện tích JCK) Thu nhập phủ với diện tích tứ giác KCFG Sử dụng lượng giá thích hợp từ đồ thị 3, ta có ảnh hưởng khác sau Thay đổi thặng dư tiêu dùng (-): ABFH = ABFG + FGH = ($1) (160) + (1/2) ($1) (30) = - $175 GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng 10 Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam Thay đổi thặng dư sản xuất (+): ABCJ = ADIJ + CIJ = ($1) (100) + (1/2) ($1) (20) = + $110 Thay đổi thu nhập phủ (+): CFKG = ($1) (40) = + $40 Mất mát số lượng: FGH = CJK + FGH = (1/2) ($1) (20) + (1/2) ($1) (30) = + $25 Do có chi phí thực $25 cho xã hội có thuế quan (-$175 + $110 + $40) Tuy nhiên cần cẩn thận giải thích giá trị xác khuôn khổ phúc lợi Bởi $1 thu nhập mang lại độ thỏa dụng khác cá nhân khác Khó khăn để xác định mức độ xác phúc lợi thu nhập thực dịch chuyển hai tác nhân (người tiêu dùng người sản xuất) Thêm vào đó, phần mát thặng dư tiêu dùng đền bù phủ thu nhập đạt từ thuế quan Tuy nhiên, rõ ràng có chi phí hiệu thực cho xã hội lúc giá bị bóp méo 2.2 TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU ÔTÔ CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN VỪA QUA Kim ngạch nhập ôtô nguyên từ tháng 01/2009 đến Lượng (chiếc) Giá trị (triệu USD) Tháng 1/2009 1.347 31 Tháng 2/2009 2.208 35 Tháng 3/2009 4.284 87 Tháng 4/2009 4.499 73 Tháng 5/2009 4.910 82 Tổng cộng tháng đầu năm 2009 17.248 309 Tháng 6/2009 6.706 102 Tháng 7/2009 8.676 118 Tháng 8/2009 7.273 107 GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng 11 Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam Tháng 9/2009 7.964 132 Tháng 10/2009 9.689 141 Tháng 11/2009 11.493 158 Tháng 12/2009 11.250 191 Tổng cộng năm 2009 80.596 1.268 Tháng 1/2010 3.400 55 Tháng 2/2010 3.000 45 Tháng 3/2010 4.000 62 Tháng 4/2010 3.500 61 Tháng 5/2010 5.339 88 Tổng cộng tháng đầu năm 2010 18.523 312 Nguồn: Tổng cục Thống kê  Kim ngạch nhập ô tô Việt Nam thời gian qua: Năm 2009, Việt Nam nhập 80.596 ô tô với giá trị khoảng 1,2 tỷ USD, tăng 201,5% so với kế hoạch đề So với năm 2008, kim ngạch nhập ôtô nguyên năm 2009 tăng đến 49,4% lượng 12,6% giá trị So với năm 2007, kim ngạch nhập ôtô nguyên năm 2009 cao nhiều, gấp 2,3 lần lượng lần giá trị Mặc dù mức thuế suất thuế nhập ô tô năm 2009 cao kinh tế Việt Nam gặp khó khăn nhu cầu người tiêu dùng Việt Nam tăng mạnh, nguyên nhân Chính phủ thực sách kích cầu giảm 50% thuế giá trị gia tăng, 50% lệ phí trước bạ Trong năm tháng đầu năm 2010, Việt Nam nhập 18.523 ô tô với trị giá nhập 312 triệu USD Tổng kim ngạch nhập xe ô tô tính lũy kế 05 tháng đầu năm 2010 tăng không đáng kể so với kỳ năm 2009, tăng 1.275 số lượng tăng triệu USD giá trị  Thị trường nhập ô tô chủ yếu Việt Nam thời gian qua là: Theo số liệu Tổng cục Hải quan, tính đến hết tháng 1/2010, tổng số ôtô