Mon: quan he quoc te Câu hỏi: mới? Làm rõ sở hình thành đờng lối sách đôí ngoại VN thời kỳ đổi - Phõn tớch lm rừ ni dung v nhng thnh tu i ngoi ca Viờt Nam Cõu 1: Làm rõ sở hình thành đờng lối sách đôí ngoại Việt Nam thời kỳ đổi mới? Mở bài: Trớc diễn biến phức tạp, mau lẹ, bất trắc, khó lờng tình hình giới thập niên cuối kỷ XX năm đầu kỷ XXI, với đ ờng lối đổi đợc đề từ Đại hội VI năm 1986, Đảng Cộng sản Việt Nam tập trung trí lực hình thành ngày hoàn thiện đờng lối đối ngoại đổi Đờng lối sách đối ngoại bao gồm mục tiêu, chủ trơng, biện pháp quốc gia đợc đặt thực với quốc gia khác nhằm mục đích thực lợi ích quốc gia giai đoạn phát triển định I Tình hình giới liên quan đến hoạch định đờng lối đối ngoại Đảng, Nhà nớc ta Công đổi đất nớc Đảng ta khởi xớng diễn bối cảnh tình hình giới có chuyển biến nhanh chóng, phức tạp Do đó, đổi t đối ngoại, nhận thức cách đắn đặc điểm xu phát triển tình hình giới khu vực sở quan trọng để xây dựng sách đối ngoại đổi Đảng, Nhà nớc ta Từ cuối thập niên 80 kỷ XX đến nay, tình hình giới khu vực lên đặc điểm nh sau: Trớc hết, Chủ nghĩa xã hội Liên Xô nớc Đông Âu sụp đổ, chủ nghĩa xã hội phong trào cộng sản, công nhân quốc tế, nhiều nguyên nhân khác lâm vào thoái trào, trật tự giới hai cực Xô - Mỹ đổ vỡ làm đảo lộn cục diện giới, tơng quan lực lợng có lợi cho chủ nghĩa t bản, chủ nghĩa đế quốc, đứng đầu đế quốc Mỹ Sau chiến tranh lạnh, sau kiện 11-9, Mỹ liên tiếp thay đổi sách ngoại giao dựa sức mạnh để thiết lập hoà bình thông qua sức mạnh, can thiệp quân với quốc gia mà Mỹ cho gây nguy hại đến an ninh nớc Mỹ Bên cạnh đó, mâu thuẫn vốn có giới nh: mâu thuẫn CNXH CNTB; lao động t nớc t chủ nghĩa; dân tộc nớc phát triển với chủ nghĩa đế quốc; nớc t đế quốc với tồn phát triển, có mặt sâu sắc hơn, với mức độ hình thức biểu có nhiều nét Không nh thời kỳ chiến tranh lạnh, ngày mâu thuẫn CNXH CNTB biểu thông qua DBHB chủ nghĩa đế quốc, phơng thức liên minh tập hợp lực lợng nớc thay đổi trở nên động linh hoạt, lợi ích quốc gia dân tộc đợc đặt lên hàng đầu chi phối quan hệ quốc tế đại Cho nên, nớc, có Việt Nam phải tiến hành điều chỉnh sách đối ngoại theo hớng đa phơng hoá, đa dạng hoá, tìm cách hội nhập với khu vực giới mục tiêu phát triển Thứ hai, Cuộc cách mạng khoa học công nghệ có bớc nhảy vọt tác động sâu sắc tình hình kinh tế, trị xã hội quan hệ quốc tế Sự phát triển kinh tế ngày phụ thuộc vào yếu tố tri thức trí tuệ đa đến hình thành kinh tế tri thức Phát triển kinh tế tri thức tạo thay đổi lớn không đời sống kinh tế xã hôị, mà so sánh lực lợng nh vị quốc gia trờng quốc tế Qúa trình toàn cầu hoá, trớc hết kinh tế ngày phát triển mạnh mẽ, vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực Toàn cầu hoá thúc đẩy hợp tác, phân công lao động quốc tế sâu rộng, kích thích tăng trởng kinh tế, cạnh tranh quốc tế tự thơng mại Các hình thức hợp tác, liên kết kinh tế trở nên nhiều vẻ phong phú nôị dung Tuy nhiên, lợi ích bất lợi toàn cầu hoá tạo không đợc chia sẻ cách đồng đều, làm trầm trọng thêm khoảng cách phát triển quốc gia quốc gia Thứ ba, Các nớc xã hội chủ nghĩa lại nh Trung quốc, Lào, Cu Ba, tiếp tục cải cách mở cửa, đổi bớc đầu thu đợc thắng lợi quan trọng Chủ nghĩa xã hội có điều kiện khả phát triển nữa, bên cạnh phong trào cộng sản công nhân quốc tế đợc củng cố bớc, chứng minh đợc vai trò lịch sử Với đặc điểm nh vậy, đòi hỏi Đảng ta cần có sách đối