LỜI MỞ ĐẦU Quá trình toàn cầu hoá thúc đẩy mạnh mẽ hội nhập nước vào kinh tế giới khu vực Có thể nói, quốc gia đứng trình hội nhập quốc tế không muốn tự cô lập rơi vào nguy tụt hậu Với truyền thống lịch sử lâu đời văn hoá đậm đà sắc dân tộc, cộng thêm vị trí địa lý quan trọng Đông Nam Á, Việt Nam giúp EU nhiều việc mở rộng đẩy mạnh mối quan hệ cần thiết Việt Nam ngưỡng cửa kỷ mới, kinh tế tri thức Xu thế giới tự hoá thương mại đầu tư, đầu tư trực tiếp nước hoạt động có vị trí ngày quan trọng nước đầu tư nước tiếp nhận đầu tư Khai thác sử dụng ĐTNN cách có hiệu mục tiêu ưu tiên hàng đầu nhiều nước giới, nước phát triển có Việt Nam Kể từ Luật Đầu tư nước Việt Nam ban hành năm 1987, không phủ nhận đóng góp to lớn mà nguồn vốn mang lại cho phát triển kinh tế Viêt Nam Nói cách khác, Việt Nam thiếu nguồn vốn cho phát triển kinh tế muốn hoà nhập vào kinh tế giới không muốn tụt hậu Sau hàng loạt kiện xảy thập kỷ 90, đặc biệt sụp đổ nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu Liên Xô cũ khủng hoảng tài tiền tệ Châu Á năm 1997, kinh tế Việt Nam rơi vào tình trạng hụt hẫng thị trường truyền thống suy giảm hoạt động kinh tế đối ngoại Do đó, xuất yêu cầu cần phải thường xuyên mở rộng nâng cao hiệu quan hệ hợp tác, đầu tư với nước giới, với nước phát triển cao, có công nghệ kỹ thuật tiên tiến nước EU Tuy nhiên, dù nhà đầu tư EU có nhiều dự án đầu tư lớn Việt -1- Nam với nước thành viên Pháp Hà Lan đứng top 10 nhà đầu tư lớn Việt Nam, tài kỹ thuật, lượng vốn đầu tư trực tiếp mà họ đưa vào Việt Nam chưa tương xứng với tiềm sẵn có Trước tình hình đó, việc nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng đầu tư trực tiếp EU vào Việt Nam, phân tích thành công trở ngại hoạt động giúp hình dung đầy đủ tranh ĐTNN Việt Nam nay, mà góp phần cung cấp hiểu biết để đưa sách, kiến nghị góp phần tích cực vào việc thúc đẩy hoạt động Đây quan trọng để hoạch định sách kinh tế đối ngoại Việt Nam với nước thành viên EU Với lý đó, đề tài “Giải pháp thu hút FDI EU vào Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010” chọn làm luận văn tốt nghiệp Bài viết thực theo phương pháp sau : phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp quy nạp diễn giải, phương pháp thống kê mô tả… Luận văn kết cấu thành chương : Chương I : Vốn FDI vấn đề thu hút vốn FDI phát triển kinh tế Việt Nam Chương II : Thực trạng thu hút FDI EU vào Việt Nam giai đoạn 1988 – 2004 Chương III : Giải pháp thu hút FDI EU vào Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng, ThS Nguyễn Quỳnh Hoa, chuyên viên Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư trình hoàn thành luận văn -2- CHƯƠNG I : VỐN FDI VÀ VẤN ĐỀ THU HÚT FDI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM I/ Một số lý luận đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam Khái niệm phân loại đầu tư nước 1.1 Khái niệm đầu tư nước (ĐTNN) Đầu tư trình sử dụng nguồn lực nhằm sản xuất hàng hoá đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xã hội Kết hoạt động đầu tư tăng lên giá trị tài sản hữu hình vô hình Kết không chủ đầu tư mà kinh tế thụ hưởng Vốn đầu tư tài sản Trên giác độ quốc gia, nguồn vốn đầu tư chia làm hai loại nguồn vốn nước nguồn vốn nước Do đó, hoạt động đầu tư phân chia thành hai hình thức đầu tư nước đầu tư nước ĐTNN phương thức đầu tư vốn, tài sản nước để tiến hành sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với mục đích tìm kiếm lợi nhuận mục tiêu phát triển khác Về chất, ĐTNN hình thức xuất tư bản, hình thức cao xuất hàng hoá Đây hai hình thức xuất bổ sung hỗ trợ chiến lược thâm nhập chiếm lĩnh thị trường công ty, tập đoàn nước Hoạt động ĐTNN diễn ngày mạnh mẽ quy mô lẫn tốc độ Có nhiều nguyên nhân tạo vận động dòng vốn giới Sau số nguyên nhân trực tiếp : Thứ nhất, phát triển không lực lượng sản xuất quốc gia tạo lợi khác biệt nước Nhằm đạt lợi ích cao nhất, -3- kết hợp lợi để tăng cường phát triển hình thành nên quan hệ đầu tư nói riêng quan hệ quốc tế nói chung Thứ hai, xu bảo hộ mậu dịch ngày gia tăng tinh xảo nhằm vào bảo hộ sản xuất nước Để vượt qua hàng rào bảo hộ đầu tư trực tiếp phương án hữu hiệu Thứ ba, quy mô tích luỹ nước phát triển lớn, giá lao động yếu tố đầu vào khác cao làm giảm tỷ suất lợi nhuận Mặt khác, nhiều sản phẩm nước trở nên lỗi thời nhà tư chuyển qua nước phát triển để sản xuất tiêu thụ Việc sản xuất nước phát triển giúp vượt qua hàng rào bảo hộ mà giúp nhà tư tiết kiệm chi phí tài nguyên, lao động mở rộng thị trường tiêu thụ Thứ tư, nước phát triển gặp khó khăn việc huy động vốn cho phát triển kinh tế tích luỹ nội hạn chế Để phục vụ cho trình công nghiệp hoá - đại hoá (CNH – HĐH) cần lượng vốn đầu tư lớn Huy động vốn nước giải pháp hiệu quả, rút ngắn thời gian phát triển mà tạo động lực cho tăng trưởng Chính phủ nước đưa nhiều sách khuyến khích ĐTNN, chủ động thu hút nguồn vốn từ bên Những biện pháp tạo nhiều hội bỏ vốn đầu tư, hấp dẫn nhà ĐTNN 1.2 Phân loại đầu tư nước ĐTNN chia thành hai hình thức đầu tư : Đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Đây cách phân loại ĐTNN theo mối quan hệ quyền sở hữu quyền sử dụng vốn 1.2.1 Đầu tư trực tiếp nước (FDI) FDI hoạt động chủ yếu ĐTNN, theo chủ ĐTNN đóng góp số vốn đủ lớn vào lĩnh vực sản xuất dịch vụ, cho phép họ trực tiếp tham gia điều hành đối tượng mà họ tự bỏ vốn đầu tư Trong trường hợp này, quyền sử dụng vốn thống với quyền sở hữu vốn Quyền lợi nghĩa vụ tương xứng với tỷ lệ vốn góp -4- - Xét khía cạnh quyền sở hữu : FDI loại hình ĐTNN thực quyền sử dụng gắn liền với quyền sở hữu tài sản đầu tư Để nhận biết ĐTNN có phải đầu tư trực tiếp hay không, nước đưa tiêu chuẩn xác định riêng Ví dụ Mỹ, FDI bao gồm tất dạng đầu tư, từ đầu tư chứng khoán đến cho vay, với điều kiện công ty đầu tư phải nắm giữ 10% sở hữu tài sản công ty nước Theo tổng kết tiêu chuẩn số nước cho thấy, công ty hoạt động đầu tư chiếm 10% 25% sở hữu tài sản công ty nước đầu tư xếp vào hạng đầu tư trực tiếp nước - Xét khía cạnh cán cân toán, FDI thường hiểu phần tăng thêm giá trị sổ sách lượng đầu tư ròng quốc gia thực nhà ĐTNN, đồng thời nhà đầu tư người sở hữu nắm giữ quyền kiểm soát trình đầu tư - Trên thực tế phần lớn FDI thực dạng công ty công ty trực thuộc công ty xuyên quốc gia (TNCs) nhà đầu tư tổ chức chóp bu công ty Một điều đáng lưu ý ngày FDI thực công ty nhỏ vừa Tuy nhiên, TNCs giữ vai trò chủ đạo trình Do đó, FDI hiểu mở rộng phạm vi hoạt động sản xuất kinh doanh TNCs phạm vi quốc tế Sự mở rộng bao gồm chuyển giao vốn, công nghệ, kỹ sản xuất bí quản lý tới nước tiếp nhận đầu tư để thực trình sản xuất kinh doanh theo kế hoạch dự án đầu tư - Theo Điều Luật ĐTNN Việt Nam năm 1996 : “FDI việc nhà ĐTNN đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật này” Hình thức đầu tư có số đặc điểm sau : Thứ nhất, hình thức đầu tư vốn tư nhân chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Hình thức mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, ràng buộc trị, không để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế -5- Thứ hai, chủ ĐTNN điều hành toàn hoạt động đầu tư doanh nghiệp 100% vốn nước tham gia điều hành doanh nghiệp liên doanh tuỳ theo tỷ lệ góp vốn Đối với nhiều nước khu vực, chủ đầu tư thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước số lĩnh vực định tham gia bên liên doanh với số vốn cổ phần bên nước nhỏ 49% ; 51% cổ phần lại nước chủ nhà nắm giữ Trong đó, Luật ĐTNN Việt Nam cho phép rộng rãi hình thức 100% vốn nước quy định bên nước phải góp tối thiểu 30% vốn pháp định dự án Thứ ba, thông qua FDI, nước chủ nhà tiếp nhận công nghệ, kỹ thuật tiên tiến học hỏi kinh nghiệm quản lý… mục tiêu mà hình thức đầu tư khác không giải Thứ tư, nguồn vốn đầu tư không bao gồm vốn đầu tư ban đầu chủ đầu tư hình thức vốn pháp định mà trình hoạt động, bao gồm vốn vay doanh nghiệp để triển khai mở rộng dự án vốn đầu tư từ nguồn lợi nhuận thu Ở Việt Nam, hình thức FDI chủ yếu xây dựng Với đất nước nghèo nàn lạc hậu Việt Nam, hình thức phát huy nhiều ưu khuyến khích phủ theo quy định pháp luật Hiệu tài việc sử dụng vốn FDI thường cao So với việc sử dụng vốn đầu tư gián tiếp, Việt Nam, chủ yếu vốn ODA, hiệu trình sử dụng vốn FDI thách thức phủ quan nhà nước việc sử dụng vốn ODA Có nhiều lý dẫn đến khác việc sử dụng vốn Lý thứ chủ đầu tư trực tiếp nước đầu tư cho dự án có độ tin cậy tính hiệu cao dựa theo kinh nghiệm dày dạn thương trường họ Lý thứ hai chủ sở hữu vốn hoạt động FDI đối tượng thụ hưởng hoạt động đầu tư gián tiếp, đối tượng thụ hưởng trực tiếp từ dự án chủ đầu tư Những lý tạo nên tâm lý sợ trách nhiệm, phó mặc hoạt động đầu tư gián tiếp, hậu tính hiệu kinh tế xã hội không cao -6- Bên cạnh ưu điểm bật trên, hình thức chuyển giao vốn chứa đựng khả doanh nghiệp có vốn nước trở thành lực lượng thống trị kinh tế địa Trường hợp xảy việc kiểm soát điều tiết phủ nước chủ nhà với hoạt động FDI lơi lỏng Việc cạnh tranh thu hút vốn FDI buộc phủ nước có biện pháp nới lỏng quản lý Khi đó, khả chuyển giao công nghệ cho nước chủ nhà không thực theo mong muốn nước chủ nhà, đặc biệt với doanh nghiệp 100% vốn nước Muốn khắc phục hạn chế trên, nước chủ nhà cần có đội ngũ nhà quản lý, cán khoa học kỹ thuật giỏi để tiếp nhận quản lý vốn FDI Kinh nghiệm phát triển nước Đông Á cho thấy, vốn FDI có vai trò trình tăng trưởng thần kỳ họ Có nghĩa vấn đề hiệu sử dụng vốn tuỳ thuộc vào cách huy động quản lý sử dụng vốn nước tiếp nhận không phụ thuộc vào ý đồ nhà ĐTNN Như vậy, FDI với tư cách phương thức hoạt động chủ đạo TNCs không đơn chu chuyển tài quốc tế, mà với chuyển giao công nghệ tài sản