ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC HOÀNG THỊ HƢƠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO HỌC VIÊN TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN BÌNH GIA, TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 601405 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Tuyết HÀ NỘI – 2014 LỜI CẢM ƠN Trước lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp khóa học, tác giả có năm tháng học tập, nghiên cứu trường Đại học Giáo dục- Đại học Quốc gia Hà Nội Trong suốt q trình làm luận văn, tác giả ln nhận động viên giúp đỡ nhiệt tình cấp Lãnh đạo, thầy giáo, cô giáo, đồng nghiệp, bạn bè gia đình Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn tới: - Các thầy giáo, cô giáo giảng dạy hướng dẫn học tập nghiên cứu thời gian tác giả học tập nghiên cứu trường Đại học Giáo dục- Đại học Quốc gia Hà Nội - Ban Thường vụ Huyện ủy, Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo huyện ủy Bình Gia, Lãnh đạo Trung tâm BDCT huyện Bình Gia, đồng nghiệp, bạn bè Trung tâm BDCT huyện Bình Gia tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả thời gian nghiên cứu - Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng kính trọng lịng biết ơn sâu sắc đến cô giáo TS Nguyễn Thị Tuyết tận tình hướng dẫn phương pháp nghiên cứu sử dụng kiến thức khoa học để hoàn thành luận văn Do điều kiện thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Tác giả kính mong nhận đóng góp chân thành cấp lãnh đạo, thầy giáo, cô giáo đồng nghiệp để luận văn hoàn chỉnh Tác giả xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 28 tháng 05 năm 2014 Tác giả Hoàng Thị Hƣơng NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BD Bồi dưỡng CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CSVC Cơ sở vật chất CT- HCQGHCM Chính trị- Hành quốc gia Hồ Chí Minh DBCT Bồi dưỡng trị ĐT Đào tạo ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng GD & ĐT Giáo dục đào tạo HTGD Hệ thống giáo dục LLCT Lý luận trị LLCT- HC Lý luận trị- Hành QLGD Quản lý giáo dục TBDH Thiết bị dạy học TTBDCT Trung tâm bồi dưỡng trị UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh mục viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng, sơ đồ vi MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN .6 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tài .7 1.2.1 Khái niệm quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục quản lý nhà trường .11 1.2.3 Khái niệm bồi dưỡng, bồi dưỡng LLC 14 1.2.4 Khái niệm quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT 18 1.3 Sự đời Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện chương trình bồi dưỡng LLCT Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện 19 1.3.1 Sự đời Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện 19 1.3.2 Chương trình bồi dưỡng LLCT Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện 21 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng bồi dưỡng LLCT TTBDCT cấp huyện 22 1.4.1 Mục tiêu, nội dung chương trình bồi dưỡng LLCT 22 1.4.2 Phương pháp, hình thức, phương thức bồi dưỡng LLCT 23 1.4.3 Đội ngũ giảng viên 25 1.4.4 Đội ngũ học viên 25 1.4.5 Cơ sở vật chất- thiết bị dạy học trung tâm .26 1.4.6 Kiểm tra đánh giá kết học viên 27 1.5 Các chủ trương Đảng, sách Nhà nước đào tạo, bồi dưỡng LLCT 29 1.5.1 Các văn kiện Đảng 29 1.5.2 Các văn Nhà nước đào tạo, bồi dưỡng LLCT 32 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN BÌNH GIA, TỈNH LẠNG SƠN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 35 2.1 Nhu cầu bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn 35 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế- xã hội cơng tác phát triển tổ chức