ngoại thích hợp, việc thiết lập quan hệ ngoại giao với nớc giới, cần tăng cờng quan hệ ngoại giao với đảng cộng sản công nhân quốc tế Thứ t, Sau chiến tranh lạnh, đấu tranh giai cấp đấu tranh dân tộc diễn gay gắt hoà bình, dân sinh, dân chủ tiến xã hội Xung đột vũ trang, chiến tranh cục bộ, bất ổn mâu thuẫn dân tộc, sắc tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiếp, lật đổ, khủng bố xảy nhiều nơi, khu vực nớc phát triển Bên cạnh đó, ngày xuất nhiều vấn đề mang tính toàn cầu xúc nh bệnh dịch, gia tăng dân số, ô nhiễm môi trờng, đòi hỏi phải có hợp tác sâu rộng tất nớc giải Thứ năm, Các nớc lớn quan hệ nớc lớn nhân tố quan trọng tác động đến phát triển giới Tuy nhiên, nớc lớn khối thống nhất, mà tập hợp đầy mâu thuẫn Quan hệ họ diễn theo chiều hớng vừa đấu tranh vừa thoả hiệp lợi ích mình, nhìn chung nớc lớn tránh đối đầu với Mỹ Thứ sáu, Khu vực Châu - Thái Bình Dơng Đông Nam có phát triển động, đợc giới quan tâm, đánh giá cao Theo nhà nghiên cứu giới, họ cho kỷ XIX phát triển thuộc Châu Âu, kỷ XX phát triển thuộc Châu Mỹ La Tinh kỷ XXI phát triển mạnh mẽ nớc thuộc khu vực Châu - Thái Bình Dơng Đông Nam Song, tiềm ẩn nhân tố ổn định nh : Tranh chấp ảnh hởng quyền lực, biên giới, lãnh thổ, hải đảo, tài nguyên; xung đột dân tộc bất ổn kinh tế, trị, xã hội số nớc Cùng với nêu trên, giới vận động theo nhiều xu đan xen phức tạp, lên xu sau: Một là, Hoà bình, ổn định, hợp tác phát triển xu lớn phản ảnh đòi hỏi xúc dân tộc giới Chính sách đối ngoại nớc nhằm phục vụ đờng lối, sách phát triển kinh tế nớc nình, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế, khai thác nguồn lực bên phục vụ cho phát triển đất nớc Hai là, Các quốc gia lớn, nhỏ tham gia ngày nhiều vào trình hợp tác, liên kết khu vực quốc tế kinh tế, trị, thơng mại nhiều lĩnh vực khác Hợp tác ngày tăng, nhng cạnh tranh gay gắt liệt Xu hớng trở thành đòi hỏi khách quan bách nớc cộng đồng quốc tế, đợc tác động xu toàn cầu hoá Ba là, Các dân tộc nâng cao ý thức độc lập tự chủ, tự lực, tự cờng, đấu tranh chống áp đặt can thiệp nớc ngoài, bảo vệ độc lập chủ quyền văn hoá dân tộc, đồng thời mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế Bốn là, Các nớc XHCN, đảng cộng sản công nhân, lực lợng cách mạng tiến giới kiên trì đấu tranh hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Năm là, Các nớc có chế độ trị khác vừa hợp tác vừa đấu tranh tồn hoà bình Những đặc điểm xu quy định tính đa phơng, đa dạng hoá quan hệ quốc tế đờng lối đối ngoại nớc, đòi hỏi Đảng, Nhà nớc ta phải điều chỉnh sách đối ngoại phù hợp với thực tế khách quan thời đại, nhằm khai thác tốt nhân tố quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho công xây dựng đất nớc theo định hớng xã hôị chủ nghĩa II Chính sách đối ngoại Đảng, Nhà nớc ta Cơ sở hình thành sách đối ngoại Chính sách đối ngoại Đảng nhà nớc ta đợc hình thành sở phát huy truyền thống ngoại giao dân tộc; Lấy chủ nghĩa Mác-Lênin, t tởng Hồ Chí Minh làm tảng t tởng cho công tác đối ngoại sở phù hợp với tình hình giới nhiệm vụ cách mạng nớc thời kỳ định Cụ thể là: Thứ nhất, Chủ nghĩa Mác-Lênin t tởng Hồ Chí Minh tảng t tởng kim nam cho hành động Đảng ta Trong hoạch định sách đối ngoại thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nớc kiên định lập trờng, quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin t tởng Hồ Chí Minh, vấn đề có tính nguyên tắc Nội dung