Đang tải... (xem toàn văn)
1. Các loại thuế ở Việt Nam 2. Bình luận về hệ thống thuế ở Việt Nam. 3. Tình trạng vi phạm pháp luật thuế và giải pháp hoàn thiện.
MỤC LỤC • • LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Khái niệm Thuế Vi phạm pháp luật thuế II Hệ thống thuế Việt Nam Các loại thuế Việt Nam Bình luận hệ thống thuế Việt Nam Tình trạng vi phạm pháp luật thuế giải pháp hoàn thiện KẾT LUẬN • LỜI MỞ ĐẦU Khi nói thuế, ta thấy phản ánh trình phân phối lại thu nhập xã hội, thể mối quan hệ tài nhà nước với pháp nhân thể nhân phân phối nguồn tài công cụ thực phân phối tài Nhà nước thuế hai phạm trù gắn liền với nhau, nhà nước sử dụng thuế làm công cụ quản lý điều tiết kinh tế nước nhà Hiện nay, hợp tác nước ta nước khác giới mở rộng, nên đòi hỏi hệ thống thuế cần sửa đổi bổ sung cho phù hợp với tình hình kinh tế giới Để sâu tìm hiểu vấn đề này, đưa ý kiến, giải pháp hoàn thiện thân hệ thống thuế Việt Nam nay, nên thấy đề tài: “ Bình luận hệ thống thuế Việt Nam, tình trạng vi phạm pháp luật thuế giải pháp hoàn thiện” phù hợp NỘI DUNG Trước hết, muốn sâu tìm hiểu vấn đề, ta cần phải hiểu khái niệm đó: I Khái niệm Thuế - Là khoản nộp bắt buộc mà thể nhân pháp nhân có nghĩa vụ phải thực Nhà nước, phát sinh sở văn pháp luật Nhà nước ban hành, không mang tính chất đối giá hoàn trả trực tiếp cho đối tượng nộp thuế Thuế tượng tự nhiên mà tượng xã hội người định gắn liền với phạm trù • - - - - - Nhà nước pháp luật Từ đây, ta rút đặc điểm chính: + Là khoản trích nộp tiền + Luôn gắn liền với quyền lực nhà nước + Luôn gắn liền với thu nhập + Không hoàn trả trực tiếp + Sử dụng để đáp ứng tiêu chí công cộng Phân loại thuế: Theo phương thức đánh thuế: + Thuế gián thu + Thuế trực thu Theo sở tính thuế: + Thuế thu nhập + Thuế tiêu dùng + Thuế tài sản Theo phạm vi điều chỉnh: + Thuế tổng hợp + Thuế có lựa chọn Theo đặc trưng biểu thuế: + Thuế đánh theo tỷ lệ % + Thuế đánh mức tuyệt đối Theo thẩm quyền ban hành: + Thuế trung ương + Thuế địa phương • - Chức năng, vai trò thuế: Chức năng: + Huy động tập trung nguồn lực tài (phân phối thu nhập) + Chức điều tiết Hai chức có mối quan hệ chặt chẽ tác động qua lại lẫn Vai trò: + Nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước + Là công cụ điều hòa thu nhập, thực công xã hội + Là công cụ để kiểm tra, kiểm soát hoạt động sản xuất + Góp phần thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển Vi phạm pháp luật thuế - Là hành vi làm trái quy định pháp luật thuế, tổ chức, cá nhân - thực cách cố ý vô ý, gây thiệt hại đến trật tự công cộng - phải chịu trách nhiệm pháp lí hành vi Các dấu hiệu hành vi vi phạm pháp luật thuế: + Chủ thể: vi phạm pháp luật thuế thực chủ thể tổ chức cá nhân có liên quan đến hoạt động thu thuế người nộp thuế, quan thuế công chức ngành thuế Những chủ thể tham gia vào trình thu thuế nhà nước trao thẩm quyền trách nhiệm định lợi ích riêng mà không thực thẩm quyền, nghĩa vụ mà pháp luật quy định + Về phương diện khách quan, vi phạm pháp luật thuế hành vi trái pháp luật Vì hành vi vừa vi phạm quy tắc xử chung, lại vừa gây phương hại đến lợi ích chung lợi ích riêng pháp luật bảo vệ + Vi phạm pháp luật thuế bao gồm lỗi ( cố ý vô ý) người thực Tính chất có lỗi chủ thể thực hành vi vi phạm pháp luật thuế thể việc chủ thể hành vi có khả tránh vi phạm họ không tránh cố ý thực hành vi vi phạm động hay mục đích thúc đẩy + Về phương diện khách thể: hành vi vi phạm pháp luật thuế phương hại đến lợi ích cụ thể pháp luật bảo vệ Những lợi ích lợi ích riêng tổ chức, cá nhân lợi ích