ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN LƯƠNG NGỌC NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG ĐẾN 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN LƯƠNG NGỌC NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG HẢI DƯƠNG ĐẾN 2020 Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 60 34 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRƯƠNG MINH ĐỨC XÁC NHẬN CỦA GVHD XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG Hà Nội - 2015 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ iii LỜI MỞ ĐẦU .1 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN THƢƠNG MẠI .6 1.1 Bản chất vai trò xúc tiến thƣơng mại 1.1.1 Khái niệm xúc tiến thƣơng mại 1.1.2 Các đặc trƣng hoạt động xúc tiến thƣơng mại 1.1.3 Vai trò xúc tiến thƣơng mại 1.1.4 Các hình thức xúc tiến thƣơng mại 13 1.2 Nội dung hoạt động tổ chức xúc tiến thƣơng mại cấp tỉnh 16 1.2.1 Xác định nhu cầu xúc tiến thƣơng mại doanh nghiệp 17 1.2.2 Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch xúc tiến thƣơng mại 17 1.2.3 Lựa chọn hình thức xúc tiến thƣơng mại 18 1.2.4 Triển khai thực hoạt động xúc tiến thƣơng mại 18 1.2.5 Kiểm tra, đánh giá hiệu thực chƣơng trình 19 1.3 Hoạt động xúc tiến thƣơng mại số tỉnh khu vực kinh tế trọng điểm Bắc Bộ……………………………………………………………… …… 20 1.4 Các tiêu chí đánh giá hiệu công tác xúc tiến thƣơng mại 21 1.4.1 Hoạt động XTTM phải có mục tiêu rõ ràng, có khả lƣợng hóa, tính khả thi cao thể cần thiết chƣơng trình XTTM 23 1.4.2 Nội dung hoạt động phải rõ ràng, rõ tiến độ thực hiện, rõ mục tiêu kế hoạch tài sát thực tế 23 1.4.3 Chủ thể thực có lực triển khai 23 1.4.4 Đánh giá đƣợc hiệu hoạt động XTTM 24 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÚC TIẾN THƢƠNG MẠI CỦA SỞ CÔNG THƢƠNG HẢI DƢƠNG GIAI ĐOẠN 2006-2013 25 2.1 Giới thiệu khái quát Sở Công Thƣơng Hải Dƣơng 25 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Sở Công Thƣơng Hải Dƣơng 25 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Trung tâm Xúc tiến Thƣơng mại trực thuộc Sở Công Thƣơng Hải Dƣơng 25 2.2 Thực trạng công tác xúc tiến thƣơng mại Sở Công Thƣơng Hải Dƣơng giai đoạn từ năm 2006 đến năm 2013 27 2.2.1 Xác định nhu cầu xúc tiến thƣơng mại doanh nghiệp 28 2.2.2 Xây dựng chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại 29 2.2.3 Lựa chọn hình thức xúc tiến thƣơng mại 30 2.2.4 Triển khai thực hoạt động xúc tiến thƣơng mại 31 2.2.5 Kiểm tra, đánh giá hiệu chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại 42 2.3 Đánh giá thực trạng công tác xúc tiến thƣơng mại Sở Công Thƣơng giai đoạn 2006-2013 32 2.3.1 Hoạt động XTTM Sở Công Thƣơng tổ chức có mục tiêu rõ ràng, sát thực với tình hình thực tiễn 43 2.3.2 Nội dung tiến độ triển khai hoạt động XTTM 44 2.3.3 Năng lực triển khai hoạt động XTTM Sở Công Thƣơng Hải Dƣơng 45 2.3.4 Hiệu tác động hoạt động XTTM đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 49 2.3.5 Những tồn tại, hạn chế 50 2.4 Những nguyên nhân ảnh hƣởng đến hiệu công tác xúc tiến thƣơng mại Sở Công Thƣơng Hải Dƣơng .52 2.4.1 Nguyên nhân khách quan 52 2.4.2 Nguyên nhân chủ quan 54 Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÚC TIẾN THƢƠNG MẠI CỦA SỞ CÔNG THƢƠNG HẢI DƢƠNG ĐẾN 2020 .57 3.1 Một số vấn đề hoạt động xúc tiến thƣơng mại Hải Dƣơng 57 3.1.1 Những nhân tố tác động đến phát triển kinh tế - xã hội Hải Dƣơng từ đến 2020 57 3.1.2 Định hƣớng, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội Hải Dƣơng từ đến 2020 58 3.1.3 Những quan điểm đẩy mạnh hoạt động XTTM từ đến năm 2020 tỉnh Hải Dƣơng 59 3.2 Mục tiêu kế hoạch thực công tác XTTM Sở Công Thƣơng Hải Dƣơng từ đến 2020 .61 3.2.1 Hỗ trợ thông tin thị trƣờng, sản phẩm cho doanh nghiệp 61 3.2.2 Tham gia hội chợ, triển lãm nƣớc quốc tế 62 3.2.3 Tổ chức đoàn nghiên cứu, khảo sát thị trƣờng nƣớc ngoài, gặp gỡ, giao thƣơng 62 3.2.4 Tổ chức hội nghị, hội thảo XTTM 63 3.2.5 Đào tạo, tập huấn nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 64 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác xúc tiến thƣơng mại Sở Công Thƣơng Hải Dƣơng từ đến năm 2020 65 3.3.1 Tiếp tục thực hình thức XTTM truyền thống; đẩy mạnh áp dụng hình thức XTTM tiên tiến, đại 65 3.3.2 Tăng cƣờng mối quan hệ với quan có liên quan hoạt động XTTM phận, phòng, ban Sở với 65 3.3.3 Tăng cƣờng hợp tác quốc tế lĩnh vực XTTM 66 3.3.4 Tăng cƣờng hoạt động marketing, giới thiệu, quảng bá hoạt động XTTM tỉnh, nƣớc quốc tế 66 3.3.5 Tăng cƣờng bồi dƣỡng, phát triển nguồn nhân lực XTTM 67 3.3.6 Xây dựng chiến lƣợc để đảm bảo nguồn tài bền vững cho hoạt động XTTM 68 3.3.7 Xây dựng chƣơng trình XTTM chuyên ngành với mặt hàng, thị trƣờng 68 3.4 Một số kiến nghị .65 3.4.1 Đối với Nhà nƣớc 69 3.4.2 Đối với tỉnh Hải Dƣơng 69 3.4.3 Đối với doanh nghiệp 70 3.4.4 Đối với hiệp hội, ngành nghề 71 KẾT LUẬN .73 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa tiếng Anh Nguyên nghĩa tiếng Việt Phòng Thƣơng mại Công nghiệp châu Âu EUROCHAM European Chamber JETRO Japan External Trade Organization ITC Trung tâm Thƣơng mại quốc tế KOTRA Korea Trade-Investment Promotion Agency Cơ quan Xúc tiến thƣơng mại Đầu tƣ Hàn Quốc UNCITRAL United Nations Commission on International Trade Law Ủy ban Liên hợp quốc Luật thƣơng mại quốc tế VCCI VietNam Chamber Commerce and Industry Phòng Thƣơng mại Công nghiệp Việt Nam WEF The World Economic Forum Diễn đàn kinh tế giới WTO World Trade Organization Tổ chức Thƣơng mại giới KCN Tổ chức Xúc tiến thƣơng mại Nhật Bản Khu Công nghiệp 10 KNXK Kim ngạch xuất 11 KNNK Kim ngạch nhập 12 KT-XH Kinh tế - xã hội 13 UBND Ủy ban nhân dân 14 XTTM Xúc tiến Thƣơng mại 15 XTXK Xúc tiến xuất i DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU STT Bảng Nội dung Trang Bảng 2.1 Hình thức xúc tiến thƣơng mại đƣợc lựa chọn (2006-2013) 31 Bảng 2.2 Số ấn phẩm cung cấp thông tin cho doanh nghiệp (2006-2013) 32 Bảng 2.3 Kết hoạt động nghiên cứu, khảo sát thị trƣờng (2006-2013) 35 ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ STT Hình Nội dung Trang Hình 2.1 Số doanh nghiệp tham gia hội chợ, triển lãm nƣớc quốc tế (2006-2013) 34 Hình 2.2 Kết hoạt động nghiên cứu, khảo sát thị trƣờng (2006-2013) 36 Hình 2.3 Số lƣợt ngƣời tham gia hội nghị, hội thảo (2006-2013) 38 Hình 2.4 Kết hoạt động đào tạo tập huấn nghiệp vụ (2006-2013) 40 Hình 2.5 Cơ cấu đào tạo Sở Công Thƣơng (20062013) 41 iii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hải Dƣơng nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, tam giác kinh tế Hà Nội - Quảng Ninh - Hải Phòng Hải Dƣơng đƣợc biết đến địa phƣơng giầu tiềm phát triển kinh tế xã hội, có kinh tế phát triển động Những năm qua kinh tế Hải Dƣơng có phát triển mạnh mẽ không ngừng, Tổng sản phẩm tỉnh (GDP) giai đoạn 2006-2010 tăng bình quân 9,8%/năm; giai đoạn 2011-2013 tăng 7,2%; cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng tiến bộ, đời sống nhân dân không ngừng đƣợc cải thiện nâng cao Thị trƣờng hàng hóa sôi động, khối lƣợng hàng hóa lƣu thông lớn, đa dạng, có hàng nghìn tổ chức, doanh nghiêp tham gia kinh doanh, cung ứng hàng hóa Đạt đƣợc kết có đóng góp không nhỏ công tác xúc tiến thƣơng mại công phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hoạt động xúc tiến thƣơng mại góp phần làm hàng hóa thị trƣờng Hải Dƣơng ngày dồi dào, phong phú, chất lƣợng mẫu mã đƣợc cải tiến, số lƣợng hàng hóa tiêu thụ nƣớc tăng cao Mặt khác, xúc tiến thƣơng mại góp phần thực tốt chủ trƣơng đa dạng hóa thị trƣờng, đa phƣơng hóa quan hệ đối ngoại, sản phẩm, hàng hóa Hải Dƣơng xuất nhiều thị trƣờng giới Mặc dù vậy, hoạt động xúc tiến thƣơng mại địa bàn tỉnh Hải Dƣơng phát triển vài năm trở lại đây, thực tế bộc lộ nhiều hạn chế ảnh hƣởng đến phát triển KT-XH tỉnh Sự hƣởng ứng, tham gia doanh nghiệp vào chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại chung tỉnh chƣa nhiều, chƣa tích cực Các doanh nghiệp chƣa nhận thức đƣợc tầm quan trọng công tác xúc tiến thƣơng mại hoạt động SX-KD Công tác tổ chức yếu thiếu tính chuyên nghiệp Nguồn -1- DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Thƣơng mại, Đề án xuất nhập thời kỳ 2006-2010, Hà Nội Bộ Công Thƣơng, Đổi hoạt động xúc tiến thương mại giai đoạn 2011-2015 Cục Xúc tiến Thƣơng mại, Báo cáo Xúc tiến xuất 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 Cục thống kê tỉnh Hải Dƣơng, Niên giám thống kê tỉnh Hải Dương năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, Nxb Thống kê, Hà nội Hoàng Minh Đƣờng, Nguyễn Thừa Lộc (2005) Giáo trình Quản trị doanh nghiệp thương mại, Nxb Lao động - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dƣơng, Kế hoạch phát tiển kinh tế - xã hội năm 2011-2015 Trịnh Thúc Huỳnh (2005), Luật Thương mại, Nxb Chính trị quốc gia Đỗ Thị Loan (2003), Xúc tiến thương mại - lý thuyết thực hành, Nxb khoa học kỹ thuật Trần Sơn Nghĩa, Những bất cập xúc tiến thương mại, Thời báo Kinh tế Sài Gòn tháng 10/2009 10 Sở Công Thƣơng Hải Dƣơng, Báo cáo tổng kết đề án phát triển dịch vụ thương mại tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006-2010 11 Sở Công Thƣơng Hải Dƣơng, Chương trình XTTM tỉnh Hải Dương năm 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 12 Sở Thƣơng mại Du lịch Hải Dƣơng, Đề án phát triển dịch vụ thương mại hàng hóa tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006-2010 13 Nguyễn Tiến Thuận (2006), Xúc tiến thương mại với doanh nghiệp điều kiện hội nhập, Nxb Tài 14 UBND tỉnh Hải Dƣơng, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006-2020 -2- 15 Trƣơng Minh Huệ (2009), Thúc đẩy hoạt động xúc tiến thương mại Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam nhằm hỗ trợ xuất cho doanh nghiệp, Luận văn thạc sỹ, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 16 Thanh Tùng, “Tăng cường hiệu xúc tiến thương mại”, Báo Nhân Dân, tháng 5/2013 17 Sở Công Thƣơng Hải Phòng, Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ năm 2010, 2011, 2012, 2013 18 Sở Công Thƣơng Thái Bình, Báo cáo tổng kết ngành Công Thương năm 2011, 2012, 2013 19 Sở Công Thƣơng Bắc Giang, Báo cáo tổng kết hoạt động Công Thương năm 2011, 2012, 2013 20 Bộ Công Thƣơng, Quyết định số 0912/QĐ-BCT, ngày 01/03/2011, việc ban hành Tiêu chí đánh giá, thẩm định Chương trình Xúc tiến thương mại quốc gia 21 Cục Xúc tiến Thƣơng mại, Thông báo kết luận Hội nghị giao ban xúc tiến thương mại tỉnh phía Bắc năm 2012, 2013, 2014 22 Internet: Vật giá (2009), “Định nghĩa đặc điểm xúc tiến thƣơng mại”, http://www.vatgia.com/hoidap/4449/97023/dinh-nghia-va-dac-diem-cua-xuctien-thuong-mai.html -3-