học thuyết Mác-Lênin hoạt động thực tiễn phong phú, sinh động Mác, Ăngghen, Lênin học quý báu mang tính thời cấp bách Đảng ta T tởng ngoại giao Hồ Chí Minh bao gồm hệ thống quan điểm đờng lối chiến lợc, sách lợc vấn đề quan hệ quốc tế, sách hoạt động đối ngoại Đảng Nội dung cốt lõi t tởng phát huy truyền thống ngoại giao dân tộc, lấy chủ nghĩa MácLênin làm tảng t tởng cho công tác đối ngoại sở phù hợp với tình hình giới nh nêu nhiệm vụ cách mạng nớc thời kỳ định Thứ hai, Công đổi đất nớc Đảng ta khởi xớng diễn bối cảnh tình hình giới có chuyển biến nhanh chóng phức tạp Do đó, đổi t đối ngoại, nhận thức đắn đặc điểm giới khu vực sở quan trọng hàng đầu để xây dựng sách đối ngoại đổi Đảng Nhà nớc ta Từ cuối thập niên 80 kỷ 20, tình hình giới khu vực lên đặc điểm tác động đến việc hoạch định sách đối ngoại nớc, có nớc ta Đó là: Chiến tranh lạnh kết thúc, hệ thống xã hội chủ nghĩa Liên Xô nớc Đông âu sụp đổ, tơng quan lực lợng giới chuyển biến theo xu hớng siêu, đa cờng; Trật tự giới hình thành theo xu hớng đa cực; đấu tranh dân tộc đợc giới tiếp diễn, có mặt sâu sắc hơn; Quá trình TCH (trớc hết kinh tế) ngày phát triển mạnh mẽ, vừa có mặt tích cực, vừa có mặt tiêu cực trở thành xu tất yếu thời đại; cách mạng khoa học kỹ thuật có bớc tiến nhảy vọt tác động sâu sắc đến tình hình kinh tế, trị xã hội quan hệ quốc tế; vấn đề mang tính toàn cầu (nh ô nhiễm môi trờng sinh thái, bệnh tật, chủ nghĩa khủng bố quốc tế) đòi hỏi phối hợp giải tất dân tộc, quốc gia giới Tình hình đòi hỏi tất n ớc phải tiến hành điều chỉnh sách đối ngoại theo hớng đa dạng hóa, đa phơng hóa, hội nhập khu vực giới mục tiêu phát triển Việc đánh giá tình hình giới khu vực để hoạch định sách đối ngoại đắn, phù hợp xu vận động giới khu vực vấn đề có ý nghĩa sống cách mạng Việt Nam Thứ Ba, Bớc vào thời kỳ đổi thời điểm đất nớc ta đứng trớc khó khăn, thách thức to lớn Nền kinh tế trì trệ, xuất hiệu quả, lạm phát tăng nhanh trì chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp lâu Bên cạnh đó, lực thù địch tăng cờng bao vây cấm vận kinh tế, cô lập nớc ta khu vực trờng quốc tế Để đa nớc ta thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu, phá bao vây, cấm vận lực địch, đòi hỏi Đảng, Nhà nớc ta phải đổi sách đối ngoại, nhằm tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài, kết hợp có hiệu sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Thứ t, Lịch sử hàng ngàn năm dựng nớc giữ nớc cha ông ta để lại nhiều học kinh nghiệm quý báu T tởng mở nhiều mặt trận đối ngoại nh kinh tế, trị, quân kết hợp vừa đánh vừa đàm, quan tâm đến việc xây dựng quan hệ hữu nghị với nớc láng giềng đợc cha ông ta ý từ lâu đời Nét đặc sắc truyền thống ngoại giao Việt Nam đợc Đảng ta kế thừa phát triển trình lãnh đạo cách mạng nói chung đổi sách đối ngoại nói riêng Có thể khẳng định t tởng đạo xuyên suốt Đảng hoạt động đối ngoại Việt Nam chủ trơng thực quán đờng lối đối ngoại hòa bình, độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phơng hóa quan hệ quốc tế với tinh thần Việt Nam bạn, đối tác tin cậy tất nớc cộng đồng quốc tế, phấn đấu mục tiêu chung nhân loại, hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Nhìn cách tổng quát, tiến trình đối đờng lối đối ngoại Đảng ta từ năm 1986 đến nay, diễn theo giai đoạn: - Giai đoạn 1986- 1990: Xác lập khởi động đờng lối đối ngoại độc lập tự chủ - Giai đoạn 1991 1995: Phát