sở đảng huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn 35 2.1.2 Nhu cầu bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn 38 2.1.3 Kết đào tạo, bồi dưỡng LLCT huyện Bình Gia giai đoạn từ năm 2009- 2013 41 2.2 Công tác tổ chức bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2009- 2013 42 2.2.1 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Trung tâm BDCT huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn 42 2.2.2 Đặc điểm công tác đào tạo bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn 47 2.2.3 Những thành tựu đạt 49 2.2.4 Kết đào tạo bồi dưỡng Trung tâm giai đoạn từ năm 2009- 2013 50 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm giai đoạn 2009- 2013 .54 2.3.1 Thực trạng công tác lập kế hoạch tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng hàng năm 54 2.3.2 Thực trạng quản lý nội dung chương trình phát triển chương trình 58 2.3.3 Thực trạng quản lý cơng tác tổ chức khóa bồi dưỡng 62 2.3.4 Thực trạng công tác bồi dưỡng phát triển giảng viên 64 2.3.5 Thực trạng đổi phương pháp hình thức bồi dưỡng; tăng cường trang thiết bị cho công tác giảng dạy học tập 66 2.3.6 Thực trạng quản lý cơng tác kiểm tra đánh giá khóa bồi dưỡng 68 2.3.7 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia giai đoạn 2009- 2013 69 Chƣơng 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN BÌNH GIA, TỈNH LẠNG SƠN 73 3.1 Những quan điểm định hướng cho việc đề xuất biện pháp 73 3.1.1 Bối cảnh, tình hình đất nước địa phương năm tới liên quan đến quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn 73 3.1.2 Những quan điểm định hướng cho việc đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn 76 3.2 Một số nguyên tắc để đề xuất biện pháp 78 3.2.1 Nguyên tắc bảo tồn giá trị vốn có công tác quản lý .78 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn .78 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống khoa học 78 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 79 3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 79 3.3 Đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia, tỉnh lạng Sơn thời gian tới 79 3.3.1 Nâng cao nhận thức cấp ủy cấp hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện giai đoạn theo hướng hiệu quả, thiết thực .79 3.3.2 Tiếp tục hoàn thiện chế quản lý, sách hỗ trợ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm 80 3.3.3 Đổi xây dựng kế hoạch hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia 83 3.3.4 Đổi nội dung, chương trình phương pháp dạy học hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện .86 3.3.5 Đổi cơng tác kiểm tra, đánh giá kết khóa học kết học tập học viên Trung tâm 89 3.3.6 Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ cán quản lý, giảng viên, giảng viên kiêm chức, báo cáo viên giảng dạy chương trình bồi dưỡng LLCT theo phương pháp tiếp cận 91 3.3.7 Tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất, bước đại hóa cơng cụ phương tiện dạy học, áp dụng công nghệ thông tin vào đổi phương pháp dạy học Trung tâm 93 3.4 Khảo sát tính cấp thiế t và khả thi của các biê ̣n pháp 95 102 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 102 Khuyến nghị 104 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Kết đào tạo, bồi dưỡng LLCT toàn huyện Bình Gia giai đoạn 2009- 2013 41 Bảng 2.2 Kết đào tạo bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia giai đoạn 2009- 2013 51 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp đề xuất .96 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp đề xuất 98 Bảng 3.3 Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT cho học viên Trung tâm BDCT huyện Bình Gia 100 