vô hình khác Về thực chất, nhân tố tạo nên tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ dài hạn 1.2.2 Đầu tư gián tiếp (FPI) Đầu tư gián tiếp hình thức ĐTNN, chủ sở hữu vốn không trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn đầu tư Loại hình đầu tư có hai phương thức thực cho vay viện trợ Cho vay thực qua hai dạng vay với lãi suất thường vay ưu đãi Vốn từ hình thức vay ưu đãi vốn viện trợ không hoàn lại phận cầu thành vốn phát triển thức (ODA) Đầu tư gián tiếp có đặc điểm sau : - Vốn tổ chức quốc tế, phủ nước thường có ưu đãi số ràng buộc định, thông thường tài trợ qua hình thức ODA Mục tiêu chủ đầu tư chủ yếu nâng cao mức sống nhân dân việc đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, nâng cao dân trí, sức khoẻ, bảo vệ môi trường… -7- - Vốn tư nhân tập trung vào việc cho vay, đầu tư chứng khoán Thông thường, việc đầu tư cho cổ phần bị ràng buộc tỷ lệ vốn góp - Chủ đầu tư nước không trực tiếp điều hành hoạt động doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, bên tiếp nhận đầu tư có toàn quyền chủ động hoàn toàn kinh doanh - Chủ ĐTNN thu lợi nhuận qua lãi suất cổ phiếu không cố định, tuỳ thuộc vào kết kinh doanh - Tuy doanh nghiệp đầu tư khả năng, hội tiếp thu công nghệ, kỹ thuật đại, kinh nghiệm quản lý thay vào đó, doanh nghiệp có khả phân tán rủi ro kinh doanh người mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp Do mà chủ đầu tư chịu rủi ro hình thức FDI Kết hoạt động đầu tư gián tiếp bước chuẩn bị quan trọng cho việc thu hút sử dụng hiệu vốn FDI Bên cạnh đó, đầu tư gián tiếp có nhược điểm định : - Nước nhận vốn đầu tư sử dụng sai mục đích, hiệu sử dụng vốn không cao sử dụng lãng phí để lại gánh nặng nợ nần cho hệ sau - Với hình thức mua cổ phần, chủ đầu tư bị hạn chế tỷ lệ cổ phần phép sở hữu làm giảm khả thu hút vốn - Nước nhận vốn không tiếp thu công nghệ kinh nghiệm quản lý Với nước phát triển (LDCs), vốn ODA có vai trò to lớn việc đầu tư phát triển sở hạ tầng, phát triển ngành lượng, góp phần giải tình trạng đói nghèo, lạc hậu, tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng nguồn vốn khác Vấn đề đặt LDCs tổ chức tài trợ việc sử dụng hiệu phục vụ mục tiêu phát triển Các hình thức FDI Việt Nam Luật ĐTNN Việt Nam quy định hình thức FDI vào Việt Nam sau : 2.1 Doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp hai nhiều bên hợp tác thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh hiệp định -8- phủ Việt Nam với phủ nước ngoài; doanh nghiệp liên doanh hay doanh nghiệp 100% vốn nước hợp tác với doanh nghiệp khác chủ ĐTNN sở hợp động liên doanh Doanh nghiệp liên doanh thành lập theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn Mỗi bên chịu trách nhiệm tương xứng với tỷ lệ vốn góp liên doanh Doanh nghiệp liên doanh có tư cách pháp nhân hoạt động từ có giấy phép đầu tư Vốn pháp định liên doanh phải 30% vốn đầu tư Đối với doanh nghiệp hoạt dộng lĩnh vực phủ khuyến khích đầu tư, tỷ lệ thấp không 20% vốn đầu tư Tỷ lệ đóng góp bên nước bên thoả thuận không thấp 30% vốn pháp định liên doanh Những lĩnh vực phủ khuyến khích đầu tư , tỷ lệ thấp không 20% vốn pháp định 2.2 Doanh nghiệp 100% vốn nước Doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp thuộc quyền sở hữu nhà ĐTNN lập Việt Nam, tự tổ chức quản lý chịu trách nhiệm kết hoạt động kinh doanh Doanh nghiệp 100% vốn nước thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH), mang tư cách pháp nhân Việt Nam Vốn pháp định doanh nghiệp phải 30% vốn đầu tư; trừ trường hợp đầu tư vào vùng khó khăn tỷ lệ thấp đến 20% vốn đầu tư Trong trình hoạt động không giảm vốn pháp định, tăng vốn pháp định phải xin phép 2.3 Hợp đồng hợp tác kinh doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh văn ký kết bên nhiều bên quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh Việt Nam mà không thành lập pháp nhân -9- Thực sách khuyến khích ĐTNN Việt Nam, Luật ĐTNN luật chuyên ngành quy định nhiều hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh Nhà ĐTNN lựa chọn cách đầu tư phù hợp nhất, : - Hợp đồng xây dựng – kinh doanh - chuyển giao (BOT) : văn ký kết quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam với nhà ĐTNN để xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng thời gian xác định Hết thời hạn, nhà ĐTNN chuyển giao không bồi hoàn công trình cho nhà nước Việt Nam - Hợp đồng xây dựng - chuyển giao – kinh doanh (BTO) : văn ký kết quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam với nhà ĐTNN để xây dụng công trình kết cầu hạ tầng, sau xây dựng xong, nhà ĐTNN chuyển giao công trình cho nhà nước Việt Nam, phủ Việt Nam dành cho nhà đầu tư quyền kinh doanh công trình thời gian xác định để thu hút vốn lợi nhuận hợp lý - Hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) : văn