nguyên nhập Việt Nam 3.400 chiếc, giảm 69,6% so với tháng 12/2009, với trị giá 54,6 triệu USD Trong đó, dòng xe chỗ 2.400 chiếc, loại chỗ 35 chiếc, lại 832 ôtô tải Hàn Quốc thị trường ôtô chủ yếu mà doanh nghiệp VN nhập về, với 1.700 xe; Nhật Bản với 485 chiếc, Mỹ 457 Trung Quốc với 117 Lượng ôtô nguyên nhập từ thị trường chiếm tới 80,7% tổng lượng nhập nước  Các dòng xe ô tô nhập chủ yếu Việt Nam: Toyota Camry Toyota Venza, Spark, Gentra, Lacetti  Theo thống kê, năm qua, tỷ trọng xe nhập so với xe sản xuất lắp ráp nước tăng mạnh, từ mức 20% năm 2006 tăng lên 32% tháng đầu năm 2009 lên tới 45% năm 2009 GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng 12 Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam Chương 3: KIẾN NGHỊ 3.1 ĐÁNH GIÁ CHUNG:  Mức thuế suất nhập áp dụng cho ô tô Việt Nam mức cao so với nước khu vực Việc áp dụng thuế suất thuế nhập ô tô cao giúp tăng thu ngân sách, nhiên theo quy luật “đường cong Laffer” không nên áp dụng thuế suất cao làm phát sinh tình trạng trốn thuế, tránh thuế Mặt khác, theo cam kết Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế mức thuế suất thuế nhập áp dụng cho mặt hàng nói chung ô tô nói riêng phải cắt giảm theo lộ trình Do vậy, thay đánh thuế nhập cao, Chính phủ đánh thuế nhập thấp, đồng thời áp dụng rào cản kỹ thuật tăng loại thuế, phí, lệ phí khác liên quan đến xe ô tô (phí trước bạ, phí đăng ký, phí đăng kiểm, phí cầu đường, phí xăng dầu….) để đảm bảo nguyên tắc thuế suất không cao đảm bảo hiệu việc thu ngân sách  Mục đích việc đánh thuế nhập nhằm hạn chế tình trạng nhập siêu cho kinh tế nhiên điều chưa hẳn Theo nhà kinh tế kim ngạch nhập ôtô chiếm tỉ lệ nhỏ tổng kim ngạch nhập Trong tháng đầu năm 2010, tổng kim ngạch NK Việt Nam đạt 31,2 tỉ USD, hàng hoá cần thiết phải nhập chiếm tỉ trọng đến 82%, tăng 27,5% so với kỳ năm 2009 Hàng hoá cần hạn chế nhập có mặt hàng ôtô nguyên nhập khẩu, đạt kim ngạch 301 triệu USD, chiếm chưa tới 1% tổng kim ngạch nhập khẩu, giảm 2,6% so với kỳ năm trước Hạn chế nhập hàng xa xỉ, có loại ôtô sang trọng cần thiết Tuy nhiên, Việt Nam cần phân tách không nên “vơ đũa nắm” tất loại ôtô du lịch hàng xa xỉ Mặt khác, thuế suất thuế nhập ô tô cao khiến giá ô tô tăng cao, số người quay lưng lại với xe nhập khẩu, nhu cầu ôtô họ chuyển sang mua xe nước lắp ráp Khi nhu cầu xe nước tăng doanh nghiệp phải đẩy mạnh nhập linh kiện lắp ráp để đáp ứng nhu cầu Hiện 90% linh kiện ôtô Việt Nam phải nhập số lượng linh kiện nhập tăng lên làm cho kim ngạch nhập tăng mục tiêu hạn chế tăng nhập siêu không thành công Theo số liệu Tổng cục Thống kê, lượng ô tô nhập nguyên thực tế Việt Nam tháng 8/2009 7.300 chiếc, với kim ngạch nhập 107 triệu USD Tính chung tháng qua, nhà nhập Việt Nam bỏ 632 triệu USD để nhập 39.600 ô tô qua