ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Dƣơng Văn Tịnh NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Dƣơng Văn Tịnh NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành : Quản lý đất đai Mã số : 60850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS TRẦN VĂN TUẤN Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Dƣơng Văn Tịnh LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình điều tra, nghiên cứu để hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, nhận hướng dẫn tận tình, chu đáo thầy, cô giáo giúp đỡ nhiệt tình quan, đồng nghiệp nhân dân địa phương Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới PGS.TS Trần Văn Tuấn, thầy tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt trình hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý, bảo thầy, cô giáo Khoa Địa lý – Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, giúp đỡ nhiệt tình cán Sở Tài nguyên Môi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai Thành phố Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ trình thực Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, cán đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Dƣơng Văn Tịnh TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thúc Bảo (1985), Sơ lược tình hình lịch sử địa địa Việt Nam, Tổng cục Quản lý ruộng đất số 1/1985 Bộ Chính trị (2012), Nghị 32-NQ/TW ngày 05/8/2012, Hà Nội Bộ Tài (2004), Thông tư số 114/TT-BTC ngày 26/11/2004 hướng dẫn thực Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất, Hà Nội Bộ Tài (2004), Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 hướng dẫn thực Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2005), Thông tư số 01/2005/TT-BTN&MT ngày 13/4/2005, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư số 19/2009/TT-BTN&MT ngày 02/11/2009 hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (tháng năm 2011), Một số nội dung quản lý Nhà nước Tài nguyên Môi trường (dành cho cán lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường), Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đíchsử dụng đất, thu hồi đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2013), Báo cáo thống kê, kiểm kê diện tích đất hàng năm tính đến ngày 01/01/2013 phạm vi nước 10 Bộ Tài nguyên Môi trường (2013), Báo cáo số 175/BC-BTNMT ngày 21 tháng 10 năm 2013 kết thực trả lời chất vấn Đại biểu Quốc hội kiến nghị cử tri kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII 11 Bộ Tài nguyên Môi trường (2013), Báo cáo tổng kết tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức 12 Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất, Hà Nội 13 Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội 14 Chính phủ (2004), Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 thu tiền sử dụng đất, Hà Nội 15 Chính phủ (2007) Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2004, Hà Nội 16 Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009, Hà Nội 17 Chính phủ (2012), Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11/5/2012, Hà Nội 18 Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 10 19 Nguyễn Đức Khả (2003), Lịch sử quản lý đất đai, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 20 Tôn Gia Huyên – Nguyễn Đình Bồng (2007) Quản lý đất đai thị trường bất động sản NXB Bản đồ 21 Thái Thị Quỳnh Như Đánh giá thực trạng sử dụng quản lý đất xây dựng trụ sở quan công trình nghiệp Việt Nam Tuyển tập công trình Hội nghị Địa lý toàn quốc, 2012 22 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992, NXB trị quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội (1993) Luật Đất đai 1993 Nhà xuất trị quốc gia 24 Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13, Nhà xuất trị quốc gia 25 Quốc hội (2005), Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11, Nhà xuất trị quốc gia 26 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, NXB trị quốc gia, Hà Nội 27 Quốc hội (2008), Luật Đầu tư, Nhà xuất trị quốc gia 28 Quốc