ký kết quan nhà nước có thẩm quyền với nhà ĐTNN để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng Sau xây dựng xong, nhà ĐTNN chuyển giao công trình cho nhà nước Việt Nam, phủ Việt Nam tạo điều kiện cho nhà đầu tư thực dự án khác để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận hợp lý - Hợp đồng phân chia sản phẩm (PSC) : văn ký kết pháp nhân Việt Nam với nhà ĐTNN để xây dựng công trình nhằm tìm kiếm khai thác dầu mỏ khoáng sản theo uỷ quyền phủ, phát dầu mỏ hay khoáng sản phép liên kết với quan nhà nước có thẩm quyền pháp nhân kinh tế uỷ quyền khai thác phân chia sản phẩm khoảng thời gian xác định theo hợp đồng Các hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh Việt Nam ngày đa dạng đảm bảo tính thông thoáng, phù hợp với thông lệ quốc tế nhằm tạo điều kiện thu hút ngày nhiều sử dụng có hiệu vốn FDI Việt Nam II/ Vai trò FDI phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam : Quan điểm Việt Nam việc thu hút vốn FDI phát triển kinh tế : - 10 - Việc tăng cường quản lý máy quản lý Nhà nước hiệu có vai trò vô quan trọng, dẫn đường cho hoạt động FDI mà tạo sở vững cho cải thiện môi trường đầu tư Để bước nâng cao hiệu quản lý Nhà nước FDI giai đoạn nay, cần tiến hành biện pháp sau : Một là, quan cấp giấy phép đầu tư phải thường xuyên rà soát, phân loại dự án FDI cấp giấy phép để có biện pháp thích hợp, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp FDI  Đối với doanh nghiệp vào sản xuất kinh doanh, ngành UBND tỉnh, phạm vi thẩm quyền cần động viên khen thưởng kịp thời để khuyến khích doanh nghiệp hoạt động tốt, tiếp tục phát triển, đồng thời cần có biện pháp thích hợp để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đặc biệt vấn đề liên quan đến thị trường tiêu thụ sản phẩm, nghĩa vụ thuế  Đối với dự án triển khai thực hiện, quan có thẩm quyền cần tích cực hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, khâu đền bù, giải phóng mặt để nhanh chóng hoàn thành xây dựng bản, đưa doanh nghiệp vào sản xuất kinh doanh  Đối với dự án chưa triển khai, song xét thấy khả thực hiện, cần thúc đẩy việc triển khai khoảng thời gian định giải vướng mắc, kể việc điều chỉnh mục tiêu quy mô dự án  Đối với dự án chưa triển khai triển vọng thực hiện, kiên thu hồi giấy phép đầu tư, giành địa điểm cho nhà đầu tư khác Như vừa tiết kiệm thời gian, vừa tránh lãng phí địa điểm tiền bạc Hai là, kiểm soát chặt chẽ việc thành lập khu công nghiệp đánh giá tình hình triển khai khu công nghiệp có định thành lập Điều chỉnh lại Quy hoạch phát triển khu công nghiệp đến năm 2010 cho phù hợp với tình hình thực tế tạo điều kiện thuận lợi cho địa phương chủ động xây dựng mở rộng khu công nghiệp trường hợp lấp đầy 60% diện tích đất công nghiệp có - 76 - Ba là, tiếp tục thực chủ trương phân cấp quản lý Nhà nước FDI cho UBND cấp tỉnh sở đảm bảo nguyên tắc tập trung, thống quản lý quy hoạch, cấu, sách chế, trọng phân cấp quản lý Nhà nước hoạt động sau giấy phép đầu tư dự án có vốn FDI; tăng cường hướng dẫn, kiểm tra bộ, ngàng Trung ương Có chế xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm luật pháp, sách, quy hoạch việc thực chủ trương phân cấp quản lý Nhà nước đầu tư trực tiếp nước ngoài, kể việc chấm dứt hiệu lực giấy phép đầu tư sai quy định 1.6 Cải cách thủ tục hành : Cần công khai quy trình thủ tục lập hồ sơ dự án, thẩm định dự án, triển khai quản lý dự án, quy định cụ thể thời gian giải công việc, trách nhiệm quan cá nhân thực phần việc Cần trao quyền nhiều cho nhà chức trách thực cấp giấy phép đầu tư để họ chủ động xử lý vấn đề phát sinh đảm bảo chủ trương “một cửa” Mặt khác, việc đơn giản hoá thủ tục thông qua chế độ cửa, cần quy động lệ phí rõ ràng cho loại giấy phép theo mức phí tuyệt đối Như nhà đầu tư tính toán xác chi phí thu nhập Tuy nhiên, cần tiến tới chế độ đăng ký đầu tư, giảm tối đa chế xin – cho tránh làm thời gian, tiền bạc nhà đầu tư hạn chế tiêu cực Cần đưa dẫn – cụ thể tốt – định mức, tiêu chuẩn, chi phí mục để chủ đầu tư tham khảo lập dự án làm để thẩm định dự án Hiện nay, nước thực thẩm định dự án theo phương thức nhà đầu tư đăng ký đầu tư, tiến hành xây dựng trước vào hoạt động tiến hành thẩm định tổng vốn đầu tư, kiến trúc, môi trường… dự án đủ tiêu chuẩn quy định cấp giấy phép Việt Nam nên thực theo hình thức vừa có hiệu vừa không gây phiền hà cho nhà đầu tư Tiếp tục thực tốt chủ trương phân cấp uỷ quyền cấp giấy phép đầu tư cho địa phương, tổ chức lớp tập huấn cho cán địa phương, thiết lập chế độ báo cáo thống kê từ doanh nghiệp, sở kế hoạch đầu tư để đảm bảo tổng hợp, phân tích đề sách kịp thời lĩnh vực FDI Các UBND tỉnh cần làm tốt chức quản lý nhà nước địa bàn lãnh thổ đối - 77 - với hoạt động FDI theo nội dung quy định điều 58 Luật ĐTNN Việt Nam năm 1996 điều 97 Nghị định 