sử dụng Việt Nam Trong đó, tháng 8/2009 DN ôtô bỏ 158 triệu USD để nhập linh kiện phụ tùng ôtô, nâng tổng kim ngạch nhập mặt hàng tháng năm 2009 lên 935 triệu USD Như nâng thuế nhập làm giảm kim ngạch với xe nguyên làm tăng kim ngạch nhập linh kiện đâu hoàn Vì ý kiến cho kiến nghị nâng thuế nhập ôtô nguyên để hạn chế nhập siêu ý tưởng tồi, thể thiếu sáng suốt luẩn quẩn  Việc đánh thuế nhập ô tô thời gian qua nhằm mục đích bảo hộ ngành sản xuất ô tô nước không mang lại hiệu Theo Quyết định số 177/2004/Q Đ-TTg ngày 5/10/2004 Chính phủ “ phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nhiệp ô tô Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020”, theo đến năm 2010 ô tô cao cấp đạt tỷ lệ nội địa hóa 4050% Tỷ lệ nội địa hóa với ô tô định nghĩa số điểm linh kiện nội địa hóa so với ô tô hoàn chỉnh (hoặc tính theo giá trị: nguyên vật liệu sản xuất nước cộng với chi phí lao động trực tiếp, cộng với tất chi phí khác chi phí quản lý, khấu hao… chi cho giá FOB nhân với 100%) quy định cho giai đoạn sau: GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng 13 Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam • Với ô tô phổ thông (ô tô khách, chở hàng): 40%-2005, 45%-2006, 50%2007, 55%-2008, 60%-2010 • Các loại ô tô chuyên dụng: 40%-2005, 45%-2006, 50%2007, 55%-2008, 60%2010 • Các loại ô tô cao cấp (xe du lịch liên doanh sản xuất): 20-25% (2005), 3035% (2007), 40-45% (2010) • Xe buýt cao cấp đạt tỷ lệ N ĐH: 20%-2005, 30%-2007, 35-40% (2010)  Cách 15 năm, sách ưu đãi nhằm khuyến khích phát triển công nghiệp ôtô ban hành, hàng rào loại thuế phí, lên tới gần 300% xe ôtô nhập nguyên dựng lên, nhằm bảo hộ ôtô sản xuất nước Lúc đó, nhà hoạch định sách hy vọng sau khoảng 10 năm, nhà sản xuất phải chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực, tăng dần tỷ lệ nội địa hóa, tiến tới sản xuất ôtô thương hiệu Việt Nam Tuy nhiên, thực tế cho thấy giấc mơ xe ôtô “Made in Việt Nam” dường tầm tay doanh nghiệp nước Bởi mục tiêu đến năm 2010 tỷ lệ nội địa hóa linh kiện ôtô đạt 40% khó thực Do đến nay, có Công ty Toyota Việt Nam đạt tỷ lệ nội địa hóa 37% với dòng xe Innova Nhưng chi tiết nội địa hóa có giá trị nhỏ, không giúp giảm giá thành sản xuất xe ôtô Như vậy, người tiêu dùng nước bị thiệt đủ đường, nhà sản xuất hưởng lợi  Việt Nam muốn xây dựng ngành công nghiệp ôtô phải có chiến lược cụ thể, phải có sách ưu đãi để phát triển ngành sản xuất ôtô nội địa, sản xuất linh kiện, phụ tùng Thế nhưng, 15 năm qua, chiến lược phát triển ngành ôtô không mang lại đáng kể để xây dựng thành ngành công nghiệp, liên doanh lắp ráp ôtô Việt Nam bảo hộ sâu, lại không thực cam kết tỉ lệ nội địa hóa giấy phép Theo số liệu công bố từ Thanh tra Bộ Tài - qua đợt khảo sát doanh nghiệp lắp ráp ôtô từ năm 2008 cho