Lời nói đầu Sau 30 năm xây dựng kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu, bao cấp, kinh tế nớc ta rơi vào tình trạng trì trệ, yếu kém, đời sống nhân dân vô khó khăn Từ thực tiễn Đảng Nhà nớc ta tiến hành xây dựng kinh tế vận hành theo định hớng XHCN, gọi tắt KTTT định hớng XHCN Trong 15 năm đổi vừa qua, đạt đợc thành tựu to lớn nhiều mặt, đời sống nhân dân đợc cải thiện cách rõ rệt Trong lịch sử hàng nghìn năm mình, nớc ta cha có bớc phát triển nhảy vọt kinh tế nh Bên cạnh thành tựu to lớn ấy, phải đối mặt với vấn đề không nhỏ mà nguyên nhân chủ yếu từ thân kinh tế, từ máy tổ chức, cán Đảng Nhà nớc ta Nếu nh không sớm khắc phục nguyên nhân không lực cản phát triển mà làm suy yếu kinh tế đất nớc Đây điều mà quan tâm, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Do đó, em chọn đề tài Một số vấn đề KTTT định hớng XHCN Việt Nam Với hiểu biết hạn chế nh điều kiện nghiên cứu thời gian hạn chế nên em tham vọng đa nhận định mang tính đột phá mà mong làm rõ đợc số vấn đề KTTT định hớng XHCN nớc ta để thấy đợc đặc trng, thực trạng tìm giải pháp cụ thể để khắc phục khuyết tật tạo điều kiện đa kinh tế nớc ta ngày phát triển, hội nhập khu vực giới Nội dung viết em gồm ba phần: I Sự cần thiết khách quan phát triển KTTT định hớng XHCN II Những đặc trng KTTT định hớng XHCN Việt Nam III Thực trạng giải pháp để phát triển KTTT định hớng XHCN Phần nội dung I.Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN 1.Quan niệm KTTT 1.1 Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế xã hội, mà sản phẩm sản xuất để trao đổi, để bán thị trờng KTTT trình độ phát triển cao cuả KTHH, quan hệ kinh tế đợc tiền tệ hoá Nói cách khác quan hệ hàng hoá - tiền tệ đợc sử dụng phổ biến.KTHH KTTT không đồng với nhau, chúng khác trình độ phát triển Nhng chúng có nguồn gốc chất 1.2 KTTT nói chung có đặc điểm sau: chịu chi phối quy luật vốn có KTHH phạm trù phát huy tác dụng nh: quy luật cung cầu; quy luật giá trị; quy luật cạnh tranh ; hàng hoá ; tiên tệ, Các chủ thể kinh tế có tính tự chủ cao Giá thị trờng thị trờng quy định chủ yếu 1.3 Lịch sử chứng minh KTTT hình thành phát triển dới CNTB: Trong lịch sử phát triển loài ngời, sản xuất hàng hoá đời từ tan rã chế độ công xã nguyên thuỷ, tồn phát triển xã hội nông nô, xã hội phong kiến đạt đỉnh cao xã hội TBCN Nhờ sử dụng yếu tố kích thích KTTT mà CNTB đạt đợc thành tựu suất, chất lợng hiệu số mặt xã hội Mặc dù nhiều khuyết tật, song CNTB thật đạt đợc trình độ cao kinh tế, khoa học công nghệ Tuy nhiên, cần nhận thức rõ ràng rằng, KTTT yếu tố trình phát triển xã hội, riêng có CNTB KTTT sau giai cấp vô sản giành đợc quyền vấn đề hoàn toàn xét lại chủ nghĩa MácLêNin C.Mác viết: Cái xã hội mà nói xã hội cộng sản chủ nghĩa phát triển sở nó, mà trái lại xã hội cộng sản vừa thoát thai từ xã hội TBCN, xã hội, phơng diện - kinh tế, đạo đức, tinh thần mang dấu vết xã hội cũ mà lọt lòng Chính V.I.Lê-nin nhấn mạnh yêu cầu học tập phơng thức kinh doanh TBCN Ngời cho rằng: Chúng ta không hình dung thứ chủ nghĩa xã hội khác chủ nghĩa xã hội dựa sở tất học mà văn minh lớn CNTB thu đợc Một học quan trọng mà CNTB đạt đợc phát triển KTTT 2.Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN 2.1 Phát triển KTTT lựa chọn đắn Lịch sử nhân loại chứng kiến nhiều mô hình kinh tế khác Mỗi mô hình sản phẩm trình độ nhận thức định điều kiện lịch sử định Trong thập niên trớc đây, kinh tế nớc ta vận hành theo chế tập trung quan liêu bao cấp Đặc trng chế là: Nhà nớc giao kế hoạch cho đơn vị kinh tế, doanh nghiệp với hệ thống tiêu mang tính pháp lệnh Nhà nớc giao vật t, tiền vốn, kỹ thuật bố trí cán cho doanh nghiệp Các doanh nghiệp Nhà nớc việc sản xuất theo kế hoạch, laĩ nhà nớc thu, lỗ nhà nớc chịu Điều có nghĩa triệt tiêu động lực kinh tế lợi nhuận Còn tiền lơng giá mang tính bao cấp bình quân Nhà nớc định giá cách cứng nhắc độc quyền, kinh tế bị vật hoá Trớc đây, mô hình kinh tế vật đợc coi lý tởng, bộc lộ hạn chế kết vô tình phủ định mục tiêu ban đầu CNXH Trên thực tế, yếu tố kế hoạch tập trung loại bỏ yếu tố thị trờng, quan hệ hàng hoá - tiền tệ hình thức Sự điều tiết theo chiều dọc lấn át quan hệ kinh tế theo chiều ngang Vai trò ngời tiêu dùng bị hạ thấp Hệ thống quản lý quan liêu tỏ khả gắn sản xuất với nhu cầu Kinh tế vật gắn liền với quan niệm truyền thống kinh tế XHCN có tác dụng điều kiện chiến tranh , góp phần mang lại thắng lợi vẻ vang dân tộc ta, song chuyển sang xây dựng phát triển kinh tế mô hình tạo nhiều khuyết tật: Nền kinh tế động lực, sức đua tranh, không phát huy đợc tính chủ động sáng tạo ngời lao động, chủ thể sản xuất kinh doanh, sản xuất không gắn với nhu cầu, ý trí chủ quan lấn át ý trí khách quan triệt tiêu động lực sức mạnh nội sinh kinh tế, làm cho kinh tế suy thoái (thiếu hụt, hiệu thấp, nhiều mục tiêu CNXH không đợc thực hiện) Do xoá bỏ chế để chuyển sang chế thị trờng lựa chọn đắn 2.2 Tính tất yếu khách quan tồn KTTT KTTT sản phẩm riêng có CNTB mà phát triển cao dới CNTB tồn sau CNTB mà sở : Phân công lao động xã hội với tính cách sở chung sản xuất hàng hoá không đi, mà trái lại đợc phát triển chiều rộng chiều sâu Phân công lao động khu vực, địa phơng ngày phát triển Sự phát triển phân công lao động đợc thể tính phong phú, đa dạng chất lợng ngày cao sản phẩm đa trao đổi thị trờng Do tách biệt định kinh tế chủ thể kinh tế mà biểu nhiều quan hệ sở hữu khác t liệu sản xuất Đó sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân, sở hữu hỗn hợp Do chủ thể kinh tế độc lập, lợi ích riêng, nên quan hệ kinh tế họ thực quan hệ hàng hoá - tiền tệ Thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế tập thể, dựa chế độ công hữu t liệu sản xuất , nhng đơn vị kinh tế có khác biệt định, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng Mặt khác, đơn vị kinh tế có khác trình độ kỹ thuật công nghệ, trình độ tổ chức quản lý, phí hiệu sản xuất khác Quan hệ hàng hoá - tiền tệ cần thiết quan hệ kinh tế đối ngoại, đặc biệt điều kiện phân công lao động quốc tế phát triển ngày sâu sắc, nớc quốc gia riêng biệt, ngời chủ sở hữu hàng hoá đa trao đổi thị trờng giới Sự trao đổi phải theo nguyên tắc ngang giá Nh vậy, phát triển KTTT nớc ta tồn tất yếu, khách quan, lấy ý chí chủ quan mà xoá bỏ đợc 2.3 KTTT tồn cách khách quan mà cần thiết cho công xây dựng CNXH Đối với nớc ta muốn chuyển từ kinh tế phát triển lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa không đờng khác phải phát triển KTHH KTHH khắc phục đợc kinh tế tự nhiên tự cấp tự túc, đẩy mạnh phân công lao động xã hội, phát triển ngành nghề, tạo việc làm cho ngời lao động , khuyến khích ứng dụng công nghệ kỹ thuật nhằm tăng suất lao động, tăng số lợng, chủng loại, chất lợng, mở rộng giao lu kinh tế địa phơng, vùng lãnh thổ, thúc đẩy việc phát huy tính động đồng thời tạo chế phân bổ sử dụng nguồn lực xã hội cách hợp lý, tiết kiệm Vì vậy, phát triển KTHH đợc coi đòn xeo để xây dựng CNXH, phơng tiện khách quan để xã hội hoá XHCN sản xuất II Những đặc điểm KTTT định hớng XHCN Việt Nam Nói đến KTTT định hớng XHCN có nghĩa kinh tế kinh tế bao cấp, quản lý theo kiểu tập trung quan liêu