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Trang Sơ đồ 1.1: Sơ đồ mô tả cấu trúc hệ thống quản lý .9 Sơ đồ 1.2: Các chức chu trình quản lý 11 Sơ đồ 1.3 Quản lý thành tố tham gia trình giáo dục 13 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trải qua 80 năm lãnh đạo cách mạng, Đảng cộng sản Việt Nam coi trọng công tác giáo dục lý luận trị cơng tác giáo dục lý luận trị có vai trị quan trọng công tác xây dựng Đảng Đặc biệt, giai đoạn nay, với xu tồn cầu hóa, nước ta đẩy mạnh trình hội nhập kinh tế quốc tế giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia vị trí, vai trị cơng tác giáo dục lý luận trị lại quan trọng Trước thực tế trên, địi hỏi phải có chương trình bồi dưỡng lý luận trị nhằm nâng cao lĩnh trị, nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng cho đội ngũ cán đảng viên sở, đáp ứng nhu cầu thời kỳ đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Quyết định 100- QĐ/TW ngày tháng năm 1995 sở pháp lý tạo điều kiện cho đời Trung tâm BDCT cấp huyện thực nhiệm vụ bồi dưỡng LLCT cho đội ngũ cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân sở Sau đời, bước hoàn thiện mơ hình khơng ngừng đổi cách thức hoạt động, Trung tâm BDCT cấp huyện góp phần không nhỏ vào việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán cho địa phương, sở Thông qua chương trình bồi dưỡng chủ trương, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước tổ chức thực Trung tâm BDCT cấp huyện giúp sở giải kịp thời vướng mắc công tác xây dựng Đảng Đây nhiệm vụ quan trọng có ý nghĩa trị lớn lao Ngày 10 tháng năm 1996, Tỉnh ủy Lạng Sơn Quyết định số 60QĐ/TU thành lập trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện thị Trên sở đó, Ban Thường vụ Huyện ủy Bình Gia có Quyết định số 47- QĐ/HU ngày 05 tháng năm 1996 thành lập Trung tâm BDCT huyện Trung tâm BDCT huyện Bình Gia đơn vị nghiệp cơng lập trực thuộc Huyện ủy Ủy ban nhân dân huyện Bình Gia, đặt lãnh đạo trực tiếp thường xuyên Ban Thường vụ Huyện ủy Bình Gia Trung tâm có tư cách pháp nhân, có dấu riêng, mở tài khoản Kho bạc nhà nước theo quy định pháp luật; có trụ sở Khu 2, thị trấn Bình Gia, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn Thực tế sau 15 năm hình thành phát triển, quan tâm cấp ủy, quyền đến Trung tâm BDCT huyện Bình Gia có trụ sở làm việc kiên cố trang thiết bị phục vụ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng LLCT bước tăng cường Đội ngũ cán bộ, giảng viên, nhân viên Trung tâm biên chế gồm đồng chí không ngừng phấn đấu để đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ giao Với thuận lợi trên, thời gian qua Trung tâm BDCT huyện Bình Gia thực nhiệm vụ trị quan trọng hàng năm Trung tâm thực bồi dưỡng LLCT, nghiệp vụ cơng tác Đảng Đồn thể cho khoảng 800 lượt học viên Học viên sau bồi dưỡng kiến thức lý luận nghiệp vụ Trung tâm có ý thức phấn đấu sản xuất, công tác học tập góp phần xây dựng Đảng, tham gia quản lý Nhà nước sở đồng thời thúc đẩy trình phát triển kinh tế- xã hội chung huyện Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt việc quản lý hoạt động BDCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia cịn hạn chế định nội dung chương trình bồi dưỡng LLCT cịn nặng lý thuyết; Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng chưa đáp ứng so với yêu cầu thực tiễn, việc trau dồi kỹ năng, nghiệp vụ công tác; chế phân cấp quản lý chưa rõ ràng; công tác quy hoạch cán quản lý chưa thường xuyên; chế độ đãi ngộ giảng viên chuyên trách Trung tâm thực chưa đầy đủ kịp thời theo văn Đảng, Nhà nước hành Nguyên nhân tình trạng thực tế quản lý bồi dưỡng LLCT đặt yêu cầu phải đổi công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia theo chế cũ, chưa