chung toàn xã hội II - Hệ thống thuế Việt Nam: Các loại thuế Việt Nam: Thuế giá trị gia tăng: quy định Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 : loại thuế gián thu tính khoản giá trị tăng thêm hàng hóa, dịch vụ phát sinh trình từ sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng Đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng hàng hoá, dịch vụ dùng cho sản xuất, kinh doanh tiêu dùng Việt Nam Đối tượng nộp thuế giá trị gia tăng tất tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ chịu thuế giá trị gia tăng Việt Nam tổ chức, cá nhân - khác có nhập hàng hoá chịu thuế giá trị gia tăng Thuế tiêu thụ đặc biệt: thuế thu từ hàng hóa, dịch vụ nước quy định Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số 27/2008/QH12: loại thuế gián thu đánh vào tiêu dùng xã hội, nhiều nước giới áp dụng Mục tiêu loại thuế nhằm điều tiết mạnh vào loại hàng hóa, dịch vụ cao cấp hay sản phẩm tiêu dùng lợi cho sức khỏe, góp phần hướng dẫn phát triển sản xuất kinh doanh, tiêu dùng xã hội theo định hướng Nhà nước, qua góp phần đảm bảo nguồn thu ổn định cho ngân sách nhà nước Doanh nghiệp hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ phải đóng thuế tiêu thụ đặc biệt + Đối tượng chịu thuế : kinh doanh dịch vụ, số sản phẩm , mặt hàng nhập theo qui định Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt + Đối tượng nộp thuế : đối tượng kinh doanh dịch vụ, sản phẩm, hàng hoá chịu thuế tiêu thụ đặc biệt Mối mặt hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt chịu thuế lần, mặt hàng nhập khẩu, nhập nộp thuế tiêu thụ đặc biệt bán nộp thuế tiêu thụ đặc biệt VD: Thuốc điếu, xì gà chế phẩm khác từ thuốc dùng để hút, hít, - nhai, ngửi, ngậm; rượu; bia;… Thuế xuất nhập khẩu: quy định Luật thuế xuất nhập số 45/2005/QH 11 : Là loại thuế trực thu, tính trực tiếp trị giá mặt hàng xuất nhập Đối tượng chịu thuế hàng hoá xuất nhập tổ chức kinh tế nước xuất nhập qua biên giới Việt Nam.Đối tượng nộp thuế tổ chức, cá nhân xuất nhập hàng hoá thuộc danh mục hàng hoá chịu thuế xuất nhập Mức thuế xuất nhập thường xuyên thay đổi (theo quý), mức thuế từ 0% đến - 45% Thuế thu nhập doanh nghiệp: theo quy định Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 : loại thuế trực thu, thu kết hợp đồng sản xuất kinh doanh cuối doanh nghiệp Đối tượng nộp thuế tất tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh hàng hoá dịch vụ có thu nhập phải nộp thuế Theo quy định Điều 11 Thông tư 78/2014/TTBTC theo đó: Kể từ ngày 01/01/2014, thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp • 20% hoăc 22% tùy theo doanh thu năm trước liền kề doanh nghiệp Đối với DN thành lập tạm thời áp dụng mức thuế suất thuế TNDN 22%, đến kết thúc năm tài (hết ngày 31/12 doanh nghiệp áp dụng năm tài theo năm dương lịch) doanh thu bình quân tháng năm không vượt 1,67 tỷ đồng doanh nghiệp toán thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp năm tài theo thuế - suất 20% Thuế thu nhập cá nhân: quy định Luật thuế thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12: Là thuế trực thu, thu thu nhập người có thu nhập cao Đối tượng nộp thuế công dân Việt Nam nước nước có thu nhập cao; người nước có thu nhập Việt Nam - Thuế tài nguyên: Là loại thuế trực thu tính việc sử dụng, khai thác tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên thiên nhiên thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước qui định Đối tượng chịu thuế loại khoáng sản kim loại, loại than mỏ, than bùn, dầu khí, khí đốt, khoáng sản tự nhiên, thủy sản tự nhiên