thấy, tỉ lệ NĐH đạt thấp Cụ thể, tỉ lệ NĐH bình quân Toyota VN đạt 7%, theo giấy phép cấp lần đầu yêu cầu phải đạt 30% sau mười năm - năm 1996; Suzuki VN đạt 3%, yêu cầu giấy phép 38,2%; Ford VN đạt 2% Mặc dù nhận nhiều ưu đãi mặt, doanh nghiệp làm đạt tỷ lệ nội địa hóa 2-7% (kết kiểm tra hồi cuối năm 2009 Bộ tài – Báo Thanh Niên ngày 14/06/2010) Doanh nghiệp khấm đạt 10% Nguyên nhân “thất hứa” Việt Nam ràng buộc pháp lý chặt chẽ nhà đầu tư Do sách thuế theo tỉ lệ NĐH ngành sản xuất ôtô nước bị bãi bỏ, ràng buộc tỉ lệ NĐH nhà đầu tư không hiệu lực  Trong thời gian gần đây, số liên doanh NK số dòng xe cho thấy, họ không chọn đường đầu tư mà nhập bán Như vậy, liên doanh sản xuất ô tô Việt Nam không theo chiến lược xây dựng ngành công nghiệp ôtô, họ, chiến lược sản xuất kinh doanh hiệu Khi hàng rào thuế quan ôtô NK dỡ bỏ từ năm 2018, người tiêu dùng có nhiều hội lựa chọn giá xe NK rẻ xe nước Khi đó, việc sản xuất linh kiện, phụ tùng lắp ráp ôtô nước lợi so với NK nguyên bán liệu có liên doanh mặn mà với việc đầu tư vào ngành công nghiệp ô tô Việt Nam  Từ phân tích cho thấy, sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời gian qua không hiệu Ngành công nghiệp ô tô giai đoạn hình thành, lực cạnh tranh thấp phải đối mặt với nhiều thách thức Việt Nam thức mở cửa thị trường ô tô GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng 14 Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam 3.2 XU HƯỚNG GIẢM THUẾ NHẬP KHẨU Ô TÔ CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 3.2.1 Theo cam kết WTO:  Việt Nam trở thành thành viên thức thứ 149 Tổ chức thương mại giới (WTO) vào ngày 7/11/2006 Để gia nhập WTO, bên cạnh điều kiện khác, Việt Nam phải cam kết cắt giảm biểu thuế nhập với 10.600 dòng thuế có ô tô nhập  Để phù hợp với lộ trình cam kết gia nhập WTO Việt Nam, Bộ Tài vừa ban hành Thông tư số 31/2010/TT-BTC việc sửa đổi, bổ sung thuế suất thuế nhập ưu đãi số mặt hàng, có ôtô Theo đó, kể từ ngày 23/4/2010, thuế suất thuế nhập mặt hàng ôtô chỗ ngồi chạy xăng có dung tích xi-lanh từ 2.5 lít trở lên giảm 3% xuống mức 80%; loại xe bánh cầu chủ động giảm 6% xuống mức 77% Loại tài sản Thuế suất thuế NK theo cam kết WTO năm 2010 Thuế suất thuế NK Việt Nam áp dụng từ 23/4/2010 - Ôtô chỗ ngồi chạy xăng có dung tích xi-lanh từ 2.500cm3 trở lên 80.5% 80% - Ôtô chỗ ngồi chạy xăng có dung tích xi-lanh từ 2.500cm3 trở xuống 83% 83% - Xe ô tô bánh cầu chủ động 77% 77% Theo cam kết gia nhập WTO Việt Nam, thuế suất thuế nhập ô tô tiếp tục giảm thời gian tới, cụ thể: - Thuế suất thuế nhập loại ôtô có dung tích xi-lanh 2.500cm3 giảm xuống 70% vòng năm kể từ Việt Nam gia nhập WTO (năm 2013) - Thuế suất thuế nhập xe có dung tích xi-lanh từ 2.500cm3 trở lên (loại chạy xăng) giảm xuống 52% vòng 12 năm kể từ Việt Nam gia nhập WTO (2018) Thuế suất thuế nhập có dung tích xi-lanh từ 2.500cm3 trở lên (loại cầu) giảm xuống 47% vòng 10 năm kể từ Việt Nam gia nhập WTO (2016) 3.2.2 Theo cam kết AFTA Theo cam kết tự hóa thương mại khu vực ASEAN (AFTA), năm 2018, Việt Nam phải mở cửa hoàn toàn thị trường ôtô Theo chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung nước ASEAN, mức thuế suất thuế nhập ôtô nguyên áp dụng năm 2008 20%, năm 2009 10% giảm xuống 5% vào năm 2010, ôtô chở người chín chỗ khu vực ASEAN nhập vào VN áp mức thuế suất 0% từ năm 2018 nhằm tiêu xoá bỏ rào cản thương mại khu vực, tạo lập sở sản xuất chung, khu vực mậu dịch tự ASEAN Ngoài theo cam kết ASEAN – Nhật Bản: mặt hàng ô tô loại xe khác nhập từ nước thuộc khối ASEAN gồm: Bruney, Lào, Malaysia, Mianma, Singapore Nhật Bản, giảm thuế nhập với mức giảm phổ biến từ 1% đến vài chục phần trăm, tuỳ theo nhóm hàng Cụ thể, loại ô tô có động thiết kế chủ yếu để chở người, kể xe có khoang hành lý riêng, ô tô đua, xe cứu thương… giảm từ mức thuế suất 9% xuống mức thuế suất 6% (từ 1-4-2011 đến hết 313-2012) GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng 15 Phân tích tác động thuế nhập đến thị trường ôtô Việt Nam 3.3 KIẾN NGHỊ: Như vậy, xu hướng giảm thuế nhập ô tô thời gian tới rõ nét Việt Nam phải thực cam kết với tổ chức kinh tế giới Để việc đánh thuế nhập thực mang lại hiệu cao cần phải thực hiên giải pháp sau: - Lập danh mục giá nhập ô tô tham chiếu để tính giá nhập tính thuế, theo ngành hải quan nên đưa bảng kê giá dòng xe bán thị trường giới, làm tham chiếu giá nhập để tính thuế ô tô nhập VN Đây coi sở liệu giá để đơn vị hải quan cửa đối chiếu giá kê khai giá tham chiếu Nếu giá ô tô nhà nhập khai thấp giá ngành hải quan đưa ra, nhà nhập phải đưa hợp đồng, hóa đơn chứng từ để chứng minh Nếu chứng xác đáng, giá khai báo nhà nhập không chấp nhận Việc áp dụng Biểu giá nhập tham chiếu góp phần chống thất thu thuế, làm lành mạnh hóa thị trường, ngăn chặn số doanh nghiệp khai man giá nhập để trốn thuế làm méo mó thị trường Tuy nhiên, việc điều chỉnh liệu giá loại ô tô cần tiến hành độc lập, thường xuyên chứng cụ thể theo thông lệ quốc tế định giá chuyện bảo hộ công nghiệp ô tô nước - Từ thất bại chiến lược phát triển ngành ô tô nước, theo tôi, Việt Nam không nên bảo hộ ngành ô tô nước, dù có bảo hộ ngành sản xuất ô tô Việt Nam khó phát triển thời gian tới Tại phải sản xuất ô tô nhập ô tô rẻ nhiều Thay mục tiêu phát triển ngành ô tô cần phát triển ngành phụ trợ vốn tạo việc làm, thu nhập cho xã hội Mặt khác, Việt Nam nên có sách ưu đãi cụ doanh nghiệp, theo doanh nghiệp đạt tỉ lệ nội địa hóa tới mức hưởng mức ưu đãi tương ứng, đặt chung chung khó kiểm tra giám sát cuối không mang lại hiệu cho kinh tế Hàng rào thuế nhập ôtô không tạo