bao cấp nh trớc nhng KTTT tự theo cách nớc t bản, tức KTTT TBCN, cha hoàn toàn kinh tế thị trờng XHCN Mà KTTT định hớng XHCN Việt Nam mô hình tổng quát thờ kỳ độ Xét thực chất KTHH nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng có quản lý vĩ mô Nhà nớc phát triển theo định hớng XHCN Mô hình kết hợp chung đặc thù Cái chung quy luật kinh tế vốn có KTTT nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu , quy luật lu thông tiền tệ, quy luật cạnh tranh, phạm trù vốn có KTTT nh : hàng hoá, tiền tệ, giá cả, cạnh tranh, cung cầu,Còn đặc thù Tính định hớng XHCN Đây nguyên tắc , để đảm bảo cho vai trò chủ đạo thành phần kinh tế Nhà nớc quản lý vĩ mô nhà nớc ta Do KTTT định hớng XHCN nớc ta có đặc trng chất sau: Về mục tiêu phát triển KTTT : Mục tiêu hàng đầu phát triển KTTT nớc ta giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nớc nớc để thực công nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng sở vật chất CNXH , nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện bớc đời sống nhân dân, tăng trởng kinh tế đôi với tiến công xã hội, khuyến khích làm giầu hợp pháp, gắn liền với xoá đói giảm nghèo Hay nói cách khác, mục đích phát triển KTTT làm cho dân giầu, nớc mạnh, xã hội công dân chủ văn minh Nền KTTT gồm nhiều thành phần, kinh tế nhà n ớc giữ vai trò chủ đạo KTTT TBCN hoạt động tảng chế độ t hữu t liệu sản xuất, công ty t độc quyền giữ vai trò chi phối phát triển toàn kinh tế KTTT theo định hớng XHCN lại hoạt động môi trờng đa dạng quan hệ sở hữu, chế độ công hữu giữ vai trò tảng kinh tế quốc dân, với vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc Trong kinh tế nớc ta tồn ba loại hình sở hữu sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân ( gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu t nhân t bản) Từ ba loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức sản xuất kinh doanh Các thành phần kinh tế kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể , kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế t t nhân, kinh tế t nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Các thành phần kinh tế nói tồn cách khách quan phận cần thiết kinh tế thời kỳ độ lên CNXH Vì vậy, phát triển KTTT nhiều thành phần tất yếu nớc ta Chỉ có nh khai thác đợc nguồn lực kinh tế, nâng cao đợc hiệu kinh tế, phát huy đợc tiềm thành phần kinh tế vào phát triển chung kinh tế nớc nhằm thoả mãn nhu cầu ngày tăng lên nhân dân Trong KTTT nhiều thành phần nớc ta, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo việc xác lập vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc vấn đề có tính nguyên tắc khác biệt có tính chất chất KTTT định hớng XHCN với KTTT TBCN Mà biểu nội dung vai trò chủ đạo là: * kinh tế nhà nớc có tác dụng mở đờng cho phát triển thành phần kinh tế khác * Kinh tế nhà nớc nêu gơng, tạo động lực cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác phát triển * Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc đợc thể vai trò hợp tác, tạo điều kiện giúp đỡ thành phần kinh tế khác phát triển * kinh tế nhà nớc tạo tảng cho việc xây dựng chế độ xã hội chế độ XHCN Việt Nam Trong KTTT định hớng XHCN, thực nhiều hình thức phân phối thu nhập lấy phân phối theo lao động chủ yếu Mỗi chế độ xã hội có chế độ phân phối tơng ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị, trớc hết quan hệ sở hữu định nớc ta, thời kỳ độ lên CNXH, có nhiều chế độ sở hữu tồn : Sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu cá nhân hình thức sở hữu kết xâm nhập chúng Mỗi chế độ sở