Đang tải... (xem toàn văn)
Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH Bai Giang Tieu Chuan Hoa Va Luat Thuc Pham truong Dai Hoc Cong Nghiep TP HCM IUH
II.1 TIÊU CHUẨN HÓA PHẦN II: TIÊU CHUẨN HÓA VÀ LUẬT THỰC PHẨM TIÊU CHUẨN TIÊU CHUẨN HÓA II.1 TIÊU CHUẨN HÓA TIÊU CHUẨN - Tiêu chuẩn: tài liệu thiết lập cách thỏa thuận số tổ chức thừa nhận phê duyệt nhằm cung cấp qui tắc, hướng dẫn đặc tính cho hoạt động kết hoạt động để sử dụng chung lập lập lại nhằm đạt mức độ tối ưu khung cảnh định - Đặc điểm tiêu chuẩn: + Tài liệu + Được tổ chức thừa nhận phê duyệt + Đề quy tắc, hướng dẫn đặc tính + Sử dụng chung lặp lặp lại + Thay đổi theo không gian thời gian II.1 TIÊU CHUẨN HÓA TIÊU CHUẨN: CÁC LOẠI TIÊU CHUẨN(4 LOẠI) - Tiêu chuẩn bản: Sử dụng chung cho nhiều ngành hay lỉnh vực Vd: Tiêu chuẩn toán, lý - Tiêu chuẩn sản phẩm: + Tiêu chuẩn sản phẩm hàng hóa: * Tiêu chuẩn qui cách, thông số, kích thước bản, kiểu dạng kết cấu * Tiêu chuẩn tính kỹ thuật hay qui định: Thành phần tính chất hóa học Độ tin cậy thời gian sử dụng Vệ sinh, an toàn, sức khỏe, môi trường Các yêu cầu lý II.1 TIÊU CHUẨN HÓA II.1 TIÊU CHUẨN HÓA TIÊU CHUẨN: CÁC LOẠI TIÊU CHUẨN - Tiêu chuẩn sản phẩm: + Tiêu chuẩn sản phẩm hàng hóa(tt) * Tiêu chuẩn phương pháp thử: Cách lấy mẫu Nguyên tắc phương pháp Phương tiện điều kiện thử Chuẩn bị thử Tiến hành thử Tính toán đánh giá kết II.1 TIÊU CHUẨN HÓA II.1 TIÊU CHUẨN HÓA TIÊU CHUẨN: CÁC LOẠI TIÊU CHUẨN - Tiêu chuẩn sản phẩm: + Tiêu chuẩn sản phẩm dịch vụ: * Thời gian chờ đợi cung cấp tiến hành dịch vụ * Vệ sinh, an toàn, độ xác đảm bảo * Mức độ đáp ứng nhanh, tính dễ tiếp xúc, tác phong, thẩm mỹ * Độ xác, tính nhiệm * Phải thể rõ để khách hàng quan sát đánh giá * Có khả đo lường quan sát * Tự doanh nghiệp phải xác định đánh giá TIÊU CHUẨN: CÁC LOẠI TIÊU CHUẨN - Tiêu chuẩn sản phẩm: + Tiêu chuẩn sản phẩm hàng hóa(tt) * Tiêu chuẩn phương pháp bao gói, yêu cầu ghi nhãn, vận chuyển lưu kho: Nơi ghi nhãn, nội dung nhãn Phương tiện vận chuyển, bóc dỡ cách thức Vật liệu bao gói, cách thức bao gói Điều kiện bảo quản, lưu kho Các yêu cầu bảo đảm chất lượng kho, vận chuyển sử dụng * Tiêu chuẩn phương pháp sử dụng, vận chuyển bảo dưỡng sửa chữa TIÊU CHUẨN: CÁC LOẠI TIÊU CHUẨN - Tiêu chuẩn trình: + Tiêu chuẩn trình qui định yêu cầu mà trình sản xuất hay cung ứng dịch vụ cần thực để đạt yêu cầu trình + Nội dung: * Phạm vi trình * Mục đích mục tiêu chất lượng * Đầu vào đầu trình * Trách nhiệm người thực hiện, người kiểm tra người có liên quan * Toàn bước hợp thành trình * Phương pháp kiểm soát trình: Đặc tính cần kiểm soát, tần suất, phương pháp đo lường… II.1 TIÊU CHUẨN HÓA TIÊU CHUẨN: CÁC LOẠI TIÊU CHUẨN - Tiêu chuẩn HTQLCL: Qui định yêu cầu chung cho hệ thống cho trình cấu thành nên hệ thống nhằm đạt yêu cầu đầu hệ thống HIỆU LỰC CỦA TIÊU CHUẨN - Có thể bắt buộc tự nguyện - Có