hiệu trông thấy cho phát triển ngành công nghiệp ôtô nước Ngược lại, với giá ôtô “trên trời”, khi, thu nhập trung bình người dân nước ta mức trung bình giới khiến thị trường Việt Nam chưa trở thành thị trường chủ lực nhiều hãng xe giới Một thị trường nhỏ có thời điểm có tới 17 hãng sản xuất chia miếng bánh thị phần Điều khiến ngành công nghiệp ôtô nước khó tìm thấy dòng xe chủ lực Và theo quy luật kinh tế, quy mô thị trường chưa đạt 100.000 xe/năm nhà sản xuất linh kiện phụ trợ không muốn tham gia - Nếu muốn tăng thu ngân sách, hạn chế nhập xe ô tô Chính phủ kết hợp sử dụng nhiều hình thức khác: phí, lệ phí, ban hành thuế, lệ phí xe ô tô, quy định người sở hữu tối đa 02 xe ô tô chẳng hạn nhiều cách khác cách đánh thếu thật cao để đẩy giá xe lên trời - Dựa vào giá trị sản phẩm, hàng hóa nhập để đánh thuế hợp lý thời gian tới Các dòng xe cao cấp siêu xe, giá không định đoạt dung tích xilanh mà phụ thuộc nhiều vào tính năng, tiện nghi, thiết kế, thương hiệu Dòng xe đắt tiền, cho thấy đối tượng tiêu dùng xài sang, phải chịu mức thuế nhập cao Trong thực tế, đánh mức thuế lên dòng xe nhập có giá từ 50.000 USD đến 100.000 USD/chiếc thuộc thương hiệu Audi, BMW, Mercedes-Benz, Lexus có dung tích với loại xe siêu sang Bentley, Roll-Royce, hay May Bach có giá vài trăm ngàn USD/chiếc chưa sát chưa thật hợp lý GVHD: PGS.TD Nguyễn Ngọc Hùng 16 [...]... Việt Nam phải cam kết cắt giảm biểu thuế nhập khẩu với 10.600 dòng thuế trong đó có ô tô nhập khẩu  Để phù hợp với lộ trình cam kết gia nhập WTO của Việt Nam, Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 31/2010/TT-BTC về việc sửa đổi, bổ sung thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng, trong đó có ôtô Theo đó, kể từ ngày 23/4/2010, thuế suất thuế nhập khẩu đối với mặt hàng ôtô dưới 9 chỗ ngồi... thuế suất thuế nhập khẩu ô tô sẽ tiếp tục giảm trong thời gian tới, cụ thể: - Thuế suất thuế nhập khẩu đối với các loại ôtô con có dung tích xi-lanh dưới 2.500cm3 sẽ giảm xuống còn 70% trong vòng 7 năm kể từ khi Việt Nam gia nhập WTO (năm 2013) - Thuế suất thuế nhập khẩu đối với xe có dung tích xi-lanh từ 2.500cm3 trở lên (loại chạy xăng) sẽ giảm xuống 52% trong vòng 12 năm kể từ khi Việt Nam gia nhập. .. Năm 2009, Việt Nam nhập khẩu 80.596 chiếc ô tô với giá trị khoảng 1,2 tỷ USD, tăng 201,5% so với kế hoạch đề ra So với năm 2008, kim ngạch nhập khẩu ôtô nguyên chiếc năm 2009 đã tăng đến 49,4% về lượng và 12,6% về giá trị So với năm 2007, kim ngạch nhập khẩu ôtô nguyên chiếc năm 2009 còn cao hơn rất nhiều, gấp 2,3 lần về lượng và hơn 2 lần về giá trị Mặc dù mức thuế suất thuế nhập khẩu ô tô năm 2009... của thuế nhập khẩu đến thị trường ôtô tại Việt Nam 3.3 KIẾN NGHỊ: Như vậy, xu hướng giảm thuế nhập khẩu ô tô trong thời gian tới là rất rõ nét