hữu có hình thức phân phối tơng ứng với nó, KTTT nớc ta, tồn hình thức phân phối thu nhập sau: Phân phối theo lao động, phân phối theo vốn hay tài sản đóng góp, theo giá trị sức lao động, phân phối thông qua quỹ, phúc lợi tập thể xã hội Trong phân phối theo lao động chủ yếu, quy luật, nguyên tắc XHCN Đây khác biệt KTTT định hớng XHCN với KTTT TBCN Vì KTTT TBCN có nhiều hình thức phân phối nhng phân phối theo giá trị chủ yếu Nớc ta xây dựng phát triển KTTT định hớng XHCN KTTT TBCN Chúng ta lấy phát triển KTTT phơng tiện để đạt đợc mục tiêu xây dựng XHCN, thực dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, văn minh; ngời đợc giải phóng khỏi áp bóc lột, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện Vì vậy, bớc tăng trởng kinh tế nớc ta phải gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xã hội Việc phân phối thông qua quỹ phúc lợi xã hội tập thể có ý nghĩa quan trọng để thực mục tiêu Cơ chế vận hành kinh tế chế thi tr ờng có quản lý nhà nớc XHCN KTTT có mặt tích cực mặt tiêu cực Về mặt tích cực, chế tự điều tiết kinh tế linh hoạt, mềm dẻo, uyển chuyển; có tác dụng kích thích mạnh nhanh quan tâm thờng xuyên đến đổi công nghệ, công nghệ quản lý, đến nhu cầu thị hiếu ngời tiêu dùng; có tác dụng lớn tuyển chọn doanh nghiệp cá nhân quản lý kinh doanh giỏi Trên sở đó, KTTT kích thích sản xuất lu thông hàng hoá phát triển Về mặt tiêu cực, thị trờng chứa đựng tính tự phát, chứa đựng nhiều yếu tố bất ổn, cân đối Vì chạy theo lợi nhuận, nhà sản xuất, kinh doanh gây nhiều hậu xấu: môi trờng bị huỷ hoại, khai thác cạn tài nguyên, tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, phá sản, thất nghiệp, phân hoá xã hội cao, lợi ích công cộng bị coi nhẹ, vấn đề công xã hội không đợc đảm bảo, tệ nạn xã hội gia tăng, chí có ngời làm ăn bất hợp pháp, trốn lậu thuế, làm hàng giả Cũng mục tiêu lợi nhuận mà nhà sản xuất, kinh doanh không đầu t vào ngành nghề có lãi Để hạn chế khuyết tật đó, đòi hỏi nhà nớc phải quản lý KTHH, KTTT Trong chế thị trờng TBCN , can thiệp nhà nớc mang tính chất t sản khuôn khổ chế độ t sản với mục đích nhằm bảo đảm môi trờng kinh tế xã hội thuận lợi cho thống trị giai cấp t sản, cho bền vững chế độ bóc lột TBCN Trong chế thị trờng nớc ta quản lý nhà nớc XHCN nhằm sửa chữa thất bại thị trờng, thực mục tiêu xã hội, nhân đạo, mà thân chế thị trờng làm đợc, bảo đảm cho KTTT phát triển theo định hớng XHCN Vai trò quản lý nhà nớc XHCN quan trọng Nó đảm bảo cho kinh tế tăng trởng ổn định, đạt hiệu cao, đặc biệt đảm bảo công xã hội Không nhà nớc giảm bớt chênh lệch giàu nghèo, thành thị nông thôn, vùng đất nớc điều kiện KTTT Nhà nớc ta quản lý KTTT ý chí mà phải tuân theo quy luật KTTT Những định nhà nớc phải tơng hợp với điều kiện thị trờng, thể nh sau: - Nhà nớc quản lý KTTT sở luật pháp, văn dới luật, quy định, sử dụng công cụ sách vĩ mô để dẫn dắt KTTT phát triển cách hiệu quả, đảm bảo bình đẳng phát triển bền vững - Nhà nớc ngời mở đờng, dẫn dắt doanh nghiệp thông qua sản xuất mặt hàng mũi nhọn tăng sức cạnh tranh cho kinh tế, sản xuất cung ứng hàng hoá công cộng cho toàn xã hội - Nhà nớc thông qua pháp luật thuế để bảo vệ môi trờng hớng dẫn doanh nghiệp việc đầu t vào lĩnh vực kinh doanh - Nhà nớc thông qua việc sử dụng công cụ sách vĩ mô nh khối lợng tiền tệ, lãi suất, thuế, đầu t chi tiêu phủ, quỹ quốc gia để tác động vào thời kỳ phát triển kinh tế, nhằm bảo đảm kích thích tăng trởng phát triển bền vững - Nhà nớc thông qua việc hoạch định chiến lợc kinh tế xã hội kế hoạch hoá tầm vĩ mô để định hớng cho doanh