phù hợp với xu Vì vậy, cơng tác quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia cần phải đổi hồn thiện cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ trị giai đoạn 10 Biện pháp đánh giá cần thiết Tiếp tục hoàn thiện chế quản lý, sách hỗ trợ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm điểm X=2.64 - Kết nghiên cứu khẳng định tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT cho học viên Trung tâm BDCT huyện Bình Gia đề xuất Mối quan hệ mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp thể bảng 3.3 Bảng 3.3 Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT cho học viên Trung tâm BDCT huyện Bình Gia Stt Các biện pháp Tính cần thiết Tính khả thi Điểm TB Thứ bậc Điểm TB Thứ bậc 2.8 2.64 2.55 2.3 2.54 4 2.44 2.51 Nâng cao nhận thức cấp ủy cấp hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung 2.7 tâm BDCT huyện giai đoạn theo hướng hiệu quả, thiết thực Tiếp tục hồn thiện chế quản lý, sách hỗ trợ nhằm nâng cao chất lượng hoạt 2.6 động bồi dưỡng LLCT Trung tâm Đổi xây dựng kế hoạch hoạt động bồi 2.5 dưỡng LLCT Trung tâm Đổi nội dung, chương trình phương pháp dạy học hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Đổi 2.4 công tác kiểm tra, đánh giá kết khóa học kết học tập học viên Đổi công tác kiểm tra, đánh giá kết 2.5 khóa học kết học tập học viên Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ cán quản lý, giảng viên, giảng viên kiêm chức, báo cáo viên giảng dạy chương trình bồi 2.4 dưỡng LLCT theo phương pháp tiếp cận Tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất, bước đại hóa cơng cụ phương tiện dạy học, áp dụng công nghệ thông tin 2.6 vào đổi phương pháp dạy học Trung tâm Điểm trung bình chung 2.58 108 2.55 Việc tìm tương quan tính cần thiết tình khả thi biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT cho học viên Trung tâm BDCT huyện Bình Gia cần thiết góc độ khoa học việc áp dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn Để tìm hiểu tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp, chúng tơi sử dụng cơng thức tính hệ số tương quan thứ bậc Spiếcman để tính tốn Như vậy, từ sở lý luận thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi duỡng LLCT cho học viên Trung tâm BDCT huyện Bình Gia, tác giả đề xuất tập trung phân tích biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT cho học viên Trung tâm BDCT huyện Bình Gia Biện pháp mà tác giả nêu có kế thừa số biện pháp quản lý thực tốt, có hiệu trước đây; đồng thời có biện pháp đưa làm phong phú thêm phù hợp với đòi hỏi thực tiễn, nhằm khắc phục hạn chế nêu chương Các biện pháp đề xuất, qua khảo sát cho thấy có tính cần thiết khả thi cao, đáp ứng giả thuyết khoa học nêu luận văn, đồng thời góp phần định hướng cho cơng tác quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT cho học viên Trung tâm BDCT huyện Bình Gia 109 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Về lý luận Luận văn nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận như: Lý luận trị, Bồi dưỡng, Bồi dưỡng lý luận trị; tìm hiểu số khái niệm có liên quan đến Lý luận trị cụ thể là: mục đích, nội dung, q trình áp dụng, bồi dưỡng LLCT Bên cạnh luận văn sâu nghiên cứu số vấn đề lý luận nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT cho học viên Trung tâm BDCT huyện Bình Gia Việc nghiên cứu lý luận nói định hướng xác lập nên sở giúp cho tác giả nghiên cứu thực trạng đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT cho học viên Trung tâm BDCT huyện Bình Gia 1.2 Về thực trạng Luận văn đánh giá cách đầy đủ, khái quát thực trạng hoạt động giáo dục, bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia năm qua đạt số thành tựu