do Việt Nam phải thực hiện đúng những cam kết với các tổ chức kinh tế trên thế giới Để việc đánh thuế nhập khẩu thực sự mang lại hiệu quả cao thì chúng ta cần phải thực hiên các giải pháp sau: - Lập danh mục giá nhập khẩu ô tô tham chiếu để tính giá nhập khẩu. .. năm 2009 lên 935 triệu USD Như vậy nâng thuế nhập khẩu có thể làm giảm kim ngạch với xe nguyên chiếc nhưng rất có thế sẽ làm tăng kim ngạch nhập khẩu bộ linh kiện và đâu vẫn hoàn đấy Vì vậy các ý kiến cho rằng kiến nghị nâng thuế nhập khẩu ôtô nguyên chiếc để hạn chế nhập siêu là một ý tưởng tồi, nó thể hiện sự thiếu sáng suốt và luẩn quẩn  Việc đánh thuế nhập khẩu ô tô trong thời gian qua nhằm mục... hạn chế nhập khẩu trong đó có mặt hàng ôtô nguyên chiếc nhập khẩu, đạt kim ngạch 301 triệu USD, chiếm chưa tới 1% tổng kim ngạch nhập khẩu, giảm 2,6% so với cùng kỳ năm trước Hạn chế nhập khẩu hàng xa xỉ, trong đó có các loại ôtô sang trọng là cần thiết Tuy nhiên, Việt Nam cần phân tách chứ không nên “vơ đũa cả nắm” tất cả các loại ôtô du lịch đều là hàng xa xỉ Mặt khác, nếu thuế suất thuế nhập khẩu ô... CHUNG:  Mức thuế suất nhập khẩu áp dụng cho ô tô của Việt Nam đang ở mức cao so với các nước trong khu vực Việc áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ô tô quá cao như hiện nay giúp tăng thu ngân sách, tuy nhiên theo quy luật “đường cong Laffer” không nên áp dụng một thuế suất quá cao vì làm phát sinh tình trạng trốn thuế, tránh thuế Mặt khác, theo như cam kết của Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế... kê, lượng ô tô nhập khẩu nguyên chiếc thực tế về Việt Nam trong tháng 8/2009 là 7.300 chiếc, với kim ngạch nhập khẩu 107 triệu USD Tính chung 8 tháng qua, các nhà nhập khẩu Việt Nam đã bỏ ra 632 triệu USD để nhập 39.600 chiếc ô tô cả mới và qua sử dụng về Việt Nam Trong khi đó, tháng 8/2009 các DN ôtô đã bỏ ra 158 triệu USD để nhập khẩu linh kiện và phụ tùng ôtô, nâng tổng kim ngạch nhập khẩu mặt hàng... Thuế suất thuế nhập khẩu đối với có dung tích xi-lanh từ 2.500cm3 trở lên (loại 2 cầu) sẽ giảm xuống 47% trong vòng 10 năm kể từ khi Việt Nam gia nhập WTO (2016) 3.2.2 Theo cam kết của AFTA Theo cam kết tự do hóa thương mại khu vực ASEAN (AFTA), năm 2018, Việt Nam sẽ phải mở cửa hoàn toàn đối với thị trường ôtô Theo chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung của các nước ASEAN, mức thuế suất thuế. .. mức thuế suất thuế nhập khẩu áp dụng cho các mặt hàng nói chung và ô tô nói riêng sẽ phải cắt giảm theo lộ trình Do vậy, thay vì đánh thuế nhập khẩu cao, Chính phủ có thể đánh thuế nhập khẩu thấp, đồng thời áp dụng các rào cản kỹ thuật hoặc tăng các loại thuế, phí, lệ phí khác liên quan đến xe ô tô (phí trước bạ, phí đăng ký, phí đăng kiểm, phí cầu đường, phí xăng dầu….) để đảm bảo nguyên tắc thuế