hội (2009), Luật Xây dựng, Nhà xuất trị quốc gia 29 Nguyễn Khắc Thái Sơn, Giáo trình Quản lý Nhà nước đất đai 30 Thanh tra Chính phủ (2011), Báo cáo tổng hợp kết tra chuyên đề quy hoạch quản lý, sử dụng đất 31 Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định số 145/QĐ-TTg ngày 13/08/2004 phương hướng chủ yếu phát triển kinh tế xã hội xây dựng vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020, Hà Nội 32 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26 tháng 07 năm 2011 việc Phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội 33 Ủy ban nhân dân thành phố HàNội (2014), Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 20 tháng 06 năm 2014ban hành quy định nội dung thuộc thẩm quyền ủy ban nhân dân thành phố luật đất đai 2013 nghị định phủ giao cho thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực dự án đầu tư địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội 34 UBND thành phố Hà Nội Báo cáo thống kê, kiểm kê đất đai địa bàn thành phố Hà Nội 35 Viện Chính sách chiến lược phát triển Nông nghiệp Việt Nam (2012), Báo cáo thống kê sách chiến lược phát triển nông thôn Việt Nam giai đoạn 19902012 PHỤ LỤC Danh sách số tổ chức vi phạm phục vụ nghiên cứu đề tài STT Tên tổ chức Địa sử dụng đất Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà đô thị Tổng công ty Vận tải thủy Công ty Cổ phần Nhà Quảng Ninh Công ty cổ phần Vải sợi may mặc Miền Bắc Hoàng Liệt quận Hoàng Mai Phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng Phường Phú la, quận Hà Đông Phường Phương Liệt, quận Thanh Xuân Công ty TNHH Nhà nước Một thành viên đầu tư Phát triển Nông nghiệp Hà Nội Công ty cổ phần Xây dựng lắp máy điện nước Hà Nội Công ty cổ phần Cầu Thăng Long Công ty TNHH Xuân Vinh 11 Công ty cổ phần Nhiếp ảnh Hà Nội Công ty cổ phần Bột giặt Hoá chất Đức Giang Công ty cổ phần Thương mại Đà Lạt Phường Ngọc Lâm, quận Long Biên Cụm công nghiệp Hoàng Mai I (Cụm công nghiệp quận Hai Bà Trưng cũ) phường Hàng Trống, Hoàn Kiếm phường Thượng Thanh, quận Long Biên Phường Kiến Hưng, quận Hà Đôn 12 Công ty cổ phần Dược phẩm Trung ương Phường Bạch Đằng, quận Hai Bà 10 Chương Mỹ Phường Văn Miếu quận Đống đa 13 Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Hà Sơn UBND quận Nam Từ Liêm Công ty cổ phần Sản xuất Dịch vụ du lịch 14 Phường Liên Mạc, quận Bắc Từ Liêm Chèm 15 Liên hiệp KHSX thủy tinh Bách Khoa, quận Hai Bà Trưng 16 Cty CP XNK LTTP Hà Nội Bách Khoa, quận Hai Bà Trưng 17 Cty CP DL&TM Thủ Đô Bách Khoa, quận Hai Bà Trưng 18 Phường Vĩnh Phúc, quận Ba Đình 20 Công ty cổ phần Tập đoàn Ba Đình Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển CONTREXIM Công ty cổ phần Ô tô Xuân Kiên 21 Công ty TNHH Xây dựng Thuận Đạt 22 Công ty Vận tải Dịch vụ công cộng 23 Công ty CP thực phẩm Vạn Điểm Thị trấn Phúc Thọ, huyện Phúc Thọ Cụm 9, phường Phú Thượng, quận Tây Hồ Thị trấn Phú Minh, huyện Phú Xuyên 24 Công ty Xuất nhập máy Hà Nội Xã Việt Hùng, huyện Đông Anh 25 Công ty CP Tập đoàn Nam Cường Hà Nội Công ty cổ phần thương mại dịch vụ Lã Vọng xã địa bàn huyện Thạch Thất 19 26 Xã Thượng Cát, huyện Từ Liêm Xã Nam Hồng, huyện Đông Anh Xã Phú Cát, huyện Quốc Oai Phường Yên Nghĩa, quận Hà Đông 30 Tên tổ chức Công ty cổ phần Ngân Sơn (Trạm thu mua thuốc Ba Vì- Nhà máy thuốc Thăng Long) Công ty cổ phần Hà Phan Công ty cp sản xuất thương mại phụ liệu may Hà Tây Công ty TNHH Anh Trí 31 Công ty CP Đồng Tháp Hàng Gai, Hoàn Kiếm 32 Công ty CP Xây lắp xây dựng số Công ty TNHH sản xuất thương mại Trung Dũng Công ty cổ phần thương mại dịch vụ Lã Vọng Công ty CP Xây dựng chế biến lương thực Vĩnh Hà Xã Ngọc Hồi, huyện Thanh Trì thị trấn Vân Đình xã Liên Bạt, huyện Ứng Hoà 36 Công ty CP xà phòng Hà Nội Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân 37 Công ty CP Xuất nhập Hồng Hà Phường Phúc Xá, quận Ba Đình STT 27 28 29 33 34 35 Địa sử dụng đất Xã Thuỵ An, huyện Ba Vì thị trấn Vân Đình, huyện Ứng Hoà Xã Yên Sơn, huyện Quốc Oai Xã Phú Cát, huyện Quốc Oai Sài Đồng, Long Biên