loại tài nguyên khác vật liệu xây dựng tự nhiên Đối tượng nộp thuế tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên phục vụ cho hợp đồng sản xuất kinh doanh Thuế nhà đất, tiền thuê đất tất tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng đất ở, đất xây dựng công trình phải nộp thuế nhà, đất Tất tổ chức, cá nhân thuê quyền sử dụng đất Nhà nước phải nộp tiền thuê đất theo quy định Căn xác định thuế theo khung giá quy định - Nhà nước Các loại thuế khác: + Thuế trước bạ: trường hợp chuyển dịch quyền sở hữu sử dụng nhà đất, phương tiện vận tải,… phải nộp thuế trước bạ Thuế trước bạ phải nộp chuyển dịch quyền sở hữu tài sản ghi tăng nguyên giá tài sản + Thuế môn bài: quy định Thông tư số 42/2003/TT-BTC loại thuế doanh nghiệp đóng hàng năm Hàng năm Nhà nước tiến hành thu thuế môn vào đầu năm nhằm mục đích nắm thống kê hộ kinh doanh cá thể, doanh nghiệp, công ty tư nhân, Hợp tác xã, tổ chức làm kinh tế khác Thuế môn ghi nhận vào chi phí Quản lý doanh nghiệp Doanh nghiệp tư nhân, công ty liên danh, công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần trả thuế môn số vốn đăng ký giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy phép đầu tư + Thuế nhà đất: Quy định Thông tư 71/1002/TT-BTC + Thuế chuyển quyền sử dụng đất: Quy định Luật thuế thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12 + Thuế sử dụng đất nông nghiệp: Quy định Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp, quy định Nghị số 15/2003/QH 11 + Thuế chuyển lợi nhuận nước ngoài, không kể thuế chuyển lợi nhuận nước từ lĩnh vực dầu, khí, quy định Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 + Thuế từ dầu khí quy định Nghị định số 05/2009 NĐ-CP Bình luận hệ thống thuế Việt Nam Ta thấy ưu nhược điểm hệ thống thuế Việt Nam sau: 2.1 Ưu điểm: Chính sách thuế Việt Nam phát huy tác dụng quản lý, điều tiết kinh tế Nó tạo môi trường bình đẳng pháp luật cho cạnh tranh lành mạnh thành phần kinh tế, góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển Chính sách thuế bước tạo công nghĩa vụ nộp thuế đối tượng khác xã hội, • - Thuế thu nhập cá nhân: Luật Thuế thu nhập cá nhân ban hành cho thấy: đảm bảo nguyên tắc công khả nộp thuế, thể hiện: Người có thu nhập cao nộp thuế nhiều hơn, người có thu nhập hoàn cảnh khó khăn nộp thuế hơn; thu nhập cá nhân nhiều nguồn khác điều chỉnh thống • - sách thuế; người có thu nhập thấp chưa phải nộp thuế Thuế xuất, nhập thuế GTGT: Chính sách thuế nước ta góp phần khuyến khích xuất khẩu: Hàng hóa xuất chịu thuế giá trị gia tăng, đồng thời hoàn lại toàn • - số thuế giá trị gia tăng nộp đầu vào Thuế sử đụng dất nông nghiệp: Nghị số 15/2003/QH 11 Quốc hội miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp từ năm 2003 đến 2010 chủ trương lớn đa số cử tri tán thành, mức sống người nông dân thấp nhiều so với mặt chung nước Chủ trương hiểu Nhà nước đầu tư trực tiếp phần thuế cho hộ nông dân nhằm giúp họ có điều kiện mở - rộng sản xuất, ổn định sống Ngoài ra, việc miễn giảm thuế có ý nghĩa xã hội lớn, góp phần đẩy nhanh tốc độ xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống nông thôn, hạn chế tốc độ phân hóa giàu nghèo nông thôn thành thị 2.2 Bất cập, hạn chế: • Thuế GTGT: Bên cạnh mặt thuận lợi, Luật thuế GTGT bộc lộ số hạn chế cần khắc phục, hoàn thiện - Về diện hàng hóa, dịch vụ không chịu thuế GTGT: Luật thuế GTGT hành quy định 28 nhóm hàng hóa, dịch vụ không chịu thuế GTGT Quy định phù hợp với điều kiện thực tiễn nước ta thời gian qua, nhiên trình thực với trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước, số