12/CP Chính phủ, thành lập nhóm công tác nòng cốt sở kế hoạch đầu tư phối hợp với ban, ngành, địa phương để tập trung xử lý dứt điểm vấn đề phát sinh liên quan đến việc triển khai dự án ĐTNN; Thường xuyên gặp gỡ, đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước để tìm hiểu tình hình, tháo gỡ kịp thời khó khăn cho nhà đầu tư Cải cách thủ tục hành theo nguyên tắc hoạt động đầu tư thuộc quyền doanh nghiệp Nhà nước nên có chức tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực dự án đầu tư, sở quy định thủ tục hành thích hợp, giám sát kiểm tra mức Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh công tác chống tham nhũng để lấy lại lòng tin cho nhà đầu tư, tạo môi trường đầu tư “sạch hơn”, xếp thứ hạng cao để thu hút trở lại dòng FDI Vấn đề cải cách thủ tục hành có liên quan đến cải cách máy quản lý hành chính, vấn đề vô phức tạp Vì vầy phải có cải tiến phù hợp ý đến thông lệ quốc tế Trong khâu lập hồ sơ nên giảm bớt loại giấy tờ không cần thiết, đơn giản hoá thủ tục cho loại dự án vừa nhỏ 1.7 Thực tốt công tác đào tạo nguồn nhân lực : Hiện tại, chi phí lao động thấp yếu tố hấp dẫn ĐTNN Việt Nam Tuy nhiên, đến giai đoạn cao khoa học – kỹ thuật, giá lao động không nhân tố nhà ĐTNN đánh giá cao Vấn đề không số lượng mà chất lượng lao động Tài nguyên, khoáng sản yếu tố hạn định Sự hấp dẫn hệ thống pháp luật nước phải cần đến lợi người Tiềm người vô hạn Phát triển kinh tế dựa vào tiềm người hướng đắn Hiện nay, Việt Nam bẫy trình độ thấp, có công nghệ thông tin chậm phát triển, không đáp ứng yêu cầu cung cấp thông tin cho nhà ĐTNN thị trường, tiến trình thực AFTA, việc gia nhập WTO, việc thực Hiệp định thương mại Việt – Mỹ… Bên cạnh việc phát triển công nghệ thông tin, cần phải có đội ngũ lao động có kiến thức, có chuyên môn, hiểu luật pháp… Hệ thống giáo dục Việt Nam cần phải - 78 - theo tiêu chuẩn quốc tế chế độ thi tuyển cán dự án liên doanh cần diễn công khai, minh bạch, tránh tình trạng phía đối tác Việt Nam tuyển dụng tuỳ tiện, vị nể bố trí công việc Có thu hút nhân tài dự án FDI, hạn chế tình trạng phá sản, giải thể lý yếu lực quản lý chất lượng tay nghề từ phía Việt Nam Lực lượng lao động Việt Nam cần phải đào tạo cho có trình độ cao chuyên môn ngoại ngữ theo hướng tự đào tạo đào tạo theo chứng Việc đào tạo phải gắn với thực tiễn để ứng dụng lý thuyết, mang lại hiệu cao thực tiễn Cần đào tạo nhiều công nhân lành nghề, trọng nâng cao chất lượng đào tạo hệ thống trường trung học dạy nghề Nguồn lao động cần bố trí thích hợp, có làm họ phát huy sở trường cống hiến nhiều Đối với cán làm việc công ty có vốn FDI hay làm việc khâu có liên quan đến hoạt động FDI cần phải tuyển chọn chặt chẽ trình độ lẫn phẩm chất đạo đức Trong nhiều trường hợp, nhà ĐTNN gian lận chuyển giao công nghệ, kinh doanh thuế… cán Việt Nam liêm khiết, không bị mua chuộc, biết đặt lợi ích quốc gia lên hết Trong thời bình với mục tiêu hàng đầu phát triển kinh tế, phẩm chất đạo đức cách mạng lý tưởng chủ nghĩa xã hội phải rèn luyện phát huy Tăng chi ngân sách hàng năm để tăng cường giáo dục đào tạo toàn diện, nâng cao chất lượng lao động Việt Nam, đáp ứng yêu cầu nhà ĐTNN chất lượng, giá kỷ luật lao động Về lâu dài phủ cần có sách đón đầu giáo dục đào tạo nhân lực, kỹ thuật kỹ kinh doanh 1.8 Tiếp tục giữ vững, ổn định trị Giữ vững, ổn định trị có ý nghĩa định đến việc thu hút FDI Bởi tình hình trị không ổn định (và liền với luật pháp thay đổi) có nghĩa mục tiêu thu hút vốn FDI thay đổi phương thức để đạt mục tiêu thay đổi Điều có nghĩa mà ngày - 79 - hôm qua xây dựng chế độ xã hội cũ trở thành lạc hậu, chí phải phá bỏ Hậu phá bỏ thiệt hại lợi ích, nhà ĐTNN phải gánh chịu phần, rõ ràng không đáp ứng mục tiêu lợi nhuận nhà đầu tư (chưa kể đến trường hợp hoàn toàn vốn đầu tư quyền thực quốc hữu hoá) Kinh nghiệm nhiều nước cho thấy, tình hình trị ổn định, chí có dấu hiệu ổn định nhà đầu tư không đầu tư ngừng việc đầu tư Chẳng hạn, ổn định trị – xã hội Nga thời gian qua làm nản lòng nhà đầu tư, Nga thị trường rộng lớn, có nhiều tiềm Tiêu chí ổn định trị mà nhà đầu tư quan tâm bền vững phủ mức độ cạnh tranh quyền lực phe phái trị Nếu điều kiện khác môi trường đầu tư không đổi, trị ổn định độ tin cậy cao, hấp dẫn nhà đầu tư, ổn định trị coi lợi so sánh cần phát huy Để giữ vững tăng cường ổn định trị Việt Nam yếu tố định tăng cường lãnh đạo Đảng vai trò nhà nước pháp quyền dân, dân dân, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh, kịp thời ngăn chặn âm mưu lực phản động, đảm bảo an ninh quốc phòng, bảo vệ chủ quyền quốc gia, bước lên CNXH Trong năm qua, Việt Nam giữ ổn định trị – xã hội dư luận giới đánh giá cao Đây lợi so sánh cần phát huy Nhóm giải pháp riêng cho thu hút FDI từ nước EU 2.1 Giải pháp tăng cường thu hút FDI từ TNCs EU Hiện nay, xu