nghiệp hoạt động đảm bảo cho kinh tế phát triển theo chiều hớng lựa chọn Mối quan hệ tăng trởng, phát triển kinh tế với công xã hội Trong phát triển KTHH TBCN, vấn đề công xã hội đợc đặt mặt trái chế thị trờng đẵ làm gay gắt vấn đề xã hội, tạo nguy bùng nổ xã hội, đe dọa tồn CNTB Song, vấn đề không giải đợc triệt để chế độ t Mục đích giải vấn đề xã hội phủ t sản giới hạn khuôn khổ TBCN, đợc xem phơng tiện để trì chế độ TBCN Còn KTTT định hớng XHCN Việt Nam, nhà nớc chủ động giải từ đầu mối quan hệ tăng trởng với công xã hội Sự tăng trởng gắn liền với tiến công xã hội, khắc phục phân hoá xã hội thành hai cực đối lập Vì phấn đấu xoá đói giảm nghèo, khuyến khích làm giầu hợp pháp, thực phân phối công bằng: làm theo lực hởng theo nhu cầu, xã hội phải tạo điều kiện cho ngời sử dụng hết khả lao động Tuy nhiên trình phấn đấu lâu dài đầy khó khăn Sự tăng trởng kinh tế nớc ta phải gắn liền với phát triển văn hoá giáo dục Phát triển KTHH gắn với kinh tế mở tất yếu, nhng trình đó, bên cạnh việc tiếp thu tinh hoa văn hoá giới, có nguy du nhập yếu tố văn hoá xa lạ với truyền thống, đặc điểm dân tộc Muốn giữ đợc KTHH mang sắc văn hoá Việt Nam phải thực có hiệu quản lý vĩ mô Nhà nớc, dới lãnh đạo Đảng, không chấp nhận lối sống thực dụng chi phối tất đồng tiền, không chấp nhận hoạt động thơng mại hoá hoạt động đời sống xã hội mà đề cao chuẩn mực giá trị văn hoá đạo đức, đồng thời đấu tranh xoá bỏ tập tục lối sống cổ hủ lạc hậu Kết hợp chọn lọc tinh hoa văn minh nhân loại với giữ gìn yếu tố tinh tuý văn hoá dân tộc, xây dựng nhân tố văn hoá XHCN, làm tăng nhanh sức sống nội sinh dân tộc, biến yếu tố ngoại sinh thành nội sinh, nhằm phát huy sức mạnh tổng thể quốc gia trình phát triển kinh tế nói riêng xây dựng, bảo vệ Tổ quốc nói chung Mỗi bớc tăng trởng kinh tế tạo điều kiện phát triển văn hoá.Mặt khác, Đảng nhà nớc ta coi ngời mục tiêu, động lực phát triển kinh tế xã hội Bởi mà không ngừng nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực cho đất nớc Nền KTTT định hớng XHCN kinh tế mở, hội nhập Cách mạng khoa học - công nghệ phát triển làm cho LLSX phát triển đạt trình độ xã hội hoá cao, dẫn đến trình khu vực hoá, quốc tế hoá kinh tế ngày mở rộng Do vậy, phát triển KTHH dựa sở điều kiện nớc, mà phải tính đến quan hệ kinh tế quốc tế, đến xu hớng quốc tế hoá đời sống kinh tế Nền KTHH quốc gia muốn phát triển thuận lợi không gắn với thị trờng giới Vì vậy, mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế khu vực giới tất yếu n ớc ta Chỉ có nh thu hút đợc vốn, kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến nớc để khai thác tiềm mạnh nớc ta, thực phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để xây dựng phát triển KTTT đại theo kiểu rút ngắn Thực mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hớng đa phơng hoá đa dạng hoá hình thức đối ngoại, gắn thị trờng nớc với thị trờng khu vực giới, thực thông lệ quan hệ kinh tế quốc tế, nhng giữ đợc độc lập chủ quyền bảo vệ đợc lợi ích quốc gia, dân tộc quan hẹ kinh tế đối ngoại Phải đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất hớng u tiên trọng điểm kinh tế đối ngoại, chủ động tích cực thâm nhập thị trờng trung tâm kinh tế giới, mở rộng thị phần thị trờng quen thuộc, tranh thủ hội để mở rộng thị trờng mới; cải thiện môi trờng đầu t nhiều hình thức thu hút vốn đầu t nớc III Thực trạng giải pháp 1.Thực trạng 1.1 Trình độ phát triển KTTT nớc ta giai đoạn sơ khai Cơ sở vật chất kỹ thuật trình độ thấp, nhiều ngành kinh tế, máy móc cũ kỹ, công nghệ lạc hậu Theo UNDP, Việt Nam