số lượng lớp đào tạo, bồi dưỡng tổ chức nhiều hơn, hình thức bồi dưỡng phong phú hơn, đội ngũ giảng viên chuẩn hóa nâng cao, sở vật chất trang thiết bị giảng dạy tăng cường… Bên cạnh cịn hạn chế như: chế quản lý, sách Trung tâm BDCT nhiều bất cập; kết đánh giá học viên chưa phản ánh chất lượng lớp bồi dưỡng, việc xây dựng kế hoạch chưa sát với nhu cầu thực tiễn, hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia chưa thực phát huy vai trò gắn với đời sống thực tiễn 1.3 Đề xuất số biện pháp thực Từ sở lý luận thực tiễn trình bày luận văn, chúng tơi đề xuất biện pháp để quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn nay, biện pháp: 110 Nâng cao nhận thức cấp ủy cấp hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện giai đoạn theo hướng hiệu quả, thiết thực Tiếp tục hồn thiện chế quản lý, sách hỗ trợ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm Đổi xây dựng kế hoạch hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm Đổi nội dung, chương trình phương pháp dạy học hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Đổi công tác kiểm tra, đánh giá kết khóa học kết học tập học viên Đổi công tác kiểm tra, đánh giá kết khóa học kết học tập học viên Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ cán quản lý, giảng viên, giảng viên kiêm chức, báo cáo viên giảng dạy chương trình bồi dưỡng LLCT theo phương pháp tiếp cận Tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất, bước đại hóa cơng cụ phương tiện dạy học, áp dụng công nghệ thông tin vào đổi phương pháp dạy học Trung tâm 1.4 Kết khảo nghiệm nhận thức tính cần thiết tính khả thi biện pháp đạo đề xuất Kết khảo nghiệm nhận thức khách thể tính cần thiết tính khả thi biện pháp cho thấy biện pháp mà luận văn đề xuất chuyên gia khẳng định cần thiết khả thi chúng Kết nghiên cứu xây dựng luận khoa học phù hợp với quy định Đảng Nhà nước việc giáo dục bồi dưỡng LLCT; Trong q trình nghiên cứu đề tài chúng tơi thấy xung quanh việc quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn nhiều vấn đề đặt cần giải quyết, thời gian nghiên cứu giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài nên chưa giải thấu đáo vấn đề Đây vấn đề đặt cho hướng nghiên cứu thời gian tới 111 Khuyến nghị 2.1 Đối với Tỉnh - Tiếp tục đạo cấp ủy huyện thực có hiệu Chỉ thị số 10CT/TU ngày 2/11/2006 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng giai đoạn mới; đồng thời đạo đơn vị sở tiến hành rà soát, chọn cử đối tượng tham gia đào tạo, bồi dưỡng theo Quyết định 1412 /QĐ-UBND Chủ tịch UBND tỉnh Về việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2012 - 2015 địa bàn tỉnh Lạng Sơn Trong rõ vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy, mối quan hệ công tác Trung tâm với ngành có liên quan, định hướng xây dựng phát triển Trung tâm theo đạo Trung ương - Trên sở văn quy định Trung ương, Tỉnh nghiên cứu chế, sách để thực phù hợp Trung tâm BDCT huyện như: chế độ thù lao cho cán bộ, giảng viên chuyên trách Trung tâm chi trả đơn vị nghiệp giáo dục; chi hỗ trợ cho cán bộ, học viên học thuộc đối tượng, chi cho hoạt động nghiệp vụ, nghiên cứu, tổng kết thực tiễn… - Tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng sở vật chất cho Trung tâm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao giai đoạn 2.2 Đối với huyện - Chỉ đạo triển khai thực nghiêm túc văn Trung ương, Tỉnh quản lý hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện - Quan tâm, tạo điều kiện sở vật chất công tác cán để Trung tâm hồn thành tốt nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên sở 2.3 Đối với Trung tâm BDCT huyện - Chủ động xây dựng quy hoạch, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, giảng viên Trung tâm Định hướng quy hoạch, phát triển đội ngũ giảng viên, giảng 112 viên kiêm chức; xây dựng kế hoạch đào tạo, nâng cao trình độ cho cán bộ, giảng viên ngắn hạn dài hạn - Dành thời gian, đầu tư kinh phí cho cán bộ, giảng viên nghiên cứu khoa học Chú trọng công tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ giảng dạy LLCT theo phương pháp đáp ứng yêu cầu thực tiễn - Tạo nhiều hình thức thi đua, động viên khen thưởng giảng viên trau dồi chuyên môn, nghiệp vụ 113 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng, Quyết định số 100- QĐ/TW ngày 3/6/1995 việc tổ chức Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện Ban Tƣ tƣởng- Văn hóa Trung ƣơng (2003), phương pháp giảng dạy lý luận trị, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng- Văn hóa Trung ƣơng, Báo cáo tổng kết 10 năm thực Quyết định số 100- QĐ/TW Ban Bí thư Trung ương (khóa VII) việc tổ chức Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện (1995- 2005) Ban Tƣ tƣởng- Văn hóa Trung ƣơng (2011), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên giáo sở Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng- Văn hóa Trung ƣơng (2007), Tài liệu bồi dưỡng lý luận trị dùng cho đảng viên Nxb Lao động- Xã hội, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng- Văn hóa Trung ƣơng (2007), Tài liệu học tập trị dành cho học viên lớp bồi dưỡng kết nạp Đảng Nxb Lao động- Xã hội, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng- Văn hóa Trung ƣơng (2007), Tài liệu bồi dưỡng Bí thư chi cấp ủy viên sở Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng- Văn hóa, Ban Tổ chức Trung ƣơng Đảng, Hướng dẫn số 08-TC-TTVH/TW ngày 26/8/1995 thực Quyết định số 100- QĐ/TW Ban Bí thư Trung ương việc tổ chức Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện, quận, thị xã; Ban Tƣ tƣởng- Văn hóa, Ban Tổ chức Trung ƣơng Đảng, Hướng dẫn số 2098- HD/TC-TTVH ngày 28/8/2002 sửa đổi, bổ sung Hướng dẫn số 08liên Ban Tổ chức- Tư tưởng văn hóa Trung ương việc thực Quyết định 100QĐ/TW Ban Bí thư trung ương(khóa VII) 10 Ban Tƣ tƣởng- Văn hóa Trung ƣơng, Bộ Văn hóa- Thơng tin (2004), Tài liệu bồi dưỡng cán tư tưởng- văn hóa cấp huyện Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Ban Tuyên giáo Trung ƣơng, Quyết định số 1853 ngày 04 tháng năm 2010 ban hành Quy chế giảng dạy học tập Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện 114 12 Bộ Tài chính, Thông tư số 139/2010/TT- BTC, ngày 21/9/2010 Bộ Tài Quy định việc lập dự tốn, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 13 Vũ Ngọc Am (2003), Đổi công tác giáo dục trị- tư tưởng cho cán bộ, đảng viên sở Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đặng Quốc Bảo, Quản lý Nhà nước giáo dục 2008 Tập giảng lớp Cao học Quản lý giáo dục- Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Vũ Cao Đàm (2008), Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nxb Giáo dục 16 Nguyễn Khoa Điềm (2004), “Nâng cao chất lượng hiệu cơng tác giáo dục LLCT trong tình hình mới”, Tạp chí Thơng tin cơng tác tư tưởng lý luận Ban tư tưởng – Văn hóa Trung ương số 17 Các Mác Ph.Ănghen: Tồn tập Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995, tập I 18 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đảng huyện Bình Gia (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Bình Gia lần thứ XX, Bình Gia 22 Đảng huyện Bình Gia (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Bình Gia lần thứ XXI, Bình Gia 23 Đoàn Thế Hanh (2007), Tăng cường nhận thức lý luận trị cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa X), Tạp chí Cộng sản số 781 24 Nguyễn Thị Hiền, Luận văn thạc sỹ Quản lý giáo