Lời mở đầu Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc chủ trơng lớn đảng nhà nớc ta nhằm huy động vốn công nhân viên chức doanh nghiệp tổ chức cá nhân khác để đầu t đổi doanh nghiệp nhà nớc đồng thời tạo điều kiện để ngời góp vốn công nhân viên chức doanh nghiệp nâng cao vai trò làm chủ, tạo thêm động lực thúc đẩy doanh nghiệp nhà nớc kinh doanh có hiệu Đó xu hớng tất yếu cần thiết kinh tế Để thực đợc điều không dễ dàng, cần phảo có bớc đắn dới đạo đảng nhà nớc nhằm đẩy nhanh trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc làm động lực thúc đẩy kinh tế đất nớc phát triển Qua tình hình thực tế đợc nghiên cứu môn pháp luật kinh tế nên em mạnh dạn chọn đề tài Quá trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc Việt Nam tình hình cổ phần hoá thực tế công ty bánh kẹo Hải Châu Đề tài em gồm: Chơng : Một số khái niệm quy định nhà nớc cổ phần hoá Chơng : Quá trình cổ phần hoá công ty bánh kẹo Hải Châu Chơng : Một số ý kiến nhận xét cách thức tiến hành cổ phần hoá công ty nhà nớc Chơng số khái niệm quy định nhà n ớc công ty cổ phần 1.1.Thế cổ phần hoá doanh nghiệp? Cổ phần hoá doanh nghiệp việc doanh nghiệp nhà nớc chuyển thành công ty cổ phần Hay cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc làm thay đổi quyền sở hữu phơng thức quản lý kih doanh nhằm đa dạng hoá loại hình doanh nghiệp khẳng định sức mạnh doanh nghiệp nhà nớc kinh tế đất nớc Công ty cổ phần công ty : - số thành viên gọi cổ đông mà công ty phải có suốt thời gian hoạt động bẩy - Vốn điều lệ công ty chia thành nhiều phần gọi cổ phần Giá trị cổ phần gọi mệnh giá cổ phiếu Mỗi cổ đông mua thêm nhiều cổ phiếu - Cổ phiếu phát hành ghi tên không ghi tên.Cổ phiếu không ghi tên đợc tự chuyển nhợng Cổ phiếu có ghi tên đợc chuyển nhợng đợc đồng ý hội đồng quản trị Công ty cổ phần đợc tự đặt tên Trên bảng hiệu, hoá đơn quảng cáo, báo cáo, tài liệu, giấy tờ giao dịch khác công ty phải ghi tên công ty kèm theo chữ Công ty cổ phần vốn điều lệ công ty Cơ quan có quyền định cho cổ phần hoá doanh nghiệp: Thủ tớng phủ phê duyệt doanh nghiệp thành viên tổng công ty 91 đợc tiến hành cổ phần hoá Hội đồng quản trị tổng công ty 91 đề nghị Thủ tớng phủ uỷ quyền cho trởng, chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng định cho DN thuộc thẩm quyền quản lí đợc tiến hành cổ phần hoá Thủ tớng phủ uỷ quyền cho trởng, chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng định cho DN thành viên trông tổng công ty 90 đợc tiến hành cổ phần hoá Hội đồng quản trị tổng công ty đề nghị DNNN đợc cổ phần hoá phải có đủ điều kiện sau : Theo quy định điều nghị định 28/CP : + DN có quy mô vừa nhỏ (trừ doanh nghiệp cổ phần hoá theo hình thức quy định điểm điều nghị định 28/CP) + Không thuộc diện doanh nghiệp cần thiết giữ 100% vốn đầu t nhà nớc + Có phơng án kinh doanh hiệu Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nớc đợc tién hành theo hình thức : Giữ nguyên giá trị có doanh nghiệp phát hành cổ phiếu theo quy định nhằm thu hút têm vốn để phát triển DN Bán phần có giá trị DN Tách phận doanh nghiệp đủ điều kiện cổ phần hoá Ngời có quyền mua cổ phiếu DN cổ phần hoá: - Các tổ chức có t cách pháp nhân - Các tổ chức xã hội đợc pháp luật công nhận - Công dân VN từ 18 tuổi trở lên - Việc bán cổ phiếu cho cá công ty nớc theo quy định riêng phủ Cổ phiếu đợc bán công khai DN cổ phần hoá đợc bán thông qua ngân hàng thơng mại công ty tài đợc định Thủ tục chuyển đổi DNNN đợc cổ phần hoá thành công ty cổ phần : Sau thực cổ phần hóa, DN hoạt động theo chế độ công ty cổ phần quy định Luật Doanh nghiệp có hiệu lực từ ngày 1/1/2000 DN đăng kí kinh doanh quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh, hồ sơ đăng kí gồm giấy tờ sau: Quyết định chuyển đổi DNNN thành công ty cổ phần quan có thẩm quyền Điều lệ công ty đợc đại hội đông cổ đông thông qua Biên bầu hội đồng quản trị cử giám đốc điều hành Giấy đăng ký kinh doanh doanh nghiệp nhà nớc trớc cổ phần hoá Nguyên tắc xác định giá trị doanh nghiệp : Giá trị thực tế DN giá toàn tài sản có DN thời điểm cổ phần hoá mà ngời mua, ngời bán cổ phần phải chấp nhận Các yếu tố xác định giá trị thực tế : Số liệu sổ sách kế toán DN Phẩm chất tính kỹ thuật tài sản, giá thị trờng tài sản thời điểm cổ phần hoá Lợi kinh doanh DN nh vị trí địa lý,uy tín mặt hàng DN thuê công ty kiểm toán độc lập xác định giá trị thực tế DN Những DN không thực chế độ pháp luật thông kê kế toán quan có thẩm quyền định thuê kiêm toán độc lập xác định 1.2.Sự cần thiết, ý nghĩa tác dụng cổ phần hoá : Cổ phần hoá góp phần giải khó khăn vốn nâng cao hiệu hoạt động lực cạnh tranh khu vực DNNN Cổ phần hóa doanh nghiệp tạo điều kiện cho ngời lao động thực quyền làm chủ thực doanh nghiệp Cơ cấu lại kinh tế Cởi bỏ gánh nặng cho ngân sách nhà nớc, tạo dựng củng cố nguồn lực doanh nghiệp cho việc nâng cao hiệu qủa lực cạnh tranh doanh nghiệp Nhà nớc thu lại đợc nguồn đầu t từ đầu t lại ngành nghề để phát triển kinh tế xã hội Tạo môi trờng va cạnh tranh vừa tập hợp tập đon kinh tế mạnh với mục đích ngày thu đợc lợi nhuận cao Chơng Tình hình thực tế cổ phần hoá công ty cổ phần Bánh kẹo Hải Châu Đợc thành lập ngày 2/9/1969, công ty bánh kẹo Hải Châu hoạt động dới hình thức doanh nghiệp nhà nớc trực thuộc tổng công ty mía đờng nên nguồn vốn công ty đợc thành lập chủ yếu từ : vốn ngân sách cấp, vốn bổ xung lợi nhuận công ty, vốn vay ngân hàng, vốn vay từ tổng công ty Tuy nhiên, tổng nguồn vốn kinh doanh công ty nguồn vốn ngân sách nhà nớc cấp chủ yếu Trong kinh tế thị trờng nay, công ty phải cạnh tranh với đối thủ nớc mà phải cạnh tranh với đối thủ nớc ngoài-với sản phẩm nhập ngoại Vì việc đa dạng hoá sản phẩm nâng cao chất lợng mục tiêu hàng đầu công ty Do công ty cần lợng vốn lớn để mở rộng công nghệ sản xuất, đa dạng hoá sản phẩm Chính phủ ban hành Nghị định 28/CP cổ phần hoá Lãnh đạo công ty nhận đợc thị nghiên cứu chuyển đổi công ty thành công ty cổ phần Bớc ban đầu thật khó khăn lúc có công ty tiến hành cổ phần hoá để công ty học tập Thế ban giám đốc công ty phải vào tận thành phố Hồ Chí Minh, tìm đến công ty, xí nghiệp cổ phần hoá để học hỏi kinh nghiệm Sau ban lãnh đạo công ty tâm cổ phần hoá công ty hoá Sau nộp tờ trình UBND thành phố Hà Nội xin cổ phần khó khăn mà công ty vấp phải vấn đề định giá trị tài sản công ty Công ty phải thuê công ty kiểm toán độc lập xác định giá trị thực tế công