phạm vi điều chỉnh không gian thời gian II.1 TIÊU CHUẨN HÓA II.1 TIÊU CHUẨN HÓA II.1 TIÊU CHUẨN HÓA TIÊU CHUẨN HÓA - Đối tượng tiêu chuẩn hóa: + Là chủ đề ( đối tượng ) tiêu chuẩn hóa, “ sản phẩm, trình dịch vụ” + Tiêu chuẩn hóa chì hạn chế vài nội dung/ khía cạnh cụ thể đối tượng Vd: Với giầy, kích cỡ độ bền tiêu chuẩn hóa riêng rẽ - Mục đích tiêu chuẩn hóa: + Mục đích kinh tế chung + Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng + An toàn sức khỏe + Thúc đẩy thông tin liên lạc TIÊU CHUẨN HÓA - Định nghĩa: Là hoạt động bao gồm trình xây dựng, ban hành áp dụng tiêu chuẩn - Lợi ích tiêu chuẩn hóa: + Nâng cao mức độ thích ứng + Tiêu chuẩn hóa người + Ngăn ngừa rào cản thương mại + Tạo điều kiện thuận lợi cho việc hợp tác khoa học TIÊU CHUẨN HÓA - Các nguyên tắc tiêu chuẩn hóa: + Nguyên tắc 1: Đơn giản hóa + Nguyên tắc 2: Thỏa thuận + Nguyên tắc 3: Áp dụng + Nguyên tắc 4: Quyết định, thống + Nguyên tắc 5: Đổi + Nguyên tắc 6: Đồng + Nguyên tắc 7: Pháp lý - Cấp tiêu chuẩn hóa: Là qui mô tham gia vào hoạt động tiêu chuẩn hóa xét khía cạnh địa lý, trị kinh tế II.1 TIÊU CHUẨN HÓA TIÊU CHUẨN HÓA - Cấp tiêu chuẩn hóa: (tt) + Cấp tiêu chuẩn hóa quốc tế: Là tiêu chuẩn hóa mỡ rộng cho quan tương ứng tất nước tham gia + Cấp tiêu chuẩn hóa khu vực: Là tiêu chuẩn hóa mỡ rộng cho quan tương ứng nước khu vực địa lý, trị kinh tế giới tham gia + Cấp tiêu chuẩn hóa quốc gia: Là tiêu chuẩn hóa tiến hành quốc gia riêng biệt + Cấp tiêu chuẩn hóa quốc gia: * Cấp Ngành * Cấp Bộ * Cấp Hội * Cấp địa phương * Cấp nhóm công ty II.1 TIÊU CHUẨN HÓA HỆ THỐNG TCVN – PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN (tt) - Phải đạt trình độ khoa học kỹ thuật ngang nước tiên tiến có mức độ hài hòa cao - Sử dụng phương pháp chấp nhận khác - Phải đồng nội dung (loại) tiêu chuẩn cho đối tượng - Phải xây dựng phù hợp với hướng dẫn phương pháp luận nguyên tắc ISO/IEC - Phải xây dựng ttheo phương pháp ban kỹ thuật, với tham gia nhiều bên liên quan - Điện tử hóa trình xây dựng tiêu chuẩn VN II.1 TIÊU CHUẨN HÓA HỆ THỐNG TIÊU CHUẨN VN – HẠN CHẾ: - Chưa thật áp dụng rộng rải, chưa phát huy hiệu hiệu lực cao - Trình độ KHKT nhiều TCVN thấp, lạc hậu cần phải soát xét thay - Số lượng tiêu chuẩn quốc tế chấp nhận chiếm tỉ trọng chưa cao HỆ THỐNG TCVN – PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN - Phải có hiệu áp dụng rộng rãi - Phải bao trùm đối tượng sản phẩm, hàng hóa, trình dịch vụ phổ biến II.1 TIÊU CHUẨN HÓA HỆ THỐNG TIÊU CHUẨN VIỆT NAM - Hệ thống TCVN gồm: + Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) + Tiêu chuẩn sở (TCCS) - Số lượng: 12/2006 + Tổng số lượng TCVN ban hành 8000 + Hiện hành khoảng 6000 TCVN - Khung phân loại TCVN hoàn toàn phù hợp với khung phân loại tiêu chuẩn quốc tế - ICS II.2 GIỚI THIỆU ỦY BAN TIÊU CHUẨN HÓA THỰC PHẨM II.1 TIÊU CHUẨN HÓA HỆ THỐNG TIÊU CHUẨN