triển đờng lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở theo phơng châm đa dạng hoá, đa phơng hoá - Giai đoạn 1996 nay: Phát triển đờng lối đối ngoại độc lập tự chủ, hoà bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại mở, đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế, theo phơng châm chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Nổi bật lên truyền thống ngoại giao dân tộc ta truyền thống ngoại giao hòa bình, hữu nghị Đây thể t tởng đối ngoại nhân văn, bắt nguồn từ chiều sâu sắc văn hóa dân tộc Đồng thời, đợc quy định vài trò, vị trí địa chiến lợc, địa vị trị quan trọng nớc ta khu vực Đảng ta trọng việc kế thừa phát huy truyền thống đối ngoại dân tộc Lịch sử Đảng từ đời chứng minh, với thành công công tác đối ngoại, nhân dân ta tranh thủ đợc đồng tình, ủng hộ giúp đỡ quốc tế Phân hóa đợc kẻ thù, làm thất bại âm mu thù địch chống phá cách mạng Trong thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nớc ta trọng kế thừa phát huy, nâng cao truyền thống đối ngoại dân tộc Cõu 2: Phõn tớch lm rừ ni dung v nhng thnh tu i ngoi ca VN hin nay? cng A t : Cụng cuc i mi t nc t 1986 n t c nhiu thnh tu ht sc to ln v cú ý ngha LS, lm thay i b mt t nc, to tin v ng lc cho VN tin bc nhanh hn, vng chc hn trờn ng CNH, HH Ngoi giao VN rt vinh d v t hũa vỡ ó cú nhng úng gúp quan trng vo thng li chung ca t nc Trong bi cnh tỡnh hỡnh th gii cú nhng din bin ht sc phc tp, khú lng, kinh t th gii phc hi chm, tỏc ng khụng thun n kinh t Vit Nam, Vit Nam ó t c nhiu thnh tu i ngoi ni bt i hi ng ton quc ln th XI ó ch trng "ch ng, tớch cc hi nhp quc t" v "Vit Nam l thnh viờn cú trỏch nhim cng ng quc t" Vi ch trng ny, hot ng i ngoi c trin khai mt cỏch ton din, trờn tt c cỏc lnh vc kinh t, chớnh tr, quc phũng, an ninh, húa - xó hi v mi cp song phng, khu vc, a phng v ton cu B Ni dung: I- Ni dung chớnh sỏch i ngoi ca ng, Nh nc: Mc tiờu, t tng ch o, nguyờn tc, nhim v i ngoi a) Mc tiờu: Phi to lp c mụi trng quc t hũa bỡnh thun li cho cụng cuc i mi, phỏt trin KT-XH theo nh hng XHCN, thc hin dõn giu, nc mnh, XH dõn ch, cụng bng, minh b) T tng ch o: Gi vng nguyờn tc vỡ c lp, thng nht v CNXH, ng thi phi rt sỏng to, nng ng, linh hot, phự hp vi v trớ, iu kin v hon cnh c th ca VN, cng nh din bin ca tỡnh hỡnh TG v KV, phự hp vi tng i tng m VN cú quan h Sau s kin 11/9/2001, Hi ngh TW (khúa IX) ó b sung v lm sõu sc thờm t tng ch o i ngoi vi quan im: bt k tỡnh no cng trỏnh khụng ri vo th i u, cụ lp hay l thuc, cng c hũa bỡnh, an ninh, to mụi trng thun li cho PT t nc H X tip tc k tha v lm sõu sc thờm t tng ch o i ngoi vi vic khng nh cỏc quan im: Thc hin nht quỏn ng li i ngoi c lp, t ch, hũa bỡnh v hp tỏc phỏt trin; chớnh sỏch i ngoi rng m, a phng húa, a dng húa cỏc quan h quc t Ch ng v tớch cc hi nhp KTQT, ng thi m rng hp tỏc QT trờn cỏc lnh vc khỏc VN l bn, l i tỏc tin cy ca cỏc nc cng ng quc t, tham gia tớch cc vo tin trỡnh hp tỏc QT v khu vc H XI ca ng nhn mnh: Thc hin nht quỏn ng li i ngoi c lp t ch, hũa bỡnh, hp tỏc v PT; a phng húa, a dng húa quan h, ch ng v tớch cc hi nhp QT; l bn, i tỏc tin cy v thnh viờn cú trỏch nhim cng ng QT; vỡ li ớch quc gia DT, vỡ mt nc VN XHCN giu mnh Kiờn nh mt cỏch nht quỏn t tng thờm bn, bt thự chớnh sỏch i ngoi, ng v Nh nc ta t ch trng m rng quan h i ngoi ti H VI i n tuyờn b mun l bn vi tt c cỏc nc ti H VII v nõng lờn tm cao mi ti H IX vi quan im sn sng l