ty từ tài sản cố định hữu hình nhà cửa, kho xởng, máy móc đến tài sản cố định vô hình nh lợi kinh doanh, uy tín mặt hàng Đến bình bầu Hội đồng quản trị, gặp nhiều khó khăn khác Tuy việc cổ phần hoá công ty thành công.Quá trình cổ phần hoá hoàn thành vào 1/2/2005 Sau tiến hành cổ phần hoá, cổ phần công ty đợc thông báo bán công khai công ty, trớc tiên cán công nhân viên công ty, sau đối tác làm ăn chiến lợc, số lại đợc bán thông qua công ty tài Số cổ phần bán bên trị giá 900 triệu đồng Hiện ngời lao động công ty ý thức rõ ràng hoạt đồng công ty ảnh hởng tới cổ phần họ Chủ trơng tiết kiệm, tận dụng nguồn lực để giảm chi phí, nâng cao chất lợng sản phẩm , chiếm lĩnh thị trờng nớcCụ thể tính đến công ty có 50 laọi sản phẩm bán thị trờng Sản phẩm công ty đợc ngời tiêu dùng biết đến không thị trờng Hà Nội cac vung lên cận mã bớc chiếm lĩnh đợc thị trờng nông thôn, thị trờng miền núi phía bắcvà thị trờng miền trungSản phẩm chất lợng sản phẩm góp phần nâng câo uy tín công thị trờng Đây sản phẩm vô hình vô quý công ty nên tận dụng củng cố Cạnh tranh giá bán công cụ mà công ty bánh kẹo Hải Châu áp dụng Chúng ta khẳng định công cụ cạnh tranh có hiệu quả, sản phẩm với chất lợng cao va giá bán thấp tất yếu biến đợc ý tiêu dùng thành định mua hàng Giá trị sản lợng công ty không ngừng tăng tháng gần So với tháng 1/2005, kể từ tháng 3/2005, giá trị tổng sản lợng công ty tăng 50.051,83 triệu đồng, tơng đơng 108.5% Tổng doanh thu công ty cung tăng nămTổng doanh thu 5/2005 so với năm 2004 69.940 triệu đồng tơng đơng 116.4% Hàng năm công ty nộp đủ khoản cho ngân sách nhà nớc , công ty thay nguyên liệu nhập ngoại thành nguyên liệu tự sản xuất nớc với chất lợng không giảm mà độ an toàn cao hơn.Thu nhập bình quân đầu ngời năm 2004 600.000đồng/ngời đến năm 2005 900.000đồng/ngời Có đợc thành tựu đó, điều đáng ý sáng tạo, nỗ lựuc đội ngũ cán lãnh đạo tập thể công nhân công ty mạnh dạn đầu t vào dây chuyền sản xuất đại tiên tiến, yếu tố trực tiếp tạo nên sức mạnh công ty mà tiền đề nhờ trình cổ phần hoá Chơng Một số nhận xét cách thức tiến hành cổ phần hoá công ty nhà n ớc 3.1.Những thuận lợi khó khăn công tác cổ phần hóa: 3.1.1.Thuận lợi : Chơng trình cổ phần hoá đợc quan tâm lớn Đảng nhà nớc Các nghị định nghị đòn bẩy đa tiến trình cổ phần hoá đợc nhanh hơn, giúp doanh nghiệp nhà nớc thoát khỏi tình trạng khó khăn Nhờ sách đổi mới, phát triển kinh tế nhiều thành phần nhà nớc năm qua thu nhập dân c tăng cao, số gia đình giả thành thị nông thôn ngày nhiều Đây lợng tiềm đáp ứng cho chứng khoán phát hành doanh nghiệp Nhà nớc cổ phần hoá Cơ chế thị trờng tạo đợc đội ngũ nhà quản lí doanh nghiệpcó khả kinh doanh lớn, ngời lao động doanh nghiệp thích ứng lớn với loại hình chứng khoán cổ phiếu đợc phát hành doanh nghiệp nhà nớc cổ phần hoá 3.1.2.Khó khăn: Bên cạnh thành công đạt đợc lộ trình cổ phần hoá nớc ta phải đối mặt với không bất cập hạn chế Trong công tác cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc có nhứng khó khăn thủ tục chuyển giao bất động sản, nhà xởng Vẫn tình trạng nhà có nhiều hộ , nhiều tầng, nhiều quan cá nhân quản lí sử dụng chung với doanh nghiệp cổ phần hoá Tồn nhiều công nợ trớc