trình độ công nghệ lạc hậu 2/7 giới, thiết bị máy móc lạc hậu 2- hệ Lao động thủ công chiếm tỷ trọng lớn tổng số lao động xã hội Do suất chất lợng, hiệu sản xuất thấp so với khu vực giới 10 Kết cấu hạ tầng nh hệ thống đờng giao thông bến cảng, hệ thống thông tin liên lạccòn lạc hậu phát triển Phân công lao động phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm Nông nghiệp chiếm 70% lao động xã hội, nhng sản xuất khoảng 26% GDP, ngành kinh tế công nghệ cao chiếm tỷ trọng thấp Khả cạnh tranh kém, suất lao động thấp, khối lợng hàng hoá ít, chủng loại nghèo nàn, chất lợng thấp, 1.2 Thị trờng cha hình thành đồng Hình thành đồng loại thị trờng yêu cầu khách quan KTTT định hớng XHCN Đây trung tâm KTHH Thực tiễn nớc ta thời gian qua cho thấy dù muốn hay không, chấp nhận KTTT điều cốt lõi phải có thị trờng Một chấp nhận hữu thị trờng phải có đầy đủ loại thị trờng Tuy nhiên, KTTT nớc ta thị trờng hình thành cha đồng yếu kém: - Thị trờng chứng khoán: Vẫn non trẻ nhỏ bé, nguồn cung ứng hạn chế; tính chuyên nghiệp cha cao, khung pháp lý thô sơ, thiếu đồng - Thị trờng lao động manh nha, nhiều ngời có sức lao động nhng không tìm đợc việc làm hay công việc không phù hợp với chuyên môn - Thị trờng hàng hoá - dịch vụ hình thành nhng hạn hẹp 1.3 nhiều thành phần tham gia thị trờng Vì có nhiều thành phần kinh tế tham gia vào thị trờng nên kinh tế nớc ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hoá tồn tại, đan xen nhau: sản xuất hàng hoá XHCN, sản xuất hàng hoá TBCN, sản xuất hàng hoá nhỏ, Trong sản xuất hàng hoá nhỏ phân tán phổ biến 1.4 Sự hình thành thị trờng nớc gắn với mở rộng kinh tế đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, hoàn cảnh trình độ phát triển kinh tế kỹ thuật thấp xa với hầu hết nớc khác Toàn cầu hoá khu vực hoá kinh tế đặt cho thách thức gay gắt Nhng xu tất yếu khách quan Nền KTHH quốc gia muốn thuận lợi 11 không gắn với thị trờng giới Vì vậy, phải chủ động hội nhập kinh tế , phải tìm mạnh tơng đối chúng ta, thực đa phơng hoá đa dạng hoá kinh tế đối ngoại, tận dụng ngoại lực để phát huy nội lực, nhằm thúc đẩy công nghiệp hoá đại hoá kinh tế quốc dân, định hớng lên CNXH 1.5 Quản lý nhà nớc kinh tế xã hội yếu Hệ thống luật pháp, chế, sách cha đồng quán, thực cha nghiêm Công tác tài chính, ngân hàng, giá cả, kế hoạch hoá, quy hoạch xây dựng, quản lý đất đai nhiều yếu kém; thủ tục hành đổi chậm Thơng nghiệp nhà nớc bỏ trống số trận địa quan trọng, cha phát huy tốt vai trò chủ đạo thị trờng Quản lý xuất nhập có nhiều sơ hở, tiêu cực, số trờng hợp gây tác hại xấu sản xuất Chế độ phân phối nhiều bất hợp lý Bội chi ngân sách lớn Lạm phát đợc kiềm chế nhng cha vững Bộ máy tổ chức cán nhiều bất cập sách tổ chức thực hiện, việc tuyển dụng, xếp, đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán bộ, viên chức ngành, cấp từ trung ơng đến địa phơng nhiều yếu 2.Mục tiêu phát triển KTTT - Đến năm 2005 hình thành bớc thể chế KTTT định hớng XHCN - Đến năm 2010 đa nớc ta thoát khỏi tình trạng nớc nghèo chậm phát triển - Đến năm 2020 KTTT định hớng XHCN đợc hình thành Những giải pháp Để phát triển KTHH nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng, có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN, cần phải thực đồng nhiều gải pháp sau: 3.1 Thực quán kinh tế nhiều thành phần Đây điều kiện sở để thúc đẩy KTHH phát triển, nhờ mà sử dụng có hiệu sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế, huy động tiềm to lớn bị phân tán xã hội vào phát triển sản xuất Để thực tốt sách này, mặt phải thể chế hoá