VIỆT NAM – ƯU ĐIỀM - Góp phần quan trọng việc phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh, quản lý kinh tế, xã hội - Về bản, xây dựng phát triển sát thực đối tượng cần thiết, bổ sung kịp thời tiêu chuẩn thuộc đối tượng theo yêu cầu quản lý cấp bách - Được soát xét kịp thời - Số lượng TCVN hoàn toàn phù hợp tương đương với tiêu chuẩn quốc tế, khu vực nước ngày nhiều + Năm 2000: có 1300TCVN + Hết tháng 12/ 2006: có 2077 - Tính đồng nội dung (loại) tiêu chuẩn trọng - Thủ tục phương pháp xây dựng TCVN cải tiến Thời kỳ đầu: Các nổ lực thực để soạn thảo cho thực phẩm Đầu kỷ 19: Phát minh công nghệ đồ hộp Giữa kỷ 19: Chuối xuất từ nước nhiệt đới sang Châu Âu Thế kỷ 19: Một số luật thực phẩm tuân thủ quan thi hành luật thiết lập Cuối kỷ 19: Vận chuyển thực phẩm đường dài (thịt đông lạnh từ Úc Newzealand đến Anh) Đầu kỷ 20: Các hiệp hội thương mại thực phẩm – thương mại toàn cầu – tiêu chuẩn phù hợp chung 1903: Hiệp hội Sữa sản phẩm sữa Quốc tế, đề tiêu chuẩn quốc tế cho sữa sản phẩm sữa II.2 GIỚI THIỆU ỦY BAN TIÊU CHUẨN HÓA THỰC PHẨM Năm 1945: Tổ chức FAO đời Năm 1948: Tổ chức WHO đời 1949 – 1962: Quá trình chuẩn bị cho hệ thống tiêu chuẩn quốc tế thực phẩm 1962: Codex Alimentarius Commission (CAC) đời Tổ chức UN FAO WHO đồng thành lập nhằm phối hợp nghiên cứu xây dựng ban hành tiêu chuẩn quốc tế thực phẩm 150 thành viên 28 ban kỹ thuật II.2 GIỚI THIỆU ỦY BAN TIÊU CHUẨN HÓA THỰC PHẨM Mục đích: - Bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng đảm bảo công thương mại - Thúc đẩy việc phối hợp công tác tiêu chuẩn thực phẩm - Xác định thứ tự ưu tiên, đề xuất hướng dẫn xây dựng dự thảo tiêu chuẩn - Hoàn thiện tiêu chuẩn - Sửa đổi tiêu chuẩn II.2 GIỚI THIỆU ỦY BAN TIÊU CHUẨN HÓA THỰC PHẨM Tiêu chuẩn CODEX cung cấp thông tin: - Phạm vi tiêu chuẩn – bao gồm tên tiêu chuẩn - Yêu cầu tối thiểu chất lượng cho thực phẩm - Phụ gia thực phẩm - Chất nhiễm bẩn, nhiễm độc - Vệ sinh, khối lượng cách thực - Cách thức ghi nhãn - Các phương pháp phân tích lấy mẫu II.2 GIỚI THIỆU ỦY BAN TIÊU CHUẨN HÓA THỰC PHẨM II.3 GIỚI THIỆU TỔNG CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG Ngày 4/4/1962 Viện Đo lường Tiêu chuẩn, quan quản lý nhà nước đo lường tiêu chuẩn hóa thành lập trực thuộc Ủy ban Khoa học Nhà nước Ngày 31/12/1970 Viện Đo lường Tiêu chuẩn tách thành viện: Viện Đo lường Viện Tiêu chuẩn trực thuộc Ủy ban Khoa học Kỹ thuật Nhà nước Ngày 6/4/1971: Cục kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa thành lập trực thuộc Ủy ban Khoa học Kỹ thuật Nhà nước Năm 1972: Viện Quốc Gia Định chuẩn thuộc quyền Sài Gòn củ thành lập Vietnam Codex Alimentarius Commission (VCAC): Ủy ban CODEX Việt Nam - Năm 1989: Việt Nam thành viên thức CAC - Năm 1994: VCAC thành lập gồm 10 tiểu ban Chức nhiệm vụ VCAC: - Tham mưu công tác tiêu chuẩn hóa - Tham gia hoạt động tiêu chuẩn thực