quốc tế hoá kinh tế giới, chiến lược đầu tư cắm nhánh nước thông qua TNCs lên hình thức FDI phát triển mạnh nước tư công nghiệp nói chung đặc biệt khối EU Sự liên kết TNCs EU thực điều kiện có thị trường Châu Âu thống điều kiện để công ty bổ sung, hỗ trợ nhau, giải - 80 - nhanh chóng yêu cầu sản xuất kinh doanh, nâng cao khả cạnh tranh EU với đối thủ họ Mỹ Nhật Bản, ngành công nghiệp kỹ thuật cao, đòi hỏi phải có liên kết đạt quy mô khả kỹ thuật tiên tiến Liên kết công ty điều kiện thị trường châu Âu thống cho phép công ty phân bố lại sản xuất thị trường thống nhất, di chuyển sang khu vực có tiền lương thấp để giảm thiểu chi phí sản xuất Trong năm qua, số TNCs EU bắt đầu quan tâm đến Việt Nam Tuy nhiên, đánh giá cách khách quan đầu tư trực tiếp công ty khiêm tốn so với khả lớn mạnh họ Do đó, vấn đề đặt trước mắt làm thu hút nhiều đầu tư từ công ty Muốn vậy, cần phải dựa vào đặc điểm hoạt động công ty để đề giải pháp phù hợp Thứ nhất, TNCs EU thường đầu tư lẫn đầu tư vào nước phát triển, Mỹ Vì vậy, để tăng cường mối quan hệ với công ty này, nên quan hệ với đối tác họ để từ có cầu nối dẫn tới quan hệ với công ty Đối với Mỹ, sau Hiệp định Thương mại Việt - Mỹ ký kết, quan hệ thương mại đầu tư nước có chuyển biến đáng kể Đây dấu hiệu tốt để ta thông qua mối quan hệ với Mỹ tiếp cận với đối tác EU mà Mỹ quan hệ từ lâu Thứ hai, TNCs EU thường tập trung đầu tư vào ngành công nghiệp chế biến dịch vụ Dựa vào đặc điểm này, cần xây dựng danh mục dựa án kêu gọi ĐTNN tập trung vào ngành mạnh công ty để thu hút đầu tư họ vào Việt Nam Đặc biệt Việt Nam, đất nước giàu tiềm để phát triển công nghiệp dầu khí, lĩnh vực mạnh TNCs EU, việc thu hút FDI EU vào dự án thăm dò, khai thác dầu khí, cần khuyến khích mạnh mẽ công ty EU đầu tư vào dự án phát triển công nghiệp lọc, hoá dầu, vận chuyển chế biến sản phẩm từ khí… Thứ ba, TNCs EU thực đa dạng hoá hình thức đầu tư việc lập xí nghiệp 100% vốn nước ngoài, liên doanh với nhiều chủ thể đầu tư, hình thức chuyển giao công nghệ, BOT, BTO, … Tuy nhiên, đầu tư vào - 81 - Việt Nam, công ty chủ yếu đầu tư theo hình thức 100% vốn nước liên doanh, hình thức BOT, BTO, BT ít, thực tế Việt Nam lại yếu sở hạ tầng mà lĩnh vực lại cần có dự án hợp tác theo hình thức BOT, BTO, BT Vì vậy, phía Việt nam cần xem xét khả dự án hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ để nhanh chóng triển khai dự án BOT, BTO, BT Việt Nam, lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng, bưu viễn thông… Thứ tư, TNCs EU sử dụng kết hợp chặt chẽ chiến lược “ngoại vi” “trọng tâm” kinh doanh Đối với khu vực thuận lợi, công ty thường ý đến vùng giáp ranh nhiều quốc gia để khai thác thị trường nhiều phía, đa số trường hợp khác công ty chuyển hướng tập trung vào khu vực có trình độ đô thị hoá cao nhằm khai thác thị trường chiều rộng chiều sâu Việt Nam có vị trí địa lý thuận lơi để công ty EU thực mục tiêu dùng nước để làm bàn đạp thâm nhập vào thị trường lân cận Vì vậy, cần tận dụng lợi này, nhanh chóng nâng cấp sở hạ tầng, phát triển nhiều khu đô thị hoá để đủ sức cạnh tranh với nước khu vực việc thu hút đầu tư EU; đồng thời vị trí địa lý ta xa với nước EU nên việc tiếp cận trực tiếp với đối tác EU gặp nhiều khó khăn, phải đặt đại diện quốc gia khu vực mà EU có quan hệ để mặt học hỏi kinh nghiệm thu hút quản lý FDI từ nước này, mặt khác thực chương trình vận động xúc tiến đầu tư EU vào Việt Nam thông qua nước chí cần thiết phải xây dựng sở sản xuất kinh doanh nước để tiếp thu công nghệ mà EU mang tới công nghệ chưa EU mang tới Việt Nam Thứ năm, trình bày Chương II, lĩnh vực đầu tư, thành viên EU có mạnh riêng Do đó, cần vào mạnh đặc điểm đầu tư nước để có giải pháp thích hợp việc thu hút FDI EU vào Việt Nam cho vừa tận dụng mạnh nhà đầu tư EU đồng thời phát huy sức mạnh tổng hợp khối - 82 - 2.2 Tăng cường mối quan hệ giao lưu hợp tác Việt Nam nước thành viên EU Trên sở mối quan hệ tốt đẹp từ trước tới Việt Nam nước thành viên EU (đặc biệt Việt Nam với nước CNXH Đông Âu – thành viên EU), cần giữ gìn tăng cường xây dựng mối quan hệ ngày gắn bó, thân thiết Muốn thế, Việt Nam cần tăng cường gặp gỡ cấp cao nhà lãnh đạo phía Việt Nam EU, để từ củng cố mối quan hệ lâu dài tạo thêm nhiều hội đầu tư Các hội thảo, triển lãm giới thiệu doanh nghiệp Việt Nam Châu Âu hay ngược lại, giới thiệu doanh nghiệp EU Việt Nam, trao đổi thông tin từ phía cách để gia tăng hiểu biết lẫn nhau, tạo tiền đề cho quan hệ đầu tư sau Đây biện pháp quan trọng theo ông Rob Lally, Tham tán Thương mại Anh Việt Nam, nhiều nhà đầu tư lớn EU chưa quan tâm đến thị trường Việt Nam phần doanh nghiệp bên thiếu hiểu biết Bên cạnh đó, tổ chức nhiều giao lưu văn hoá - xã hội, đẩy mạnh hoạt động du lịch, tổ chức hoạt động văn hoá Việt Nam nước thành viên EU “những