quan điểm Đảng thành pháp luật, sách cụ thể để khẳng định phát triển KTHH nhiều 12 thành phần sách lâu dài, quán Đảng, Nhà nớc ta, để tạo môi trờng pháp lý cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế yên tâm làm lâu dài; mặt khác, phải kiên xử lý, ngăn chặn hành vi lừa đảo, buôn lậu, làm hàng giả, nhằm bảo vệ sản xuất, kinh doanh bình thờng doanh nghiệp Trong năm tới cần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc; phát triển kinh tế tập thể dới nhiều hình thức đa dạng, hợp tác xã nòng cốt; khuyến khích kinh tế cá thể,tiểu chủ, phát triển thành thị nông thôn 3.2 Đẩy mạnh trình công nghiệp hoá- đại hoá Phân công lao động xã hội sở chung sản xuất trao đổi hàng hoá Do đó, để phát triển KTHH phải đẩy mạnh phân công lao động xã hội Muốn vậy, cần đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá đất nớc để xây dựng sở vật chất kỹ thuật sản xuất lớn đại Phải gắn công nghiệp hoá với đại hoá tận dụng khả để đạt trình độ tiên tiến, đại tri thức mới, bớc phát triển kinh tế tri thức Cùng với trang thiết bị kỹ thuật công nghệ đại cho ngành, lĩnh vực kinh tế trình công nghiệp hoá đại hoá, tiến hành phân công lại lao động phân bố dân c trọng phạm vi nớc, nh vùng, địa phơng; hình thành cấu kinh tế hợp lý cho phép khai thác tốt nguồn lực đất nớc, tạo nên tăng trởng kinh tế nhanh bền vững toàn kinh tế Đồng thời phân công lại lao động ngành theo hớng chuyên môn hoá, hợp tác hoá, lao động công nghiệp dịch vụ tăng tuyệt đối, cân đối lao động tài nguyên, bảo vệ phát triển môi trờng sinh thái với mở rộng phân công lao động xã hội nớc, tiếp tục mở rộng phân công hợp tác lao động quốc tế 3.3 Hình thành phát triển đồng loại thị trờng Đây biểu tiền đề quan trọng để phát triển KTTT Việc xây dựng đồng loại thị trờng nớc ta nghĩa phải lúc xây dựng đầy đủ loại thị trờng mà đợc tiến hành bớc; bớc thử nghiệm, rút kinh nghiệm làm tiếp Ưu tiên xây dựng số loại thị trờng trớc, số khác đợc xây dựng sau có đủ điều kiện Tuy nhiên 13 loại thị trờng cụ thể phận cấu thành dứt khoát phải đợc xây dựng đồng thời đầy đủ Trong năm tới cần phải: - Phát triển thị trờng hàng hoá dịch vụ thông qua việc đẩy mạnh sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển hệ thống giao thông phơng tiện vận tải để mở rộng thị trờng Hình thành thị trờng sức lao động có tổ chức để tạo điều kiện chợ di chuyển sức lao động theo yêu cầu phát triển kinh tế sử dụng có hiệu nguồn nhân lực - Xây dựng thị trờng vốn, bớc hình thành phát triển thị trờng chứng khoán để huy dộng nguồn vốn vào phát triển sản xuất - Quản lý chặt chẽ đất đai thị trờng nhà Xây dựng phát triển thông tin , thị trờng khoa học công nghệ Hoàn thiện loại thị trờng đôi với xây dựng khuôn khổ pháp lý thể chế , tăng cờng kiểm tra, giám sát nhà nớc 3.4 Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại để phát triển KTHH Trong xu quốc tế hoá đời sống kinh tế, quốc gia muốn thúc đẩy phát triển KHHH, KTTT phải hội nhập vào kinh tế giới Muốn vậy, phải đa dạng hoá hình thức, đa phơng hoá đối tác; phải quán triệt nguyên tắc đôi bên có lợi, không can thiệp vào công việc nội không phân biệt chế độ trị xã hội; phải triệt để khai thác lợi so sánh đất nớc quan hệ kinh tế quốc tế nhằm khai thác tiềm lao động, tài nguyên thiên nhiên đất nớc, công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý Phải đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại Giảm dần nhập siêu, u tiên nhập t liệu sản xuất để phục vụ sản xuất Đồng thời tăng tỷ lệ hàng tinh, giảm tỷ lệ hàng thô, tăng hàm lợng chất xám hàng hoá 3.5 Giữ vững hệ thống trị, hoàn thiện hệ thống luật pháp Sự ổn định trị nhan tố quan trọng để phát triển Nó điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh nớc nớc yên tâm đầu t.Muốn giữ vững ổn định trị nớc ta cần phải giữ tăng cờng vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nớc, phát huy quyền làm chủ nhân dân 14 Hệ thống pháp luật đồng công cụ quan trọng để Nhà nớc quản lý KTHH nhiều thành phần Nó tạo hành lang luật pháp cho hoạt động kinh tế Buộc doanh nghiệp chấp nhận điều tiết Nhà nớc 3.6 Xoá bỏ triệt để chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế Nhà nớc Để nâng cao lực hiệu quản lý Nhà nớc, cần nâng cao lực quan lập pháp, hành pháp t pháp, thực cải cách hành quốc gia Nhà nớc thực định hớng phát triển kinh tế; có hệ thống sách quán để tạo môi trờng ổn định thuận lợi cho hoạt động kinh tế; hạn chế, khắc phục mặt hạn chế tiêu cực chế thị trờng Nhà nớc thực chức quản lý nhà nớc kinh tế chức chủ sở hữu tài sản công, không can thiệp vào chức quản trị kinh doanh để doanh nghiệp có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Nhà nớc sử dụng biện pháp kinh tế để điều tiết kinh tế, mệnh lệnh Vì vậy, phải tiếp tục đổi hoàn thiện sách tài chính, sách tiền tệ, sách tiền lơng giá Kết luận Nhìn lại 18 năm đổi mới, phát triển KTTT định hớng XHCN, đạt đợc thành tựu to lớn quan trọng nhiều lĩnh vực đời sống xã hội: Kinh tế tăng trởng nhanh; trị ổn định, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tận dụng nguồn vốn công nghệ, phát huy nội lực đất nớc, đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá; mặt kinh tế-xã hội thay da đổi thịt hàng ngày; đời sống nhân dân đợc nâng cao Ngày nay, không phủ nhận vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng KTHH KTTT trình phát triển sản xuất xã hội, phát triển LLSX; không phủ nhận tồn khách quan KTTT KTHH nhiều chế độ xã hội khác Tuy nhiên, trải qua 15 năm đổi cho 15 đến KTTT nớc ta giai đoạn đầu hình thành dần phát triển Biểu rõ nét mặt sau; phân công lao động cha phát triển sở vật chất kỹ thuật lạc hậu; thị trờng cha hình thành đồng bộ; quản lý kinh tế nhà nớc yếu kém; Do đó, đòi hỏi phải thực đồng nhiều giải pháp (nh đề cập) để phát triển kinh tế, đa đất nớc hội nhập vào khu vực giới Trên em trình bày viết mình, để hoàn thành viết em nhận đợc giúp đỡ, bảo tận tình thầy hớng dẫn Nguyễn Văn Tờng Cũng trình độ hạn chế nên viết em không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đợc nhận xét ý kiến đóng góp thầy cô, bạn Em chân thành cảm ơn! Tài liệu tham khảo GIáo trình kinh tế trị Mác- LêNin Văn kiện đại hội Đảng lần thứ Tạp chí Cộng Sản số 7(tháng5 năm 2004) Giáo trình phát triển KTTT định hớng XHCN Việt Nam NXB Giáo Dục Giáo trình phát triển thành phần kinh tế NXB Thống kê Tạp chí phát triển kinh tế Thời báo kinh tế số năm 2004 Một số vấn đề phát triển KTTT định hớng XHCN - NXB Thống kê 16 Mục lục Tiêu đề trang A Phần mở đầu B Phần nội dung I Sự cần thiết khách quan phát triển KTTT định hớng XHCN Quan niệm KTTT Sự cần thiết khách quan phát triển KTTT định hớng XHCN II Những đặc điểm KTTT định hớng XHCN Việt Nam mục tiêu phát triển KTTT Nền KTTT gồm nhiều thành phần Trong KTTT định hớng XHCN, thực nhiều hình thức Cơ chế vận hành KTTT có quản lý cua nhà nớc Về mối quan hệ tăng trởng, phát triển kinh tế với công xã hội Sự tăng trởng kinh tế găn liền với văn hoá gioá dục KTTT định hớng XHCN Việt Nam KTTT theo hớng mở III Thực trạng, mục tiêu giải pháp Thực trạng Mục tiêu Giải pháp C Kết luận IV Tài liệu tham khảo 17 2 7 11 12 12 13 13 16 16 20 21