cổ phần hoá làm chậm tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp Có đến 80% số lợng doanh nghiệp diện cổ phần hoá có tình trạng nợ phải thu khó đòi Môi trờng kinh doanh doanh nghiệp nhà nớc sau cổ phần hoá tên hiệu doanh nghiệp nhà nớc Nhng quy định pháp luật đất đai tín dụng có khác biệt Doanh nghiệp nhà nớc đợc giao đất đợc a tiên đợc cấp tín chấp, không cần chấp, DNNN có nhiều khả khoanh nợ, giãnnợ doanh nghiệp t nhân hay doanh nghiệp cổ phần hoá 3.2.Biện pháp để đẩy mạnh cổ phần hoá Việt Nam: Hơn 15 năm đổi kinh tế đất nớc, có gần 10 năm tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc tế nhà nớc thông qua cổ phần hoá, khắc phục đợc số yếu quản lí kinh tế, đặc biệt sức mạnh hiệu tài doanh nghiệp Trong đó, theo số liệu nhà quản lí doanh nghiệp, số DN cổ phần hoa chiếm 9% tổng số DNNN có Tổng số vốn nhà nớc cổ phần hoa so với số vốn nhà nớc doanh nghiệp chiếm 1.6% Vì vậy, tiếp tục đổi DN, đẩy mạnh tiến trình cổ phần hóa DNNN nhiệm vụ quạn trọng bội , ngành, địa phơng giai đoạn Để đẩy mạnh cho tiến trình cổ phần hoá DNNN phải tiến hành đồng nhiều giải pháp: Thứ : tăng cờng tuyên truyền chủ trơng sách Đảng nhà nớc cho ngành, cấp DN cá phơng tiện tông tin đại chúng để họ hiểu đợc ý nghĩa công tác cổ phần hoá Thứ hai : mặt chế sách, cần sửa đôi bổ xung số sách cụ thể nghị định 44/1998/NĐ-CP nhằm phù hợp với tình hình thực tế cổ phần hoá Từ tiến hành cổ phần hoá DNNN diện rộng lâu dài Thứ ba : Việc xác định giá trị doanh nghiệp phải dựa sở giá thị trờng gía trị lại DN, đồng thời việc định giá phảo vận hành theo chế đấu giá( thay cho chế hội đồng định giá)nhằm tằng tính hấp dẫn cán công nhân viên DN, thu hút chủ đầu t mua cac cổ phần DN khắc phục đợc tình trạng định giá thấp để bán hết cổ phần gây thiệt hại cho nhà nơc Thứ t : cần giả sử lí kịp thời vớng mắc DN cổ phần hoa theo phân cấp Thứ năm: tranh thủ tối đa nguồn tài trợ thông qua dự án để hỗ trợ ngành, địa phơng tích cực thực chủ trơng trơng cổ phần hoá bổ xung vào quỹ hỗ trợ xếp cổ phần hóa để giải kịp thời yêu cầuvề sách DN Kết luận Nh vậy, trình cổ phần hoá doanh gnhiệp nhà nớc nớc ta đợc phần chằng đờng Đảng nhà nớc cần phải ý nữavào việc chèo lái thuyền cổ phần hóa để hớng nhanh nhằm đa kinh tế đất nớc tiến thêm bớc tiến trình hội nhập phát triển Do kiến thức tầm nhìn hạn chế, tiểu luận em tránh khỏi sai sót em rats mong nhận đợc đóng góp ý kiến thầy cô bạn để nhận thức em đợc hoàn thiện hơn.Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giúp em hoàn thành tiểu luận Tài liệu tham khảo Luật kinh tế, Giáo trình trờng Đại học Quản lý kinh doanh Hà Nội Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc, NXB Chính trị Quốc gia Tạp chí Tài doanh nghiệp Báo thông tin t liệu Luật doanh nghiệp Một số trang web www.vietnamnet.com www.haichau.com mục lục Lời mở đầu Nội dung Chơng I : Một số khái niệm quy định công ty cổ phần 1.1.Thế cổ phần hoá 1.2.Sự cần thiết, nghĩa tác sụng cổ phần hoá Chơng II : Tình hình cổ phần hoá công ty bánh kẹo hải châu Chơng III : Một số nhận xét cách thức cổ phần hoá DNNN 3.1 Khó khăn thuận lợi 3.2 Biện pháp đẩy mạnh cổ phần hoá DNNN Kết luận 10 Tài liệu tham khảo .11 Mục lục .12 10