tuần lễ văn hoá Việt Nam Bỉ” tổ chức từ 2/9 đến 4/10/2001, nhằm giúp bên hiểu rõ thêm phong tục tập quán thị hiếu, sở thích nhau, đồng thời đem lại đánh giá tốt đẹp từ phía bạn Đây cách quảng cáo gián tiếp cho đầu tư EU vào nước ta Trên giải pháp nhằm nâng cao hiệu thu hút sử dụng vốn FDI EU Việt Nam, phục vụ tốt cho công công nghiệp hoá, đại hoá đất nước ta Để giải pháp mang lại kết mong muốn cần phải có đồng tâm hợp sức cố gắng thực Nhà nước toàn thể nhân dân ta - 83 - KẾT LUẬN Liên minh Châu Âu – phân tích trên, tổ chức có mục tiêu lâu dài thống châu lục kinh tế trị, dựa nguyên tắc quy định riêng khối Hơn 10 năm qua, EU tồn không ngừng phát triển, đóng vai trò quan trọng lĩnh vực giới nói chung nước thành viên nói riêng Nhờ thành công mà EU đạt tiến trình tới thể hoá kinh tế – tiền tệ tài chính, - 84 - Việt Nam trọng tới việc phát triển đẩy mạnh quan hệ hợp tác kinh tế – thương mại, đầu tư với EU Từ Việt Nam EU thiết lập quan hệ ngoại giao, đặc biệt sau Hiệp định khung hợp tác ký kết đến nay, kết đạt trình hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư khẳng định rõ biến chuyển lượng chất quan hệ hợp tác Việt Nam – EU FDI EU rót vào Việt Nam từ năm 1988, liền sau Việt Nam ban hành Luật ĐTNN Nguồn vốn không trải nhiều địa bàn nước ta, mà tiến hành nhiều lĩnh vực Các hình thức đầu tư EU chưa đa dạng, song quy mô dự án lớn, việc thực thuận lợi đem lại lợi ích cho hai bên Tuy nhiên, cho dù số lượng FDI từ EU đổ vào Việt Nam tương đối lớn, song so với tiềm lực họ, số khiêm tốn Vì vậy, muốn có hiệu cao Việt Nam cần phải kiên việc khắc phục nhược điểm, học hỏi kinh nghiệm nước trước Muốn Việt Nam phải đề thực tốt biện pháp cải thiện môi trường đầu tư nước Mặc dù phải đương đầu với nhiều khó khăn bối cảnh kinh tế giới khu vực nay, phủ nhận tiềm kinh tế, trị EU lâu dài trình tự trị kinh tế giới hình thành vô to lớn Chính vậy, thập niên tới năm tiếp theo, Việt Nam cần thủ mở rộng quan hệ hợp tác đầu tư với nước EU sở củng cố tăng cường vị trí lòng tin nước đối tác truyền thống, Việt Nam cần lấy làm điểm tựa, cầu nối để hình thành quan hệ hợp tác đầu tư với đối tác lại khối EU Có mối quan hệ tốt đẹp với nước thành viên EU có trình độ phát triển cao thành công Việt Nam, cần giữ gìn tiếp tục hướng tới tương lai tươi sáng Với việc tiếp tục trì quan điểm phát triển mở rộng quan hệ hợp tác với tất nước giới lợi ích sở bình đẳng, tôn trọng độc lập chủ quyền dân tộc, tạo điều kiện cho hội nhập phát triển kinh tế Việt Nam Với thiện chí tiềm to lớn Việt Nam EU, - 85 - tin tưởng quan hệ hợp tác đầu tư Việt Nam EU ngày phát triển tốt đẹp quan hệ Việt Nam – EU khuôn khổ ASEAN – EU ASEM DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1/ Bùi Huy Khoát –Thúc đẩy quan hệ thương mại - đầu tư Liên hiệp Châu Âu Việt Nam năm đầu kỷ XXI 2/ FDI với kinh tế – thương mại Việt Nam, xuất 11/2002 3/ GS.TS Võ Thanh Thu – Quan hệ kinh tế quốc tế 4/ GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng – Giáo trình kinh tế phát triển (tập 1), NXB Thống kê – 2000 5/ Lê Văn Châu – Vốn nước chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam 6/ Luật Đầu tư nước Việt Nam, Nxb Thống kê năm 2000 7/ Nguyễn Hữu Phước – Việt Nam với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế - 86 - 8/ Niên giám thống kê từ 1994 đến 2003, Nhà xuất thống kê 9/ PGS TS Kim Ngọc – Kinh tế giới 2003 – 2004 đặc điểm triển vọng 10/ PTS Vũ Trường Sơn - Đầu tư trực tiếp nước với tăng trưởng kinh tế Việt Nam 11/ Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới, số năm 2003, 2004, 2005 12/ Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, số năm 2002, 2003, 2004 13/ Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á, số năm 2004 14/ Tạp chí Nghiên cứu Châu Âu, số năm 2002, 2003, 2004 15/ Tạp chí Kinh tế Dự báo, số năm 2004 16/ Tạp chí Kinh tế Phát triển, số năm 2004 17/ Tạp chí Thương nghiệp thị trường Việt Nam, số năm 2002, 2003, 2004 18/ Tạp chí Thông tin tài chính, số năm 2004 19/ Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 9/2004 20/ Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước – Hợp tác kinh tế thương mại với EU 21/ Vũ Chí Lộc - Giáo trình Đầu tư nước ngoài, NXB Giáo dục (1997) MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I : VỐN FDI VÀ VẤN ĐỀ THU HÚT FDI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM I/ Một số lý luận đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam Khái niệm phân loại đầu tư nước 1.1 Khái niệm đầu tư nước (ĐTNN) 1.2 Phân loại đầu tư nước 1.2.2 Đầu tư gián tiếp (FPI) Các hình thức FDI Việt Nam - 87 - 2.1 Doanh nghiệp liên doanh 2.2 Doanh nghiệp 100% vốn nước 2.3 Hợp đồng hợp tác kinh doanh II/ Vai trò FDI phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam : 10 Quan điểm Việt Nam