bn, l i tỏc tin cy, n H XI nhn mnh l bn, i tỏc tin cy v thnh viờn cú trỏch nhim cng ng QT c) Nguyờn tc ng li v chớnh sỏch i ngoi rng m, a dng húa, a phng húa cỏc quan h quc t ca ng luụn da trờn s kiờn trỡ nguyờn tc i ngoi c bn, bao trựm l: gi vng hũa bỡnh, c lp, thng nht v CNXH C th húa nguyờn tc ny, ng ta nờu nguyờn tc i ngoi ch yu l: - Tụn trng c lp, ch quyn v ton lónh th, khụng can thip vo cụng vic ni b ca - Khụng dựng v lc hoc e da dựng v lc quan h quc t - Gii quyt cỏc bt ng v tranh chp quc t thụng qua thng lng hũa bỡnh - Tụn trng ln nhau, bỡnh ng v cựng cú li d) Nhim v i ngoi: * Nhim v chung c H IX ch rừ: Gi vng mụi trng hũa bỡnh, thun li cho y mnh CNH, HH, bo v vng chc c lp ch quyn, thng nht v ton lónh th; nõng cao v th ca t nc; gúp phn tớch cc vo cuc u tranh vỡ hũa bỡnh, c lp DT, DC v tin b XH trờn ton TG * Nhim v c th (VKH XI T Tr 236 - 238) xỏc nh: - Nõng cao hiu qu cỏc hot ng i ngoi, tip tc a cỏc mụi quan h Qt i vo chiu sõu trờn c s gi vng L, t ch, phỏt huy ti a ni lc - Tớch cc phi hp cựng cỏc nc, cỏc t chc KV v QT vic i phú vi nhng thỏch thc an ninh phi truyn thng, v nht l tỡnh trng bin i khớ hu - Thỳc y gii quyt cỏc cũn tn ti v biờn gii, lónh th, ranh gii bin v thm lc a vi cỏc nc liờn quan trờn c s nhng nguyờn tc c bn ca lut phỏp QT v nguyờn tc ng x ca KV - Bo m s lónh o thng nht ca ng, s QL trung cựa NN i vi cỏc hot ng i ngoi Phng hng, phng chõm hot ng i ngoi a) Phng hng: (Giỏo trỡnh khoa Tr 409) - Coi trng v PT quan h hu ngh, hp tỏc vi cỏc nc XHCN v cỏc nc lỏng ging Nõng cao hiu qu hp tỏc v cht lng hp tỏc vi cỏc nc ụng Nam , nhm XD khu vc hũa bỡnh, n nh, hp tỏc cựng PT - M rng quan h vi cỏc nc bn bố truyn thng, cỏc nc c lp dõn tc, cỏc nc ang PT, cỏc nc PT khụng liờn kt, ng h v phi hp, bo v li ớch chớnh ỏng ca v cựng PT - Thỳc y quan h a dng vi cỏc nc PT v cỏc t chc QT, y nhanh cỏc din n a phng - Tớch cc tham gia gii quyt cỏc ton cu, T loi tr v khớ ht nhõn, v khớ git ngi hng lot, bo v hũa bỡnh chng nguy c chin tranh v chy ua v trang, tụn trng c lp ch quyn v quyn t la chn ng PT ca mi DT; gúp phn XD trt t chớnh tr, kinh t QT, DC v bỡnh ng - Cng c, tng cng quan h on kt v hp tỏc vi cỏc CS v cụng nhõn, vi cỏc ng cỏnh t, vi PT gii phúng DT, vi cỏc PT cỏch mng v tin b trờn TG; tip tc m rng QH vi cỏc ng cm quyn - M rng hn na cụng tỏc i ngoi nhõn dõn, tng cng Qh song phng v a phng vi cỏc t chc, nhõn dõn cỏc nc, nõng cao hiu qu hp tỏc vi cỏc t chc phi chớnh ph v QT nhm tng cng s hiu bit, on kt, hu ngh vi nhõn dõn cỏc nc - Phi hp cht ch hot ng ngoi giao nh nc vi hot ng i ngoi ca ng v ngoi giao nhõn dõn Tng cng cụng tỏc thụng tin i ngoi phc v nghiờn cu, d bỏo tỡnh hỡnh khu vc v th gii cú i sỏch kp thi, hiu qu - Hon thin c ch qun lớ thng nht hot ng ngoi giao to thnh sc mnh tng hp trờn mt trn ngoi giao nhm phc v s nghip XD v bo v t quc, nõng cao v th ca VN trờn trng QT b) Phng chõm c th ch o hot ng i ngoi (Giỏo trỡnh khoa Tr 411) Cú phng chõm Th nht: bo m li ớch DT chõn chớnh, kt hp nhun nhuyn ch ngha yờu nc vi CN quc t XHCN (Phõn tớch t c) Th hai: gi vng c lp, t ch, t lc, t cng, y mnh a dng húa, a phng húa quan h QT (Phõn tớch t c) Th ba: nm vng hai mt hp tỏc v u tranh quan h quc t (Phõn tớch t c) Th t: tham gia m rng hp tỏc khu vc ng thi m rng quan h vi tt c cỏc nc trờn TG (Phõn tớch t c) II Thnh tu hot ng i ngoi Cụng cuc i mi t nc t 1986 n t c nhiu thnh tu ht sc to ln v cú ý ngha