phẩm tổ chức quốc tế khu vực - Nghiên cứu đề xuất phương hướng phát triển hoạt động tiêu chuẩn hóa - Nghiên cứu đề xuất với quan có thẩm quyền việc xây dựng ban hành luật, văn luật - Nghiên cứu kiến nghị kế hoạch dài hạn năm xây dựng TCVN II.3 GIỚI THIỆU TỔNG CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG Ngày 6/4/1976: Hội đồng phủ định đổi tên Viện quốc Gia định chuẩn thành Viện Định chuẩn trực thuộc Ủy ban Khoa học Kỹ thuật Nhà nước Cũng năm đổi Viện Đo lường Viện Tiêu Chuẩn thành Cục đo lường Trung ương Cục Tiêu chuẩn Ngày 13/9/1979: QĐ số 325/CP hợp Cục đo lường Trung ương, Cục Tiêu chuẩn, Cục kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa, Viện Định chuẩn thành Cục Tiêu chuẩn – Đo lường – Chất lượng Nhà nước Ngày 8/2/1984: Tổng Cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng trực thuộc Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường thành lập theo nghị định 22/HĐBT sở Cục Tiêu chuẩn – Đo lường – Chất lượng Nhà nước II.4 LUẬT THỰC PHẨM CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG - Luật, pháp lệnh Quốc hội, UB TVQH - Nghị định, Quyết định Chính phủ, Thủ tướng CP - Các Qui định, quy chế, định, thông tư, thị … cấp có thẩm quyền - Là sở pháp lý cần tuân thủ - Qui định mục tiêu, yêu cầu, nội dung, phương thức, hệ thống tổ chức - Các phương pháp xây dựng tiêu chuẩn, biện pháp điều chỉnh, xử lý sai phạm chất lượng - Cách tiến hành đánh giá phù hợp với Tiêu chuẩn Nhà nước II.4 LUẬT THỰC PHẨM Các quy định chi tiết việc thi hành luật, Nghị Quốc hội DÙNG ĐỂ BAN HÀNH Lệnh, định Chủ tịch nước CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG Các hình thức văn - Hiến pháp, luật, nghị - Pháp lệnh, nghị - Quyết định, lệnh - Nghị định, nghị - Quyết định, thị - Quyết định, thị, thông tư - Quyết định, thị - Văn liên tịch - Thông tư liên tịch - Nghị liên tịch Các quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Quốc hội UB TV Quốc hội Chủ tịch nước - Chính phủ - Thủ tướng phủ - BT, Thủ trưởng quan ngang - UBND - Các quan NN có thẩm quyền - Giữa CQNN có thẩm quyền các tổ chức trị xã hội - II.4 LUẬT THỰC PHẨM CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG - Nghị quyết: hình thức văn ghi lại kết luận hội nghị chủ trương, đường lối, sách, kế hoạch vấn đề, biện pháp cụ thể thảo luận cụ thể trí thông qua - Nghị định: Pháp lênh nghị UB TVQH II.4 LUẬT THỰC PHẨM Qui định nhiệm vụ quyền hạn tổ chức Bộ máycủa CQ trực thuộc CP Qui định vấn đề cần thiết chưa có đủ ĐK XD P/luật, P/lệnh CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG - Quyết định: Là văn CT nước, TTCP, BT, Thủ trưởng CQ ngang bộ, UBND ban hành qui định sách, chế độ, biện pháp thực áp dụng phạm vi nước, ngành, địa phương, hay lĩnh vực - Chỉ thị: Là hình thức văn QPPL TTCP, BT, Thủ trưởng CQ ngang bộ, UBND ban hành để truyền đạt, hướng dẫn, đạo, đôn đốc kiểm tra hoạt động quan cấp nhằm thực văn QPPL cấp quan (chỉ thị không đề sách quy định - Thông tư: Là hình thức văn BT, Thủ trưởng CQ ngang ban hành để hướng dẫn thực Nghị quyết, nghị định CP; Q.