hàng hóa dịch vụ tiếp tục áp dụng không chịu thuế GTGT không phù hợp không đảm bảo tính liên hoàn việc khấu trừ thuế đầu vào, đầu doanh nghiệp Do đó, cần rà soát để chuyển sang đối tượng chịu thuế nhằm đảm bảo tính liên hoàn thuế GTGT tạo thuận lợi cho sở sản xuất, kinh doanh Bên cạnh cần bổ sung cụ thể hóa dịch vụ tài chưa quy định Luật ( dịch vụ tài phát sinh) giao dịch chuyển nhượng vốn để đảm bảo sở pháp lý trình thực - phù hợp với thông lệ quốc tế Về thuế suất thuế GTGT: Năm 1997, ban hành Luật thuế GTGT, thuế suất 0% có mức thuế suất: 5%, 10% 20% Trong 5% mức thuế suất ưu đãi, áp dụng hàng hóa, dịch vụ đầu vào sản xuất nông nghiệp phục vụ nhu cầu thiết yếu người dân Tuy nhiên trình thực hiện, trước khó khăn nên kinh tế, diện áp dụng mức thuế suất 5% mở rộng chưa theo nguyên tắc nêu Từ dẫn đến doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh số hàng hóa, dịch vụ mức thuế suất nộp thuế mà hoàn thuế từ ngân sách Nhà nước, cần thiết rà soát lại diện áp dụng mức thuế suất 5% để phù hợp với thực tiễn Mặt khác, tiêu chí phân định ranh giới áp dụng mức thuế suất 5% 10% chưa rõ ràng: vừa theo tên hàng hóa, dịch vụ, vừa theo công dụng hàng hóa, dịch vụ, vừa theo tính chất hàng hóa, dịch vụ, dẫn đến việc áp dụng mức • - thuế suất không thống nhất, nảy sinh vướng mắc trình thực Thuế xuất, nhập khẩu: Cách thức áp mã số thuế tùy tiện, miễn, giảm thuế cho doanh nghiệp mà không cho doanh nghiệp khác, không làm nhà nước thất thu lớn mà - làm méo mó môi trường kinh doanh Những sách hướng dẫn không rõ ràng, không quán từ cấp cho tối cấp tổng cục xuống cục, chi cục hải quan tạo kẻ hở lớn - cho cán bộ, công chức ngành nhũng nhiễu Việc áp dụng giá tối thiểu dễ thực hiện, đảm bảo chống gian lận giá, lại không phù hợp với thông lệ quốc tế Nhiều trường hợp không xác, mang tính áp đặt Nhà nước nên có tình trạng lạm thu - thất thu Luật hành quy định hình thức thu thuế theo tỷ lệ chưa quy định hình thức thu thuế theo mức thu tuyệt đối Hình thức thu thuế theo tỷ lệ có ưu điểm dễ áp dụng, trường hợp đối tượng nộp thuế khai thấp giá trị tính thuế, quan hải quan đủ sở để xác định • - xác giá trị nhập khẩi mà người mua phải toán cho người bán Thuế chuyển quyền sử dụng đất: Thuế chuyển quyền sử dụng đất 4% đất ở, đất xây dựng công trình 2% đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản, 10 làm muối Thuế chuyển quyền sử dụng đất quy định cao, khiến người dân chấp nhận mua bán trao tay, không qua đăng ký, làm cho - Nhà nước thất thu thuế không quản lý việc sử dụng nhà đất Trong thực tế nay, việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất cá nhân với đa số thông qua hợp đồng chuyển nhượng quan có thẩm quyền xác nhận, hình thức trao tiền qua tay mà không sử dụng đến tờ hóa đơn, nên xảy trường hợp giá đất chuyển nhượng thực tế ghi hợp đồng chuyển nhượng cao thấp giá đất mà - UBND quy định thời điểm trước bạ Từ thực tế dẫn đến việc gia tăng tồn chủ yếu hoạt động mua bán “ trao tay” lập hai hợp đồng mua bán, có hợp đồng giả giảm giá bán để trốn thuế Còn khu vực đất nông thôn lại diễn tình trạng - mua bán giấy viết tay, không qua giao dịch để tránh nộp thuế Chính sách ban hành chưa quán, thời điểm thu nhau, diện tích đất, vị trí đất mà để tính thu • - khác không phù hợp với thực tế Thuế sử dụng đất nông nghiệp: Đối tượng miễn thuế sử dụng toàn diện tích đất nông nghiệp hộ nghèo (căn quy định chuẩn Bộ Lao động – Thương binh Xã hội); tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất sản xuất nông nghiệp xã đặc