LS, lm thay i b mt t nc, to tin v ng lc cho VN tin bc nhanh hn, vng chc hn trờn ng CNH, HH Ngoi giao VN rt vinh d v t hũa vỡ ó cú nhng úng gúp quan trng vo thng li chung ca t nc Quỏn trit ng li i ngoi L, t ch, rng m, a dng húa, a phng húa QHQT, ch ng HNQT, Ngoi giao VN ó tr thnh mt trn quan trng gúp phn gi vng, cng c mụi trng hũa bỡnh v to nhng iu kin QT ngy cng thun li cho s nghip XD v bo v TQ; nõng cao v th v uy tớn ca nc ta KV v trờn TG Thnh tu t c th hin: - T ch b cụ lp chớnh tr, bao võy cm v kinh t, VN ó ch ng, n lc m rng hn quan h i ngoi theo hng a dng húa, a phng húa ó thit lp quan h ngoi giao vi 178 nc v cú quan h buụn bỏn vi 224/255 th trng ca cỏc nc v vựng lónh th - ó to dng c khuụn kh quan h hp tỏc hu ngh, n nh lõu di v ngy cng i vo chiu sõu vi cỏc nc lỏng ging, khu vc; gúp phn ỏng k vo vic trỡ mụi trng an ninh xung quanh v phc v cho quỏ trỡnh PTKT Cỏc hip nh, hip c ký vi TQ, CPC thi gian qua ó to c s phỏp lớ cho vic XD ng biờn gii chung VN vi cỏc nc lỏng ging thnh ng biờn gii hũa bỡnh, hu ngh v thnh vng chung - VN i t bỡnh thng húa quan h n tng bc nõng cp v xỏc lp khuụn kh quan h hp tỏc bỡnh ng, cựng cú li vi tt c cỏc nc, cỏc trung tõm KT chớnh tr v cỏc nc CN phỏt trin - Tớch cc v ch ng cng c phỏt trin QH hp tỏc vi cỏc nc bn bố truyn thng v cỏc nc ang PT khỏc khu vc Trung ụng, chõu Phi v M Latinh - Nõng cao hn na vai trũ v uy tớn ca VN ti cỏc t chc v din n QT nh: LHQ, Phong tro Khụng liờn kt, ASEAN, APEC, ASEM, tng bc a VN hi nhp vo kinh t KV v TG - ó kt hp tt gia chớnh tr i ngoi vi KT i ngoi, gúp phn to thờm ngun lc t bờn ngoi, m rng th trng, gia tng i tỏc, phc v mc tiờu phỏt trin KT-XH ca t nc - Cụng tỏc v ngi VN nc ngoi c thỳc y mnh m v ó thu c nhng kt qu tớch cc, quan trng S lng Vit Kiu v thm quờ hng, tỡm kim c hi u t buụn bỏn nc ngy cng tng - QH kinh t gia nc ta vi cỏc nc v cỏc t chc QT c m rng; vic thc hin cỏc cam kt v AFTA, Hip n thng mi VN- Hoa K, quỏ trỡnh m phỏn v tr thnh thnh viờn ca WTO; thc hin cỏc hip nh hp tỏc a phng, song phng khỏc ó gúp phn to mt bc phỏt trin mi rt quan trng v KT i ngoi v hi nhp KTQT Thnh tu i ngoi ni bt nhng nm i mi va qua l ch ng hi nhp kinh t quc t ó em li kt qu to ln trờn nhiu lnh vc c bit v thu hỳt u t trc tip nc ngoi t trờn 19 t USD vi 12.206 d ỏn (tớnh n ht nm 2009), FDI úng gúp gn 30% GDP hng nm, gii quyt vic lm cho 1,46 triu L trc tip v hng triu L giỏn tip Vn vin tr PT chớnh thc t trờn 40 t USD, vic thu hỳt v s dng ODA ó gúp phn i mi quan trng c s HTKT k thut v o to ngun lc cao ca VN, ỏp ng ũi hi hi nhp QT Tóm lại: Đờng lối sách đối ngoại Đảng, Nhà nớc Việt Nam thời kỳ đổi vừa qua không ngừng đợc bổ sung, hoàn thiện Quá trình thực đờng lối đối ngoại nói góp phần xây dựng Việt Nam có đối ngoại cân bằng, ổn định, vững chắc, tạo môi trờng quốc tế thuận lợi cho nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá bảo vệ đất nớc, góp phần đem lại cho Việt Nam tầm vóc vị Những thành tựu qua 25 năm đổi vừa qua khẳng định tính đắn đờng lối đối ngoại Đảng, Nhà nớc ta, khẳng định lĩnh lãnh đạo Đảng ta khả đất nớc ta vững vàng vợt qua thử thách vơn tới mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh./ Liờn h thc t a phng Lo Cai: Lo Cai l mt tnh vựng cao, biờn gii phớa Bc T quc, cú din tớch t nhiờn trờn 6,3 ngn km2; dõn s gn 630 ngn ngi vi 25 dõn tc Lo Cai cú gn 200km ng biờn gii tip giỏp vi tnh Võn Nam - Trung Quc, cú cp ca khu