định TTCP giao thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực phụ trách II.4 LUẬT THỰC PHẨM LUẬT THỰC PHẨM VIỆT NAM - Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng http://www.tcvn.gov.vn - Cục an toàn vệ sinh thực phẩm http://www.vfa.gov.vn - Việt Nam luật thống quy định thực phẩm, mà có: + Luật qui định chất lượng hàng hóa nói chung + Những qui định cụ thể áp dụng cho thực phẩm - Hai loại qui định chồng chéo lên II.4 LUẬT THỰC PHẨM LUẬT THỰC PHẨM VIỆT NAM - Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa: Gồm chương, 72 điều, Quốc hội thông qua ngày 21/11/2007, có hiệu lực từ ngày 1/7/2008 thay chất pháp lệnh chất lượng hàng hóa năm 1999 + NỘI DUNG: * Những qui định chung * Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân CLSPHH * QLCL, SPHH sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, lưu thông thị trường trình sử dụng * Kiểm tra, tra CLSPHH * Giải tranh chấp, bồi thường thiệt hại, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật CLSPHH * Trách nhiệm quản lý nhà nước CLSPHH * Điều khoản thi hành II.4 LUẬT THỰC PHẨM LUẬT THỰC PHẨM VIỆT NAM - Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa - Pháp lệnh an toàn vệ sinh thực phẩm - Pháp lệnh thú y - Pháp lệnh kiểm dịch bảo vệ thực vật - Nghị định số 89/2006/NĐ-CP nhãn hàng hóa(30/8/2006-TTCP) - Quyết định 3742/2001/QĐ-BYT ngày 31/08/2001, danh mục phụ gia phép sử dụng thực phẩm - Các TCVN thực phẩm - Các văn pháp luật liên quan đến VSATTP - Các văn pháp luật liên quan đến việc đăng ký sản xuất kinh doanh thực phầm II.4 LUẬT THỰC PHẨM LUẬT THỰC PHẨM VIỆT NAM - Pháp lệnh vệ sinh an toàn thực phẩm: Được UBTVQH khóa XI thông qua ngày 26/07/2003 Pháp lệnh gồm chương 54 điều, có hiệu lực từ ngày 1/11/2003 + NỘI DUNG: * Những qui định chung * Sản xuất kinh doanh thực phẩm * Phòng ngừa, khắc phục ngộ độc thực phẩm bệnh truyền qua thực phẩm * Quản lý nhà nước VSATTP * Kiểm tra, tra VSATTP * Khen thưởng xử lý vi phạm * Điều khoảng thi hành II.4 LUẬT THỰC PHẨM LUẬT THỰC PHẨM VIỆT NAM - Pháp lệnh thú y: Được UBTVQH khóa XI thông qua ngày 29/04/2004 Pháp lệnh gồm chương 58 điều, có hiệu lực từ ngày 1/10/2004 + Nội dung: * Những qui định chung * Phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh cho động vật * Kiểm tra đv, sp đv, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vs thú y * Quản lý thuốc thú y, chế phẩm sinh học, vsv, hóa chất * Hành nghề thú y * Thanh tra giải tranh chấp * Điều khoản thi hành II.4 LUẬT THỰC PHẨM LUẬT THỰC PHẨM VIỆT NAM - Pháp lệnh bảo vệ kiểm dịch thực vật: Được UBTVQH khóa X thông qua ngày 25/07/2001 Pháp lệnh gồm chương 45 điều, có hiệu lực từ ngày 1/1/2002