biệt khó khăn thuộc chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt - khó khăn miền núi, vùng xa Thực tế cho thấy, lợi dụng quan điểm người nghèo Nhà nước mà số nơi trục lợi Thực tế người dân nghèo không miễn giảm cả, mà số tiền thuế miễn giảm không đưa vào ngân sách mà lại chảy vào túi số kẻ có chức trách Đây thực tế mà Đảng, Nhà nước ta sức loại bỏ • Thuế nhà, đất Công thức tính thuế nhà, đất: 11 Thuế nhà, đất = Diện tích đất x Mức thuế sử dụng đất nông nghiệp x Bội số thuế sử dụng đất nông nghiệp x Hệ số phân bổ theo tầng Thuế nhà đất tính sở thuế đất nông nghiệp để nhân lên từ đến 32 lần tùy theo vị trí điều bất hợp lý thiếu thuyết phục Điều dẫn đến việc có nhiều cá nhân tổ chức đô thị phản đối Họ cho họ phố không làm ruộng, lý để lấy thuế đất nông nghiệp nhân lên 32 lần để đánh thuế Khi thực chuyển từ đánh thuế theo vật sang đánh thuế theo thị • - trường lại sở xác định giá tài sản Thuế tiêu thụ đặc biệt Đối tượng không chịu thuế TTĐB rộng Qua thực tế thi hành Luật Thuế - TTĐB phát sinh việc lợi dụng qiu định để trốn thuế Mức thuế suất TTĐB thấp, chưa đủ tác dụng điều tiết, hạn chế tiêu dùng hầu hết mặt hàng, dịch vụ như: rượu bia ngoại, ô tô, mô tô phân khối lớn, máy bay, du thuyền, kinh doanh vũ trường, casino, • - Tình trạng vi phạm pháp luật thuế giải pháp hoàn thiện Về thuế GTGT: Về điều kiện khấu trừ, hoàn thuế: Luật thuế GTGT hành quy định khấu trừ, hoàn thuế GTGT đầu vào hóa đơn GTGT mua hàng hóa, dịch vụ Thực tiễn quản lý thuế thời gian qua cho thấy quy định nêu chưa đầy đủ, chặt chẽ, dễ bị lợi dụng khấu trừ khống hoàn thuế khống thông qua việc sử dụng hóa đơn ghi chép không trung thực với thực tế giao dịch loại hóa đơn bất hợp pháp khác để gian lận khấu trừ, làm giảm số thuế GTGT phải nộp tăng số thuế GTGT hoàn khống rút tiền ngân sách, gây bất bình đẳng nghĩa vụ thuế, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư Trong thời gian qua xuất loại tội phạm kinh tế – tội phạm mua, bán, sử dụng hóa 12 đơn bất hợp pháp để chiếm đoạt tiền thuế GTGT Nhà nước số đối tượng lợi dụng thông thoáng Luật Doanh nghiệp quy định điều kiện khấu trừ thuếm hoàn thuế nêu để thành lập • - doanh nghiệp nhằm mục đích mua bán hóa đơn kiếm lời bất Thực trạng vi phạm pháp luật thuế Việt Nam Trung bình năm quan thuế tra, điều tra khoảng 20% doanh nghiệp có tới 92% DN kiểm tra có dấu hiệu vi phạm sách - pháp luật Trong năm ( 2007 – 2013) xử lý hình 218 vụ; xử lý hành 10.155 vụ vi phạm lĩnh vực thuế, thu hồi nộp ngân sách nhà nước - 782,6 tỷ đồng tiền trốn thuế, tiền phạt vi phạm hành thuế Số liệu Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Hà Nội cho thấy tình trạng báo động: Năm 2013, Cơ quan công an phát 7.432 doanh nghiệp bỏ địa kinh doanh Năm 2014 tiếp tục có đến 8.150 doanh nghiệp bỏ địa kinh doanh Trong tháng năm 2015 có đến 1.591 doanh nghiệp bỏ kinh doanh Điển hình vụ Nguyễn Trường đồng bọn tổ chức 14 doanh nghiệp ma bán hóa đơn cho khoảng 2.000 doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Khi bị quan công an phát hiện, tất tài sản thông qua ngân hàng để chúng rút tiền để hợp pháp hóa hồ sơ chứng từ lên đến 5.000 tỷ đồng Quá trình khám xét, thu 1.500 - loại hóa đơn mà chưa sử dụng đến Nhiều đối tượng tìm cách vô hiệu hóa sách, giở “chiêu trò” tinh vi để thành lập doanh nghiệp, thực hành vi mua bán hóa đơn VAT, rút tiền ngân sách Chúng “dựng” trường hợp đủ tư cách lên làm chủ doanh nghiệp, tạo giám đốc… rơi chứng minh thư, giám đốc “giấy”; trường hợp nhà làm… giám đốc doanh nghiệp Và doanh nghiệp “ma” cấp