Quc t Lo Cai - H khu ng b v mt s cp ca khu chớnh, ca khu ph Vi tr trớ l cu ni, nm trờn tuyn hnh lang kinh t Cụn Minh - Lo Cai - H Ni - Hi Phũng, tnh Lo Cai cú nhiu tim nng phỏt trin kinh t biờn mu, xut nhp khu Trong nhng nm qua, dng linh hot, sỏng to ng li i ngoi ca ng v Nh nc vo iu kin thc t ca a phng, ng b,chớnh quyn v nhõn dõn tnh Lo Cai ó thu c nhiu thnh tu to ln, gúp phn xõy dng thnh cụng mt mụ hỡnh tnh nỳi, biờn gii vi quan h hp tỏc quc t m rng, nn kinh t - xó hi phỏt trin v tỡnh hỡnh an ninh chớnh tr n nh Bỏm sỏt ng li, chớnh sỏch i ngoi ca ng tỡnh hỡnh mi, vi chc nng l c quan chuyờn mụn giỳp UBND tnh thng nht qun lý cỏc hot ng i ngoi trờn a bn tnh, S Ngoi v tnh Lo Cai ó tham mu tớch cc cho UBND tnh Lo Cai dng linh hot cỏc bin phỏp phự hp vi iu kin thc tin ca tnh t chc nhiu hot ng i ngoi thit thc, gúp phn thỳc y phỏt trin nn kinh t - xó hi, gi vng an ninh biờn gii ca tnh v thc hin tt cỏc vai trũ ch yu ca cụng tỏc i ngoi nh: M ng, tham mu, h tr, ụn c thc hin cỏc tho thun, cam kt ó c ký kt gia tnh vi cỏc i tỏc nc ngoi Qua ú, cụng tỏc i ngoi ca tnh Lo Cai ó t nhiu kt qu tớch cc nh: - i vi tnh Võn Nam - Trung Quc, mt tnh lỏng ging c ỏnh giỏ l giu tim nng hp tỏc; tnh Lo Cai ó t chc nhiu hot ng i ngoi nhm tht cht mi quan h v ký kt cỏc Biờn bn hp tỏc u t phự hp vi iu kin phỏt trin ca tnh Trong thi gian 2005-2010, lónh o cp cao hai tnh ó chớnh thc ký kt hn 10 Biờn bn hp tỏc ton din vi nhiu ni dung quan trng, thit thc lm c s cỏc ngnh, cỏc a phng hai tnh trin khai hiu qu, gúp phn y mnh phỏt trin nn kinh t - xó hi hai bờn; ú cú Biờn bn c ký kt gia Bớ th tnh u hai tnh Lo Cai Võn Nam (thỏng 8/2009), õy l Biờn bn hp tỏc u tiờn c ký kt gia cỏc nh lónh o ng cp cao ca hai tnh, ghi nhn mt bc tin mi quan h hp tỏc, hu ngh gia Lo Cai v Võn Nam - Phỏt huy v trớ cu ni tuyn hnh lang kinh t Cụn Minh - Lo Cai - H Ni - Hi Phũng, tnh Lo Cai ó ch ng, sỏng kin xut t chc Hi ngh hp tỏc hnh lang kinh t tnh H Ni, Hi Phũng, Qung Ninh, Lo Cai (Vit Nam) v tnh Võn Nam (Trung Quc) õy l Hi ngh c t chc luõn phiờn hng nm ỏnh giỏ kt qu hp tỏc phỏt trin gia cỏc tnh nm hnh lang kinh t v ký kt nhng ni dung hp tỏc mi cng nh nhng cam kt ca cỏc bờn cựng ng phú vi khng hong, thỏch thc v hp tỏc nghiờn cu chin lc phỏt trin chung - Trong khuụn kh hp tỏc gia cỏc tnh Biờn gii phớa Bc Vit Nam vi tnh Võn Nam Trung Quc, Lo Cai ó ch ng xõy dng cỏc chng trỡnh hot ng i ngoi thit thc, phự hp vi iu kin phỏt trin ca khu vc; ó ký Tho thun thnh lp Nhúm cụng tỏc liờn hp gia tnh H Giang, Lo Cai, Lai Chõu, in Biờn vi tnh Võn Nam - Trung Quc v t chc thnh cụng Phiờn hp Nhúm cụng tỏc liờn hp u tiờn ti tnh Lo Cai vo thỏng 9/2008 to tin cho cỏc Phiờn hp luõn phiờn tip theo õy l mụ hỡnh hp tỏc mi, vi quy mụ ln ú cú s liờn kt gia cỏc tnh biờn gii thng nht thc hin nhiu ni dung hp tỏc quan trng nhm xõy dng mt khu vc biờn gii ho bỡnh, hu ngh, n nh v cựng phỏt trin - tng cng hp tỏc phỏt trin kinh t, tnh Lo Cai ó ch ng xõy dng v ký kt ỏn Khu hp tỏc kinh t Lo Cai (Vit Nam) - Hng H (Trung quc) ỏn cú ý ngha ht sc quan trng c trc mt v lõu di; phự hp vi li ớch c bn ca nhõn dõn hai nc bi nú phỏt huy tt truyn thng hu ngh lõu i v thỳc y quỏ trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi hai nc; ng thi úng gúp tớch cc vo vic xõy dng v phỏt trin Hnh lang kinh t Cụn Minh - Lo Cai - H Ni - Hi Phũng, khu mu dch t ASEAN- Trung Quc v hp tỏc Tiu vựng sụng Mờkụng