dục:“Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng trường bồi dưỡng cán tài đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn ” 115 25 Nguyễn Văn Hùng (2005), Vấn đề đặt sau 10 năm hoạt động Trung tâm BDCT cấp huyện Quảng Bình Tạp chí Tư tưởng văn hóa Ban Tư tưởng- Văn hóa Trung ương 26 Hà Ngọc Hợi (chủ biên) Ngô Văn Thạo (2002), Đổi nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tư tưởng Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27.Trần Thị Thu Hƣơng (2007), Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục lý luận cho cán bộ, đảng viên Tạp chí Khoa giáo 28 Huyện ủy Bình Gia, Quyết định số 47- QĐ/HU ngày 05 tháng năm 1996 thành lập Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Bình Gia 29 Đặng Thị Bích Liên (2007), Tỉnh Hải Dương xây dựng Trung tâm BDCT cấp huyện đáp ứng yêu cầu tình hình Tạp chí Khoa giáo Ban Khoa giáo Trung ương 30 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2003), Lý luận đại cương quản lý, Đại học Giáo dục Đại học Quốc gia Hà Nội 31 Đặng Công Minh (2004), “Đổi quản lý đào tạo trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện”; Tạp chí Tư tưởng văn hóa Ban tư tưởng- Văn hóa Trung ương số 32 Đào Duy Qt (2003), Cơng tác tư tưởng - văn hóa cấp huyện Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Nguyễn Minh Tuấn (2005), Quảng Ninh nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT cấp huyện Tạp chí Tư tưởng văn hóa Ban Tư tưởng- Văn hóa Trung ương số 34 Tỉnh ủy Lạng Sơn, Quyết định số 60- QĐ/TU ngày 10 tháng năm 1996 thành lập trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện thị 116 PHỤ LỤC 117 118 119 Phụ lục 2: PHIẾU XIN Ý KIẾN Để có sở khoa học thực tiễn giúp cho việc đưa biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên Trung tâm BDCT huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau (nếu đồng ý với ý kiến đề nghị đánh dấu “x” vào ô vuông tương ứng, không đồng ý để trống 3.4.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cấp ủy cấp hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện giai đoạn theo hướng hiệu quả, thiết thực Cần thiết Khả thi - Rất cần thiết - Rất khả thi: - Cần Thiết - Khả thi: - Không cần thiết - Khơng khả thi: 3.4.2 Biện pháp 2: Tiếp tục hồn thiện chế quản lý, sách hỗ trợ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm Cần thiết Khả thi - Rất cần thiết - Rất khả thi: - Cần Thiết - Khả thi: - Không cần thiết - Không khả thi: 3.4.3 Biện pháp 3: Đổi xây dựng kế hoạch hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Bình Gia Cần thiết Khả thi - Rất cần thiết - Rất khả thi: - Cần Thiết - Khả thi: - Không cần thiết - Không khả thi: 120 3.4.4 Biện pháp 4: Đổi nội dung, chương trình phương pháp dạy học hoạt động bồi dưỡng LLCT Trung tâm BDCT huyện Cần thiết Khả thi - Rất cần thiết - Rất khả thi: - Cần Thiết - Khả thi: - Không cần thiết - Không khả thi: 3.4.5 Biện pháp 5: Đổi công tác kiểm tra, đánh giá kết khóa học kết học tập học viên Trung tâm Cần thiết Khả thi - Rất cần thiết - Rất khả thi: - Cần Thiết - Khả thi: - Không cần thiết - Không khả thi: 3.4.6 Biện pháp 6: Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ cán quản lý, giảng viên, giảng viên kiêm chức, báo cáo viên giảng dạy chương trình bồi dưỡng LLCT theo phương pháp tiếp cận Cần thiết Khả thi - Rất cần thiết - Rất khả thi: - Cần Thiết - Khả thi: - Không cần thiết - Không khả thi: 3.4.7 Biện pháp 7: Tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất, bước đại hóa cơng cụ phương tiện dạy học, áp dụng công nghệ thông tin vào đổi phương pháp dạy học Trung tâm Cần thiết Khả thi - Rất cần thiết - Rất khả thi: - Cần Thiết - Khả thi: - Không cần thiết - Không khả thi: 121 122