việc thu hút vốn FDI phát triển kinh tế : 10 1.1 Đánh giá vị trí quan trọng vốn FDI kinh tế quốc dân 11 1.2 Quan điểm “mở” “che chắn” sách thu hút FDI : 11 1.3 Giải hợp lý mối quan hệ lợi ích bên trình thu hút FDI : 12 1.4 Hiệu kinh tế coi tiêu chuẩn cao thu hút FDI 13 1.5 Đa dạng hoá hình thức FDI : 14 Vai trò nguồn vốn FDI phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 14 2.1 Là nguồn vốn bổ sung quan trọng cho công phát triển kinh tế : 14 2.2 Tăng thu ngân sách, góp phần cải thiện cán cân toán cán cân vãng lai quốc gia 16 2.3 Các dự án FDI góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam theo hướng CNH – HĐH 17 2.4 Các dự án FDI đóng góp quan trọng nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ Việt Nam 18 2.5 Các dự án FDI thúc đẩy phát triển kinh tế thị trường Việt Nam, đưa kinh tế Việt Nam hội nhập nhanh với kinh tế giới 19 2.6 Các dự án FDI góp phần giải việc làm, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao mức sống trình độ cho người lao động 19 III/ Sự cần thiết thu hút vốn FDI EU để phát triển kinh tế Việt Nam 20 Giới thiệu EU 20 Sự cần thiết thu hút vốn FDI EU để phát triển kinh tế Việt Nam 22 CHƯƠNG II : 25 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI CỦA EU VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1988 - 2004 25 I/ Thực trạng FDI EU Việt Nam từ 1988 đến 2004 25 Quy mô tốc độ tăng FDI EU vào Việt Nam giai đoạn 1988 – 2004 ; 25 Cơ cấu vốn đầu tư : 29 2.1 Theo ngành : 29 2.2 Cơ cấu vốn đầu tư theo vùng : 33 Hình thức đầu tư : 34 - 88 - II/ FDI số nước EU Việt Nam 36 FDI Pháp : 36 FDI Hà Lan : 39 FDI Anh : 40 III/ Đánh giá chung FDI EU vào Việt Nam thời kỳ 1988 – 2004 43 Tác động tích cực đến phát triển kinh tế Việt Nam : 43 1.1 Góp phần đa dạng hoá đối tác đầu tư, đa dạng vốn đầu tư xã hội 43 1.2 Đầu tư trực tiếp EU thúc đẩy hoạt động xuất Việt Nam 46 1.3 Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH 47 1.4 Tạo việc làm nâng cao thu nhập cho người lao động, ổn định phát triển kinh tế – xã hội Việt Nam thời kỳ đổi 48 1.5 Thúc đẩy hoạt động đầu tư nước doanh nghiệp Việt Nam 49 1.6 Thúc đẩy trình cải cách hệ thống luật pháp Việt Nam nhằm cải thiện môi trường đầu tư 50 Hạn chế : 51 2.1 Sự cân đối ngành thu hút FDI EU 51 2.2 Sự cân đối vùng thu hút FDI EU 51 2.3 Đầu tư EU chưa đáp ứng yêu cầu phía Việt Nam 52 CHƯƠNG III : 57 GIẢI PHÁP THU HÚT FDI CỦA EU VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 57 I/ Mục tiêu phát triển nhu cầu FDI Việt Nam thời kỳ 2006 – 2010 57 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2006 - 2010 57 Mục tiêu thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 59 II/ Đánh giá môi trường đầu tư Việt Nam nhà đầu tư EU 60 Môi trường bên 60 1.1 Môi trường kinh tế 60 1.2 Môi trường trị, luật pháp 61 1.3 Thủ tục hành 63 1.4 Cơ sở hạ tầng vật chất – kỹ thuật 63 1.5 Nguồn nhân lực 64 Môi trường bên 64 2.1 Xu hướng quốc tế 64 2.2 Tác động từ thị trường cạnh tranh 65 2.3 Tác động việc Việt Nam gia nhập AFTA, khu vực đầu tư ASEAN (AIA) ký kết Hiệp định thương mại Việt – Mỹ 65 - 89 - III/ Phương hướng thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 66 Như vậy, giai đoạn 2006 – 2010, Việt Nam chủ trương giảm 7% (so với nước) vốn FDI vào vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tăng vốn FDI vào vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Trung nhằm cân đối trình độ phát triển khai thác hợp lý tiềm khu vực kinh tế trọng điểm nước Theo vùng kinh tế, giai đoạn 2006 – 2010, Việt Nam giảm mạnh tỷ trọng vốn FDI khu vực Đông Nam Bộ (giảm 10% (so với nước)) Còn Trung du miền núi phía Bắc, Duyên hải miền Trung, Đồng sông Cửu Long giữ nguyên tỷ trọng vốn FDI (so với nước) thu hút vào khu vực Đồng sông Hồng nơi cần phải ý phát triển nhằm khai thác tiềm vùng đồng màu mỡ này, Việt Nam chủ trương tăng tỷ trọng vốn FDI vào so với nước thêm 5% Như rút ngắn bớt khoảng cách phát triển vùng Đồng thời, để nhằm khai thác tiềm lớn dầu mỏ khí đốt, giai đoạn tới dự kiến tăng tỷ trọng vốn FDI vào khu vực dầu khí khơi (so với nước) thêm 3% 70 Nhìn chung, thực đạt kế hoạch Việt Nam phần cân đối lại khoảng cách phát triển vùng nước, để vùng phục vụ tốt cho nghiệp phát triển kinh tế quốc dân 71 IV/ Các giải pháp thúc đẩy thu hút FDI EU vào Việt Nam giai đoạn 2006-2010 71 1.2 Nâng cấp sở hạ tầng 73 1.3 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật pháp, chế sách FDI 73 1.4 Tăng cường nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư 75 1.8 Tiếp tục giữ vững, ổn định trị 79 Nhóm giải pháp riêng cho thu hút FDI từ nước EU 80 2.1 Giải pháp tăng cường thu hút FDI từ TNCs EU 80 2.2 Tăng cường mối quan hệ giao lưu hợp tác Việt Nam nước thành viên EU 83 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 - 90 -