m rng (GMS) Khi ng ỏn trờn, hai tnh ó u t xõy dng Khu thng mi tng hp Kim Thnh - Lo Cai - Vit Nam v Bc Sn - Võn Nam - Trung Quc õy c coi l ht nhõn ca ỏn hp tỏc Lo Cai - Hng H v l vựng m quan trng ca c hnh lang kinh t Cụn Minh - Lo Cai - H Ni - Hi Phũng Ti õy, hai bờn ó cựng xõy 10 dng cu ng b bc qua sụng Hng ni lin Khu thng mi tng hp Kim Thnh - Bc Sn Bng hng lot nhng chng trỡnh, d ỏn hp tỏc, phỏt trin nờu trờn, Lo Cai ó to dng, nm bt nhiu c hi phỏt trin kinh t biờn mu Qua ú, kim ngch xut khu tng bn vng qua cỏc nm, ch tớnh riờng nm 2010, tng tr giỏ hng hoỏ xut khu trờn a bn tnh t 80.862 ngn USD, tng 107,41% so vi nm 2009 v tng 471,67% so vi nm 2005 - Ngoi nhng chng trỡnh, ỏn mang tớnh chin lc k trờn, S Ngoi v tnh ó tham mu cho UBND tnh Lo Cai cho phộp nhiu on cỏn b cỏc s, ngnh, cỏc a phng thuc tnh tham gia giao lu hu ngh, m phỏn, ký kt cỏc ni dung hp tỏc c th trờn cỏc lnh vc nh giỏo dc, y t, cụng nghip, xõy dng, t phỏp S Ngoi v cng ó lm tt cụng tỏc theo dừi, ụn c cỏc bờn liờn quan thc hin nghiờm tỳc v hiu qu cỏc ni dung ó ký kt gúp phn nõng cao nng lc ca cụng tỏc ngoi giao phc v phỏt trin kinh t ca tnh - Coi trng v nõng cao hiu qu ca cụng tỏc ngoi giao nhõn dõn, tnh Lo Cai ó tng cng nhiu hot ng giao lu, cng c v tht cht mi quan h hu ngh gia nhõn dõn cỏc dõn tc hai bờn biờn gii; to tin c bn y nhanh tin cụng tỏc Phõn gii cm mc trờn t lin Vit Nam Trung Quc, on biờn gii tnh Lo Cai m nhim Qua ú, sut tin trỡnh phõn gii, cm mc song phng, tnh Lo Cai luụn dn u trờn ton tuyn c v tin v cht lng k thut phõn gii, cm mc Nm 2007, Lo Cai l tnh u tiờn trờn ton tuyn hon thnh cụng tỏc phõn gii, cm mc trờn thc a, c Chớnh ph t chc L mng cụng S kin ny ó ghi nhn s phn u n lc thng xuyờn ca nhõn dõn hai tnh Lo Cai Võn Nam, khng nh ng li ch o ỳng n ca Chớnh ph hai nc Vit Trung v l ngun ng viờn, c v cỏc tnh biờn gii khỏc phn u hon thnh tt nhim v trng i, mang tớnh lch s ca dõn tc - Bờn cnh vic trỡ v cng c cỏc mi quan h hu ngh truyn thng ca tnh Lo Cai vi tnh Võn Nam - Trung Quc, S Ngoi v ó tham mu cho tnh tng cng m rng cỏc mi quan h hp tỏc mi vi cỏc t chc, a phng nc ngoi nh Vựng Aquitaine Cng ho Phỏp, Vựng Vancouver - Canada v cỏc tnh Tõy Nam Trung Quc Qua ú, tnh Lo Cai ó ký kt thờm nhiu chng trỡnh hp tỏc quc t, lm c s phỏt trin ton din cỏc lnh vc cụng tỏc m in hỡnh l Chng trỡnh hp tỏc phi trung gia tnh Lo Cai vi vựng Aquitaine Cng ho Phỏp õy l Chng trỡnh hp tỏc vi nhiu ni dung quan trng, ó v ang c trin khai tớch cc ti tnh Lo Cai Kt qu thc hin giai on I ca Chng trỡnh (2002 2007), hai bờn ó hp tỏc trin khai hiu qu cỏc d ỏn thuc lnh vc nụng nghip, xõy dng quy hoch ụ th v du lch Cng giai on I ca Chng trỡnh, phớa Aquitaine ó giỳp Lo Cai nghiờn cu trng thc nghim tỡm nhng ging cõy n qu ụn i, ging cõy nho quý ca Phỏp phự hp vi iu kin khớ hu, th nhng ca tnh; kt qu ó di thc c on cõy n qu ụn i c sc v nhng ging nho quý him ca Phỏp trng kho nghim ti tnh Lo Cai bc u cho nhng kt qu tt 11 Nhng thnh tu cụng tỏc i ngoi t c nhng nm qua ca tnh Lo Cai ó khng nh ng li i ngoi ỳng n ca ng v Nh nc, khng nh s dng linh hot, sỏng to ca lónh o tnh Lo Cai vo iu kin thc t ca tnh cng nh tinh thn on kt, thng nht, ng lũng ca ton th nhõn dõn tnh Lo Cai quyt tõm thc hin thng li Ngh quyt ca i hi ng, gúp phn xõy dng thnh cụng mt mụ hỡnh tnh nỳi, biờn gii vi quan h hp tỏc quc t m rng, nn kinh t - xó hi phỏt trin v tỡnh hỡnh an ninh chớnh tr n nh./ 12