phép Nghị định số 51/2010/NĐ-CP Chính phủ việc in, phát hành, sử dụng, quản lý hóa 13 đơn quy định: “Doanh nghiệp trao quyền tự chủ việc đặt in hóa đơn, tự in hóa đơn; cho phép doanh nghiệp tự in hóa đơn trực tiếp từ phần mềm máy tính; bổ sung hình thức hóa đơn điện tử…” tạo điều kiện - cho doanh nghiệp “ma” lợi dụng, lộng hành Đáng báo động nạn chuyển giá, báo lỗ giả nhằm trốn thuế Thuế TNDN, Thuế TNCN doanh nghiệp FDI Đến thời điểm tháng 06/2015, Hà Nội có khoảng 11 vạn doanh nghiệp, hàng ngàn doanh nghiệp FDI không số chuyên lách luật, tìm kẽ hở để vô hiệu hóa sách Bài học vừa qua sai phạm thuế Công ty TNHH Metro Cash & Carry Việt Nam (Metro Việt Nam) cho thấy ngân sách nhà • - nước nhiều năm qua thất thu khoản không nhỏ Giải pháp hoàn thiện Qua vấn đề nêu trên, xin đưa số biện pháp hoàn thiện nhằm cải thiện phần tình trạng Trong việc quản lý doanh nghiệp có nhiều sơ hở, thiếu sót Cơ chế ngày thông thoáng, giao hết quyền cho doanh nghiệp doanh nghiệp có quyền doanh nghiệp theo luật định nên công tác kiểm soát gặp nhiều khó khăn Nên vấn đề đặt xây dựng hệ thống pháp luật có - quy định cho hoạt động doanh nghiệp tình hình Để ngăn chặn, xử lý hiệu nạn chuyển giá, báo lỗ giả, doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài, cần nhanh chóng thành lập lực - lượng tra thuế làm công tác chống chuyển giá địa bàn Xây dựng chế hậu kiểm để kịp thời phát doanh nghiệp không triển khai dự án, không triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh, không tồn nơi đăng ký địa kinh doanh, thông báo kịp thời trường hợp có dấu - hiệu nghi vấn cho quan liên quan để ngăn chặn Có biện pháp tăng cường tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh doanh nghiệp sau cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đầu tư theo quy định pháp luật 14 - Đối với doanh nghiệp thành lập nhằm mục đích mua, bán hóa đơn thu lợi bất bỏ trốn, quan thuế phải chuyển hồ sơ cho quan công - an đề nghị điều tra, xử lý theo quy định pháp luật Tăng cường công tác tra, kiểm tra thuế chống thất thu ngân sách, trọng ngành nghề, lĩnh vực: doanh nghiệp có nhiều chi nhánh, cửa hàng địa phương, ngành hàng ăn uống, dịch - vụ, vũ trường, karaoke, massage, cà phê cao cấp, quán bar, dịch vụ cầm đồ Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực toán khoản tiền lớn, khoản toán bất thường, thông báo cho ngân hàng nhà nước - quan chức để có biện pháp phối hợp xử lý Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát hàng hóa lưu thông địa bàn hàng gian, hàng lậu, hàng hạn sử dụng chứng từ, hóa đơn, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, đồng thời phối hợp quan thuế, quan công an ngành chức xử lý triệt để hành vi vi phạm pháp luật KẾT LUẬN Thuế có vai trò quan trọng kinh tế, xã hội quốc gia Kinh tế ngày phát triển, nhiều sách thuế đời khiến hệ thống thuế trở nên đa dạng, linh hoạt Tuy nhiều bất cập việc hoàn thiện sách thuế cũ áp dụng sách thuế mong việc nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung luật thuế giúp cho hệ thống thuế nước ta ngày phát triển 15 Tài liệu tham khảo - Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số 27/2008/QH12 Luật thuế xuất nhập số 45/2005/QH 11 Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 Luật thuế thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12 Thông tư số 42/2003/TT-BTC Thông tư 71/1002/TT-BTC Nghị số 15/2003/QH 11 Nghị định số 05/2009 NĐ-CP Nghị định số 51/2010/NĐ-CP Giáo trình Luật Thuế Việt Nam nguyentandung.org luatduonggia.vn luatvietphong.vn dhluathn.com 16